第一篇：构建良好政治生态
全面从严治党构建良好政治生态
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高瞻远瞩地作出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。当前和今后一个时期，四川省最重要最紧迫的任务，就是不断深化对总书记系列重要讲话精神的学习，认真贯彻落实总书记关于“四个全面”的战略要求。通过全面加强从严治党特别是领导班子思想政治建设，在全省形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治环境。
从严管党治党，
首先从思想上严起来
我们必须清醒地认识到，全面从严治党是一种新常态。所谓“全面从严治党”之“全面”是要涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，这是对党的建设系统性、整体性的要求;所谓“全面从严治党”之“从严”是从纪律执行层面对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。全面从严治党要求思想建党和制度治党紧密结合，越要从严管党、从严治党，就越要从思想上深刻领会党的宗旨，就越要从行为上坚决反对和防止腐败，就越要在政治生活中坚决反对任何滥用职权、谋私利的不正之风。总书记指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，没有禁区，没有特区，也不能有盲区。只有清除产生腐败行为的基础条件，完善从严治党的制度建设，才能建构良好政治生态。
加强全面从严治党要坚持思想建党和制度治党的有机统一。重视思想建党是中国共产党的优良传统，尤其注重对党员领导干部教育，强调通过思想建设来武装全党同志、统一全党意志。我党是在列宁建党思想指导下建立起来的马克思主义政党，着重从思想上建党是党的建设的重要历史经验，也是区别于其他一切政党最鲜明的特征。全面从严管党治党，首先从思想上严起来，通过党性教育和思想道德教育为党员领导干部从思想上和道德上划出一条不可逾越的红线。
制度治党，
严明政治纪律和政治规矩
党的十八大以来，党中央对从严管党治党作出一系列重大部署，总书记鲜明提出从严治党 “八项要求”，就是在党员干部心中划出的纪律和规矩的红线，目的是把政治纪律和政治规矩严明起来，自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，坚决维护中央权威，确保中央大政方针的贯彻执行。通过加强思想建设，各级领导班子和领导干部 “总开关”拧紧了、理论素养提高了，才会把从严治党要求落到实处。其次从制度治党上严起来，制度具有根本性、稳定性、长期性、全局性，加强思想政治建设需要用制度载体把无形的要求有形化、固定化、规范化，通过科学完备的制度来规范引领领导干部的思想和行为。制度治党旨在通过完善法律规范理顺党内关系，把权力关进制度的笼子里，把组织纪律严明起来，自觉遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，决不允许搞非组织活动，搞人身依附、拉拉扯扯那一套。把财经纪律严明起来，决不允许搞利益输送，插手市场经济活动，谋取非法利益。把工作纪律严明起来，坚决按中央要求办事，决不允许有令不行、有禁不止。把法治规则严明起来，强化依法办事意识，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。通过全面从严治党，营造四川全省风清气正的政治生态氛围，形成良好的从政环境。
当前，尽管大多数党员领导干部是好的，但在“关键少数”的党员领导干部队伍中仍存在一些问题。一些党员干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，这些问题的滋生有思想教育不够的因素，有党内生活原则没有严格落实的因素，有干部监督管理失之于宽、失之于软的因素，有制度规定存在漏洞的因素，追根溯源是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等出了问题，没有从根本上实现思想建党和制度治党的紧密结合，这警示我们防止理想滑坡、信念动摇的任务的紧迫性，亟需加强理想信念教育和精神补“钙”。
从根本上实现思想建党
和制度治党的紧密结合
为重构政治生态，四川省委省政府已采取一系列举措，正逐渐形成良好的政治环境。在思想建设上，省委通过贯彻中央精神，结合开展党的群众路线教育实践活动制定了 “两个意见”，针对腐败易发多发领域由省政府制定出台了 “五个规定”“五个意见”，在省委十届五次全会通过从严治党《决定》，作出 “八个务必从严”规定，把总书记关于从严治党 “八项要求”作了具体化，通过“找病因”“拔病根”，坚决把一定时期遭到破坏的政治生态彻底扭转过来。教育引导党员干部把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神等牢固树起来，从思想上政治上组织上作风上彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响，引导党员干部把党和人民的事业扛在肩上，把心思和精力用在专注工作上，坚决反对精神不振、不思进取，坚决反对思想保守、因循守旧，坚决反对不敢担当、不在状态，大力弘扬夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神，迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，食不甘味、寝不安席的责任担当，勇于改革创新、迎难而上、闯关夺隘，形成你追我赶、奋发有为、竞相发展的生动局面。在制度治党层面，用好民主集中制的法宝，通过制度建设强化对权力运行的制约和监督，着力从源头上防治腐败。引导党员干部真正弄明白“为了谁、依靠谁、我是谁”等根本问题。在政绩观上把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最高标准，号召党员领导干部要珍惜为党和人民工作的机会，敬畏组织、敬畏权力、敬畏人民、敬畏纪律，时刻自重自省自警自励，慎权慎独慎微，走好自己的人生之路。真正在思想上筑牢拒腐防变的防线，立起廉洁自律的戒尺，增强 “不敢腐、不能腐、不想腐”的自觉，进而推动全省形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
当前，反腐已成为新常态。总书记告诫我们：“反腐败形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不想腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但还没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。”要保持反腐定力，必须认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，着力构建起 “不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制，坚决遏制腐败现象蔓延势头。只有建构良好政治生态，才是党风廉政建设和反腐败问题的治本之策。(作者系中央党校教授)(责编：裴佩)
第二篇：如何构建基层良好的政治生态环境
李学焦
当前，县(市、区)领导班子换届工作已圆满完成，站在新的历史起点，新班子如何展示新作风、树立新形象、提升新作为，是各级党委面临的重大课题。南溪作为宜宾的一个新区，新一届领导班子肩负着以区为治在更高水平上实施“十二五”规划、开创科学发展新辉煌的历史使命，要以深化南溪铁军“五铁”精神为载体，以创新政治思想建设为重点，加强党性、能力、作风和民主集中制建设，构建“政治更加坚定、思想更加解放、发展更加科学、作风更加勤廉、社会更加和谐”的良好政治生态环境。
(一)深化为民服务铁的信念，提升新班子的思想力
理想信仰是生命的灯塔，是事业的航标。回顾艰苦卓绝的革命历程，我们党之所以能历经磨难，战胜强大敌人、夺取革命胜利，靠的就是坚不可摧的马克思主义信仰，靠的就是为民服务铁的信念。近年来，南溪在科学发展的生动实践中，锤炼了一支“敢打硬仗、善打胜仗”的南溪铁军队伍。面对新形势、新挑战，新一届领导班子要进一步深化南溪铁军文化内涵，提升为民服务的宗旨意识和引领科学发展的能力素质。一是强化理论武装，坚定理想信念。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁的重要内容。作为南溪铁军的表率，新班子要把思想纯洁作为永恒不变的价值追求，不断加强党性修养和党性锻炼，坚固精神堡垒，升华精神境界。要认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，加快建设学习型领导班子，当好学习型领导干部，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，永葆共产党人纯洁的政治本色。二是强化战略引领，提升执政能力。立党为公，执政为民。世界眼光、战略思维、谋定而动是新班子科学执政的必备素质，要以“解放思想强动力、科学发展建新区”新一轮思想大解放为载体，率先破除小县
思维，树立大市理念，提升统揽全局、应对复杂局面的能力，推动新区科学发展、促进社会和谐的能力，加强战略谋划，描绘新区建设美好愿景，将全区上下的思想和行动统一到南溪加快建设川南区域新高地的战略目标上来。
(二)深化众志成城铁的团结，提升新班子的协作力
事成于和睦，力生于团结。如何才能发挥新班子的整体效能，超越个体的局限，产生1+1>2的效果?只有依靠团结的力量。要把团结作为一种智慧，作为一种修养，打造民主团结型班子，引领干部群众精诚团结、众志成城、通力协作，集聚南溪转型跨越的更大合力。一是坚持民主集中，科学决策。充分发挥区委“总揽全局、协调各方”的作用，进一步健全完善民主决策机制，正确处理集体领导和分工负责的关系，完善“三重一大”决策事项，指导各乡镇建立健全领导班子议事规则、重大问题集体决策等制度，建立会前协调、会中决策、会后落实的制度规范，明确工作请示汇报程序，酝酿沟通程序，决策执行程序，着力构建党委科学决策、人大政协民主监督、政府依法行政的良好发展格局。二是坚持上下齐心，荣辱与共。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。强化“一荣俱荣、一损俱损”的理念，进一步完善四家班子科学运行机制、分工协作机制、交心谈心机制，缩短班子“磨合期”，使班子成员分工不分家，做到思想上共识，感情上共融，工作上共进，以新班子的精诚团结，带动全区上下形成“一体化的发展观、一盘棋的大局观、一条船的奋进观”的良好局面。
(三)深化令行禁止铁的纪律，强化新班子的执行力
纪律严明与否，直接关系执政者在干部群众心目中的形象和威信。新班子要率先践行南溪铁军“令行禁止”铁的纪律，带头打造高效服务型领导班子，以强大的执行力，推动南溪转型跨越。一是突出体系健全，规范运行。健全科学的管理体系是提高执行力的关键所在。进一步坚持以科学的决策机制、民主的监督机制、
透明的选人机制、高效的运行机制、严格的考核机制、有力的保障机制等一系列机制和制度，健全铁军队伍体系建设，将每一项指标和工作任务进行细化、量化，分解落实到人头，实行责任“无缝覆盖”，做到千斤重担人人挑、个个肩上有指标，推动各项工作的规范、高效、安全运行。二是突出奖惩分明，高效执行。奖惩分明是提高执行力的最好武器。如果做不到奖惩分明，很难提高执行力。要进一步强调干部队伍的纪律意识和执行意识，注重规章制度的“硬”约束力，更注重铁军文化自身的“软”约束力，加大对执行有力、成绩突出干部的奖励力度，严肃执行不力、延误工作干部的处罚力度，全面规范广大干部的行政行为，全面解决被动执行、低效执行、错位执行等问题，推动区委、区政府决策部署的无障碍执行。
(四)深化勤政廉政铁的作风，强化新班子的向心力
作风就是形象，作风就是力量，作风就是保证。新班子树立什么样的作风，干部群众寄予厚望。发扬“在实干中追求卓越，在清廉中树立形象”的精神，提升清正为民、亲民爱民的能力和水平，打造实干型、廉洁型领导班子，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。一是勤政善政，崇尚实干。领导干部既勤政又善政，实现科学领导，对于深入贯彻落实党的路线方针政策，推动科学发展，促进社会和谐至关重要。要善于注重把方向，统全局，抓大事;要善于选人、用人、培养人，坚定“德才兼备、以德为先、崇尚实干、注重实绩、人岗相适”的20字方针，在重大项目建设、民生民本改善等实践工作中考察干部、锤炼干部。善于带头干、带领干、带动干，提高自身的领导效率和工作效率，激发干部群众的积极性、主动性、创造性，形成齐心协力干事创业的良好氛围。二是严于律己，廉洁奉公。“公生明，廉生威”。新班子从一开始就要有新风新气，按照《廉政准则》等规章制度要求，加强思想道德修养，坚守宗旨、坚定信仰、坚持真理，做一个一身正气、两袖清风的共产党人，当一个克己奉公、洁身自好
的领导干部，深刻地体认群众利益，真正为人民执好政、掌好权，展示出南溪新区新班子廉洁奉公、人民公仆的良好形象，全面赢得广大干部群众的拥护和支持。
(五)深化勇争一流铁的目标，强化新班子的创造力
目标就是方向，没有正确的方向，再大的本领也没有用，再多的努力也没有效果。新班子要紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，树立正确的政绩观，结合南溪改革发展不断变化的形势，适时准确地提出适度超前的目标，激励干部群众以跳起摸高之势，以敏锐洞察之智，以超常突破之力，全面开创南溪科学发展新辉煌。一是大志有为，追求卓越。精神状态影响发展全局、决定事业成败。面对难得的发展机遇和繁重的发展任务，新一届领导班子要大力弘扬“大智、大勇、大为”的南溪人文精神，瞄准“宜宾城市副中心、川南工业新增长极、西部休闲食品基地”的战略定位，以志存高远的底气、勇争一流的豪气、攻坚克难的锐气，不断增创南溪科学发展新优势、新模式、新精品、新奇迹。二是高位求进，转型跨越。立足于“科学发展、富民强区”，以非常的胆略和魄力，用创新的理念和市场的办法，着力破解改革发展中的难题和瓶颈，超常推进55平方公里罗龙工业集中区和4.76平方公里南溪新区建设，打造全省“两化”互动示范区，加快建设以“新型工业主导区、商务会展聚集区、城乡一体示范区、休闲旅游体验区、科教产业先行区”为目标的川南区域经济新高地，力争“一年上台阶、三年翻一番、五年再造一个新南溪”。到2013年，全区GDP、固定资产投资突破“双百亿”大关。到2016年，全区GDP达180亿元，力争突破200亿元;工业总产值达400亿元，力争突破500亿元，促进南溪经济文化更加繁荣、社会政治更加和谐、生态环境更加优美、人民生活更加幸福，经济社会全面步入良性发展轨道。
作者系中共宜宾市南溪区委书记
第三篇：构建和维护良好政治生态的调研报告
良好的政治生态不仅为党长期执政奠定坚实的基础，而且对完成党的各项目标，对各级干部干事创业、求真务实，营造一个和谐的发展环境，都会起到至关重要的作用。前段时间，按照《关于开展“构建和维护良好的政治生态”万人大调查活动的通知》要求，通过走访干部家庭和召开座谈会等形式广泛调查研究，笔者认为，近年来该区通过深入开展群众路线教育、政治纪律规矩教育、“三严三实”教育、“两学一做”等系列实践活动，干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态已基本形成，但一些问题仍然客观存在，不可掉以轻心。
一、存在的主要问题
调查表明，干部群众认为全区当前政治生态存在的主要问题主要表现在以下几个方面：
政治生活“形式化”。部分干部对党的政治理论学习、研究、领会不深入，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分基层党组织生活、民主生活匮乏，甚至流于形式;批评与自我批评中党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得过且过;仍有极个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。
纪律规矩意识较弱。一是还存在不讲政治个例。极个别党员干部不能真正与党中央保持高度一致，对涉及党的方针政策随意发表评论，口无遮拦，毫无顾忌，甚至对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策下有对策。二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头，搞小圈子，致使“老乡圈”、“同学圈”、“玩乐圈”等各种利益“圈子”客观存在。三是还存在不要原则的操作。特别是在经济利益突出的项目建设、工程发包及重大资金使用上依然存在着不讲制度讲关系，不讲程序讲运作，不讲公平讲摆平的诸多不正常现象。
选人用人透明度不高。受前些年政治生态诟病的影响，一到干部选用和提拔时，干部群众依然认为，所谓民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场、掩人耳目罢了。虽然十八大以来，中央对买官卖官问题进行了专项整治，提出让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”，但要彻底消除“潜规则”带给干部群众的伤害还需要一定的时间。
作风建设需加强。当前，部分党员干部在作风建设上还存在一些问题。如高高在上，脱离群众;欺上瞒下，弄虚作假;急功近利，好大喜功;重权轻责，胡乱作为;心浮气躁，慵懒散漫，不思进取;安于现状，得过且过;贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”、“练假把式”等等。
履职尽责缺乏担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。有的在驻村帮扶上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。
二、原因分析
通过对上述问题的剖析，笔者认为，这些问题的存在，主要有以下几点原因：
不重视政治生活。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧，使良好政治生态受到损害。
纪律规矩意识不强。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”、“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。
用人导向“潜规则”。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果干部选拔出现导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系论”、“背景论”、“资历论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。
作风建设松弛。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓;如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。
责任意识淡化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣，纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行，就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。
三、对策和建议
针对问题及原因剖析，在今后工作中，应以问题为导向，善于发现问题，清醒正视问题，进而有效解决问题，从而达到“构建和维护良好的政治生态”的目的。
不断加强思想建党。一是要不断强化党性教育。紧紧抓住思想建设这一根本，时刻为党员干部清神醒脑;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严格立规建制规。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是增强法治思维。要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障业已构建的良好政治生态安全。
推动民主制度落地生根。一是必须坚持和完善党内最基本的民主制度，进一步理顺党内权力的正常关系，完善党组织的集体领导，完善权力运行机制和权力制约机制。切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。二是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处。落实党章规定的普通党员参与党内事务的各种权利，最大程度地实现党员充分自由地表达自己的意志，顺畅自主地行使党章、宪法赋予的民主权利。三要坚持党务公开，健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，树正气，讲真话，做实事。
坚持完善正确的选人用人导向机制。一是坚持制度选人标准不走样。不断深化干部人事制度改革，建立体现正确政绩观要求的干部选拔、任用、考评、奖惩体系，严格按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，坚持德才兼备、以德为先、择优录用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部。不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。二是严格选拔任用程序不空转。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃任用程序，最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关。对拟提拔人选充分酝酿，集体讨论决定，坚决防止“决策一言堂，用人一句话”、表面走程序等问题。三是坚决查纠选人问题不手软。加强干部选拔任用工作全过程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，有效预防和治理选人用人不正之风，进一步营造选人用人的良好风气，加速政治生态优化步伐。
加强干部的日常管理。一是更加科学精细地加强干部日常管理。加强干部队伍建设，迫切需要通过以惩治和预防为重点，以制约和监督权力为核心，突出抓好教育、监督、预防、惩治四个方面的制度建设，形成领导干部良好的作风，这是营造良好政治生态环境的基础性工作。二是坚持不懈强化干部全方位监督。加强日常监管，注重抓早、抓小，经常性对党员干部进行“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，切实发挥短信举报平台作用，建立信访问题联合查办机制，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态的“防护网”。三是持久深入整治作风顽症。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症，切实贯彻落实中央八项规定及省市区相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式，加大明察暗访力度，紧紧盯住“四风”问题的新动向，对隐蔽性问题，深挖细查，使之无处遁形，以作风建设的持久性，维护稳固持久的良好政治生态。
重视文化环境建设。一是要着力培育公民意识，使科学、法制、民主、以人为本、和谐包容等精神深入人心，并成为社会文化进步的强大精神动力。二要唱响践行社会主义核心价值体系的主旋律，需要充分发挥报刊、电视、广播、网络、手机等传媒的正向引导作用，传播先进文化，弘扬人间正气，塑造美好形象。三要进一步加强党的文化建设和宣传，增强党的政治价值观的吸引力、感召力，不断巩固和加强党的指导思想在意识形态领域的地位。
第四篇：营造风清气正的良好政治生态
营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出位置，坚定不移推进正风肃纪、反腐惩恶，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但要清醒看到，在一些地方、一些部门和领域政治生态污染严重的现象仍然存在，个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义不同程度存在。这些问题严重损害党的形象，影响党的事业发展。营造风清气正的良好政治生态，就能使我们党成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
一、营造风清气正的良好政治生态，首要是牢固树立“四个意识”
牢固树立“四个意识”，是重大的政治原则，也是净化党内政治生态的根本遵循和具体体现。要旗帜鲜明讲政治，真正把“四个意识”内化于心、外化于行、见诸效果。
（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党中央是最高权威。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位。要时时处处事事坚持以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。
（二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就，根本就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的根本指导思想和行动指南，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，把握“八个明确”、“十四个坚持”的精神实质和实践要求，学深悟透、知行合一，形成思想统一、步调一致的政治局面。
（三）不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
地方和部门的权威来自于党中央权威，地方和部门的工作是对党中央决策部署的具体落实。各地区各部门各方面都必须坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要自觉把地方工作放到党和国家工作全局中去思考、谋划和推动，结合实际创造性地开展，使各项工作既为一域增光、又为全局添彩。
（四）正确处理好维护党中央权威与坚持民主集中制的关系。
党中央权威来自于民主基础上的正确集中，形成于全党全国各族人民的奋斗实践，有赖于党的各级组织、全体党员和广大人民群众的共同坚持。党中央决策是从全局出发，集中各方面智慧，综合考虑各方面条件作出的。在酝酿和讨论过程中，各方面可以充分发表意见，畅所欲言;一旦党中央作出决定，就必须坚决贯彻执行，决不允许打折扣、搞变通。
二、营造风清气正的良好政治生态，目的是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”。现在，世情国情党情深刻变化，我们党面临的挑战和风险更加复杂，面临的“四大考验”和“四种危险”更加严峻。营造风清气正的良好政治生态，必须以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
（一）始终坚持问题导向。
突出问题导向，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征。要以解决突出问题为突破口和主抓手，严肃党内政治生活，切实保证党的组织充分履行职能，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。要把自身摆进去，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，以解决问题的成效取信于民。
（二）不断加强制度建设。
制度管根本、管全局、管长远，制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。要深化党的建设制度改革，加强党内法规建设，制定更加科学完备、切实可行、具体实在的规章守则，继续扎紧织密制度笼子。要加强制度的执行力，建立健全保证规章守则贯彻实施的组织体系，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。
（三）持续强化党内监督。
监督缺失，党内政治生态就会恶化。要全面落实党内监督责任，聚焦党内监督的突出问题，积极探索强化党内监督的有效途径，不断强化党内监督合力，精准运用党内监督方法抓手，发挥巡视利剑作用，注重党内监督和外部监督相结合，党的自我监督同人民群众监督相统一，为营造风清气正的良好政治生态提供有力支撑。
（四）保持正风反腐的战略定力。
腐败的“病灶”不除，腐败的行为不绝，风清气正的良好政治生态就难以形成。要坚持党风廉政建设和反腐败斗争，确保惩治腐败的力度决不减弱、零容忍的态度决不改变、猛药去疴的决心决不动摇、刮骨疗毒的勇气决不懈怠、严厉惩处的尺度决不放宽，有贪必肃、有腐必反，精准实践监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三、营造风清气正的良好政治生态，关键是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性
严肃党内政治生活，是加强党内政治生态建设的必要手段。营造风清气正的良好政治生态，要从党内政治生活严起，烧旺锤炼党性的“大熔炉”，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。
（一）增强党内政治生活的政治性。
政治性是党内政治生活的灵魂，决定党内政治生活的发展方向。要坚定正确的政治方向，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。要坚持党的政治立场，牢固树立以人民为中心的发展思想，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。要提高政治能力，加强政治历练，积累政治经验，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。
（二）增强党内政治生活的时代性。
时代性是党的先进性的重要体现。离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，根据时代特点和党的队伍新变化，及时发现和解决党内出现的新问题。特别是适应大数据、互联网等带来的新挑战，与时俱进地推动党内政治生活的内容、形式和方法创新，提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性，让“最大变量”变成“最大正能量”。
（三）增强党内政治生活的原则性。
原则性是党内政治生活的准绳。在原则问题上退一寸，党内政治生活就松一尺，党员队伍就散一丈。新形势下党内政治生活若干准则的每一条都是党内政治生活必须坚持的重大原则。要切实按照准则要求，始终坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。
（四）增强党内政治生活的战斗性。
战斗性是检验党作为一个战斗组织的重要标准，没有战斗性就没有战斗力。要用好批评和自我批评这个锐利武器，在原则问题上旗帜鲜明、敢于碰硬，坚决同一切错误倾向作斗争，同各种消极腐败现象作斗争，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
四、营造风清气正的良好政治生态，基础是发展积极健康的党内政治文化
党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。党内政治文化积极健康，政治生态就会风清气正;党内政治文化出了问题，政治生态必然受到污染。要进一步坚定“四个自信”，大力加强党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。
（一）大力倡导和弘扬正确价值观。
政治价值观是政治文化的核心。要始终坚持马克思主义指导地位，坚持在党和人民伟大斗争中孕育形成的革命文化和社会主义先进文化。积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
（二）深入继承和发扬中华优秀传统文化。
中华优秀传统文化，体现着中华民族的文化基因，是中国共产党人强大精神力量的“根”和“源”。要坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化，时常接受文化熏陶，善于运用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻，做为政以德、正心修身的模范。
（三）坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。
加强党内政治文化建设，既要坚持正面引导，又要祛除沉疴毒瘤。坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，反对当面一套、背后一套的两面人做派，反对拉帮结派的圈子文化、码头文化，反对明哲保身的“官场哲学”，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，不断涤荡歪风邪气。
五、营造风清气正的良好政治生态，前提是发挥领导干部“关键少数”作用
领导干部是党执政兴国的中坚力量。营造良好政治生态，要从各级领导干部首先是高级干部做起。各级领导干部特别是高级干部要坚持打铁必须自身硬，自觉尊崇党章，发挥好示范表率作用，当好政治生态“护林员”。
（一）强化责任担当。
强化责任担当不是一句空话，而要付诸实践、见诸行动。各级党委(党组)书记要认真履行管党治党第一责任人责任，对党和人民高度负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域管党治党工作，调动起各方面积极性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）坚持以上率下。
领导干部既有领导责任，还有示范责任。各级领导干部特别是一把手，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，以身作则、率先垂范。凡是要求党员、干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的，自己必须首先不做，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。
（三）始终严格自律。
慎独慎微是党员领导干部应有的修养境界。要自觉同特权思想和特权现象作斗争，始终保持对权力的敬畏。要在选人用人上把好方向、守住原则，坚持党管干部原则，落实好干部标准，坚决防止用人上的不正之风。要防范被利益集团“围猎”，保持亲清新型政商关系。要正确对待、主动接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
第五篇：把握好良好政治生态的三个要素
把握好良好政治生态的三个要素
2014年11月30日 14:49:54 规则，就是原则、制度、纪律、章程，是维护良好政治生态的首要前提。在大是大非面前靠什么来评判?靠规则。中央组织部部长赵乐际同志也讲过要防止“破窗效应”。什么是“破窗效应”?就是指如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户。可以说，这种现象是一种“传染病”，会流行、流传和感染;这也是一种从众心理，别人能做我也要做，随波逐流。“破窗效应”告诉了我们这样一个道理：任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”，如果对这种行为不闻不问、视而不见、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力，就会纵容更多的人去打烂更多的“窗户玻璃”，极有可能“小洞不补，大洞一尺”，最终演变成“千里之堤，溃于蚁穴”的恶果。因此，大家都要带头讲政治、讲原则，守纪律、守规章，真正做到依有规，行有责，守有矩。 风气，就是党风、政风、民风。风气的根源在于党委，党委的根源在于领导。一个地方的风气不正，其实是政治生态不好的外在表现。明朝刘伯温讲了一个“蜀商卖药”的故事：有三个蜀商卖药，第一个专卖上品，以买价定卖价，不哄人不宰客。第二个上品下品皆卖，根据买者的出价酌情选取药材质地。第三个专卖下品，价格也甚便宜，买主让添点就添点，加点就加点，结果人人争相买之。一年后，这人竟成富翁，第二个蜀商也丰衣足食，而第一个却落了个衣食不继的下场。这个故事值得我们警醒，如果放任不良风气持续存在，就会形成劣币驱逐良币的效应，导致好人受气、逼良为娼，整个社会的政治生态恶化和腐败现象蔓延，最终害自己、害组织、害国家。
导向就是风向标。党委书记在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。平安就是真幸福、就是最大的追求。大家要准确把握森林和树木的关系，坚持原则，勇于担当、敢抓敢管，主动做好工作，不能讳疾忌医，而是要小病早治，以新面貌、新风气、新要求、新追求、新作风树立正确的导向，真刀真干、实干实则、用心尽力，从小事做起，从我做起，从班子抓起，一级抓一级，层层落实，敢于担当。作为一名党员，要有党规、讲党纪、守党纪;作为一名党员干部要讲规矩、正风气、敢担当;作为领导干部，要定规则、用干部、带好头。 (作者单位：中共长阳土家族自治县委)