第一篇：三分类三升级活动分类
三分类、三升级活动方案
XXXXX机关党委
关于开展基层党组织现状大调查实施“三分类 三升级”活
动实施方案
为认真贯彻落实基层组织建设年工作任务，切实增强基层党组织凝聚力和战斗力，进一步夯实党的执政基础，按照《古蔺县“基层组织建设年”实施方案》精神和县委组织部有关部署，在畜牧局机关扎实开展基层党组织现状大调查，全面实施“三分类 三升级”活动，制定如下方案：
一、总体要求
认真开展对畜牧局机关党委基层组织现状大调查，实施“三分类 三升级”活动，扎实推进基层组织建设年的各项活动。深刻认识开展这项工作的重要性和必要性，通过扎实有效工作、摸清底数、掌握情况、抓住问题，为全面提升畜牧局机关党委基层组织建设水平提供有力依据，推动“三分类三升级”活动有效开展。
(一)搞好调查摸底。对畜牧局机关党委所属各支部基层党组织情况进行一次调查摸底。
(二)掌握情况。从局机关各支部入手，逐个调查分析，了解机关个支部党组织运行现状，制度完善情况，班子情况、发挥作用情况。
(三)找准突出问题。要通过调查，找准畜牧局机关基层党组织在贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建任务，加强执政能力建设和先进性建设上存在的突出问题;找准基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题;找准基层党组织在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。
(四)加强基层组织。结合调查情况，对畜牧局机关基层党组织分类定级，确定考评标准和升级目标，按照“先进党组织树标杆、一般党组织提档次、后进党组织换新貌”的目标，分类推动基层党组织晋位升级，全面提升畜牧局基层党组织建设整体水平。
二、方法步骤
畜牧局下属各基层党支部要结合本行业实际，有计划、有组织、分层次对各基层组织实施“三分类三升级活动”。
(一)组织调查(3月22日前完成)
1、调查方式。由畜牧局机关党委组建专门调查组，主要采取“现场看、问卷评、一线访”等方式，开展基层组织大调查。深入支部活动场所，看规章制度是否上墙、组织生活是否规范有记录、党员教育是否经常开展、党务政务是否按时公开;还要查看为群众办实事情况，要广泛进行全面调研、摸底，组织召开由全体党员、不少于党员总数30%的群众代表参加座谈会，听取党员群众对基层组织建设的意见，并发放问卷调查表，进行全方位民主测评。同时，深入一线走访，听取离退休干部、老党员、困难党员等的意见建议。找准先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题
2、调查内容。(1)畜牧局机关党委，重点调查机关党委所属基层党组织围绕服务中心、建设队伍发挥作用情况;严格党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况;开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况;服务基层、联系群众情况;党员干部作风和廉洁自律情况;专兼职党务干部配备，基层单位和服务对象对机关作风、效能建设平价情况。
3、组织实施。由畜牧局机关党委牵头，畜牧局各党支部组织落实。畜牧局机关党委对下属各支部进行全覆盖摸底调查，深入分析本部门各支部基层党建工作现状，形成专题调研报告与3月22日前报送县委组织部组织科。
(二)分类定级(4月28日前制定“三分类三升级”的实施方案)
畜牧局机关党委认真制定本行业党组织分类定级的具体标准，建立分类管理台账。
1、制定分类标准。参照县委组织部下发的先进、一般、后进党组织分类指导标准，结合我局实际，制定畜牧系统党组织分类定级的具体标准，并于4月10日前将分类标准报县委组织部。
2、评定分类级次。具体程序为：(1)党员群众初评。各支部组织召开由全体党员、服务对象代表、“两代表一委员”参加的大会，对党支部先进、一般、后进级次进行初评。(2)各支部结合党员群众初评结果、最近三年上级党组织考核情况，对照上级党委制定的分级标准，进行自查总结、自评等级，并将自评结果上报上级党组织审查。建立畜牧局各基层组织“分类定级”台账。并将台账于4月15日前报县委组织部组织科。
(三)晋位升级(2012年5月至11月)
畜牧局机关党委认真指导下属各基层党组织结合实际，科学确定晋级目标以及争创载体，促使下属基层组织晋位升级工作有序开展、取得实效。
1、明确升级目标。下属各基层党组织根据分类定级情况，结合本单位基层组织建设年实施方案，针对自身存在的突出问题和薄弱环节在充分听取党员群众意见的基础上，制定晋位方案，明确升级目标和整改措施。
2、认真整改升级。畜牧局机关党委要就争创内容、升级目标向社会公开承诺，党员围绕“学先进、见行动”，公开承诺践诺创先争优。具体操作中，重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列;后进党组织重在整顿转化，要借助“挂包帮”活动、科级后备干部驻村等工作，整合各方资源，促进转化升级。力争年底前畜牧局机关党委各基层党支部争创县级以上先进(示范)党组织升级率达到35%、一般党组织进入先进党组织年升级率达30%以上，后劲党组织年转化率达95%以上。
(四)总结验收(2012年12月)
畜牧局机关党委要制定下属各基层党组织晋升考核办法，并对照考核办法，对基层党组织晋位升级情况进行考核，重新评定级次。具体程序为：
1、各基层党组织自查初评。各基层党组织对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，根据评议结果，初评争创后的级次。
2、上级党组织考核认定。畜牧局机关党委组织力量对所属基层党组织晋位升级情况进行考核;根据基层党组织自查初评结果和考核情况，召开专题会议重新认定每个基层党组织级次。
3、形成工作总结。畜牧局机关党委要汇总各基层党组织争创工作达标情况和重新划定的分类级次，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台账，并将总结和更新后的基层党组织分类管理台账于12月7日前报县委组织部组织科。
三、组织保障
(一)强化组织领导。畜牧局机关党委要对下属各支部开展基层党组织现状大调查、实施“三分类三升级”活动高度重视，把这项工作作为今年基层组织建设年的重要内容，迅速做好动员部署，并结合自身实际制定具体实施方案。机关党委书记作为活动开展第一责任人，要亲自研究部署，班子成员要带头建立联系点，推动工作深入开展。
(二)加强督促指导。畜牧局机关党委要加强对下属各基层党组织分类升级活动的督促指导，帮助找准存在的问题和争创载体。把党组织开展晋位升级情况纳入点评内容，定期开展点评。
第二篇：“三分类三升级”活动的方案
古牧医字[2012]8号 签发人：苏兴彪
古浪县畜牧兽医工作站
关于开展基层党组织“三分类三升级”活动的
实
施
方
案
县农牧局党委：
为进一步深化“创先争优”活动，进一步增强我站党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据中共古浪县农牧局委员会《关于开展基层组织建设年活动的实施方案》的通知精神，特制定我站“三分类三升级”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大及十七届五中、六中全会、省委九届七次全会及市委五届一次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好”基层党组织标准，以改革创新精神，大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，为实现档案事业科学发展提供政治动力和组织保证。
二、目标任务
紧扣党组织作用发挥这个着眼点，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换新貌”的工作思路，通过努力，使我站基层党组织达到一类标准。
三、方法步骤
我站基层党组织“三分类三升级”活动从2012年3月起——12月底结束，具体分为四个阶段实施：
(一)调研动员阶段(2012年3月16日前完成)
1、深入调查摸底。对我站党支部现状认真进行一次深入调查清理，找准并梳理存在的问题，特别要对本站党支部在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况加以准确分析和研判，同时用以指导实际工作。
2、严格遵循分类标准和级次标准。结合党支部现实客观情况和上级党委制定的分类、级次标准，做好活动的各项基础工作和前期准备工作。
3、加强宣传，开展学习动员。站党组召开 “三分类三升级”活动动员会，对活动的开展进行安排布置。让党支部和每个党员清楚开展活动的目的、意义、方法步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。
(二)划类定级阶段(2012年4月15日前完成)
1、基层党组织自查自评。党支部对近年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为民办实事等方面进行全面总结，并对照上级党组织制发的分类标准，实事求是地进行自我评价。
2、上级党组织评定等级。在党支部自查自评基础上，做好接受上级党组织对我支部在“党的建设、作用发挥、社会评价”等方面情况，确定党组织分类等次。
3、落实转化升级任务。站党组、党支部根据确定的转化升级的目标，制定升级计划，将任务细化，分解落实。
(三)晋位升级阶段(2012年4月16日——2012年11月底前完成)
1、制定升级方案。党支部根据上级党组织的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定晋位升级方案。明确升级目标、增添措施，并上报上级党组织审定。制定的方案应注重在征求和听取党员群众的意见、建议基础上认真合理采纳，并将目标任务逐项分解、落实责任。坚持做到提出的目标、任务、质量和时限要求明确。
2、开展公开承诺。党支部根据晋位升级目标，作出公开承诺，接受群众监督。同时，按要求每名党员也要结合自身实际进行公开承诺。站党组负责人要对党支部和党员的承诺进行公开点评。开展“践诺大行动”，引导党支部及党员干部践行承诺，务求实效。
3、实施晋位升级。党支部重在巩固提高，力求新高度。开展“树标杆、争一流”活动，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创先进基层党组织;发挥好示范引领和辐射带动作用，迈上新台阶;找准优势和薄弱环节，强化工作措施，努力使我站党支部展现出新面貌。
(四)考核评比暨总结验收阶段(2012年12月底前完成)
今年底，上级党组织要对我站基层党组织晋位升级活动情况进行检查验收。因此，站机关党支部要认真总结成绩和经验，建立好管理台账，做好活动资料的集中收集、整理，并形成专项工作总结，迎接上级检查验收。
四、组织领导
(一)成立机构，落实领导责任。成立由党支部书记任组长，分管领导、任副组长，下设办公室人员为成的 “三分类三升级”活动领导小组。纳入党建目标考核的重要内容，形成主要领导负总责、分管领导牵头、承办股室及经办人员具体抓好落实的工作格局。
(二)强化督促检查。站党组把开展活动情况作为对党支部履行基层党建工作职责考核的重要内容。支部书记加强日常督促检查，及时了解发现和掌握活动中出现的新情况、新问题，总结经验和做法，对工作开展不力的要及时通报批评，限期整改。活动要从实际出发，出实招、求实效，坚决防止和反对弄虚作假、形式主义和照搬照套。
(三)大胆探索创新。党支部要紧密结合本单位和业务工作实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。要把“三分类三升级”活动与贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神和市委五届一次全会精神结合起来，与综合档案馆项目建设和档案本职工作结合起来，与岗位目标结合起来，不断提升我站基层党建工作整体水平，推动我市档案事业科学发展、又好又快发展。
二0一二年三月二十日
主题词：基层党建
报告
古浪县畜牧兽医工作站 2012
年3月20日印发
5份) (共印
第三篇：“三分类三升级”活动调研报告
香隆乡基层党组织“三分类三升级”活动
调 研 报 告
根据县委《关于转发<全市基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动指导意见>的通知》部署，为切实加强农村基层党组织建设，为更好地开展“创先争优”活动，乡政府相关负责人对我乡6个村1个社区就开展基层党组织“三分类三升级”活动进行了调研，现将此次调研活动作如下汇报：
一、组建工作机构
按照县委关于做好“三分类三升级”活动的工作要求，我乡6个村1个社区分别在3月16日前组建了工作领导小组，其中组长由各村(社区)支部书记担任，各村(社区)主任、文书为副组长，各村优秀党员及村干部为小组成员。
二、召开动员大会
按照要求，我乡于3月15日召开了基层党组织“三分类三升级”活动动员大会，各村参加会议的除村三职干部外，还有各村优秀党员，动员大会上乡村(社区)党员干部认真学习了县委下发的相关文件精神，通过召开动员大会强化了党员干部对“三分类三升级”活动的认识，使其意识到基层党组织建设对党的事业的重要性，增强了责任感和使命感。
三、深入调查摸底
在动员大会后，向参会人员发放了调查问卷表，参会人员当场填选了调查问卷表的相关问题及内容，并积极讨论了问卷
1 表中的相关问题。会后各村(社区)“三分类三升级”工作小组分别在自己所在辖区内召开了院坝会和广播会，通过院坝会及广播会，使党员、干部、群众都充分认识到了活动的重要性。各村领导小组也分别向党员、群众发放了问卷调查，并听取收集了关于此次活动的意见和建议共计50余条。
四、存在的主要问题
通过调研，我们了解到各村(社区)在基层党组织还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
(一)、党员结构老龄化，文化水平偏低。在调研过程中我们发现几乎每个村三分之二的党员年龄偏大且文化水平偏低，由于年迈体衰，理论水平、文化素质过低，丧失劳动和工作能力，无力再建设党组织事业中发挥重要作用。近年来，各村发展年轻党员人数也在逐年增加，但是年轻党员外出务工较多，也不能完全发挥其建设基层党组织的作用。
(二)、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，使党在农村制定的方针、政策不能得到有效的传达、贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
(三)、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏时效性。有的村支部把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神、读书读报，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的行，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性， 对党员的思想动态过问较少，
2 思想教育方法很少采用。
五、针对以上出现的问题，提出以下对策。
(一)、切实制定出各村(社区)各阶段党员发展规划，逐步优化农村党员结构，弥补缺陷，努力充实农村青年党员队伍，把四十岁以下又愿意献身农村的青年作为发展党员的重点，通过建立档案、实践锻炼、重点培养等措施，抓好入党积极分子的培养，从而夯实农村党员后备队伍的基础。
(二)、进一步加强横向纵向联系，加强同级班子之间、班子内部之间的联系与沟通， 同时加强上下级班子之间、领导班子与基层群众之间的联系。
(三)、以“三分类三升级”为载体，全面抓好基层党组织和党员队伍建设。通过开展活动，确保农村基层党组织建设经常化、制度化、规范化，经一部提高农村基层党组织建设的整体水平。
我乡将切实落实好基层党组织“三分类三升级”活动，加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提升基层党组织建设水平。
中共达县香隆乡委员会
2012年3月22日
第四篇：“三分类三升级”活动调查报告
永利彝族乡
开展基层党组织现状调查报告
按照雅组办„2012‟64号、汉委组发„2012‟18号文件要求，结合我乡实际，开展基层党组织现状调查。
一、调查目的。
紧扣党组织作用发挥这个着眼点，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，认真总结我乡村级党组织分类管理工作经验，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，按照村先进党组织争创全国及省、市先进党组织年提升率达10%以上，一般党组织争创县及以上先进党组织年升级率达15%以上，后进党组织年转化率达90%以上的标准开展基层党组织晋位升级。
二、调查时间。2012年3月17日至3月22日。
三、调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式开展调查。召开座谈会，重点听取“两代表一委员”、基层干部、党务工作者、普通党员、群众的意见建议。入户走访，深入村社、院落、楼宇、生产一线，与党员群众面对面交流，听取意见建议。问卷调查，采取随机问卷方式，重点在本单位干部职工、普通党员群众和管理服务对象中，收集掌握基层党组织运行情况，贯彻中央、省、市委基层党建工作的重大部署和有关政策的执行情况等。党委问卷调查的人数50人;村、机关党支部党员人数20人以下的，问卷调查的人数
不少于10人;党员人数20-50人的，问卷调查人数不少于20人。其中：乡镇党委党员和群众调查人数比例为7:3;村党支部党员和群众调查人数比例为6:4;个别访谈，重点听取各党支部书记、离退休干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。案例剖析，重点选择一定数量具有典型性、代表性的基层党组织，采取“解剖麻雀”的方法，寻找先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题。群众测评，重点在基层干部、派驻机构负责人、企事业单位党组织负责人、“两代表一委员”、普通党员群众代表等人员中开展测评。
四、调查内容。(1)乡、村党组织，重点调查党组织领导班子整体功能特别是引领加快发展、构建和谐稳定、开展群众工作、加强和创新社会管理等作用发挥情况，领导班子成员思想状况、能力素质、作用发挥等情况，党员群众对领导班子及班子成员的评价情况;党员队伍思想状况、年龄文化结构、教育培训、管理服务、作用发挥以及党员发展等情况;党组织运行制度建设和执行情况;群众工作薄弱环节;干部报酬待遇、工作经费及离职补贴、养老保险等“一定三有”落实情况;活动场所建设使用情况;农民专合组织的党组织设置、隶属关系、组织覆盖等情况。(2)机关党组织，重点调查机关党组织围绕服务中心、建设队伍发挥作用情况;严格党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况;开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况;服务基层、联系群众情况;机关党员干部作风和廉洁自律情况;机关党组织按期换届情况;机关专兼职党务干部配备及轮岗交流情况;基层单位和服务对象对机关作风、效能建设评价情况。
- 2 -
五.组织实施。3月19日，乡党委召开全乡党员大会，学习三分类文件精神，并组织相应抽样调查，深入分析研究所辖党组织和基层党建工作现状，共发放170份问卷(其中：党委问卷50份，村支部问卷110份，机关支部问卷10份)。
六、调查结果。
(一)党委调查问卷发50份，收回50份。各支部对乡党委党建的工作总体评价好，对乡党委班子抓党务的能力给予肯定，对乡党委书记的思想素质、贯彻执行能力、推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力、联系服务群众等能力评价好。存在的问题主要有：
1、工作条件艰苦，经济待遇低。
2、优秀年轻干部后继乏人。
3、乡上的公务员和事业人员缺8人以上。
(二)村支部问卷发放110份，收回110份。作为山区、少数民族村，所在村党员、群众对各村党支部评价高，符合“一强双强”标准，班子健
- 3 -
全、团结、协作、发挥作用好。特别是莫朵村党员群众对村支部书记的评价很高，积极工作，发挥了很大的带头作用。党员干部作用关键时候看得出来，都能每年发展2-3名党员。存在的问题主要有：
1、干部老龄化严重，文化素质底。
2、部分支部存在战斗力不强的问题。
3、村上基本上没有集体收入，无法经常开展活动。
(三)、机关支部发放问卷10份，收回10份。总体评价好，发挥作用好、党组织活动与中心工作联系紧密，坚持“三会一课”制度。存在的问题是：
1、机关党建创新不够、党务干部交流时间间断太频繁。
中共永利乡委员会
二〇一二年五月十六日
- 4 -
- 5 -
第五篇：“三分类三升级”活动[小编推荐]
中共成都市青白江区祥福镇委员会关于转发《中共成都市青白江区委组织部关于全面开展基层党组织建设现状大调查实施“三分类三升
级”活动的通知》的通知
通知时间：2012年3月13日
一、“三分类三升级”活动的工作步骤
(一)开展摸底大调查。(3月中旬—3月下旬)
1、调查对象：乡镇、街道、村、社区、机关、国有企业、教育、文化、卫生、非公有制企业、社会组织等领域基层党组织。
2、调查内容：对各个基层党组织有针对有重点的调查。
3、调查方式：主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式。全区乡镇(街道)、村(社区)问卷调查的党员和群众总数不少于1000人，党员和群众调查数比例为7:3;各行业(系统)主管部门牵头负责的问卷调查数应分别不少于200人，党员和群众调查数比例为8:2。
(二)形成专题调查报告(3月下旬)
各协办单位要在各基层党组织逐级自查的基础上，协助各相应牵头单位形成专题报告，各牵头单位和乡镇(街道)专题报告于3月26日前报送区委组织部。
(三)分类定级(4月上旬—5月上旬)
1、明确分类标准。总得分80分以上为“先进”，60—79分为“一般”，60分以下为“后进”。
2、规范评级程序。 1)群众初评。 2)党员评议。
3)基层党组织自评。 4)党员群众会议审议。 5)上级党组织评定。
(四)提质晋位(5月中旬—10月下旬)
1、升级目标
力争在年底前，全区范围内，后进党组织转化率达100%，一般党组织提升率25%以上，先进党组织打到40%以上。
2、升级措施
3、目标审核
(五)总结检查验收(11月—12月) 考核程序：
1、 基层党组织自查初评。
2、 听取党员群众意见。
3、 上级党组织认定。
4、 形成工作总结
附件有“三分类”划分参考标准和各基层党组织问卷调查表。
问卷调查后，对调查情况进行汇总，根据“三分类”划分标准对各基层党组织进行分类定级申报，各基层党组织和党员对“三分类三升级”活动进行公开承诺。