1 引言
国有资产管理体制主要指的就是国有企业在资产管理方面所遵循的制度, 国有资产作为国企中的重要组成部分对国有企业的发展将会产生一定的影响。所以无论是对于国有企业自身还是员工来说, 国有资产管理体制不仅仅决定着企业的发展, 而且还决定着员工工作的积极性, 因此加快完善与优化国有资产管理体制势在必行。
2 国有资产管理体制存在的主要问题
2.1 管理混乱
管理混乱, 主要指的就是国有企业中国有资产进行管理时存在管理混乱的现象。之所以会出现这种情况, 最主要的原因就是计划经济以及传统文化的影响根深蒂固, 使得国有企业的资产管理体制难以与现代化市场经济匹配, 更不说改革管理体制了。在国有企业中常常会出现“三个人的工作五个人干”的现象, 这种现象很容易导致管理混乱, 尤其是对于国有资产管理体制来说。那么出现此现象的原因, 就是企业中岗位职责不清晰, 懒散的工作状态只会导致企业经济效益低下, 管理水平不高等问题。
2.2 监督机制弱化
一些企业中的管理人员, 流于形式, 不懂装懂, 进而对国有资产管理体制的监督有所弱化。监督弱化容易导致企业愈加的腐败, 管理失控, 可想而知将会对国有资产管理体制产生多么严重的负面影响。
2.3 考核不完善
想要更好的完善与优化国有资产管理体制, 除了要对管理体制进行合理地制定之外, 还需要考核其内容。目前, 我国大多数的国有企业都存在着国有资产管理体制考核不完整的现象, 在某种程度上说也就是缺少完善的国有资产管理体制的考核制度。由于我国大多数的国有企业都会采用统一的标准来进行考核, 很明显统一化的标准难以对国有资产管理体制进行更好的区分, 所以实行差异化的考核制度是非常有必要的。
国有资产管理体制除了管理混乱、监督机制弱化、考核不完整之外, 还存在国有资产定位不明晰、回报率低、布局不合理、管理层选拔制度等问题。系统通过分析国有资产管理体制出现的问题, 可以为完善与优化国有资产管理体制打下良好的基础。
3 完善与优化国有资产管理体制的措施
3.1 合理设计国有资产管理体制
想要完善国有资产管理体制, 对其进行合理的设计是非常有必要的。那么如何对国有资产管理体制进行合理的设计呢?笔者认为可以从以下几个方面进行分析:第一, 满足市场规律。之所以说国有资产管理体制要满足市场规律, 主要就是因为国有资产管理体制是对资产进行管理, 不是行政管理, 所以适应市场经济环境是完善国有资产管理体制的基础。此外, 国有资产作为国有经济的重要组成部分, 也要实现经济效益的追求, 效益的目标主要体现在国有资产的保值增值上。第二, 满足国有资产的合理布局。对国有资产进行合理布局是完善国有资产管理体制的关键一环。第三, 通过市场机制进行配置。也就是说国有资产要根据市场机制、竞争机制进行生产要素的分配。总的来说, 只有国有资产管理体制按照满足市场规律、满足合理布局、满足市场配置对国有资产管理体制进行设计, 那么一定可以设计出非常完善的国有资产管理体制。
3.2 完善考核制度
在完善考核制度的过程中, 一定要将企业发展与员工诉求贯穿其中, 只有这样, 国有资产管理体制的考核制度才会更好的落实下去。那么想要完善考核主要可以从以下几个方面展开:第一, 企业自主决策的规律。在制定考核制度时, 企业要进行自主决策, 进而来与其他的企业进行竞争。考核制度要服务于企业的整体发展, 服务于国有资产管理体制, 同时还要坚持将激励机制与约束机制结合, 为考核制度的建立打下良好的基础。第二, 遵循现代企业发展规律。在制定考核制度时, 要遵循现代企业发展规律。董事会、经理人、监事会要行使好各自的权利, 进而来为企业的国有资产管理体制的改革付出一份心力。
3.3 实行“一企两制”
“一企两制”主要指的就是企业在投资与决策主体上进行分离, 这种企业管理模式能够为国有资产管理体制注入新的血液。国有企业的自身色彩会将国有资产管理体制进行落实, 而私企的自身色彩会将市场经济观念贯彻进去。此外, 私企的独特管理方式会将市场上的优秀人才聚集起来, 进而为企业贡献更多的力量, 从而为企业带来更多的经济效益。因此, 在国有企业中实行“一企两制”是很好的选择, 一方面能够完善国有资产管理体制, 另一方面也能够促进企业的长远发展。
4 结语
随着我国经济的快速进步与发展, 国有资产管理体制存在着巨大的问题, 主要体现为设计不合理、考核不完善、监督机制弱化、国有资产定位不明晰、回报率低、布局不合理等问题, 那么针对目前国有资产管理体制存在的问题, 想要完善国有资产管理体制, 可以从合理设计国有资产管理体制、完善考核制度、实行“一企两制”三个方面来完善, 并且在优化国有资产管理体制时要将市场经济发展规律以及企业自身发展规律贯彻体制管理中, 进而不断地完善、优化国有资产管理体制。
摘要：近年来, 随着我国经济的快速发展与进步, 国有企业资产管理也面临着转型与升级。那么随着时代的进步, 国有资产管理体制该如何进行转变与创新呢?笔者认为想要更加完善与优化国有资产管理体制, 一方面要做到以企业的自身发展为落脚点, 另一方面也要结合员工的实际需求进行改革。只有坚持从这两个方面为基点进行改革, 才能够使得国有资产管理体制更加完善与优化。本文首先分析在现阶段国有资产管理体制存在的问题, 再阐述如何完善与优化国有资产管理体制。
关键词：国有资产,管理体制,改革,完善,优化
参考文献
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