论文题目：大数据背景下社区警务信息化建设研究 ——以Z市公安局D分局为例
摘要：20世纪90年代以来,信息化浪潮席卷全球,我国公安机关适应社会发展趋势,全面实施科技强警战略,大力推进公安信息化建设。社区警务作为整个公安工作的基础,其信息化建设是公安信息化的重要组成部分,是实现公安基础工作信息化、信息建设基础化的有效途径。随着大数据时代的来临,大数据正在全面深入地影响着人民群众的生产生活,也为警务工作和公安信息化带来了深刻的变革。如何适应大数据时代的要求,通过应用大数据推进社区警务信息化建设,从而提升社区警务工作效能、引领社区警务机制创新,已经成为各级公安机关研究和探讨的一个重要课题。近年来,Z市公安局D分局积极开展社区警务改革,推进以大数据建设应用为重点的社区警务信息化建设,取得了一些成效,但同时在思维观念、数据共享、人才队伍、机制保障等方面仍有不少短板,这是全国很多地方公安机关都不同程度存在和面临的问题,不是孤立的个案。所以,通过研究Z市公安局D分局,探析大数据背景下完善社区警务信息化建设的对策,给其它地方公安机关推动社区警务信息化发展提供一些借鉴。本文以Z市公安局D分局为例,通过运用文献研究、实地研究的方法,对大数据背景下社区警务信息化建设进行研究分析,发现Z市公安局D分局社区警务信息化主要存在大数据认识不足、社区警务室信息化程度低、社区电子防范建设水平低、网上警务室建设滞后、社区基础数据采集不完善、社区警务信息平台建设滞后、大数据实战应用水平低等问题。通过梳理分析,认为造成这些问题的原因是Z市公安局D分局大数据思维观念有待加强、数据深度共享局面未形成、大数据建设管理有待加强、大数据技术人才培养有待加强、发动群众参与警务大数据建设不到位和大数据建设应用的保障不足。据此,提出了树立大数据理念、建立数据共享融合机制、完善警务大数据建设管理体系、加强社区警务信息化建设人才培养、加强大数据在社区警务工作中的应用、加强社区警务平台和数据库的建设、完善社区警务信息化建设考核和奖惩机制等七方面的对策建议,研究构建适应大数据时代发展的社区警务信息化建设新模式。
关键词：大数据;社区警务;信息化建设
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.4 研究思路及研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 基本概念和研究支撑理论
2.1 基本概念
2.1.1 社区警务
2.1.2 社区警务信息化
2.1.3 大数据
2.2 研究支撑理论
2.2.1 警力无增长改善论
2.2.2 预测警务理论
2.2.3 信息资源管理理论
第三章 大数据背景下Z市公安局D分局社区警务信息化建设的现状
3.1 总体情况
3.2 实践探索
3.2.1 推进社区警务移动化
3.2.2 启动智感安防小区建设
3.2.3 开展基础信息采集会战
3.2.4 加强社区警务信息化应用
3.3 访谈实施情况
3.4 社区警务信息化建设存在问题
3.4.1 对“大数据”认识有待提高
3.4.2 社区警务室信息化程度低
3.4.3 社区电子防范建设水平不高
3.4.4 网上警务室建设滞后
3.4.5 社区基础数据采集不完善
3.4.6 社区警务信息平台建设滞后
3.4.7 大数据实战应用水平低
第四章 Z市公安局D分局社区警务信息化建设存在问题的原因分析
4.1 大数据思维观念有待加强
4.2 数据深度共享局面未形成
4.2.1 公安内部数据壁垒未打破
4.2.2 社会基础数据整合工作滞后
4.3 大数据管理有待加强
4.3.1 数据质量管理不到位
4.3.2 平台数据权限管理有待优化
4.4 大数据技术人才培养有待加强
4.4.1 社区民警整体素质有待提高
4.4.2 专业技术人才培养有待加强
4.5 发动群众参与警务大数据建设不到位
4.6 大数据建设应用的保障不足
4.6.1 硬件投入不足
4.6.2 考核机制不健全
第五章 大数据背景下完善Z市公安局D分局社区警务信息化建设的对策
5.1 树立大数据理念
5.1.1 培养“大数据主导社区警务”理念
5.1.2 更新警务大数据建设应用理念
5.2 建立数据共享融合机制
5.2.1 实现公安机关内部数据资源整合
5.2.2 促进社会数据资源交换共享
5.3 完善警务大数据建设管理体系
5.3.1 建立统一的警务大数据建设管理机构
5.3.2 优化平台数据权限管理
5.4 加强社区警务信息化建设人才培养
5.4.1 开展社区民警大数据采集应用培训
5.4.2 加强信息化专业人才培养
5.5 加强大数据在社区警务工作中的应用
5.5.1 以大数据引领社区管理服务模式创新
5.5.2 以大数据引领社区治安防范模式创新
5.6 加强社区警务平台和数据库的建设
5.6.1 加强社区警务平台的建设
5.6.2 加强社区警务数据库的建设
5.7 完善社区警务信息化建设考核和奖惩机制
5.7.1 加强对各警种的大数据考核
5.7.2 完善社区警务大数据建设考核
结论
参考文献
附录1 Z市公安局D分局社区警务信息化建设社区民警访谈提纲
附录2 Z市公安局D分局社区警务信息化建设信通民警访谈提纲
致谢
附件