论文题目：四川省内江市劳动争议仲裁管理问题研究
摘要：自1993年《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》颁布实施以来,我国“一调一裁二审”的劳动争议处理体系不断完善和发展,调解仲裁工作机制不断健全,裁审衔接机制不断优化,同时多级调解网络全面铺开,调解仲裁队伍建设不断壮大,劳动人事争议多元化处理格局逐步形成,在构建和谐劳动关系、维护社会稳定方面发挥了重要作用。随着我国经济社会的飞速发展,全面深化改革向纵深推进,国家经济转型升级换挡提速,民营经济和中小微企业蓬勃发展,“互联网+”等新经济、新业态蒸蒸日上,现代企业制度不断健全,全日制、非全日制、劳务派遣、劳务外包、民事协议等新老用工形态交错相融,劳资矛盾越发尖锐,现已是我国社会矛盾的重要组成部分,随着2008年《劳动合同法》的颁布实施,劳动争议持续攀升,案件复杂程度日益增大,群体性案件占比不断提高,劳动争议成为影响我国社会和谐稳定的重要因素。劳动争议仲裁作为我国解决劳动争议的主要方式,在保障民生和维护稳定方面发挥着积极作用,但社会管理功能发挥的还不够充分,与社会治理的需要和人民群众的期盼还存在不小差距,例如程序冗长、三方原则虚化、调解率低、队伍职业化水平低、机构建设滞后等问题严重制约了劳动争议仲裁事业健康发展,不利于及时有效化解劳资纠纷,不利于社会长期和谐稳定,社会各界对改革我国现行劳动争议处理制度的呼声日趋高涨。人力资源社会保障部和各地人力资源社保障部门逐年加大调研力度,不断探索创新劳动争议处理新模式。本文以内江市劳动争议仲裁工作为研究对象,采用文献研究法、案例分析法、国际比较法、逻辑分析法等研究方法,对劳动争议仲裁相关概念、社会价值、工作原则及国内外运行机进行了简要介绍,对我国劳动争议仲裁制度发展历程和运行现状进行了纵向梳理,然后着眼内江市劳动争议仲裁工作情况,分析我国劳动争议仲裁管理制度存在的短板,探索新的发展路径,提出解决问题的对策。建议国家进一步完善我国劳动争议仲裁工作架构和处理机制,加大调裁审的有机衔接,充分发挥劳动争议仲裁在化解社会矛盾、维护社会稳定、保障国计民生等方面的重要作用。
关键词：劳动争议;仲裁;内江市
学科专业：公共管理硕士（MPA）（专业学位）
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 论文选题的背景及研究意义
1.2 论文的主要研究方法
1.3 研究内容
第2章 劳动争议仲裁的立论基础
2.1 劳动争议仲裁概念及运行概况
2.1.1 劳动争议仲裁概念
2.1.2 劳动争议仲裁运行概况
2.2 劳动争议仲裁机构处理劳动争议的必要性
2.2.1 发挥着法院不可替代的作用
2.2.2 发挥着民商事仲裁不可替代的作用
2.2.3 分流大量的劳动争议案件
2.3 劳动争议仲裁的工作原则
2.3.1 调解优先原则
2.3.2 快速处理原则
2.3.3 利害关系人回避原则
2.3.4 一次裁决原则
2.4 劳动争议处理的价值目标
2.4.1 稳定劳资关系、维护社会稳定
2.4.2 体现人文关怀、效率优先
2.5 国内外研究综述
2.5.1 国外研究综述
2.5.2 国内研究综述
第3章 内江市劳动争议仲裁情况概述
3.1 国内劳动争议仲裁发展历程及现状
3.1.1 国内劳动争议仲裁发展历程
3.1.2 国内劳动争议仲裁现状
3.2 内江市劳动争议仲裁运行现状
3.2.1 内江市劳动争议仲裁发展历程
3.2.2 内江市各级劳动争议仲裁工作概况
3.3 内江市劳动争议及仲裁运行出现的困难
3.3.1 劳动争议案件量居高不下
3.3.2 十人以上集体劳动争议案件量持续上升
3.3.3 支付经济补偿、确认劳动关系、拖欠劳动报酬的诉求占比较大
3.3.4 调解难度在加大
3.3.5 疑难案件增多,办案压力加大
第4章 内江市劳动争议仲裁管理存在的问题及原因分析
4.1 劳动争议仲裁职业化建设水平不高
4.1.1 内江市劳动争议仲裁职业化建设水平不高的表现
4.1.2 内江市劳动争议仲裁职业化建设水平不高的原因分析
4.2 一裁两审程序冗长
4.2.1 内江市处理劳动争议一裁两审程序冗长造成问题的表现
4.2.2 内江市处理劳动争议一裁两审程序冗长造成问题的原因分析
4.3 劳动争议仲裁三方原则虚化
4.3.1 内江市劳动争议仲裁三方原则虚化的表现
4.3.2 内江市劳动争议仲裁三方原则虚化的原因分析
4.4 劳动争议仲裁受理范围狭窄
4.4.1 内江市劳动争议仲裁受理范围狭窄的表现
4.4.2 内江市劳动争议仲裁受理范围狭窄的原因分析
4.5 劳动争议仲裁假夸乱问题严重
4.5.1 内江市劳动争议仲裁活动中假夸乱问题表现
4.5.2 内江市劳动争议仲裁活动中假夸乱问题原因分析
4.6 民间“维权”组织挑唆劳动者仲裁现象严重
4.6.1 民间“维权”组织在内江市挑唆劳动者仲裁现象表现
4.6.2 民间“维权”组织在内江市挑唆劳动者仲裁原因分析
第5章 内江市劳动争议仲裁管理问题的解决对策和建议
5.1 加强劳动争议仲裁职业化建设
5.1.1 设立独立性强的劳动争议仲裁机构
5.1.2 提高劳动争议仲裁员的综合素养,提高仲裁员待遇
5.1.3 扩大兼职仲裁员队伍
5.2 完善劳动争议仲裁处理机制
5.2.1 改变劳动争议仲裁案件处理模式
5.2.2 建立劳动争议分类处理机制
5.3 加强裁审衔接
5.3.1 增强裁审衔接的思想认识
5.3.2 建立典型案例交流机制
5.3.3 建立改判反馈机制和案件商讨机制
致谢
参考文献