业主+PMC+EPC的管理模式探析

2022-12-20

1 LNG工程大型设备采购风险管理分析

PMC概念大型工程建设项目的实施是一个复杂的系统工程, 有其内在的客观规律, 需要采用与之相适应的管理模式。项目管理承包作为一种新型的工程项目管理模式, 近20多年来通过不断发展完善, 已经成为一种深受业主欢迎、特别适用于大型工程建设项目管理的模式之一。

PMC是项目可行性研究完成以后, 业主不是按照传统模式对项目各个阶段分司进行招标、选择设计公司和工程承包公司完成相应的工作, 或选择总承包商承包项目, 而是先选择 (可以通过招标的方式) 技术力量较强、有丰富工程管理经验的工程公司或咨询公司对项目进行全面和全过程的项目管理承包。在这种管理模式下, 业主方面仅循保留很小部分的管理力量对项目实施过程中的一些关键问题进行决策, 而绝大部分的项目管理工作都由PMC承包商来完成。

代表业主进行项目管理的这家公司被称作PMC承包商、它被定义为一个对项目的设计、采购、施工及试车负全面管理责任的组织, 必须具备完成项目所需的各方面的综合管理能力。PMC承包商的责任既包括管理其他承包商, 同时也包括对其自身的管理。PMC承包商作为业主的代表或业主的延仲, 帮助业主在项目前期策划、项目定义、项目计划、项目融资, 以及设计、采购、施工、试运行等整个过程中实施有效的工程质量、进度和费用控制, 保证项目的成功实施, 达到项目生命周期技术和经济指标的最优化。一般来说, PMC承包商不参与项目的设计、采购、施工、开车等阶段的具体工作, 但业主也会经常把一些具体的设计工作交给PMC承包商承担, 这取决于业主与PMC承包商签订合同中所明确的PMC承包商的工作范围。

EPC模式最早出现于西方国家私人业主工业与民用建筑, 特别是大型项目中:由于技术更新周期缩短和市场竞争压力增大, 业主对项目关注重点由传统的C (成本) 、P (质量) 、T (时间) 变为T (时间) 、P (质量) 、C (成本) :绝大多数的项目业主投资某一项目是为了基于项目的一个固定投资额和投产时间范围内获得经济效益, 因此业主希望承包商投标价格是固定的包干总价, 并将工程施工过程中的绝大部分风险让承包商来承担。这样, 在实践中逐渐出现了EPC工程总承包模式。

随着工程建设规模越来越大, 工程越来越复杂, 业主+PMC+EPC的模式出现。传统项目管理阶段划分已不适于复杂项目管理的需要, 尤其是LNG项目投资特别巨大, 参建方众多, 技术在国际上较新, 国内无参照项目可遵循等因素。

PMC的主要工作是根据业主的指令, 参与初步设计的评审工作, 根据初步设计, 开展项目管理设计, 编制项目管理文件, 参与EPC及相关承包商招标文件的编制工作。确定业主、PMC、EPC以及相关承包商的工作范围和管理对策, 并以管理文件和承包合同的形式明确下来, 为业主、PMC开展各方管理提供基础。

在项目执行阶段, 业主的主要工作是:项目的外部协调, 对PMC工作的监督、确认与考核, 对合同范围外事项的控制, 对合同不履行或者合同不完全履行采取的控制, 以及业主项目部交代的事宜。PMC主要工作是:对EPC及业主直接委托的承包商合同履行情况的监督管理, 对合同执行成果进行确认, 对合同执行情况的考核, 根据业主授权, 对EPC及其业主直接委托的承包商对合同不履行或不完全履行采取的控制, 以及业主项目部交办的事宜。

2 对策

业主+PMC+EPC的管理模式在项目管理尤其是采购管理上杜绝了一些工程建设中存在的问题, 为采购工作顺利开展创造了条件, 招标的结束、采购合同的签订并不代表着工程建设中采购管理的结束, 而且仅仅是刚刚开始, 有些采购合同签订后, 一些管理人员思想松懈了, 对合同的执行管理不力, 对催交催运督促不到位, 对货物到场验收环节不积极推进, 这些都是采购管理重要的环节是不容被忽略的, 怎对这些前紧后松的现象, 业主采办处及时督促EPC承包商要对采购后期工作进行动态信息跟踪管理, 通过建立模板, 按周反映采购后期动态的方式, 督促EPC加强采购后期采购管理工作, 由于信息收集来源于对采购后期过程的督促结果, 因此动态信息的反馈极大地促进了采购后期催交催运工作, 采购合同执行工作, 货物到场验收工作, 真正做到了每一笔采购物资设备的生产情况、发运情况、在途情况、清关通关情况、到场验收情况了如指掌, 为采购管理收好了尾, 画好了句号。

3 结语

业主+PMC+EPC的管理模式能够适应大型项目建设项目管理的需要;能提高项目管理机构、精简的管理机构, 能够满足项目建设的需要;工作界面的划分清晰, 参建各方职责明确, 能够有效地开展工作, 能够及时发现问题, 解决问题, 能够满足新形势下业主+PMC+EPC模式下项目采购管理的要求, 采购管理存在的问题鲜明具有代表性, 解决方案有针对性, 能够有效解决采购管理中的具体而实际的问题。

摘要:本文从项目管理模式入手, 通过所学项目管理知识及运营管理的理念通过分析模式的利弊, 结合自身所从事的工作, 发现管理模式的优缺点, 发现在具体项目采购管理中的问题, 针对问题总结出的对策, 运用合理的评价方法, 采用科学的计算方法, 建立一套科学、公平、公正和公开的, 并适合中国石油唐山液化天然气项目的项目管理方式, 以期达到项目进度、质量、费控、QHSE要求, 全面满足项目建设需求。

关键词:项目管理,采购管理,管理模式

参考文献

[1] 世界银行和国家财政部委托编写.项目管理引论.北京:清华大学出版社.

[2] 刘家明项目管理承包——PMC理论与实践.北京:人民邮电出版社.

[3] 中国石油天然气管道局主编.石油建设工程总承包指导手册.北京:中国建筑工业出版社出版.

[4] 中国石油天然气集团公司主编.石油工程建设单位项目管理指导手册.北京:中国建筑工业出版社.

[5] 乌云娜.项目管理策划.北京:电子工业出版社.

[6] 袁炳玉.中外招投标经典案例与评析.北京:电子工业出版社.

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