行政执法问卷调查

2022-08-09

第一篇:行政执法问卷调查

烟草专卖行政执法问卷调查

调查区域: 调查对象:

1、您对烟草专卖执法人员的文明执法方面是否满意?

□满意 □基本满意 □不满意

2、您主要通过什么途径了解烟草行业法律法规: □电视等新闻媒体 □烟草专卖部门法律宣传活动 □其它

3、如果因购买假冒卷烟造成损失,您会怎样:

□自认倒霉,不做反映 □向卷烟经营者交涉,要求其赔偿 □向烟草专卖部门投诉 □向工商部门反映

4、如果您在烟草行政执法中受到不公正待遇,您的做法是: □配合执法人员,争取从轻处理 □提起行政复议或行政诉讼 □向有关部门投诉或举报

5、您认为专卖执法人员在执法时是否应统一着装: □必须统一着装 □可以统一着装 □无所谓

6、你是否认为专卖稽查人员做到了文明办案、依法办案,且没有利用职权进行索、拿、卡、要现象:

□是 □不是 □不清楚 □未接触

7、您认为烟草专卖执法人员在执法检查时行为怎样: □文明执法、规范执法 □还有需要改进的地方 □执法粗暴、言语粗鲁

8、您认为当前我市烟草专卖执法人员在执行公务时,存在的主要问题是:

□不出示表明执法人员身份的检查证 □ 违反法定程序 □不告知申辨(听证)权利 □不使用规范执法文书 □其它(请举例)

9、您对烟草局投诉、建议反馈的及时性是否满意?

□满意 □基本满意 □不满意

10、您对烟草局的政务公开是否满意?

□满意 □基本满意 □不满意

11、您对烟草局行政许可受理人员的服务态度是否满意? □满意 □基本满意 □不满意

12、烟草局执法人员在执法过程中是否出示了执法证件,表明身份?

□是 □否

13、执法人员执法过程中是否对烟草专卖法律法规进行了宣传?

□是 □否

14、对于违法行为,执法人员是否做到了有案必查、违法必究?

□是 □否

15、您对专卖行政执法工作有什么意见与建议?

第二篇:农牧业行政执法问卷调查(精选)

农牧业局政风行风暨行政执法问卷调查 先生/女士:

您好!欢迎参加市农牧业局组织的农牧业局政风行风暨行政执法情况问卷调查活动。我们希望通过您的真实回答,了解社会各界人士对农牧业局政风行风建设和行政执法工作的意见,以便更好地规范执法行为,提升执法水平,进一步加强政风行风建设,为群众提供公开、透明、优质、高效服务创造良好的环境。

本问卷为单选题,请将每题中您认为合适的一项打上“√”。

衷心地感谢您对我们工作的支持!

市农牧业局

二O一二年七月

1.您认为我局干部精神面貌和工作作风怎样()A、好B、较好C、一般D、较差

2.您认为我局的文明形象和服务态度()A、好B、较好C、一般D、较差

3.您认为农牧部门在履行职责、依法行政方面做得()A、好 B、较好 C、一般 D、差

4、您主要通过什么途径了解农业法律法规()A、电视等新闻媒体B、有关部门法律宣传活动C、自学D、其他(请注明)___

5、您是否知道有农牧业综合执法大队和执法人员()A、知道B、不知道C、听说过

6、您是否知道农资企业要建立生产经营档案、农资商品要有规范的标签标识、包装吗()A、知道B、基本知道D、不知道

7、为保证农资产品质量,您认为下列哪项措施最好()A、政府加强市场监管B、企业开展诚信生产经营C、推行农资连锁经营

8、如果因购买或者使用假劣农资造成损失,您会怎样()A、自认倒霉B、向生产者或经营者交涉,要求其赔偿C、向有关部门投诉,请求其帮助

9、如果您发现购买假冒伪劣农资后,向谁投诉()A、村委会或乡政府B、农业部门C、工商部门D、消费者协会E、质检部门F、其它

10、您认为农牧业行政执法对假、劣农资案件的查处是否客观、公正()

A、客观公正B、一般C、随企业与执法人员关系的不同而不同D、不公正

11、如果在农牧业执法中受到不公正待遇,您的做法是()A、自认倒霉

B、和执法人员搞好关系,争取从轻处理C、提起行政复议或行政诉讼D、向有关部门投诉或举报

12、您认为建立健全农牧业行政执法的主要难点在于()A、部门内部认识不统一B、来自上面条条线线的干预C、地方政府不重视

13、您对实施农牧业行政执法最担心的是什么()A、执法人员素质低,

B、改革后又回到“一事一法、一站一法”等分散执法的老路上C、执法人员的身份未解决而影响工作

14、您认为农牧业局行政执法内设机构按哪种设定更好()A、按专业如种植业中队、养殖业中队设置好B、按工作性质如办公室、稽查科、管理科设置好C、其他(请注明)

15、农牧业执法工作经费是否应列入当地财政预算()A、是B、否

16、您认为目前农牧业行政执法存在的主要问题()A、体制不顺,职能不到位B、经费投入少,保障设施缺C、人员素质低,激励机制少

17、农牧业综合执法实行前与实行后相比,您认为农业部门在维护农民利益方面作用如何()A、作用明显B、作用一般C、没有区别

18、您认为要提高农牧业执法的权威,当前主要是()A、加强自身建设,提高队伍素质B、加大重特大案件的查处力度,提高社会认知度C、强化执法工作宣传,增强社会影响力D、争取领导重视,保证足够的经费投入

19、近年来,我市各级农牧业执法机构大力开展农资市场,肉食品市场,渔业市场,兽药市场,饲料市场等专项整治行动,您认为整治效果如何()

A、很好B、好C、一般

20、您对农牧业行政执法总体评价() A、满意B、比较满意C、不太满意D、不满意E、未接触

21、您认为目前最需要修改完善的法律法规是:

22、您对农牧业政风行风和行政执法工作有什么意见与建议?(文字表述)

第三篇:行政执法调查报告

质 量 技 术 监 督

案件调查终结报告

案由:**有限公司减少有机产品认证规则规定的程序一案 当事人:**有限公司

营业执照号:***

组织机构代码:***

住所:***;邮编:***;

法定代表人:***;身份证号码:***;联系电话:***

违法事实:根据省质监局统一部署,2013年7月18日,**市质量技术监督局行政执法人员依法对**水产有限公司进行执法检查。执法人员查阅了该公司有机产品认证的有关资料,并对该公司经办有机产品认证事务的工作人员进行了询问调查。通过检查和调查,执法人员获悉为该公司提供有机产品认证的系当事人,且当事人涉嫌减少有机产品认证规则规定程序,2013年8月8日本局决定立案查处(立案号(*)质监立字〔2013〕189号)。执法人员随后对当事人的委托代理人**进行了调查询问,了解了当事人为**公司提供有机产品认证服务的具体细节并提取了相关证据。执法人员随后还对当事人服务的另一家公司**食品科技有限公司进行了调查询问,再次证实当事人存在减少有机产品认证规则规定程序的违法行为,并进一步提取了相关证据。

经调查,现已查明:

1、当事人成立于20**年*月*日,20**共 5 页第 1 页

共 5 页第 2 页

年*月*日获国家认证认可监督管理委员会颁发认证机构批准证书,批准号为**,有效期至20**年*月*日;

2、当事人在**市境内提供有机产品认证服务的共3家公司,包括本案涉及的**水产有限公司和**食品科技有限公司,其中为**水产公司的有机产品认证服务自2007年开始至今,为**食品科技有限公司的有机产品认证服务自2008年开始至今;

3、当事人在为**水产有限公司提供有机产品认证服务的过程中,2012年的现场检查时间安排在7月3日至4日,2013年的现场检查时间安排在6月13日至6月14日,两个检查时期均为*海禁渔期,不是*海野生水产品的生产(捕捞)阶段,也不是**公司的加工阶段(11月至12月),且两次现场检查均以卫星定位界定海捕区域水质符合有机要求而非实地检查**公司签约的全部渔农的形式进行,同时**公司仅将加工用水水质送检而无生产水质的检测报告(当事人解释直接援引**市渔业环境监测站公告的海洋水质检测结果而不单独做生产水质检测不违背认证规则),故当事人在为**公司提供认证服务过程中存在检查时间未安排在生产、加工的高风险阶段、未检查全部农户、未要求委托人提供生产水质检测报告的违法行为;

4、当事人在为**食品科技有限公司提供有机产品认证服务的过程中,在2012年和2013年的现场检查中均存在未全部检查该公司委托**公司签约并集中采购的所有种植农户的违法行为。

以上事实主要有以下证据证明:

共 5 页第 3 页

1、2013年7月26日当事人委托代理人**提供的企业法人营业执照复印件、组织机构代码证书复印件、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件、授权委托书和认证机构批准书复印件各1份,证明当事人主体资格及基本组织情况;

2、2013年7月18日本局执法人员对**水产有限公司实施现场检查时制作的现场检查笔录1份以及对该公司工作人员房锦超进行询问调查时制作的调查笔录1份,证明本局通过现场检查和初步调查发现当事人涉嫌存在违法行为的情况;

3、2013年7月26日本局执法人员对当事人委托代理人**进行调查询问时制作的调查笔录1份以及**提供的当事人为**水产有限公司提供认证服务的资料(包括认证协议、检查计划、检查记录表、检查报告等),证明当事人自2007年开始为**水产有限公司提供认证服务至今、当事人在2012年和2013年的认证检查中未检查全部农户、检查时间为*海禁渔期非生产、加工的高风险阶段、未要求委托人提供生产水质检测报告等事实;

4、2013年8月8日本局执法人员对**食品科技有限公司员工**进行调查询问时制作的调查笔录1份以及该公司提供的当事人为该公司提供认证服务的资料(包括认证协议、检查计划、检查记录表、检查报告等),证明当事人自2008年开始为该公司提供认证服务至今、当事人在2012年和2013年的认证检查中未检查全部农户的事实。

共 5 页第 4 页

案件性质:国家认证认可监督管理委员会2011年12月2日第34号公告、自2012年3月1日起实施的《有机产品认证实施规则》第5.3.4.2条规定,现场检查应安排在生产、加工的高风险阶段;第5.3.4.3条规定,多个农户负责生产的组织应检查全部农户;第5.3.7条规定,委托人应出具有资质的检测机构对产地环境质量进行的检测报告以证明其产地的环境质量状况符合GB/T19630《有机产品》规定的要求。当事人在为**水产有限公司提供有机产品认证服务的过程中,2012年和2013年的检查时间均非生产、加工的高风险阶段、未检查全部农户、未要求委托人提供生产水质检测报告,在为**食品科技有限公司提供有机产品认证服务的过程中未检查全部农户,有违上述认证规则规定程序,属减少认证规则规定程序的违法行为,已违反《中华人民共和国认证认可条例》第二十二条第一款规定,依法应予行政处罚。

裁量理由:根据《有机产品认证实施规则》规定,现场检查应安排在生产、加工的高风险阶段并应检查全部农户以及委托人出具环境水质检测报告三项程序均为该规则的必要的、核心的程序,缺乏上述程序的有机产品认证,其真实性和有效性存在严重问题,也有损有机产品消费者的信赖利益和有机产品认证的市场秩序。当事人作为自20**年起即获准从事认证服务、迄今有逾十年从业经验的大型专业认证机构,未严格遵循《有机产品认证实施规则》规定,在为委托人实施现场检查的过程中减少了上述

共 5 页第 5 页

核心程序,依法应予处罚。鉴于当事人之前未曾发生过相同违法行为,根据《****》第十一条第

(三)项规定,依法应予从轻处罚。

处罚依据及建议:根据《中华人民共和国认证认可条例》第六十条第一款第

(二)项规定,建议给予当事人从轻处罚如下:

1、责令改正减少有机产品认证规则规定的程序的违法行为;

2、处罚款80000元整。

案件承办人:

承办部门负责人:

年月日

第四篇:执法文书调查问卷

行政执法文书有关情况调查问卷

1、 您所在机关或者部门对行政执法文书的重视程度如何?()

A. 非常重视B.重视程度一般C.不够重视D.不太了解E.其他

2、 您在制作行政执法文书时考量的最主要因素是什么?()

A. 力求让行政相对人满意或者口服心服

B. 既履行必要手续但又不让行政相对人抓住把柄

C. 有利于提高行政机关的工作效率

D. 综合上述因素来考量

E. 其他

3、 您认为改进行政执法文书的主要途径是:()

A. 培养行政执法人员依法行政的观念,将行政执法文书作为依法行政的体现

B. 提高行政执法人员的法学理论素养

C. 提高行政执法人员的文书写作水平

D. 将行政执法人员是否充分说理与严密论证作为对行政执法人员的考核指标 E. 不太了解

F. 其他

4、 您认为采用哪种方式进行行政执法文书培训能收到好的效果?()

A. 系统授课 B.文书评议 C.岗位培训 D.其他

5、 您认为行政执法文书对依法行政能否起到约束作用()

A. 起不到约束作用B.起到一定的约束作用C.能起很大的约束作用D.不太了解E.其他

6、 据您所知,行政相对人对行政执法文书的突出不满是什么?()

A.事实叙述不清B.不列举证据C.没有法律依据或者法律依据不明确

D.对为什么适用该法律法规不作充分论证,不说明自由裁量的理由E.不太了解F.其他

7、 您认为行政执法文书在归档方面存在什么问题?()

A.部分行政执法文书没有归档B.虽然能归档,但归档不及时

C.能够及时归档,不存在问题D.不太了解E.其他

8、 您认为行政执法文书不论证理由或者说理不充分的原因是什么?()

A.说理存在因案而异的问题,没有办法统一

B.认为说理越简单越好,言多语失

C.行政执法人员素质不高,不能胜任充分说理

D.思想认识有误区,认为无需进行充分说理

E.不太了解F.其他

其他有关行政执法文书方面的建议:

第五篇:林业综合行政执法的调查

内容摘要:本文主要研究我国林业综合行政执法的一些问题,采用了理论和实证结合的方法来进行研究,从理论的基础上简述了林业执法的表现形式,、范围和执法的依据,结合了我国的国情分析了当前林业行政执法存在的问题。研究的结果表明,我国的林业行政执法存在着执法的主体过多、各个执法机关的职能相互交叉、执法权和管理权不分、监督权与执法权不分等很多问题。虽然在我国林业执法的改革有了一定的起效,但是并不足以改变林业综合执法的现状。因此针对国内林业执法存在的过多的问题,本文提出了一些完善林业综合行政执法的改革建议。

关键词:林业

综合行政执法

改革

一、国内外研究现状概况

(一)国内林业综合执法研究现状

随着我国林业资源和林业有关行业的不断发展和进步,我国传统的林业行政执法模式已经不能适应现在的快速变化。在具体的执法过程中出现了许多必要的问题。这些问题也引起了好多学者的关注,他们也对这些问题进行了深入的研究。其中。在2004年的时候,一位学者顾向一针对我国林业执法的问题,简单的介绍了我国林业执法的现状和问题,并且对我国的林业执法提出了一系列的方案,建立林业执法精简机构,合理的安排资金等,建立强大的监督管理的队伍。并且还将自己的观点发表在了《论我国农业行政执法现存问题及其对策》一文中。不仅此位学者这样认为,大部分的学者都一致同意林业综合执法的改革势在必行。无论如何现在的林业执法已经不能够适应当今社会,急需先进的改革制度去完善。

(二)国外林业综合执法研究现状

由于我国的法律和国外的法律有所不同,所以实际的林业综合执法的情况也有很大的差异。在国外每个国家的林业法律各有不同,各有各的特点,有的是政企不分的模式,有的是管理与执法统一的执法模式,另外还有国家将林业中的立法以及执法、司法等统一的方式。通过这些方式来管理本国的林业资源。相对于我国的林业执法模式来说外国的法律更加齐全,更加具体,但是也有自己的一些弊端。

二、我国林业执法存在的问题

(一)林业执法主体过多

在林业工作中,为了更好地指导、监督和实施林业行政执法工作,会配备辅助性的执法机构。比如为了负责乡镇林业的保护,会在很多的乡镇设置林业工作站。在2009年的时候我国的工作站达到了30851个。工作站几乎覆盖了我国大部分的城镇。根据相关的调查显示,在某地一个很小的县级林业管理部门,就有将近21个林业行政执法权,这对林业执法的统一简直就是一个巨大的阻碍。在现实的林业管理中,有太多的个体或机构被赋予了行政执法权,过多的主体导致了本应高效的工作变得难以实行,权力滥用的问题。

(二)管理权和执法权不分

管理权和执法权是属于两个不同行政机关的。有效的权利分割有助于管理。但是在现实中,为了加强我国森林资源的保护,通常情况下会把这两种权利赋予同一个执法机构。完全混淆了两个权利的关系,如果管理权和执法权被赋予了同一个部门,相应的肯定会使权利过于集中,导致执法不公的现象出现,也容易滋生腐败的乱象。因此两权的分离是非常必要的。

(三)人员编制不健全

人员的编制是一个部门能否很好运营的一个关键。如果人员的分配不合理,制度不健全很可能导致管理的混乱。在很多情况下,一个单位可能会出现好多编织,同一个身份拥有不同的编制很可能跟人们带来不满的情绪,导致处理事情时出现消极的现象。编制的不统一还可能影响工资、待遇的不同,严重影响员工的积极性。

三、改善我国林业综合行政执法的建议

(一)实现林业执法责任制

要想实现林业综合执法的统一性,必须要实现林业主体的统一,减少林业执法中多部门管理的弊端,使权利统一,防止在管理过程中产生部门之间的分歧,实现一个部门一个任务的规定。避免出现滥用权利的事情出现,危害社会和公共的安全。

(二)确定对现行法律法规的合法地位 由于工作的混乱,执法的交叉,导致林业执法公信力不足,我们要想改变就得明确法律法规,积极完善法律体制,健全法律知识体系,根据实际情况,去改变执法交叉的问题。将行政处罚权进行集中式处理。我们可以通过调查发现集权的效果是很显著的。原来的管理机构可以在林业的行政、刑事上发挥其职能,现在,林业综合执法可以高效权威的进行处罚了。这样就会使原本杂论无章的管理体系变得井然有序,而且不会因为部门的冲突,职权的行使发生矛盾,行政权也不会滥用,行政管理也会不断扩大规模。林业地位也会明显提高,生态环境也会因此变好,森林资源会更好的被保护起来。实现了林业的现代化、持续发展的道路。

四、总结

林业的综合执法,是满足我国科学发展管的内在需要的,它的合理执法,也是贯彻落实我国的有关规定的需求,同时也巩固了林业部门的行政地位。改革的过程是艰难的,我们要做好全面改革的准备,不管遇到什么困难我们都要迎难而上。我们所做的一切都是为了使职能机构分工明确,责任分明,避免职能交叉和职能混乱状况。

参考文献

[1]周生贤.生态危机与中国林业跨越式发展[J].中国林业.2011(11) [2]薛丹丹.林业行政执法研究[D].吉林大学.2007 [3]王致德.林业综合行政执法初探[M].森林公安.2008(4)

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