本文一共涵盖3篇精选的论文范文,关于《资产管理预算管理论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。摘要：资产管理与预算管理是企业财务管理重要的两方面，近年来，我国新会计制度等制度改革对我国各行政事业单位的财务管理产生了巨大影响。新形势下为了提高企业财务管理水平，促进事业单位的发展，各行政事业单位必须将资产管理与预算管理相结合。文章就行政事业单位资产管理与预算管理的关系及结合的意义等作了简要的分析，并就二者相结合的对策提出了若干建议。
资产管理预算管理论文 篇1：
试析企业资产管理与预算管理的有效结合
摘要：当前许多企业在资产管理和预算管理方面存在诸多问题，导致企业财务管理困难，国家也在积极推进企业资产管理和预算管理进行有效结合，让预算管理和资产管理工作能够高效率的进行，保障企业有序的运行。本文主要阐述资产管理和预算管理存在的问题以及如何促进两者的有效结合。
关键词：资产管理;预算管理;企业;有效结合
过去关于资产管理和预算管理应用更多地在国有企业，随着现代民营企业的发展壮大，也需要精细化的资产管理和预算管理才能保障企业有序合理的经营下去，资产管理和预算管理有效的结合起来才能保障企业保持高效率的发展。目前我国大部分企业在二者结合方面普遍存在问题，也是我们亟待解决的问题。
一、企业资产管理和预算管理无法有效结合的原因
（一）企业缺乏资产管理和预算管理结合的意识
我国长期以来对于资产管理和预算管理二者都是分部而行，已经习惯这种二者各自为营的管理模式，导致资产管理和预算管理的难度增大，资产管理和预算管理二者关系本身就是相辅相成，资产管理可以作为预算管理的基础和延伸，预算管理作为资产管理的前提，二者本身需要结合来考察进行企业部门合理化安排预算工作。大多数企业都是参照市场模式，企业管理者本身也没有让二者结合管理的意识，且市场上也没有一套完善的措施来实行资产管理和预算管理，这也是大多数企业淡化资产管理和预算管理结合的原因。
（二）企业资产账目混乱，预算管理的不合理性
大多数企业，无论是国有企业还是民营企业目前都存在着企业固定资产管理混乱的情况，很多时候部门购置的实物没有及时进行对应的实物登记、需要报废的设备长期待在固定资产上、管理人员流动频繁等问题，导致整个企业资产管理混乱，无法进行合理有效地资产管理。另外一方面企业预算管理部门无法进行有效的资产管理统计，只能根据部门申报和历年收支记录进行预算编制，这样的预算安排导致企业固定资产的过剩，无法达到资源利用最大化，是一种资源的浪费;对于发展好的部门预算安排不合理导致部门不能进行合理的资产配置，没法匹配部门需求制约部门的快速进步发展。
（三）企业缺乏资产管理和预算管理的统筹性人才
企业长期处于资产管理和预算管理分部发展的状态，也没有二者有效结合的意识基础，更加不会培养资产管理和预算管理統筹性人才。目前很多的资产管理和预算管理人才自身也是没有这种意识，认为只要负责好自己的份内的工作就好，认为企业管理者都没有将二者结合的需求，自然不会去考虑二者结合统筹安排的想法，也导致管理人才发展的单一性，长此以往企业的资产管理和预算管理只会分化更加严重，管理也会越来越混乱。
（四）企业资产管理和预算管理缺乏信息化管理平台
目前很多国有企业管理层不重视信息化平台的搭建，也是不想要在信息化平台搭建方面有更多的支出，缺乏一个长远发展的眼光。企业缺乏完善信息化管理平台，预算管理和资产管理无法实现各部门实时统计对比管理，无法实时了解各部门资产和预算进程，无法进行控制和监督，也是无法快速进行各部门预算增项审批，大大地减缓了资产管理和预算管理工作者的效率，也从一定程度上限制了企业的蓬勃发展。
二、如何实现企业资产管理和预算管理的有效结合
目前资产管理和预算管理的有效结合不仅是国有企业需要积极实现的，同时也是民营企业需要去解决的。我们弄清楚了企业资产管理和预算管理结合的问题，如何改变这种矛盾让资产管理和预算有效结合促进企业良好的发展成了我们需要面对的问题。企业可以将下面的几点看法作为参考，为企业实现资产管理和预算管理有效结合提供方向。
（一）企业管理层需要清楚二者有效结合的必要性
企业想要实现资产管理和预算管理的有效结合，就必须从管理层的思想开始，只有企业管理层明白了资产管理和预算管理对于企业长远发展的重要性，抛弃过去的“重钱轻物”的陈旧观念，能够明白企业资产管理和预算管理具有同样的地位，资产管理是预算管理开展的基础和延伸，能够保障预算管理的合理性，实效性，更好的服务企业，为企业未来取得长远的发展。
企业管理层也需要培养企业员工的这方面的意识，只有让管理员工重视资产管理和预算管理的有效结合，才能保障实施效果，让预算工作者能够实现合理的预算编制。
（二）重视预算控制，规范化资产配置
预算管理和资产管理的有序整合，能够让预算工作者以资产配置为基础，通过合理的预算编制和审核批准，明确下属部门需求的量化操作，实现统筹化预算安排。另外需要统计各类资产的购入和去向，编制资产的分项和综合项来保障各部门实时需求实现增减，保障资产配置的规范合理，资产的最大化使用效率。
严格控制预算，对于企业发生任何的资产购入需要经过审批和核算，保障在预算范围内。对于部门需要额外预算的要求，积极进行评估和审核，能够解决部门的真正需求，保证部门的重大项目能够顺利的运转下去，给企业带来大的利润，实现预算控制的合理性。
（三）搭建企业资产管理和预算管理信息化平台
企业过去都是采用纸质档案统计公司固定资产统计，随着企业发展壮大，企业固定资产的不断增加，统计资料也是变多，会导致固定资产的年度审计麻烦，也会导致固定资产统计资料的丢失，可保存性太差。信息化管理能够保障资产的数据化，实现查阅方便，能够快速定位固定资产的去处，便于协调管理。
企业需要投入资金搭建资产管理和预算管理信息化管理平台，不仅能够提升管理的效率，也是对各部门的资产和预算进行的实时精准监督。对于预算编制能够提供最真实、最全面地参考，能给予预算部门可视化的数据信息，能够更合理的预测各部门未来的需求，编制更加合理的预算报告，实现企业精准化安排管理。
（四）加强企业资产管理和预算管理综合型人才培养
资产管理和预算管理有效结合的实现需要对应的混合型人才，企业需要注重资产管理和预算管理二者结合方面人才的培养发展，培养出适合资产管理和预算管理结合的人才，为企业以后实现资产管理和预算管理的有效结合，能够更好的为企业发展进行合理的管理，也是企业未来壮大发展的保障。
（五）企业资产管理和预算管理结合需要全员参与
企业想要有效实现二者结合，必须让企业全员参与，培养全部员工的意识，保障企业资产的有效登记，能够实现企业固定资产的数据化管理，能够完全实现实物和账目的实时对应。另外一方面企业预算编制需要各部门通力合作，明确未来的发展方向和需求，能够帮助预算工作者精准化编制预算，为各部门的合理配置预算，能够帮助各部门有条不紊的发展。
结束语
企业的发展离不开资产管理和预算管理，未来国有企业会进一步加快推进资产管理和预算管理的有效结合，实现企业的精准化管理，也是实现国有企业健康发展，保障企业资产合理化配置，企业预算更加合理。同时也是对民营企业的一种启发，需要适应国家的发展的方针，积极开展企业管理综合型人才的发展，保障企业资产管理和预算管理能够有效地结合，和国有企业保持同样的步伐，在未来市场能够稳健的发展。
参考文献：
[1]涂玲.企业资产管理与预算管理有效结合的路径探讨[J].环渤海经济瞭望，2020（06）：134.
[2]石楠.试分析企业资产管理与预算管理有效结合的路径[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019（12）：32-33.
[3]全寿昊.企业资产管理与预算管理有效结合的路径探讨[J].中国商论，2019（11）：83-84.
[4]王少容.试析企业资产管理与预算管理相结合的机制构建[J].中国乡镇企业会计，2019（07）：74-75.
作者：叶征
资产管理预算管理论文 篇2：
关于行政事业单位资产管理与预算管理相结合问题探究
摘要：资产管理与预算管理是企业财务管理重要的两方面，近年来，我国新会计制度等制度改革对我国各行政事业单位的财务管理产生了巨大影响。新形势下为了提高企业财务管理水平，促进事业单位的发展，各行政事业单位必须将资产管理与预算管理相结合。文章就行政事业单位资产管理与预算管理的关系及结合的意义等作了简要的分析，并就二者相结合的对策提出了若干建议。
关键词：行政事业单位；资产管理；预算管理
引言
新会计制度就我国年度预算制度、政府招标制度等做出了适当的调整，对我国各行政事业单位的工作内容和财务管理方式等产生了较大的影响。一直以来，我国行政事业单位对于资产管理的重视程度较低，对资产管理的监督力度较小，导致资产管理与预算管理等工作结合程度不高，影响事业单位的管理水平和收益。新形势下，行政事业单位应该将资产管理与预算管理相结合，提高事业单位资产利用率，减少资产浪费，并提高管理效益。
1.行政事业单位资产管理与预算管理
1.1事业单位资产管理与预算管理的关系
资产管理与预算管理互相为前提又相互影响，具有辩证统一的关系。资产管理（Asset Management）指的是行政事业单位的资产投资管理，预算管理（Budget Management）指的是企业对部门内部的财务包括资产等通过科学、合理的方式进行分配、考核和控制。预算管理是对资产的再分配，以资产为基础，单位资产量的多少直接影响着预算管理的规模和效果，因此，资产管理是预算管理的基础[1]。而同时事业单位年度预算需要将单位内部各种财务资源进行统筹，这实际上也是资产形成的方式之一，为资产管理提供基础。因此，资产管理与预算管理二者具有密不可分的关系，提高行政事业单位的管理水平和效益需要将二者进行理性结合。
1.2事业单位资产管理与预算管理相结合的意义与作用
第一，资产管理与预算管理的结合可以有效完善事业单位的部门预算，同时也为单位推行绩效预算提供有利条件；第二，将资产管理与预算管理相结合，能够提高资产与预算的合理性，提高资产利用率，减少行政支出及浪费；第三，资产管理与预算管理相结合能够促使政府绩效预算管理更加公开透明化和效率化，对于提高政府的整体管理水平有着重要意义，有利于提高我国政府的管理和竞争实力，促进社会进步；第四，资产管理与预算管理相结合对行政事业单位本身具有明显的作用，能够显著提高事业单位资产的利用率，促进事业单位的发展。
2.目前行政事业单位资产管理与预算管理现状
2.1资产管理与预算管理认识不足
虽然我国行政事业单位近年来对资产管理方式和工作等进行了适当的改良，但是仍然不足。行政事业单位资产管理中，资产管理人员分配不合理的现象较为严重，使得资产管理水平较低，许多与资产管理和预算管理相关的服务职能发挥受到限制，影响预算管理工作的安排。究其原因，是因为行政事业单位对于资产管理的认识不够充分，也忽视了资产管理对预算管理的影响。目前的行政事业单位中，事业单位人员只看眼前利益，使预算公平公正性散失，资产预算与统筹管理都存在明显的弊端，资产的利用率十分低下。
2.2制度建设不合理
随着时代的发展和新会计制度的制定，我国行政事业单位的管理制度也应该进行适当的调整。目前，我国行政事业单位在管理制度的建设等方面还存在明显的弊端，主要表现在：第一，我国大部分行政事业单位的资产配置体系较为简单和传统，并未根据社会实际发展情况和本事业单位的实际进行科学调整，使得资产配置在实际的应用中出现各种问题。少数行政事业单位虽然在制度上建立了相对科学、完整的资产配置体系，但是执行方面力度不足，效果同样不佳；第二，资产管理部门与预算管理部门存在职能分工不够清晰的情况。分工不清晰将会使部门责任不明确，不仅会使部门预算遇到阻碍，还会影响预算的质量；第三，资产管理与预算管理之间尚需要建立共享机制，方便将预算管理与资产管理相结合，提高资产管理与预算管理的工作，并提高资产利用率，减少资产的浪费。
2.3资产管理方法落后，影响预算质量
随着时代的发展，我国事业单位的资产管理和预算管理方法也在不断的优化。然而，从国际上看，我国预算管理与资产管理的方法仍然落后于英、法等发达国家，还需要进一步加强[2]。首先，我国的资产管理缺乏有效的监督，且资产的增加和减少信息未达到理想的平衡状态；其次，预算管理与资产管理需要各部门的信息支持，然而我国大部分行政事业单位在管理过程中并未加强财务部门与其他部门的交流，使得预算工作缺乏有效的数据和材料支撑，影响预算质量和工作安排。
3.行政事业单位资产管理与预算管理相结合对策
3.1强化资产管理与预算管理观念
在行政事业单位内部加大对资产管理和预算管理观念的宣传，宣传的重点在于对资产管理的概念及流程、预算管理的概念及流程、资产管理与预算管理的相互关系及意义等。只有加强相关人员的资产管理与预算管理观念，才能够促使工作人员在进行资产管理与预算管理时加强二者的联系，提高管理水平和资产利用水平。
3.2建立资产管理与预算管理的共用机制
资产管理与预算管理共用机制的建立需要从资产管理与预算管理的结合点出发，资产管理与预算管理的共用机制包括资产管理和预算管理大型管理设备和信息资料的共用。采用资产管理与预算管理的共用机制能够有效提高资产、设备等的利用率，减少资金和资源的浪费，同时还能够提高部门的工作效率，提高事业单位的资产利用率。
3.3加大对资产的监控
资产管理和预算管理皆以资产为基础，因此必须要加大对资产的监控，以提高财务管理水平[3]。加大对资产的监控需要结合资产管理与预算管理，例如，不在预算范围内的资产不能随意购买，如必须要添置则要通过正常的程序进行，先上报给上级主管部门，经审批通过之后通过采购部门进行采购。加大资产监控还需要行政事业单位对于违规采购的资产及违规采购的人员进行从严处理，加大约束的力度。
3.4制定有效的资产配置和预算编制流程
行政事业单位必须制定科学、有效的资产配置和预算编制流程，流程的制定必须要符合逻辑且有利于将资产管理与预算管理相结合。值得一提的是，有效的资产配置和预算编制流程包括标准的运行资产如小轿车、各种设备及房产等的费用额度体系，并且在对资产进行预算管理中要强调预算的重要性，做好预算工作，实现资产的有效配置。
4.结语
综上所述，加强行政事业单位资产管理与预算管理相结合需要强化单位人员对资产管理与预算管理观念、建立资产管理与预算管理的共用机制、加大对资产的监控并制定有效的资产配置和预算编制流程。（作者单位：四川省科技交流中心）
参考文献：
[1]陈育红.关于行政事业单位资产管理与预算管理的结合探索[J].财经界（学术版），2014，23：46+51.
[2]任喜琴.关于行政事业单位资产管理与预算管理结合的分析[J].现代营销（下旬刊），2015，02：23-24.
[3]段俊梅，姚震，段红梅，马伯永.行政事业单位资产管理与预算管理相结合的研究[J].湖南商学院学报，2014，01：104-106.
作者：陈英
资产管理预算管理论文 篇3：
探析农业科研单位资产管理与预算管理相结合之路径
摘 要：资产管理与预算管理的有机结合是当前农业科研单位提升财务管理能力、适应当前财政体制改革不断深入发展的需要。通过全面完整的预算编制报表体系、资产配置标准，以及将资产管理情况纳入预算绩效评价等外部条件的建立完善；强化农业科研单位强化资产管理与预算管理相结合的观念，实现资产数据的动态采集和实时更新，完善资产配置预算的编制机制和流程等内部措施，从外部条件和内部措施两方面来实现资产管理与预算管理相结合。
关键词：农业科研单位 资产管理 预算管理
文献标识码：A
财政部2006年颁布《事业单位国有资产管理暂行办法》明确提出了“事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则”这一理念，至今已有10年。财政部在部门预算编制环节，增设了部分重大资产增量和资产存量的数据编报，规定了办公设备、办公家具等固定资产的配置标准等等，资产管理与预算管理相结合这一理念正在逐步落实。但是笔者认为目前资产管理与预算管理相结合主要体现在个别点上，尚缺乏全面系统性的结合，尤其对于单位个体而言，两者的结合比较被动。本文将从农业科研单位角度出发，从外部条件和内部措施两方面来分析资产管理与预算管理相结合的具体实践。
一、资产管理与预算管理相结合的理念
财政部于2006年提出了“资产管理与预算管理相结合”的管理理念，并在全国预算与会计研究会课题中予以解释：资产管理和预算管理是一个问题的两个方面，资产管理侧重于实物形态的管理，预算管理侧重于价值形态的管理，两者密不可分。预算管理是资产管理的前提和条件，资产管理是预算管理的基础和延伸。
资产管理与预算管理的有效结合体现在以下几个方面：
1.预算编制环节。资产存量信息是预算编制的基础，资产配置标准是预算编制的依据，二者是预算编制科学化、精细化的重要手段。在预算编制前期准备阶段，通过分析资产存量信息和参考资产配置标准，合理科学编制资产分项和综合预算，从而优化资产配置结构，可以有效解决资源分配苦乐不均的问题。
2.预算执行环节。资产配置、使用、处置等资产管理过程即预算执行过程的体现。与资产相关的购置、运行、维护和更新都需要资金预算的支撑，反之管好资产，加强资产从“入口”到“出口”全过程监管，也是提高预算资金使用效益的重要手段。
3.决算报告和预算绩效考评环节。第一，资产配置、使用情况都是决算报告的重要组成部分，并与决算报告有关项目相互印证，作为今后预算编审和资产管理的基础和依据。第二，预算绩效考评体系中资产使用效率、资产共享率等指标的纳入，一方面使得预算绩效考评更为全面、立体，另一方面通过预算绩效考评激发提升资产管理质量的动力。
二、实现农业科研单位资产管理与预算管理相结合的外部条件
1.建立完整全面的预算编制报表体系。现有的国有资产管理制度和预算管理制度都涉及了两者的结合，但在财务管理活动中欠缺实质结合点，在现行的预算编制报表体系中尤为凸显。
建立一套完整全面的预算编制报表体系，将新增资产配置和资产存量情况全面反映，并且与资金预算相衔接，从报表设计环节体现出“预算编制以资产存量为依据”的要求，例如资产存量与新增资产配置预算衔接，资产使用、处置情况与收入预算衔接，资产存量情况与支出预算衔接等等，这样一套预算编制报表体系既符合了预算编制环节与资产管理相结合的要求，又从政策层面促使农业科研单位在预算编制时充分考虑资产存量和资产使用状况等因素。
2.完善资产配置标准体系。加快资产配置标准体系建设是做好资产管理与预算管理相结合工作的重要基础和前提条件。已有的资产配置标准体系包括通用办公资产标准、房屋标准、用车标准等，需要在两个方面进一步细化标准：第一，现有的资产配置标准体系主要针对行政单位，对事业单位尤其是农业科研单位尚未出台明细的资产标准。需要进一步完善资产配置标准体系，例如针对通用办公资产、专用资产等按常用类别细化规定，在现有房屋标准的基础上对科研用房标准予以细化，用车标准由公务用车延伸至业务用车。第二，国家层面的资产配置标准还应充分考虑农业科研单位实际情况，制定的配置标准为可上下浮动的区间值，允许基层单位结合实际予以细化。
3.资产管理情况纳入预算绩效评价指标体系。将资产管理情况纳入预算绩效考评指标体系，如人均资产占有率、资产共享率、资产使用率等指标纳入预算绩效评价指标体系中，合理分析预算年度资产购置的必要性。一方面，体现了资产管理与预算管理之间密切的关联，资产管理评价理应是预算绩效评价不可或缺的部分。另一方面，资产管理情况纳入绩效评价，绩效评价结果直接影响预算编制，从而使得预算管理激励资产管理水平的提高。
三、实现农业科研单位资产管理与预算管理相结合的内部措施
1.树立资产管理与预算管理相结合的观念。虽然资产管理与预算管理的理念已经提出十年，但是由于受“重钱轻物”“重购轻管”意识的影响，多数农业科研单位对这项工作认识不深，重视不够。认识是行动的先导。要做好资产管理与预算管理相结合，单位内部要转变思想，要充分认识到：首先，资产管理与预算管理密不可分，是深化财政体制改革的方向；其次，资产管理与预算管理相结合是单位内部精细化管理的必要要求；最后，资产管理与预算管理相结合是农业科研可持续发展的有力支撑。
2.实现资产数据的动态采集和实时更新。目前统一使用财政部开发的“行政事业单位资产管理信息系统”，系统包括资产配置、资产使用、资产处置和资产报表分析等内容，整体设计体现了资产从“入口”到“出口”的全过程管理。但从农业科研单位的实际使用中发现存在两个凸显的问题：一是单位资产清查并未常态化，信息数据的客观真实性不确定；二是大量的资产数据并未与预算管理接轨。因此农业科研单位要做到资产盘点常态化、资产处置有序化，摸清家底，并在资产信息系统中实时更新数据，实现资产信息的动态管理。只有客观详实的动态资产数据才能为预算编制、预算执行和预算绩效评价奠定真实的基础。
3.完善资产配置预算的编制机制和流程。完善资产配置预算的编审机制和流程是实现资产管理与预算编制结合的有效途径。在预算编制过程中，资产管理部门和预算管理部门要加强沟通交流，形成相互协作的工作机制。第一，资产管理部门依据资产存量情况，分析单位资产配置及相关费用的整体需求，尤其是重点资产的配置需求。第二，参考资产配置标准，编制科学准确的资产配置预算。第三，结合资产使用状况，提出单位相关收入和重大资产运行费用支出预算建议。从上述三个方面来促进预算编制的科学化、精细化。
4.细化资产配置标准体系和预算绩效考评指标。在国家制定的资产配置标准体系下，完善单位内部的配置标准。配置标准包括数量标准和价格标准。一方面房屋、车辆、通用办公设备等参照国家制定的标准执行，部门的配置数量和单项资产的价格上限都要符合统一要求；另一方面，科研仪器等为单位科研专项业务购置的资产，则应结合市场价格和历史数据等细化配置标准，并且对这类资产的配置标准予以实时调整，做到既符合科研需求又有效避免资产的盲目配置。
预算绩效考评指标同样是在国家制定的预算绩效考评指标体系框架下，农业科研单位应当结合行业特点、资产存量等因素，明细制定单位内部预算绩效考评指标，其中考评标准的确定很重要，不能简单引用平均水平，要考虑单位科研领域的特点，资产使用效率、资产共享率等指标标准既可实现，又具有一定的行业标杆水准。
四、结束语
农业科研单位资产管理与预算管理相结合，需要国家宏观管理层面建立预算编制、资产配置、预算绩效考评等相关制度，需要单位内部观念的提升，夯实资产数据基础，形成多部门协作机制和配置、评价标准的细化。此外，提高资产管理信息化水平、加大审计监管力度等都是实现资产管理与预算管理相结合的有效途径。
参考文献：
[1] 聂常虹.资产管理与预算管理相结合是深化我国财政体制改革的方向.宏观经济研究，2012（9）
[2] 陶丽君.事业单位资产与预算管理相结合的管理机制初探.财经界（学术版），2013（20）
[3] 任红梅.资产管理与预算管理相结合的具体实践.国有资产管理，2010（06）
[4] 全国预算与会计研究会课题组.行政事业单位资产管理与预算管理相结合问题研究.预算管理与会计，2010（01）
[5] 陈冠南.行政事业单位国有资产管理与预算管理对接问题研究.财政部财政科学研究所硕士学位论文，2011
（作者单位：中国农业科学院财务局 北京 100081）
（作者简介：杨茜（1982—）女，重庆市人，硕士研究生学历，中国农业科学院财务局会计师，研究方向：资产管理）
（责编：纪毅）
作者：杨茜