企业工业环保行业决策

2023-03-19

第一篇:企业工业环保行业决策

工业企业安全试题-决策、管理

一、单选题

1、 导致约束、限制能量或危险物品意外释放措施失效或破坏的各种不安全因素是指第(

)类危险源。

A、一

B、二

C、三

2、PDCA过程方法中C是指(

)。

A、 实施 B、处置 C、检查

3、为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施是(

)。

A、预防措施 B、整改措施 C、纠正措施

4、下列哪种灭火器不能用于电气火灾的扑救(

)。

A、CO2灭火器 B、水基灭火器 C、1211灭火器

5、最根本的危险源控制措施是(

)。

A、消除 B、替代 C、个体防护

6、(

)是引发安全事故的直接原因。

A、设备缺陷 B、事故隐患 C、安全教育不到位

7、本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统(

)具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。

A、防护设施 B、操作人员 C、本身

8、设置防爆墙、防火门等设施来预防事故的发生,其应用的安全理论是(

)。

A、海因里希因果连锁理论 B、能量意外释放理论 C、事故频发倾向理论

9、()是在国家行政法规中第一次明确规定生产安全事故分级标准,是目前我国最权威的事故分级标准。

A、《生产安全事故报告和调查处理条例》

B、《安全生产法》

C、《企业职工伤亡事故调查处理规定》

10、根据《工伤保险条例》的规定,在工伤待遇项目中,暂不统筹并由企业支付的项目的是(

)。

A、工伤津贴待遇

B、残疾补助器具费

C、工伤护理费

11、低频噪音频率为(

)。

A、<400Hz

B、400~1000Hz

C、>1000Hz

12、根据法律规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。一般情况下,对新从业人员要进行(

)安全生产教育培训。。

A、一级

B、二级

C、三级

13、可造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件称为 (

)。

A、危险源

B、事故

C、事故隐患

14、根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441),企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,属于(

)。

A、机械伤害

B、起重伤害

C、车辆伤害

15、进行事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学、(

)的原则。

A、 严刑厉法

B、四不放过

C、五不放过

16、人本原理中的激励原则,是指以科学的手段激发人的(

),使其充分发挥积极性、主动性和创造性,从而实现有效的管理。

A、内在潜力

B、创造热情

C、个人兴趣

17、不属于劳动过程有关的职业病危害因素的是(

)。

A、劳动组织不合理

B、照明不良

C、劳动制度不合理

18、对于事故的预防与控制,安全技术对策着重解决(

)。

A、人的不安全行为

B、管理的缺陷

C、物的不安全状态

19、危险度可用生产系统中事故发生的(

)确定。

A、可能性与本质安全性

B、危险性与危险源

C、可能性与严重性

20、“三同时”是指新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施必须与主体工程(

)。

A、同时立项、同时审查、同时验收

B、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

C、同时设计、同时施工、同时验收

21、单位负责人接到事故报告后,应当于(

)内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

A、1小时

B、24小时

C、3小时

22、生产经营单位制定的安全生产责任制需要达到一定的要求。下列项目中不属于制定安全生产责任制基本要求的是(

)。

A、必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针

B、报安全生产监督管理部门备案

C、符合本单位、部门、班组、岗位的实际情况

23、不属于为防止事故发生而采用的安全技术措施是(

)

A、隔离与屏蔽

B、限制能量和危险物质

C、疏散和救援

24、根据《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核的意见》,从业人员调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时,应进行相应的(

)级安全生产教育培训。

A、厂

B、车间

C、班组

25、下列哪些内容不可以计入直接经济损失的统计范围( )。

A、事故罚款

B、补充新职工的培训费用

C、医疗费

26、根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定,重大危险源是指长期地或者临时地(

)临界量的单元(包括场所和设施)。

A、生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过

B、生产、经营、使用或者储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过

C、生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者小于

27、下列事故应急预案的要素中不属于应急准备的要素是(

)。

A、教育、训练与演练

B、机构与职责

C、接警与通知

28、按照对应急救援工作及时有效性的影响程度,可将事故应急预案演练过程中发现的问题划分为三类,其中不包括(

)。

A、整改项

B、改进项

C、总结项

29、事故应急预案演练实施阶段的基本任务是(

)。

A、指定评价人员

B、编写书面评价报告

C、记录参演组织的演练表现

30、根据现行职业病危害因素分类,不属于物理性职业病危害因素的是(

)。

A、生产性粉尘

B、致病微生物

C、噪声

31、对接触有害作业的新工人,上岗前应开展的检查是(

)。

A、劳动能力鉴定

B、定期健康检查

C、就业前健康检查

32、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系(OSHMS)时,所任命管理者代表的职责是(

)。

A、主持管理评审

B、实施内部审核

C、建立、实施与保持OSHMS

33、职业安全健康管理体系中持续改进的目的是(

)。

A、不断满足相关法律法规要求

B、不断纠正各类不符合

C、不断降低各类事故的风险

34、影响噪声对机体作用的关键因素是(

)。

A、声压级大小

B、接触时间

C、接触方式

35、生产经营单位实行的安全生产奖惩制度,遵循安全生产管理理论中(

)。

A、系统原理的动态相关原则

B、人本原理的激励原则

C、系统原理的反馈原则

36、在安全检查中,检查组应当对查出的隐患的(

)进行复查,以实现安全检查工作的闭环。

A、严重程度

B、整改资金

C、整改落实

37、在生产经营单位的安全生产工作中,最基本的安全管理制度是(

)。

A、安全生产目标管理制

B、安全生产奖励制度

C、安全生产责任制

38、根据有关规定,生产经营单位内部各职能部门及人员的安全生产责任制,由(

)。

A、安全生产管理部门组织制定,各职能部门负责人组织落实

B、生产经营单位主要负责人组织制定,各职能部门负责人组织落实

C、安全生产管理部门组织制定并落实

39、生产经营单位建立安全生产责任制的总体要求是:横向到边、纵向到底。横向到边是指(

)。

A、所有职能部门都有相应的安全生产责任

B、从主要负责人到岗位工人都有相应的安全生产责任

C、从主要负责人到各级安全管理人员都有相应的安全生产责任

40、事故预警的目标是通过对生产活动和安全管理进行(

),警示生产过程中所面临的危害程度。

A、监督

B、检测

C、风险评估

41、新建、改建、扩建建设项目安全设施的三同时工作应在(

)进行。

A、建设项目施工开始前

B、建设项目正式投产前

C、建设项目施工开始后

42、根据《安全生产法》生产经营单位的主要负责人有违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照(

)有关规定追究责任。

A、安全生产法

B、刑法

C、劳动法

43、季节性检查如( )安全大检查,以防雷、防静电、防解冻、跑漏为重点。

A、春季

B、夏季

C、秋季

44、企业所设置的“专职安全管理人员”是指( )。

A、负责设备管理、环境保护工作的人员

B、专门负责安全生产管理工作的人员

C、负责技术、设计工作的人员

45、根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行的分析评价是( )。

A、定量安全评价方法

B、定性安全评价方法

C、系统安全评价方法

46、(

)是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。

A、安全生产管理

B、资源管理

C、人力管理

47、“安全第一”就是要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的安全,实行“(

)”的原则。

A、安全第一

B、谁主管谁负责

C、安全优先

48、现代企业安全生产科学管理的哲学观应是(

)。

A、进行头痛医头。脚痛医脚的亡羊补牢式的事后型安全对策 B、追求本质安全,进行超前管理和预防型安全对策 C、落实安全生产责任制

49、根据系统科学原理,建立安全生产系统的构成要素是(

)。

A、人、机、能量、信息 B、职工、设备、工具、车间 C、人、机、安全

50、“安全”就是(

)。

A、不发生事故

B、所存在的发生事故的危险程度是可以承受的 C、不存在发生事故的危险

51、危险是指可造成(

)的一种现实的或潜在的条件。危险的程度一般用危险度来表示。危险度是由发生事故的可能性和严重性决定的。

A、风险

B、安全

C、事故

52、事故和事故隐患的关系是隐患是事故的可能性。事故隐患泛指生产系统中(

)的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

A、可导致事故发生 B、经过评估 C、不容忽视

53、当生产和其他工作与安全发生矛盾时,要以安全为主,生产和其他工作要服从安全,这就是(

)原则。

A、预防为主 B、安全第一 C、因果关系

54、安全生产管理的目标是减少、控制危害和事故,尽量避免生产过程中由于(

)所造成的人身伤害、财产损失及其他损失。

A、危险

B、违章

C、事故

55、从事故的定义可以知道,意外事件出现后并没有实际发生人身伤害或财产损失,这种意外事件(

)。 A、不是事故 B、也是事故

C、是可以忽略的事件

56、劳动保护是站在劳动者的立场上,强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。劳动保护的对象是(

)。

A、从事生产的劳动者 B、从事管理的人员 C、职业病人

57、高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效综合,这就是(

)原则。运用整分合原则,要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时,必须将安全生产纳人其中。

A、反馈

B、封闭

C、整分合

58、所有机器的危险部分,应(

)来确保工作安全。

A、涂上警示颜色

B、标上机器制造商名牌 C、安装合适的安全防护装置

59、反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果,这就是事故损失的偶然性(

)原则告诉我们,无论事故损失大小,都必须做好预防工作。

A、偶然损失

B、预防

C、强制

60、安全生产五要索包括安全文化、安全法制、安全责任、(

)和安全投入。

A、安全监管

B、安全措施

C、安全科技

61、安全生产管理是针对生产过程中的安全问题,进行有关(

)等活动。

A、计划、组织、控制和反馈 B、决策、计划、组织和控制 C、决策、计划、实施和改进

62、当单元中有多种物质时,如果各类物质的量满足式(

),就是重大危险源。

A、大于等于1

B、小于等于1

C、大于1 6

3、(

)在总结我国安全生产管理实践经验的基础上,将“安全第一,预防为主,综合治理”规定为我国安全生产工作的基本方针。

A、《中华人民共和国消防法》 B、《中华人民共和国矿山安全法》 C、《安全生产法》

6

4、(

)作为生产的重要组成部分,在其长期的发展历程中产生了一些基本概念。

A、安全

B、安全生产管理 C、生产管理

65、从(

)可以看出,危险是人们对事物的具体认识,必须指明具体对象。

A、危险的性质 B、危险的概念 C、危险程度

二、多选题

1、 我国安全生产方针为(

)。

A、安全第一

B、预防为主

C、综合治理

D、一岗双责

2、 三违是指(

)。

A、违章指挥

B、违法作业

C、违规作业

D、违反劳动纪律

3、 职业危害因素是指(

)。

A、职业中毒

B、工业粉尘

C、职业事故

D、生产噪声

4、安全科学技术是研究人类生存条件下系统之间的相互作用,保障人类生产与生活安全的科学与技术(

)。

A、人

B、机

C、环境

D、技术

5、在安全管理工作中,下列哪些属于对安全管理人员素质的要求:(

) A、思想政治素质好,坚持原则,热爱职业安全卫生管理工作

B、掌握职业安全卫生技术专业知识和劳动保护业务知识

C、懂得企业的生产流程,了解生产中的危险因素,熟悉预防措施

D、具有一定的文化水平,有较强的组织管理能力

6、劳动防护用品是保障从业人员劳动过程中人身安全与健康的重要措施之一。下列特种劳动防护用品管理工作,正确的是( )。 A、及时更换过期的护品

B、及时报废失效的护品

C、按时报废过期的护品 D、护品使用前先行检查

7、在应急过程中,人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。在进行人群疏散时,应充分考虑的问题有 ( )。 A、疏散人群的数量

B、财产损失的大小

C、疏散所需的时间 D、疏散线路的风险

8、生产经营单位进行危险、有害因索辨识、风险评价和风险控制策划时,应满足的要求有 ( )。

A、不仅考虑常规的活动,而且还应考虑非常规的活动

B、考虑自身员工的活动所带来的危害和风险

C、符合相关法律、法规及其他要求

D、确保所采用的评价方法是主动的,而不是被动的

9、安全生产责任追究是指根据当事人行为的性质和后果的严重性,追究其行政、民事或刑事责任的一种制度,《企业职工奖惩条例》规定了对职工行政责任追究的形式,其中行政处分有 ( )。

A、警告

B、撤职

C、记过

D、留用察看

10、安全组织机构中的安全生产委员会的主要职责有:( )

A、组织制定企业安全生产政策、目标,以及年度安全工作计划,并督促各部门组织实施

B、协调、指导各部门开展监督检查、宣传教育等安全管理工作 C、研究解决安全生产重大问题

D、评价安全措施的效果,并为获得最佳效果做必要的改进

11、事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的(

)。

A、人的不安全行为 B、物的不安全状态 C、管理上的缺陷 D、自然灾害

12、劳动保护是要消除生产过程中的(

)。

A、设备故障

B、不安全设备和设施 C、不安全行为 D、不安全设备和设施

13、按安全生产绩效予以考核是应用(

)原则。

A、能级 B、激励 C、动力 D、反馈

14、下列对“本质安全”理解正确的是(

)。

A、安全生产管理预防为主的根本体现 B、包括故障一安全功能及失误一安全功能 C、系统安全性是在事后采取措施来补偿的 D、系统出现故障时,能自动转变为安全状态

15、安全科学技术是研究人类生存条件下(

)系统之间的相互作用,保障人类生产与生活安全的科学与技术。

A、人 B、机 C、环境 D、技术

16、下列哪些属于现代安全文化建设手段:(

)

A、系统科学管理 B、责任制 C、无隐患管理 D、“三同时”

17、下列(

)属于事故预防工程技术对策中需要遵循的技术性原理。

A、消除潜在危险的原理 B、闭锁原理 C、能量屏障原理 D、薄弱环节原理

18、运用控制原理对安全生产进行科学管理,其基本步骤有(

)。

A、建立安全生产的判断准则和标准

B、衡量安全生产实际管理活动与预定目的的偏差

C、采取相应安全管理、安全教育和安全工程技术措施纠正偏差或隐患 D、建立安全生产管理组织体系

19、管理学的控制原理认为,管理活动的构成要素有(

)。

A、控制者 B、控制对象

C、控制工具和手段 D、控制成果

20、下列(

)属于事故预防工程技术对策中冗余性原理的措施。

A、电路中使用保险丝

B、工业生产中降低额定电压 C、用不燃材料代替可燃材料 D、增加钢丝绳强度

21、事故致因理论包括(

)。

A、偶然损失理论 B、事故频发倾向理论 C、海因里希因果连锁理论 D、能量意外释放理论

22、安全生产管理的目标是(

)。

A、避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害 B、减少和控制危害 C、减少和控制事故 D、使生产顺利进行

23、属于有关安全生产方面的法律和行政法规的有(

)。

A、《中华人民共和国矿山安全法》 B、《中华人民共和国刑法》 C、《中华人民共和国安全生产法》 D、《中华人民共和国煤炭法》

24、安全生产管理内容包括(

)。

A、安全生产管理机构和安全生产管理人员 B、安全生产责任制

C、安全生产管理规章制度

D、安全生产策划、安全生产档案等

25、安全生产是指为预防生产过程中发生(

)而采取的一系列措施和活动。

A、人身 B、设备事故

C、形成良好劳动环境 D、形成良好工作秩序

26、危险是人们对事物的具体认识,具体对象包括(

)。

A、危险环境 B、危险条件 C、危险状态 D、危险场所

27、从安全生产角度,危险源是指可能造成(

)或其他损失的根源或状态。

A、事故 B、人员伤害 C、疾病

D、财产损失

28、我国标准(

)和(

)对重大危险源分别作出了明确的规定。

A、《重大危险源辨识》 B、《中华人民共和国安全生产法》 C、《人身保护法》 D、《危险化学品安全管理条例》

29、按照导致事故发生的原因,工伤事故分别为(

)等。

A、火灾 B、车辆伤害 C、触电 D、地震

30、发展安全文化的基本要求是要体现:(

)

A、社会性 B、大众性 C、科学性 D、实践性

31、事故及灾害导致的损失后果因素,根据其对社会经济的影响可分为:(

)

A、可用货币直接测算的事物 B、可用价格直接测算的事物 C、不能用货币直接测算的事物 D、不能用货币直接衡量的事物

32、安全投入的作用可划分为:(

)

A、安全技术与管理作用 B、资金作用

C、安全活劳动作用 D、安全激励作用

33、安全文化素质有:

A、关心职工健康的仁爱之心 B、有高度的责任感

C、有适应安全生产工作的能力 D、自觉遵章守纪的习惯

34、企业中层管理干部应当具备下列的哪些安全知识:(

) A、多学科的安全技术知识 B、安全系统理论 C、国家安全生产法规

D、推动安全工作前进的方法

35、根据系统安全理论,下列关于系统中危险源控制的观点,正确的是(

A、不可能消除一切危险游

B、可以采取措施控制危险源,减少现有危险源的危险性 C、系统进入运行阶段后,再进行危险源的辨识、评价和控制

D、应降低系统整体的危险性,而不是仅消除选定的危险源及其危险性

36、辨识危险源的方法有哪些:(

)

A、事故案例法 B、系统科学分析法 C、打分法

D、规范反馈法

37、一个完整的应急预案包括的文件体系是:(

)

A、总预案 B、程序文件 C、说明书

)。

D、记录表

38、应急救援系统的组织结构除了信息管理机构外,还包括:(

)

A、应急指挥机构 B、事故现场指挥机构 C、支持保障机构 D、媒体机构

39、应急行动需要的支持与保障资源有:(

)

A、人力资源 B、物资与设备 C、个人防护装备 D、应急文件

40、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四条的规定,事故调查工作必须坚持以下原则(

)。

A、实事求是的原则 B、尊重科学的原则 C、公平、公正的原则 D、强制执行的原则

41、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的有关规定,生产安全事故一般分为以下哪几个等级(

)

A、特别重大事故 B、重大事故 C、较大事故 D、一般事故

42、应急演练按其目的与作用,可以分为(

)。

A、功能演练 B、研究性演练 C、示范性演练 D、检验性演练

43、按来源进行职业性有害因素分类,下列属于劳动过程中的有害因素的是(

)。

A、两班倒

B、自动化流水线分捡作业 C、高低温 D、照明不良

44、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括以下哪两方面的内容(

)。

A、危险-闭锁功能 B、失误-安全功能 C、失控-停车功能 D、故障-安全功能

45、事故隐患分为(

)。

A、一般事故隐患 B、特殊事故隐患 C、重大事故隐患 D、较大事故隐患

46、伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失,包括( )。

A、名义损失 B、直接经济损失 C、无形损失

D、间接经济损失

47、应急管理是一个动态的过程,包括(

)阶段。

A、预防 B、准备 C、响应 D、恢复

48、根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)的规定,将生产过程中的危险和有害因素分为以下的哪几类(

)。

A、人的因素 B、物的因素 C、管理因素 D、环境因素

49、从作业环境方面识别危险、有害因素应从哪些方面着手分析(

)。

A、毒物 B、噪声 C、辐射 D、粉尘

50、在安全生产标准化建设中,作业安全标准化建设包括哪些方面的内容(

)。

A、生产现场管理和生产过程控制标准化 B、作业行为管理标准化 C、安全警示标志标准化 D、相关方管理标准化

三、判断题(请判断下列题目的对错,每题分)

1、《企业职工伤亡事故分类标准》 (GB6441)将企业工伤事故分为20类。下列事故中,淹溺、瓦斯爆炸不属于该20类工伤事故。(X)

2、 我国安全生产方针中的“预防为主”,是指按照事故发生的规律和特点,千方百计地防止事故的发生。建设项目“三同时”,最能体现“预防为主”。(

)

3、 海因里希事故因果连锁理论认为,中断事故连锁的进程,就可避免事故的发生。根据这一原理,企业安全生产工作应以防止人的不安全行为、消除物的不安全状态为中心。(

)

4、 安全生产管理工作应做到预防为主。下列对安全生产预防原理应用的说法,安全生产的预防应以事故财产损失为衡量标准,对那些损失小的事故可投入较少资源。(X)

5、 特种作业风险较高,为保证作业人员和他人的安全,特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员操作证的复审每2年进行一次。(X)

6、 安全生产检查常采用现场检查的方式进行,通过检查可及时发现隐患并采取措施予以消除。现场安全检查方法中,可直接、定量地获取准确信息的方法是查阅记录。(X)

7、 在进行重大危险源评价时,如果一种危险物质具有多种事故形态,且它们的事故后果相差不大,则评价事故后果时应遵循的原则是摄大危险原则。(X)

8、 卫生部、劳动和社会保障部于2002年4月18日颁布的《职业病目录》中,列出的职业病种类有10大类110种。(X)

9、 我国有关法律法规明确提出了保护女职工的要求,并规定了成年妇女禁忌从事的作业。下列作业,成年妇女可以从事高温工作环境下的作业。(

)

10、事故应急管理包括预防、准备、响应、恢复4个阶段。4个阶段均涉及到的工作是信息收集与应急决策、事故损失评估、应急设备的维护。(

)

11、生产经营单位的最高负责人对本单位的安全生产部分负责。(X)

12、安全文化就是应用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全效益学等文化手段开展的安全活动。(

)

13、事故发生的直接原因:物的原因、人的原因、环境的原因、教育原因。(X)

14、事故应急预案包括:生产经营单位重大危险源的辨识和评价、事故应急救援预案的编制、事故应急救援预案的演练。(

)

15、定置管理就是要科学地处理好人与物的结合,科学地实现人、物、场所三者的一体化、最佳化。(

)

16、安全管理的培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行,但没必要是全员培训。(X)

17、危险的防护在于人的意识,与设备使用材料的安全卫生性能无多大关系。(X)

18、人的安全行为受安全意识水平的调节,与思维的影响与道德无关。(X)

19、安全行为包括个体安全行为和群体安全行为两类。(X)

20、人的安全行为是指人员在劳动生产过程中表现出保护自身和他人及保护设备、设施等物资的一切动作。(

)

21、情绪决定了人的安全行为,而气质对安全行为没有影响。(X)

22、安全教育培训是人员安全管理的关键环节,是安全管理工作中永恒的主题。(

)

23、对生产中某些一时无法彻底消除的危害因素,应在开始生产前实施预防措施。(

)

24、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的不属于工伤。(X)

25、职业病因为不是在工作中即时形成,不能定性为工伤。(X)

26、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的属于工伤。(

)

27、工作时间是指法律规定的或单位要求职工工作的时间。(

)

28、事故操作规程应该挂在领导办公室内。(X)

29、安全就是没有事故的发生。(X)

30、伤亡事故的处理包括事故的善后处理和事故责任者的处理。(

)

31、企业对离职职工不必进行健康检查。(

)

32、本质安全化的目的是运用科学技术从根本上消除能导致事故的主要条件。(

)

33、设备不能操作时尽量用手代替,以维持生产。(X)

34、设备和机器达到使用年限后,如果没有出现严重损坏或腐蚀,就不需要更新。(X)

35、预防原理包含四大原则:偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则。(

)

36、强制原理包含安全第一原则、监督原则。(

)

37、安全生产管理具有其独有的特点,因此与其他管理无关。(X)

38、安全生产的目标是防止事故的发生,因此加大管理力度就可以杜绝事故发生。(X)

39、为工作方便,可以拆除机器的安全防护装置。(X)

40、造成事故的主要原因既可以是直接原因也可以是间接原因。(

)

41、临时工因为工作不长久,可以不进行安全教育直接投入工作。(X)

42、调查意外事故的主要目的是追究领导责任和损失。(X)

43、企业对人身有害或污染劳动环境的设备无法改造时,交罚款后可以允许继续使用。(X)

44、安全态度教育是安全素质教育的基础。(

)

45、安全就是降低效益,增加投入。(X)

46、我国的安全生产方针是;安全第一,以人为本。(X)

47、《安全生产法》是我国安全生产法律体系的核心。(

)

48、从事生产实践活动人员违章指挥、违章作业及违背生产规律的各种异常行为属于生产事故信息。(X)

49、安全生产要求全员参与安全管理。(

)

50、对于换岗和离职半年的生产人员要进行安全培训。(

)

第二篇:工业企业环保工作规范化建设手册

为规范全市工业企业的环境行为,推动企业主动承担法律法规赋予的环境保护社会责任,改善生态环境,保障人民群众的环境安全,特制定《工业企业环保工作规范化建设手册》。

一、建立企业环境管理组织架构

企业应设置环境保护管理和环境监测机构,建立企业领导、环保管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境保护网络,定期不定期召开企业环保情况报告会和专题会议,专题研究会办解决企业的环境问题,共同搞好本企业的环境保护工作。 企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员,并保持相对稳定。应设置一名企业领导分管环境保护工作,并配备专职环境保护机构负责人和若干名专职环保技术员,协助领导工作。其中,钢铁、电力、化工医药、印染、造纸、酿造等重污染行业的专职环保人员不得少于2 人。废气、废水等处理设施必须配备保证其正常运行的足够操作人员,设立能够监测主要污染物和特征污染物的化验室,配备专职的化验人员。环保管理体系成员应知应会内容见附件,职责如下:

1、法定代表人

对本企业的环境行为负全责,了解本企业的主要排污情况及所存在的主要环境问题,宏观控制企业环保的发展方向。 (1)负责环保组织架构和环境管理体系的建设。 (2)负责组织环保制度、环保目标(包括污染减排 目标)和环保规划的制定。 (3)负责环保人员的调配。

2、分管负责人

负责领导本企业环境保护工作的管理和监测任务,熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求。了解本企业的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及企业排污情况,指导环保职能部门进行具体工作。 (1)落实环保制度、分解环保目标和环保规划。 (2)组织开展环保技术交流,推广实施环保先进技 术和经验,并协调企业与政府环保部门的工作。 (3)宣传和执行环境保护法律法规及有关规定,促 进本企业生产可持续发展。

3、环保管理职能部门

(1)认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保 方针、政策和法律法规,主动了解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准,负责组织本企业环保工作的管理、监察和监测任务。

(2)负责组织实施企业环保规划、污染减排规划、 应急方案,编制年度环保工作总结报告。 (3)监督检查企业“三废”治理设施运行情况,参 加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作,参加项目环保设施的竣工验收,提出环保意见和要求。 (4)组织企业内部环境监测,掌握原始记录,建立 环保设施运行台帐,做好环保资料归档和统计工作,及时向环境保护行政主管部门报告情况。

(5)组织企业员工进行环保法律、法规的宣传教育 和培训考核,提高员工的环保意识。

4、车间负责人

车间负责人负责组织实施和完成企业下达的各项环境保护目标任务,组织做好车间环境保护目标任务的考核工作。

5、车间兼职环保员

(1)做好本车间废气、废水、废渣等的排放量统计 工作,随时了解掌握生产排污量是否正常,并及时汇报。 (2)协助监测人员对本车间实施监测。在非常情况 下,车间兼职环保员可直接向企业主要领导汇报。

二、建立健全工业企业环境管理台帐和资料

1、环评文件,包括环境影响报告书(表)、环评批文;

2、企业环境保护职责和管理制度;

3、各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料;

4、企业环保“三同时”验收资料;

5、企业污染物排放总量控制指标和排放污染物申报登记表;

6、废水和废气污染物处理装置日常运行状况和监测记录、报表,包括现状处理量、处理效率、运行时间、处理前和处理后排放情况、日常运行存在问题及解决措施落实情况;

7、废水排放管网和在线自动监测仪器日常维护保养记录;

8、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录;

9、工业固废委外处理协议,危险固废安全处置五联单据;

10、企业主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据;

11、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案;事故应急演练组织实施方案、记录;

12、环境风险事故总结材料;

13、安全防护和消防设施日常维护保养记录;

14、企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况;

15、适用于本企业的环境保护法律、法规、规章制度及相关政策性文件;

16、环评文件中规定的环境监控监测记录。

17、企业总平面布置图和污水管网线路图,总平面布置图应包括废气污染源和污水排放口位置。

以上企业环境管理档案要求分类分年度装订,资料台帐完善整齐,装订规范,排污许可证齐全,监测记录连续完整,指标符合环境管理要求,能反映企业在环保方面的全面情况。

三、严格执行环境管理制度

1、建设项目环境影响评价与“三同时”制度 严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、国务 院《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,所有新建、扩建和技术改造项目,必须在开工建设前完成环境影响评价和环境影响评价文件的审批。

建设项目环境影响评价文件经批准后,项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的,应当重新报批。环境影响评价文件自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批机关重新审核。建设项目环境影响评价文件通过环保部门审批后,项目方可开工建设。建设项目的防治污染和保护环境设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

2、排污许可证制度

严格执行排污许可证制度,企业排污状况发生重大变化时,及时向环境保护行政主管部门报告,按照环境行政主管部门核定的年度污染物排放总量指标,组织实施逐级分解和严格考核,确保持证排污,不超量排污。

3、总量控制及污染物减排制度

对照环保部门下达的污染物总量指标和污染物削减任务,制订污染物削减方案,落实清洁生产审核、建设项目环保“以新带老”制度、产业结构调整和产业换代升级等总量削减措施,确实使总量得到有效控制,保证污染物减排指标的完成。

4、排污申报制度

严格执行排污申报制度。申报的主要内容:排污者的基本情况,正常生产和实际作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、处置及排放去向、地点和方式,污染治理和各类污染物综合利用等状况。

5、达标排放制度

依据国家及地区相关法律法规要求,规范化建设水污染物排口、废气排放口。确保污染治理设施长期、稳定、有效运行,不得擅自拆除或闲置污染治理设施,不得故意不正常使用污染治理设施,确保污染物达标排放。固体废弃物堆放应设置暂存处,暂存处必须符合“四防”(防火、防扬散、防雨淋、防渗漏)要求,并设置标志牌。污染治理设施的管理必须与相应的生产活动一起纳入到日常管理工作的范畴,落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。

6、环境违法行为处罚及公开忏悔制度

对于严重违反环保法律法规的行为,应自觉遵守环保行政主管部门依法作出的处罚决定,严重污染环境的,企业主要负责人要在新闻媒体公开向社会忏悔。忏悔内容包括:错误事实、思想认识、整改措施、整改时限等。错误的行为主要包括:有偷排、直排、漏排、超标排放行为的;未完成年度减排目标任务或超总量排污的;未按时完成限期治理或限期整改任务的;未履行环保责任公开承诺的。

7、环保奖惩制度

各级管理人员都应树立保护环境的理念,企业应设置环境保护奖惩制度,对爱护环保治理设施、节约原料、降低燃料使用量、改善与保护环境作出贡献的人员给予物质和精神奖励;对环保观念淡薄,不按环保要求进行管理,造成环保设施损坏、环境污染事故及原材料浪费者给予经济制裁和必要的行政处分。

8、污染处理设施及在线监控装置运行管理制度 制定污染治理设施运行操作规程与管理制度,完善化验室建设和管理制度。由专职人员负责全厂污染处理设施的正常运行、维护及排污状况的监测分析。每天应查看运行记录,对发现的运转设备及安全方面的问题要按照环保组织体系及时报告,采取相应应急预案,并及时抢修,做好记录,保证设备完好率。

9、环境宣传教育制度

将职工日常环保知识教育纳入企业管理工作体系中。企业应以各种形式,定期对职工进行环保、安全生产教育,并给予相应考核。教育内容应结合企业生产实际情况及典型案例,有针对性的让职工了解企业环保情况、各类污染物排放情况、污染治理工艺及运行情况。企业环境风险应急、常见环保事故的处理及救治也应作为重点内容进行教育。

10、环境风险应急与报告制度

编制企业环保应急预案,并进行演练,重点企业演练每年不少于2 次。成立应急救援指挥部,分管领导任指挥,车间成立应急救援小组,负责防护器材的配给和现场救援、厂医院保健站参加现场抢救,各岗位配有洗眼器和冲洗水,厂内各职能部门对化学毒物管理、事故急救,事故污染物处理各负其责。发生突发环境事件应在第一时间及时向所在地环境保护行政主管部门报告。主要内容包括:突发环境事件的类型、发生时间、地点、初步原因、主要污染物质和数量、 人员受害情况等。

以上制度应作为企业基本制度,以企业内部文件形式下发到各车间、部门;纳入环境保护管理档案;在企业内公示;在环保科、车间张贴;在日常生产中贯彻落实到位。

四、其它

1、模范地执行国家和地方的环保法律法规、环境标准,做到知法、懂法、守法。企业管理者必须根据本企业的特点,熟记本企业应执行的环保法律法规、标准名称。

2、在企业内部进行环境保护宣传工作,各生产线应有标示牌图示生产工艺过程、产污环节、主要污染物名称及单位产品产污量、污染物处理方法和污染物排放去向。在企业醒目位置设立污染源分布图、污染物处理流程图和企业环境保护管理体系网络图公示牌。

3、根据《排污口设置及规范化整治管理办法》 ,进行排污口规范化整治,整治后的排污口应符合“一明显,二合理,三便于的要求,即环保标志明显;排污口设置合理,排污去向合理;便于采集样品、便于监测计量、便于公众参与监督管理。具体内容包括:

(1)安装废水流量、水质在线监测系统;

(2)在废水排放口设置7 米以上的明渠,便于采样 和监督管理;

(3)在废气排气筒设置环境保护标志牌和采样点; (4)在污水排放口设置环境保护标志牌和采样点; (5)在空压机等高噪声源和噪声监测点处设置噪声 环境保护标志牌。

(6)固废暂存特别是堆放危险固废应有防渗漏、防 流失等措施,并设置标志牌。 附件:

企业法人、分管负责人、环保部门人员 应知应会内容

一、企业基本情况简介(4 项)

1、历史、现状、发展

2、生产过程中产生的主要环境问题

3、所采取的治理环境污染的措施

4、污染减排、循环经济、清洁生产等情况

二、主要产品及其环境保护工作(8 项)

1、产品名称、规格

2、生产工艺

3、设计生产能力(吨/年)

4、原辅材料名称、规格、设计用量

5、设计:生产新鲜用水量(吨/日) 循环用水量(吨/日) 废水排放量(吨/日)

6、产品生产过程中排污状况 (1)水污染物

COD、BOD5 及企业特征污染物产生浓度 (2)气污染物

SO2 及企业特征污染物名称、产生浓度 (3)声污染

产生噪声的设备、名称、数量及噪声值 (4)固废

一般固体废弃物及危险固废名称、产生量 (5)核与辐射 放射源名称、产生量

7、环境污染治理措施 (1)特征水污染物治理 特征污染物处理工艺及相关参数 特征污染物处理后排放浓度 特征污染物排放去向

特征污染物处理过程中所需药剂物品名称、设计使用量

特征污染物处理成本 (2)废气污染治理 废气污染物治理工艺 废气污染物处理后排放浓度 废气污染物排放方式

废气污染物处理过程中所需药剂物品名称、设计用量废气污染物处理成本 (3)声污染治理 治理措施

治理后噪声排放值 (4)固废治理

一般固体废弃物贮存、处置、处理方式 危险固废贮存、处置、处理方式 危险固废转移执行联单审批制度情况 (5)核与辐射治理

放射源贮存、处置、处理方式 放射源转移执行联单制度情况

8、2007 年以来各年度上述各项生产实际状况

三、公用工程情况(7 项)

(1)锅炉台数、锅炉型号、锅炉吨位 (2)燃料煤

燃料煤年度设计用量、煤质状况、灰渣产生量 燃料油名称、年度设计用量、油质状况

(3)2007年以来各年度燃料煤、油或其它燃料实际 用量及燃料状况、燃料煤灰渣产生量 (4)锅炉治理措施

脱硫、除尘工艺,脱硫、除尘效率,排放浓度和烟囱 高度

(5)2007 年以来各年度脱硫除尘所需药剂、物品名 称、使用量

(6)2007 年以来脱硫除尘产生的物质名称、数量和 贮存、处置、处理方式 (7)脱硫、除尘成本核算

四、污水综合处理设施情况(7 项) (1)处理工艺 (2)设计处理能力

(3)设计进水水质、设计出水水质

(4)设计处理所需添加的药剂、物品名称、处理每 吨水的耗量

(5)设计处理每吨水的污泥产生量、污泥处置方式 (6)设计处理每吨水的成本费用

(7)2007年以来各年度污水处理设施实际运行状况

五、排污许可证(3 项) (1)核定污染物排放量 (2)企业污染物排放执行标准

(3)2007年以来各年度污染物排放量及达标排放情 况

六、水气在线监控系统建设与运行情况(2 项) (1)水气在线监控指标

(2)水气在线监控指标一般数据值

七、环境应急(2 项)

(1)环境应急设施名称、处理措施、规模

第三篇:对中小工业企业环保工作调研报告

党的十七大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及

企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。

一、中小企业环保工作现状

我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:

(一)企业环保意识不断提高。我县自2001年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。

(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。

(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。

(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。

二、中小企业环保工作存在的主要问题

(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家,占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。

(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的65.8%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。

(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。 在被调查企业中,仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。

(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查

结果显示,被调查的196家企业中,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。

、建议和对策

我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,应认真落实十七大精神,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。

(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。

(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。

(三)“分区分类”布局发展产业。。按照**县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,资源优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。

(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。

(六)政府要加大对企业环保工作的政策扶持力度。政府可以考虑制定一些政策,以鼓励企业对环保投入,引导企业产业结构升级,对于环保做得好的企业予以表彰和重奖,号召其他企业学习,可以设立环保奖金或优惠贷款等吸引企业对环保投入。

第四篇:工业企业(部分)所得税纳税评估指标的行业特点

附件: 部分工业企业行业特点

一、烟草生产行业

产品技术含量高,工艺流程全面实现计算机控制,生产过程实现高度自动化;产品生产周期短,但资金占用大;在烟草专卖法保护下,高度垄断,从原材料购进到销售都受到烟草专卖法的保护;行业增值额大,税收负担率高。烟叶、烟丝和香料是生产卷烟的主要原料,其生产购进受烟叶成熟季节的影响,烟叶购进一般集中在

4、5月份;主要辅料是盘纸、咀棒、水松纸、口花,包装材料有盒皮、条盒,能源动力是电。卷烟生产受计划指标影响,每月生产产量相对稳定;卷烟计税价格由国家税务总局核定,不受市场影响,因此销售价格稳定。

二、火力发电行业

火力发电是以煤或者煤和其他可燃物质的混合物(如煤矸石、粉煤灰)为燃料,经过发电机组做功,生产可供生产和生活消费用电的工艺过程。火力发电是国家的一个基础支柱行业,该行业投资大、生产成本单一,企业财务核算工作量大且要求正规,销售时均开具发票,销售方式以直销或通过供电系统销售为主。

(一)该行业以原煤为主要耗材,不同机组装机容量不同,占成本比重不同,但大都在55%以上,最高可达85%。

(二)该行业生产机械化程度较高,生产周期短,工艺简单,主要设备有锅炉、汽轮机、发电机、变压器等。

(三)该行业多数为国有大中型国家控股企业,生产经营核算较为正规。

(四)电力生产企业发电量、自用电量、售电量由电表计量,数据较为准确。

(五)电力作为特殊商品,没有库存量,生产多少,发送多少。

(六)售电对象多为电业公司和直供户两类。

三、煤炭采选行业

煤炭企业是国家限定开采的能源支柱行业,该行业投资大、成本单一,企业财务核算工作量大且要求正规。其购进项目主要由木材、防护用品、火工用品、电缆配件、工矿配件、电力、运费等项目构成,各项目在构成比例相对稳定。煤炭生产企业主要由以下三类组成:一类是部属/省属重点煤矿企业,主要为矿业(集团)公司或矿务局,其前身大多为国家统配煤矿,所属煤矿为公司的二级核算单位。二类是市县属煤矿企业,包括集体所有制煤矿等,生产规模相对较小,财务核算也比较健全。三类是乡镇煤矿及各类小煤窑(含非法开采的小煤窑)。由于点多面广,生产管理相对混乱,乡镇煤矿大部分因不具有开采条件而被关停,其余部分按照煤炭管理部门推行整合小煤矿的要求,逐步被国有煤矿整合,并向大型煤矿集团集中。

(一)煤炭企业销售运作方式。煤炭生产企业一般不直接与用煤企业打交道,而是将煤炭销售给运销企业,由运销企业直接上门拉货,各煤矿凭过磅单数量提供准运证,与运销企业结算。运销企业再销售给用煤企业,形成生产、运销和使用流通渠道。

(二)该行业每一块煤田的煤质相对固定,煤质的高低与销售价格成正比。

(三)该行业的产量一般是通过以销定产进行推算,即通过期初库存+自用量+销售数量-期末库存来推算本期产量。

(四)煤炭行业财务核算特点。国有煤炭企业于2005年1月起执行新会计制度。由于矿业(集团)公司或矿务局内部管理的特殊性,其下属各矿虽不具备法人资格,但都分别独立核算,会计核算各自为战又相互统一,核算庞大又极其繁杂,只是在纳税上汇总缴纳。

四、水泥生产行业

水泥由石灰石、粘土、铁矿粉按比例磨细混合(混合物叫生料),进行煅烧(1450度左右),煅烧后的产物叫熟料,将熟料和石膏一起磨细,按比例混合,称之为水泥。水泥的品种很多,主要品种包括:砌筑水泥(M)、矿渣水泥(P〃S)、粉煤灰水泥(P〃F)、火山灰水泥(P〃P)、普通水泥(P〃O)、复合水泥(P〃C)、硅酸盐水泥(P〃Ⅰ、P〃Ⅱ)等品种;生产的强度等级包括:12.5、22.

5、32.5、42.5、52.5等,现在多为42.5。其生产工艺简单称为:两磨一烧。原材料投入后,经生料磨进行

混合粉碎,入窑烧制形成水泥熟料,再添加石膏、矿渣、沸石等混合材,入水泥磨粉磨后,形成水泥。

(一)行业生产特点

1.生料粉磨阶段。该阶段原材料配比情况如下:石灰石70%-90%,粘土(炉渣可作为替代材料)10%左右,铁粉(或铜渣)3%左右。生产工艺:石灰石等原料→烘干→原料罐→微机配料→生料磨→生料罐。

2.熟料生产阶段。该阶段生料和一定比例的无烟煤(机立窑大约为10%左右,旋窑大约占15%左右),旋窑采取烟煤粉碎成煤粉直接喷入窑内燃烧煅烧生料形成熟料的方式混合煅烧形成熟料。生料、熟料配比系数为:(含物料烘干损耗)1.35-1.75,一般每1.45-1.65吨生料可生产出1吨熟料。生产工艺:水泥窑锻烧→熟料→熟料罐。

3.水泥制成阶段。形成熟料后,一定比例的熟料与矿渣、石膏及其它混合材粉磨形成水泥。生产工艺:熟料+混合材料+石膏→水泥磨→水泥→水泥罐→包装→成品入库→检测→水泥出厂。

4.相关行业指标。该行业机立窑成品水泥电耗80-90度/吨,旋窑成品水泥电耗90-100度/吨;行业税负率7%左右,包装物耗用破损率5‰左右。

(二)行业经营特点

1.该行业属高能耗高污染企业,产品通过磨、烧等工艺加工而成,主要以石灰石和粘土(炉渣)为原料,约占成本比重82%以上。

2.该行业生产周期短,工艺较简单,但原料配比监控较严密,配比(调整)多由企业化验室直接控制。

3.该行业属于劳动密集型企业,一天三班制,工人工资基本是由两部分组成,即基本工资加上工效挂钩工资。工效工资计算标准相对固定,通过工效工资较容易掌握企业生产产量。

4.生产规模相对较小的企业,受农村市场影响,销售价格季节性表现明显,旺季为9月份至次年3月份,淡季为4-8月份;淡季时企业为减少库容,保证正常生产,销售价格相对较低。

5.销售产品形式主要有袋装水泥和散装水泥两种。

五、白酒行业

白酒生产企业一般以高粱、小麦、大米、糯米等农产品中的一种或几种为主要原料,以大曲、小曲或麸曲以及酒母为糖化发酵剂,经过蒸煮、糖化、发酵、蒸馏等工艺过程而制成原酒,然后用原酒或酒精加纯净水进行勾兑,经过净化、加香等环节,最后罐装、包装。

(一)白酒产品类别多且特点突出。按香型划分,白酒产品主要有浓香型、酱香型、清香型、兼香型等十余种,不同香型的产品在原材料种类、原辅料投入比例、生产工艺、生产周期等方

面都存在较大差异,比如:酱香型白酒的生产周期远远长于浓香型白酒。

(二)影响出酒率的因素众多。不同香型的白酒产品,其出酒率不同,即使是同一香型的白酒产品也受原材料质量、气温气候、人工技能与操作、发酵时间等多种因素的影响,浓香型白酒尤其明显。

(三)关联交易普遍。白酒生产行业消费税税负较重,许多白酒生产企业采用设立关联销售公司的方式进行营销,以达到少缴消费税的目的。

(四)会计核算水平参差不齐。大型白酒企业财会制度比较健全,会计核算也比较规范,但是中小型白酒生产企业,尤其是许多小酒厂,会计核算水平较低,帐务处理混乱,有的甚至无帐可查。

六、食品制造行业

食品制造业,多以面粉、大米谷物为原料,以糖、调味品、添加剂等为辅,经过加热、蒸煮、烘烤或是发酵等工艺制成糕点、方便面、糖果、酱油、醋、调味品等。包括焙烤食品制造、糖果、巧克力及蜜饯制造、方便食品制造、液体乳及乳制品制造、罐头制造、调味品、发酵品制造、其他营养品制造等七类。

(一)多以农副产品深加工为主,原料大多为农业初级产品,开具农产品收购发票抵扣进项税额,购进13%税率,销售17%税率,导致了食品制造业增值税负偏高。

(二)生产机械化程度较高,生产周期短,一个自动化生产装臵一旦开始生产,如果遭遇中途意外停顿,会给企业带来巨大损失。

(三)产品有严格的保质期限,产品保质期到期后有退、换货情况。

(四)卫生条件要求高,部分产品成品后可直接食用,要求生产人员、生产设备卫生清洁。

(五)物流要求高,尤其是液态类袋装饮品、袋装类食品、速冻类食品等,对运输、存储、批次、时效都有很高的要求。

(六)产品销售对象渠道众多,很多销售直接对批发部和消费者,现金交易量较大。销售环节会针对不同的客户,有不同的价格折扣,食品制造企业会根据客户或者客户类别来确定商品价格折扣。

七、家电生产行业

(一)生产经营特点

1.生产的季节性。如冰箱生产企业,其销售旺季一般在4-7月份。因此,每年的二季度是家电行业的生产销售旺季,家电行业对税收的实现在全年来说也是最高的季节。

2.售后的服务性。家电行业在讲求品牌与质量的同时,为迎得广大消费者对产品的信赖,大力提高产品的售后服务水平,增加了企业核算的复杂性,同时也加大了税务管理的难度。

3.销售渠道的扁平性。由于家电市场的竞争激烈程度家电生产厂家加强了对零售终端的控制,力争减少销售环节,节省销售费用,使销售渠道向扁平化方向发展,这种模式增加了税务管理的复杂性。

4.投入的延续性。随着竞争的深入,家电产业链各阶段的利润空间均在压缩,降价的空间日趋减少。许多家电企业加大了技术投入,开发新的具有高技术含量的产品,将产品的差异化作为企业发展的长久之计。

5.重组的活跃性。为了盘活资源,降低风险,家电企业间资源共享的合作在增加,改组、改制时有发生。

(二)会计核算特点

会计核算流程明晰,责任明确,电算化程度相对较高。首先是核算流程明晰。核算流程一般为:外购材料→生产费用→成品入库→销往商家→结清货款。其次是电算化水平较高。企业财务核算都采用电算化核算,大公司部门设臵齐全,各种业务的购、销、存手续规范,资料保管完整,便于核查。第三是现金流量较大。大企业核算通过银行核算,小公司通过现金核算较多。

八、木材加工行业

木材加工业多以原木和“次小薪材”为原料,加工成纤维板等产品,在收购时多开具农产品收购专用发票,产品享受增值税“即征即退”优惠政策,销售对象为各类批发销售企业、个人。收购时现金交易量较大,且购进“次小薪材”难以有效控制。部

分由林业部门开具原木发票购入原木的企业,虽然有多列进项金额现象,但总的看来问题不大;尤其是林业部门有年度砍伐计划,严格执行《森林法》的规定,开具的原木发票销售总量,不可能超过砍伐计划的规定,可信程度较高。

(一)该行业主要以“次小薪材”为原料,原料主要是送货上门收购为主,占产成品成本比重较高。

(二)该行业生产机械化程度较高,工艺简单,主要设备有削片机、热磨机、热压机、成型机、砂光机等机器。

(三)该行业生产工艺流程大致如下:削片机进行削片→热磨机将木材磨为纤维→施胶机进行胶水涂抹→预压机进行初步压制→热压机进一步压制→成型机进行最后压制→砂光机进行磨光成为产成品。

(四)该行业多为增值税“即征即退”企业,财务核算较为规范。

(五)该企业由于机械化程度较高,电量使用较大。

第五篇:滁州凤阳工业园区重大事项决策制度

第一章 总则

第一条 为切实加强和改善党的领导,认真贯彻十七大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导园区各项工作,根据有关规定,结合园区实际,特制定本制度。

第二条 重大事项实行工委决议、党政分工贯彻、纪检部门监督制度。重要问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由工委集体讨论,作出决定;工委委员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

第三条 工委书记、副书记、工委委员是工委集体领导的成员。园区工委统一领导园区工作,凡属重大问题均由工委集体研究决定。

第四条 园区实行工委领导下的主任负责制。主任在县委、县政府和园区工委的领导下开展工作。主任要贯彻县委、县政府的决定和园区工委决议,维护工委的领导,工委要支持主任按照有关规定积极主动、独立负责地行使职权,保证招商、建设、管理、服务等各项任务的完成。

第五条 主任是园区法定代表人,对外代表园区,对内主持园区行政全面工作。副主任协助主任做好分管的工作。

第二章 重要事项决策范围

第六条 园区工委会的决策范围

(一)贯彻执行党的路线方针政策,传达学习上级重要文件和重要会议精神。

(二)研究园区党的建设。研究关于思想政治工作,精神文明建设,党风廉政建设,园区综合治理工作中的重要问题,园区组织、宣传、纪检、统战、工会、共青团等工作中的重要问题。审批党员发展。

(三)谋划园区的发展。研究园区发展指导思想,发展规划,重大项目落户,重点工程建设和内部管理体制改革等重要问题。

(四)研究园区重要规章制度。研究通过园区工委工作计划和总结,向上级的重要请示、报告、重要规章制度,涉及群众利益的重要问题。

(五)研究园区机构设置和干部配备。研究中层干部的选拔、教育、培养、考核、监督、任免、调动和奖惩。

(六)研究通过行政工作计划和工作总结。听取审议主任工作报告,纪委工作报告。

(七)审定园区财务预决算。审定20万元以上大额资金使用。

(八)研究园区其他有关方面应当提交工委会讨论决定的重要问题。

第七条 主任办公会的决策范围

(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规,上级重要指示决定和园区工委决议的实施方案和重要措施。

(二)讨论落实工委关于园区发展指导思想、发展规划、重大项目落户、重点工程建设等决定的实施意见和重要措施。

(三)研究园区行政工作计划及实施、工作安排、主任工作报告和向上级的重要请示报告。

(四)讨论落实建立以主任和行政系统为主完成“招商、建设、管理、服务”任务。

(五)实施财务预算,落实大额资金使用和建设项目,加强财务管理和审计监督。

(七)根据有关规定,组织实施完善和调整行政机构,健全管理规章制度,决定工作人员的

奖惩。

(八)审议决定园区召开的行政、业务性工作会议,协调部署园区的行政工作,听取室、局的重要工作汇报。

(九)讨论处理室、局有关行政工作的提议,以及关系全体工作人员切身利益的重要问题。

第三章 重要事项决策程序

第八条 会前准备

凡提交会议决策的重大事项,会前均必须做好认真调查研究,为工委会议和主任办公会议提供科学民主决策奠定基础。

(一)议题初定:按所议事项由归口部门提出初步意见(方案)和书面意见,报管委会分管领导审阅后,提交综合办公室,由综合办公室主任报告书记或主任,列入会议议程。

(二)审查议题:办公室根据书记、主任审查的有关会议议题,拟定会议通知,并在会议召开的前向参加会议人员发出通知。

(三)材料准备:会议要讨论的议题一般都要有文字材料,重要议题和解决方案要有简要的论证和可行性分析,并由办公室在会前发给与会人员,以便提高会议质量和效率。

(四)征求意见:凡是提交会议决策的涉及全体工作人员切身利益的重大事项、改革方案,审定前应先提交工会审议通过后,再提交会议决策;凡涉及园区的重大政策性规定和规章制度,应先征求意见和进行调研后再提交会议研究决定。

(五)会前协商:凡涉及两个及其以上部门领导分管的事项,需由管委会主要领导在会前协商提出方案。如意见有严重分歧时,应分别附上相关部门的不同意见及理由。

第九条 会议讨论

会议讨论按照民主集中制原则,参加会议人员各述己见,充分发表自己的意见和建议。如意见不一致时,工委会议实行表决制,按照少数服从多数的原则执行;主任办公会议按照首长负责制的原则执行。

第四章 会议制度及纪律

原则上每半个月召开一次工委会议,每星期二上午召开主任办公会议。参加会议成员要准时到会,不能到会者必须向会议主持人请假,研讨重大事项必须有三分之二以上的人员到会方能举行。

重大事项一经决策,所有成员都必须坚决执行,如对决策有不同意见,可以保留,可以提请下次会议复议,也可以向上级组织反映,但在没有作出新的决定之前,必须执行原来的决议,并不得公开发表不同意见。

对重大事项的决策,在未公布之前,要严格保密,任何人不得泄漏会议情况。

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