汇报与我们的生活、工作时密不可分的，关乎到个人的职业生涯和企业的竞争力。想必很多朋友在汇报写作中，遇到很多难题，应该如何正确开启汇报写作的姿势？以下是小编收集整理的《工作开展情况汇报新》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：工作开展情况汇报新
乡镇新农村建设工作队工作开展情况汇报
中共××县委新农村建设领导小组办公室：
××镇新农村建设工作队工作自开展以来，在县委、县政府的关心指导下，镇党委政府高度重视，积极加强领导，通过全体新农村工作指导员的努力工作，使××镇新农村建设工作起好了步、开好了头，为以后工作的开展奠定了良好的基础。现就工作队近期工作开展
情况简要汇报如下：
一、加强领导，健全机构
为切实加强对全镇新农村工作队和新农村工作指导员的领导，推进“三村四化”新农村建设，促进全镇经济社会又好又快发展，我镇成立了由党委书记任组长，党委副书记、分管副镇长任副组长，武装部、党政办、企业办、财政所、农技站、国土分局、林业站、畜牧兽医站、水务所、民政所、文化站、中心学校、镇一中、镇二中、卫生院等部门负责人为成员的××镇新农村建设工作队领导小组。领导小组下设办公室在党委办，由党委组织委员兼任办公室主任，办公室工作人员从领导小组成员单位中抽调组成。
二、强化措施，明确责任
镇党委负责新农村工作指导员的日常管理、工作(来源：公务员在线 http://)考核。新农村工作队受镇党委领导，协助村党组织开展工作。村党组织要积极支持、配合新农村工作指导员开展工作，提供必要的工作、生活条件。新农村工作队队长列席镇党委、政府召开的重要会议，新农村工作指导员参加镇党委、政府召开的有关工作会议和村两委会议。镇新农村建设工作队领导小组办公室具体负责全镇新农村建设工作队的统筹协调、工作指导、督促检查和日常管理工作。
三、农村工作指导员近期驻村开展工作情况
我镇市、县农村工作指导员自3月30日进驻××以来，针对当前村级组织换届工作实际，积极配合当地村选举委员会工作，从小事做起，认真踏实地工作，受到当地干部和群众的好评。我镇高度重视新农村工作指导员的后勤保障和日常管理工作，全镇所有村委会都配有完整炊具;住宿条件均有保障，有的村委会为指导员购置了新的被褥。
四、存在问题
1、村委会正处于换届期间，各项工作还没有步入正轨。
2、少数指导员不熟悉基层工作，工作缺乏主动性。
五、下步工作安排
1、抓好政策法规的宣传贯彻。充分利用基层组织活动场所等各类宣传阵地，组织学习宣传党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习《云南省农村工作守则》和农村科技文化知识，督促检查各项涉农法律法规、支农惠农护农政策的落实。引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识和法制意识。
2、抓好农村经济发展。帮助完善经济发展思路，推进实施“万元增收计划”，积极发展现代农业，加快发展特色经济，积极培育支柱产业，加快发展壮大集体经济，加快推进扶贫开发，加快农村劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收。
3、抓好农村基础设施建设。协助搞好农田、水利、道路、沼气、学校、文化站、广播电视村村通等农村基础设施建设，开展村容村貌整治，改善农村生产生活条件。
4、抓好农村基层党组织建设。督促指导农村基层组织“云岭先锋”工程建设，全面深化农村党的建设“三级联创”活动;积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设，指导帮助健全和落实各项规章制度，协助做好党员的教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务公开。
5、抓好和谐农村建设。协助做好农村教育、卫生、文化工作，推进新型农村合作医疗、养老保险等制度建立，抓好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理等工作。了解掌握热点、难点问题，协调做好矛盾纠纷排查调处化解工作，组织开展民族团结进步活动，建立和完善乡规民约，推进乡风文明工程。
6、抓好其他工作。监督检查各级援建项目和资金的落实情况，认真完成各级党委政府交办的工作任务和协助当地解决经济社会发展中的重大困难和问题。
××镇新农村建设工作队领导小组办公室
第二篇：关于加强农村文化建设促进新农村建设工作开展情况汇报
关于加强农村文化建设促进新农村建设工
作开展情况汇报
国家文化部《文化部关于加强村级文化建设的指导意见通知精神，相关文件通知强调，加强农村文化建设全面建设小康社会的内在要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村的基本任务。结合我县文化工作建设实际，现将工作开展情况汇报如下：
一、抓好基础设施建设
我县农村文化基础设施建设，通过“两馆一站”、“兴边富民”、“扩大内需”和云南省实施村级农村文化体育活动广场建设等建设工程，XX年至XX年6月，先后完成了，勐烈镇、宝藏乡、国庆乡、嘉禾乡、曲水乡、整董镇4乡2镇的综合文化站新建工程和康平乡文化站的改造维修建设，并为5乡2镇7个文化站各配送了一架钢琴、一台摄像机、一台数码照相机和一套音响设备;二是先后建成了78个村级文化室和三个点的文化体育活动场所;三是完成了32个村委会和两个社区的农家书屋建设工程及17个点的全国文化信息资源共享工程“农民素质教育网络培训分校”建设;文化硬件设施的不断健全和完善，为建设社会主义新农村的宣传思想工作，营造广大农村精神面貌和社会新风尚提供了 阵地堡垒和物质保障作用。
二、积极开展工作，解决农村“三难”问题
我县把解“五难”的民生工程放在全县工作的重要位置，文化工作努力开展好以下“三难”问题：
一是解决边远山区农民看电影难问题。主要措施是继续推进“2131”工程，在争取省、市优惠政策的同时，县财政每年给予适当的资金补助。农村电影管理站每年完成“2131”农村电影放映工程800场，做到每月每个行政村放映一场免费电影，并确保长期坚持。
二是解决农村群众看书难问题。县图书馆每年定期送书下乡不少于5次，我县积极争取国家“农家书屋建设工程”，先后完成34个点行政村的农家书屋建设，今年内计划完成16个点，以完成全县50个点的农家书屋建设。同时，通过争取文化信息共享工程项目，XX年至XX年国家先后投资80万元，完成宝藏乡、国庆乡、勐烈镇、整董镇、嘉禾乡5个点综合文化站文化信息共享工程项目和17个点的村级农网共享工程服务点。切实解决了农民群众看书难。文化科级信息贫乏等困难。为促进新农村建设，提高农民文化、科级素质和智力支持，提供坚实的保障。
三是解决农民看戏难问题，我县自XX年恢复重建XX县民族歌舞团以来，坚持每年送戏下乡不少于12场。同时，派出县文化馆、县歌舞团深入农村辅导或定期不定期举办乡 镇文化站人员和行政村文艺骨干培训班，通过一级培训一级，近年来涌现出20多支呼之能来，来者能演的农村业务文艺演出队，曾有18支农村业务文艺队获云南省“优秀农村文艺演出队”的表彰。这些文艺队每逢节庆日就活跃在村村寨寨，不但丰富了乡村文化生活，促进了村与村、寨与寨、民与民之间的和睦相处，更化解了矛盾、凝聚了人心、增进了团结、规范了社会群体行为。特别是整董镇和宝藏乡群众广场文化活动已形成一定规模，已成为倡导科学、文明、健康的生活方式的亮点。真正体现了文化在促进农村生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的重要作用。
XXXX自治县文化体育和广播电视局
二〇一一年八月六日
第三篇：关于XX区新一轮扶贫攻坚领导干部联系挂钩工作开展情况的汇报
XXX
(2012年4月 日)
同志们好。
为贯彻落实中共中央、国务院《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和自治区党委、自治区人民政府《关于加强“十二五”时期社会扶贫工作的意见》以及XX市扶贫工作会议精神，切实做好我区定点扶贫工作，根据市委和区委“领导挂点，单位包村，干部包户”的工作部署，市区两级领导干部深入贫困村、贫困户，开展调研、慰问等活动。现将情况汇报如下：
一、基本情况
此次领导干部联系挂钩工作采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，共有1245名市区两级领导干部结对贫困户联系挂钩，其中市级领导干部295人，XX区领导干部950人。此次我区扶贫攻坚重点是被列入“十二五”时期第一批贫困村整村推进扶贫开发规划的17个贫困村之一的XX镇XX村.
二、主要做法
(一)扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安， 事关社会主义现代化大局。深入推进XX村扶贫开发，是建设XX区的重要任务，是深入贯彻科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。成立特别的领导机构，加强对XX村扶贫开发工作的领导，将给
扶贫攻坚的顺利进行提供坚强有力保证。因此，XX区委高度重视，成立了以区委书记XXX、区长XXX为组长，区委常委、组织部长XXX，区委常委、办公室主任XXX，区政府副区长XXX为副组长的XX区XX镇XX村扶贫开发领导小组;领导小组下设产业组、村建组、综合组和驻村协调组，具体负责XX村的扶贫开发工作。于2月底3月初这段时间里，XXX书记两次深入挂钩贫困村调研，慰问群众。XXX书记带着慰问品来看望联系户黎培林，视察了其玉桂林和准备搞立体养殖的场地，随后为其脱贫致富制定发展目标和措施。之后XXX书记到瑶族聚居屯马蹄组，慰问了坚守高山教育的老教师、生产组干部和在校学生。
(二)制定切实可行的扶贫方案，确定工作思路与目标。于扶贫开发工作会与各部门协调会上，我们科学分析了XX村的地理位臵、气候特点，并与当地政府、村委以及挂钩联系户确定了发展目标，理清了切实可行的发展思路，制定了《XX区XX镇XX村扶贫开发实施方案》，明确了指导思想、基本原则、总体目标、主要建设内容、实施步骤、保障措施，从而加快推进XX区XX镇XX扶贫开发工作。
(三)开展“一对一”结对帮扶工作，扎实做好XX村精神文明建设工作;把开展帮扶工作与创先争优活动有机结合起来，推动城乡结对帮扶工作有力有序有效发展;把XX村建设、推动村农业发展、深化村改革、促进村民增收工作放在第一位。同时，要积极协作、相互配合、夯实责任、强化督查，确保各项帮扶工作圆满结束。
(四)大力开展XX村扶贫开发项目，保障资金落实到位。投资据调查统计，完成XX村扶贫开发任务需要推进的项目有：产业发展、基础设施建设、社会事业建设、生态建设及环境治理和素质提升等五类53个项目，预算总投资2746.46万元。其中，产业发展方面投资1300万元、基础设施建设投资743万元、社
会事业建设投资106万元、生态建设及环境治理投资16.48万元、素质提升投资6万元。此外，XX区将集中力量，于近期强力推进XX村扶贫开发的十大项目动工：
其中产业发展方面有3项，分别是区农业局在那交组附近改 种柑桔20亩，扩种柑桔60亩、区水产畜牧局送3万尾鱼苗给29户农民发展养殖业、区城投公司于沟口组清水养鱼12亩。
基础设施建设方面有4项，分别是区财政局负责修建马蹄组至XX村村屯道路、区水利局负责实施坝田陂农田水利建设项目、区扶贫办修建黄屋组600米砂石路、区发改局修建滩逢组道路。
社会事业建设方面有2项，分别是基层办负责制度牌上墙，并布臵好培训室。另外，出资1.5万购臵500套办公桌;交通局负责组织施工单位恢复路面基层施工，组织电信、电力、广电网络等通讯单位进行该路通讯线杆迁移工作。
生态建设及环境治理方面有1项，即林业局负责赠送300株绿化树种。
(五)打造素质提升工程，积极开展人员培训。加大技术指导工作力度，实现从业人员技能化;大力培训新型农民，进一步提高农民综合素质。计划投资6万元，开展农民实用技术培训800人次，劳动力转移就业职业技能培训80人，使全村95%以上劳动力接受实用技术和经营管理培训，掌握1—2门致富技能。
区水产畜牧局计划举办水产畜禽养殖技术培训班10期以上，培训从事养殖农民人数在500人(次)以上，技术人员下村开展技术咨询达100人(次)以上。加大新型农民培训力度，组织实施水产畜牧业“新型农民科技培训项目”、“科技入户示范工程项目”和“无公害产品标准化生产技术示范项目”，围绕主导品种和主推技术，在全区开展农村党员大培训。
区宣传文明办大力实施新型农民教育培训工程，广泛吸引农民群众积极主动学文化、学法律、学政策、学技能，提高农民群众整体综合素质。一是加强农民职业培训。围绕XX村“一村一品”(肉桂村)和林下经济的主导产业，有计划、有步骤地举办肉桂、蔬菜、林下经济、养殖等培训班，全面提高农民生产技能。二是加强劳动力转移教育培训。大力推进农村劳动力转移培训“阳光工程”，扩大培训规模，提高培训质量，增强农民转岗就业能力。继续抓好贫困村青年农民转移培训，逐步使贫困家庭劳动力实现转岗就业。加强农村初中毕业返乡未成年人的后续教育，开展职业技能与社会适应性培训。三是加强农民学历教育培训。继续实施“一村一名大学生计划”，提高村干部学历层次，增强他们带头致富的能力。积极推荐农村贫困家庭子女免费上大学。四是加强政策法规教育培训。广泛开展以讲法律、讲政策、讲形势为内容的“三讲”活动，通过设立咨询点，组织专业司法人员，开展送法律、政策下乡活动，经常性向农民开展法律法规宣传讲座。
区农业局预期开展技术培训班三期以上，有计划，有针对性地组织生产技术人员开展“送科技下乡”活动。培训村民100人次以上，种植红衣花生200亩，柑桔700亩，休闲农业示范点基础设施进一步完善，可逐步开放接待游客。
区林业局计划开展科技扶贫活动。在XX村举办1期八角、肉桂种植、抚育管理技术培训班，参加培训群众300人以上。
三、存在问题
(一)由于我区的中心工作较多，比如XX高速、XX矿物园征地等工作，分散了扶贫攻坚的一些精力，降低了扶贫攻坚效率。
(二)农村增收的产业结构还不稳定，相当部分村民比较依赖政府投入产业指向性，产业结构发展有待平衡。
(三)农民素质还有待提高。
(四)项目管护长效机制还有待健全和完善。巩固、提升、发展扶贫开发的成果
四、下一步工作计划
(一)各项目责任单位要切实负起责任，利用本单位的优势，为贫困村的经济发展出谋划策;要加强汇报沟通，积极向自治区、市有关部门争取项目建设资金，切实保障资金投入，争取项目。
(二)要通过召开各种会议和广播电视、黑板报、宣传栏、简报、固定标语等各类宣传载体，广泛宣传扶贫开发的方针政策、目的意义、项目内容及建设程序;乡、村要设立扶贫开发项目永久性标志牌、项目建设情况简介栏;区扶贫办要定期、不定期对项目实施情况进行检查指导，及时掌握、了解项目建设实施情况，总结经验，推广典型，为全区扶贫开发树立样板。
(三)各包户帮扶干部要敢于担当，平时要抽出时间和精力，通过各种方式，加强与帮扶对象联系;同时要利用自身见识广、信息多的优势，指导贫困户发展生产，为他们解决技术、销售等方面的困难，在力所能及的情况下帮扶贫困户。真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。
(四)在调研、慰问活动中，领导干部要贴近群众，融入群众，使群众感受到党和政府的温暖，把党群关系拧成一股绳，使贫困村、贫困户发展生产，走向富裕
(五)区委督查室、区政府督查室、区绩效考评办公室要组成联合督查组，定期不定期地对XX村扶贫开发工作进行督查。
扶贫攻坚一定要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕转方式、调结构的要求，贯彻落实好XX市扶贫工作会议精神，按照提出的目标任务，进一步解放思想，转变观念，立足XX区实际，
发挥比较优势，理清发展思路，科学测算、合理设定发展指标，制定出符合XX区实际的国民经济和社会发展计划。财政预算安排要遵循统筹兼顾、突出重点、收支平衡的原则，坚持集中财力办大事。要大力开展增收节支，坚持尽力而为、量力而行，集中财力保重点，千方百计保民生，统筹制定出台财政政策，将有限的财力用到关乎经济社会发展全局的关键环节，让每一分财政资金都能够发挥出最大的效益。高举发展、团结、奋斗的旗臶，以百倍的信心和勇气，坚韧不拔、锐意图强，奋力开创我区扶贫攻坚工作新局面。
第四篇：开展新一轮解放思想大讨论活动的情况汇报
**镇开展新一轮解放思想
大讨论活动的情况汇报
市委办督查室：
按照市委宣传部《关于开展新一轮思想解放大讨论活动的通知》(东宣„2010‟16号)文要求，我镇领导高度重视，精心安排，紧紧围绕“在新一轮的解放思想、建设**中，我该怎么做”展开讨论活动，现将开展活动情况汇报如下：
8月14日收到文件后，我镇迅速启动，把开展解放思想大讨论活动作为当前一项头等大事来抓。15日召开党委会进行安排，及时传达了市委宣传部16好文件精神，专门研究部署，成立了工作机构，党委书记任组长，负总责，党委副书记任副组长，具体抓落实，明确了工作职责，同时结合我镇实际制定了活动方案。 8月16日至9月1日，各党政领导结合各自分管的工作带着问题，深入各村进行调研，广泛征求意见，并在征求意见的基础上拟定了发言提纲。
9月2日晚，我镇党政领导召开了解放思想大讨论会。各位领导按制定好的会议程序进行发言，在发言中，各位领导都能结合自己的工作实际紧紧围绕“在新一轮的解放思想、建设**中，我该怎么做”展开了讨论。
2010年9月10日
第五篇：关于开展社会主义新农村建设情况的调研汇报
第三调研组
按照市委、市政府要求，第三调研组赴丁伙镇、大桥镇进行了调研。通过听情况介绍、与镇村干部、农民群众和专业大户座谈，走村入户实地察看，总体感到，两镇在贯彻落实中央及省市相关政策上，态度坚决、组织严密;在农业结构调整上，思想一致、目标明确;在建设全面小康村、迈步新农村上，激情高涨、踊跃参与;在发展壮大集体经济、促进农民增收上，献计献策，群策群力。现将有关情况汇报如下：
一、两镇的基本情况及其主要做法
丁伙、大桥两镇均是我市农业大镇、重镇，花木、蔬菜发展分别是两镇的主导品种、特色产业，在全市具有举足轻重的地位。丁伙镇下辖16个村、364个村民小组，3.65万农业人口，1.78万农村劳动力，共有耕地面积6.2万亩，2005年实现农业总产值3.5亿元，农民人均纯收入6605元。大桥镇下辖43个行政村、7个居委会、1个果园场，11.56万农业人口，4.99万农村劳动力，共有耕地面积8.3万亩，2005年实现农业总产值5.4亿元，农民人均纯收入5800元。
其主要做法及特点是：
1、结构调整初见成效。去秋以来，丁伙、大桥两镇认真贯
- 1两岸按景观河道、投资500万元的要求进行规划设计，4-5月份实施。
2、劳动力内转外输快速开展。两镇都牢固树立只有减少农民才能致富农民的理念，坚持把加快劳动力转移，发展劳务经济作为促进农民增收的一项重要工作，摆上重要位置，坚定不移地抓实抓好。通过多种途径，转移农民富余劳动力，以此促进农民就业，促进农民增收。丁伙镇劳动力转移率达80%以上，大桥镇劳动力转移率也达77%。为提升劳务输出层次，两镇还特别注重劳动力的技能培训，根据劳动力需求，制定培训计划，积极组织实施。丁伙镇为提升花木产业发展档次，在开展生产技术培训的同时，已开始尝试进行岗位技能培训，在家门口培养实用型“土博士”，去年下半年与省电大、省建设厅联办了两期园林绿化施工技师技能培训班，有45名本地农民获得了园林绿化施工中级技师证书，为全镇园林绿化施工资格申办、晋级奠定了基础，今年又积极与省有关部门联系，计划6-7月份再办两期绿化工程项目经理培训班，争取有100人以上取得二级项目经理、三级项目经理证书。同时，还计划邀请市有关专家，举办二期花木实用技术培训班，提高花木大户种植、嫁接、扦插水平，预计培训人数将超过300人次。大桥镇也将分别举办花木、蔬菜和农作物栽培三期培训班，参训人数750人左右。二产上，根据不同企业需求，实行定向培训、专业培训。丁伙镇应原锦西服装企业的要求，3月份将举办一期百人规模的服装
- 3土方不少于1万方。③镇水务站负责村庄河道疏浚的技术服务，并负责标准核定和工程量的验收。④资金保障采取四个一点，即以资代劳三个工日筹资一点，镇财政安排一点，村积累挤出一点，上级部门争取一点。大桥镇去年已投入200多万元，对全镇164条河道全面进行清杂清障，完成疏浚河道12条，总长25公里，完成清淤土方44万方。三是立足长效管理，建立管护队伍。丁伙镇各村都普遍建立“三员”队伍，即河道管护员、道路清洁员、村庄保洁员。大桥镇强化村支书的责任，把村支书作为环境综合整治的第一责任人，在年初的三级干部大会上，与各村支书签订了环境管护责任书。
4、推进“全面小康村”建设步伐加快。05年丁伙镇双华村、高桥村，大桥镇三丰村、忠爱村开展了全面小康村创建工作。其中双华村、三丰村通过了扬州市级检查验收。在这次调查走访中我们发现，去年所创建的四个村，“三清”工作成效显著。在外观上辖区内河道清洁，村庄整洁，生活垃圾入池，田容田貌整齐划一;在内部管理运作上，突出规范长效管理，对河道、道路、垃圾的保洁、清运做到“三个明确”即：明确保洁、清运人，明确工资报酬，明确保洁范围与责任。确实给人以耳目一新的感觉，起到了较好的示范作用。今年丁伙镇、大桥镇又分别确定了七个村和三个村创建全面小康先行村目标，其中，丁伙村、丁南村，嘶马村、童兴村列为扬州市全面小康建设先行村，村支部、村委会创建热情很高，决心很大。通过
- 5参与，组建镇花木集团，整合资源，壮大实力，积极申办园林绿化施工资质，对外承接绿化工程，打响“丁伙花木品牌”，同时还积极发挥花木协会的作用，定期开展业务交流、信息咨询和培训活动，为广大花农提供服务。
二、存在的问题
一是农业结构调整的引导力、推动力不够。一方面，各镇虽然大张旗鼓地在号召农业结构调整，但各村农业结构调整的行政推动力不够，氛围不浓，缺乏“我要调”的动因、强有力的组织指挥体系和严格的考核鼓励措施，奖罚不分明，村干部有压力无动力，有些既定的奖励政策不能及时兑现，挫伤了基层干部群众的积极性。另一方面，对推动结构调整的政策措施研究不深，解决问题的办法不多，路子不宽，现行政策存在不合理的方面，对结构调整的推进有一定的负面影响。如中央“五不准”的土地政策成为林业发展的重要制约因素，三十年土地承包期和农民种植自主权成为不愿搞结构调整的重要理由，国家对种植业的众多扶持政策使前几年已进行的结构调整存在回潮的可能。所有这些难题都需要研究破解。
二是劳动力培训的组织体系很不健全。从两个镇情况看，对农村劳动力的培训有的镇劳保所、成人校承办，有的由农技等为农服务部门承办。分管培训工作的镇分管负责人没有统一规定，往往难以协调形成合力。培训的计划性、系统性也不强。存在临时抱佛脚、临阵磨刀枪的现象。
- 7有111个村收支有缺口，占全市村数的36%。另一方面，村级债务普遍较重，基层组织难以正常运转，目前，全市村级负债总额达1.84亿元，村平58.2`万元。村不仅老债难还，新债还在不断增加，债务难降已严重影响到村正常运转。从统计的数据及座谈反映的情况看，近年来又发生了些新的村组债务，形成的主要因素：一是村垫付农村八件实事资金，尤其是拖欠通达工程款，这是我市村组形成新债务的重中之重;二是农村税费改革后垫付税费款;三是因集体经济收入较少，拖欠干部工资。究其原因，一方面，一些村组怕失去上级政策扶持的大好机会，不量力而行，形成工程债务。另一方面，由于上级验收越来越严格，致使有些村验收不合格而无法享受到上级资金的补助，形成新的债务。村级组织运转困难，影响了基层干部的工作积极性，影响了农村经济的正常平稳发展，也影响了农民收入的增加。
三、对策
抓好农业农村工作，是落实科学发展观，建设社会主义新农村的重要内容。各地在统筹城乡发展过程中，必须进一步解放思想、更新观念、突出重点、狠抓关键，努力把各项工作抓实抓好。
1、坚定不移地做好全市农业结构调整这篇大文章。一要进一步提高对农业结构调整重要性和紧迫性的认识。各级党委、政府都要把结构调整作为当前农村工作的重要内容，摆正位置，
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3、加快发展农村经济，掀起全民创业热潮。发展是硬道理。发展是解决问题的根本途径。要进一步围绕特色农业、优势产业，因地制宜地加大农业结构调整力度，挖掘农业内部潜力。积极吸引“三资”，借助外力加大投入力度，进一步推进农业产业化经营，不断壮大集体经济。要加大集体资产的盘活和经营力度的同时，大力度开办村级“绿色银行”(如果一个村拥有1万株林权，每年可创收15万元)，努力促进集体创收。在抓好村级经济发展的同时，更要大力发展民营经济，推进全民创业。一要进一步废除限制农民创业增收的政策规定，建立培养和造就农村能人的机制，积极营造鼓励能人干事业、支持能人干成事业的社会氛围。二要鼓励和引导农村外出人员利用学到的一技之长和完成的原始积累回乡自主创业，实现劳动力由打工者向创业者的转变。三要引导广大农民树立新的投资观、发展观和风险意识，变储蓄为投资，变死钱为活钱，变存钱建房为借贷创业。四要优化产业布局，调整产业结构，提高产业层次，引导企业集群、集聚、集约发展，形成产业链、产业群、产业带。五要坚持不懈地抓好帮扶创业工作。
4、不断加大财政转移支付力度，积极稳妥地化解村级债务。除大力发展
二、三产业和特色农业、增加村级收入外，还应加大财政转移支付，特别是对人多地少地区和贫困村，政策上要给予倾斜。对村级刚性支出，特别是干部报酬、办公经费要进行认真测算，确保财政转移支付资金能解决村级运转最基本的
- 11育开展、农民文明习惯的养成、村规民约的完善入手，逐步建立健全一整套农村环境管理的长效机制，全面改善农村的生产、生活、生态环境。
四、几点建议：
如何利用当前的有利形势，促进农业发展、农村繁荣和农民增收，基层同志提出了不少很好的意见和建议，给我们许多启发。
1、在农业结构调整方面，一是推进花木产业发展，不能仅局限于丁伙、大桥、仙女等镇，特别是丁伙镇，推进的空间已经很小，要扩大到邵伯、真武、浦头、吴桥、丁沟、宜陵等镇。二是对发展花木产业的镇村，要强化措施，硬性规定每个干部带头种植，在群众中形成示范，以此作为推进。三是要加大经纪人、专业合作经济组织的培育力度，提高组织程度。
2、在推进全面小康村建设上，一要发挥市各职能部门的指导作用，制定明确的专项扶持政策，并加强对各职能部门的考核。二是对有线电视、自来水的初装费，要由主管部门制定统一指导价，对一定规模的安装，要给予优惠。三是为维持创建村对垃圾清运、河道保洁、道路清扫的长效管理，建议由市制定政策，在创建村适当收取每人每年5元左右的保洁费，同时，要开展河道的确权工作。
3、在薄弱村帮扶创业上，建议参照扬州市的做法，从机关部门中选派优秀的中层干部到村挂职帮扶，一定三年，以促进
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