第一篇：县信访局范文
县信访局请销假制度
为了进一步加强我局干部职工的管理，严肃工作纪律，转变工作作风，规范请销假制度，维护单位正常的工作秩序，根据《公务员法》、《职工带薪年休假条例》、《**县机关事业单位工作人员请销假规定(试行)》等有关规定，结合我局实际，特制订本制度。
1、请销假坚持事先请假、事后销假、严格管理和按管理权限、程序审批的原则。干部职工因病、因事请假，必须履行请销假手续。请假应以书面请假为准，请病假要提供相关的证明材料。特殊情况来不及书面请假的，应先电话请假，后补办请假手续。若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。请假期满返回工作岗位后，要及时办理销假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。
2、带薪年休假按照规定(工作满1年不满10年的5天，满10年不满20年10天，20年以上的15天)严格执行，干部职工全年请事假累计15天以上、请病假累计2个月以上的不再享受年休假。
3、干部职工需要处理私人事务的，可以请事假。事假每次应在5天以内，全年累计不超过15天;对全年请假累计超过15天的，每多请一天扣发每日工作津贴和基本工资的50%(计算方式为：月工资津贴和基本工资之和除以21.75，再乘以50%);对全年事假累计超过20天的，年度考核不得评为优秀，累计超过30天的，考核不定等次，不享受年终一次性奖金。
4、干部职工全年事假、病假累计超过6个月的，不参加当年年度考核，不确定考核等次，不享受年度奖金。
5、干部职工存在未请假或请假未批准私自离开工作岗位的、请假期满未续假或续假未批准逾期不上班的、不服从工作安排或不按时上班下班的、骗取医疗证明请病假的，一律按照旷工处理。干部职工旷工扣除旷工天数日工资(计算方法：月工资总额除以21.75天)，全年累计旷工5天以内，由单位进行诫勉谈话，年度考核不得评为优秀，累计旷工5天以上15天以内，年终考核确定为称职或基本合格，不得享受当年年终奖金，连续旷工15天以上，或者一年累计旷工超过30天的，严格按照《公务员法》、《事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》上报组织、人社部门，予以辞退。
6、其他婚假、产假、护理假、探亲假、丧假等法定假期，按照《**县机关事业单位工作人员请销假规定(试行)》严格执行。
7、每月1日前办公室对干部职工的考勤情况汇总后进行公示。
8、本制度自讨论通过之日起执行。
第二篇：县信访局努力开创新局面
近年来，我县坚持改革创新，真抓实干，积极探索新时期信访工作的特点和规律，把准信访工作切入点，从调整思路、创新机制入手，增添信访工作活力，努力提高信访工作的实效和水平，开创了全局抓信访的良性互动局面，信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升，但集访、越级访、缠访却逐年下降，集访、群访、越级访较过去同期下降20%，缠访由前年的15人减少到今年的3人，到市以上信访量在全市相对教少。
一、群众信访表现出新的特点
2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件，占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件，受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂，采取堵党委、政府办公室，拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高，求决心切。
3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险，兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发，并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资，并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民，要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款，唐巴公路债券持有者，要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。
4、信访对象多层次。近两年来，信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民，农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。
二、形成的原因
2、主观上存在“三个不健全”因素。一是机构队伍不健全。主要是基层存在薄弱环节，有人挂名，无人办事，有人发话，无人落实。二是工作机制不健全。对信访稳定的配套政策、管理水平都未跟上，从工作的机制上就缺乏前瞻性、主动性，使矛盾越积越大，问题越累越多。三是责任制度不健全。由于责任不明确，追究不到位，处罚不严格，造成“可抓可不抓”的不良风气产生，造成干部工作方法简单，应付了事，不但矛盾未化解，反而转化升级。
三、主要做法
针对我县面临的严峻信访形势，县委、县政府高度重视，冷静分析、正确对待。采取了一系列措施维护社会稳定，推动县域经济健康、快速发展。
1、从增强县域经济入手，切实减少信访源。近几年来，各地信访总量连年攀升，主要还是因为贫困，因为经济不发达。平昌县委、县政府充分认识到只有坚定不移地坚持“发展是解决中国一切问题的关键，发展才是硬道理”思想，不断深化改革、推进发展、增强综合实力，才能妥善解决诸多的社会矛盾，才是做好当前信访工作、维护积极稳定的最根本出路。县十次党表会确立了“高扬发展主题，改进党的建设，为加快实现脱贫致富奔小康目标而努力奋斗”的主题，提出了“前三年巩固越温成果，后五年实现小康水平，再十年建设小康社会”的奋斗目标，并结合实际制定了“食品工业强县，畜牧产业兴县，劳务经济大县”的战略决策。新一届县委、政府发展思路清晰，配套措施具体，工作作风扎实，激发了广大干群参政议政的热情，使大家充满了信任和希望，全县上下形成了万众一心、共谋发展、共建小康、共创辉煌的良好氛围。广大群众致富奔小康的前途明了，干劲足了，心里乐了，上访也少了。
2、从纯正党风政风入手，用系统的观点和方法，采取综合的措施来维护稳定。县委、政府没有就稳定抓稳定，始终以全面的观点、发展的观点、辨证的观点、系统的观点看待稳定中的问题，处理稳定中的各种关系。在县十次党代会上县委出台了《关于加快建设高素质干部队伍的决定》、《关于加强督查工作确保决策落实的决定》和《关于进一步优化发展软环境的决定》，把治理发展环境，优化干部队伍，加强工作督查、确保各项工作落实作为纯正党风政风、密切党群干群关系的重要工作来抓。坚持民主决策干部，公开、公平、公正地选任干部，凡进必考，同时，在干部中狠刹了抓挪公款、大操大办、打牌赌博、滥告诬告“四风”;设立了政务中心，取消行政审批收费项目361个，将合法合规收费纳入窗口实行“一站式”审批;建立了会计核算中心和政府采购中心，对176个行政、事业单位进行集中会计核算，同时完善了财务支出联签、领导干部公务消费、项目争取支出等管理制度;严格执行工程公开招投标，推行经营性土地使用权出让招标拍卖，完善政府采购制度，全面推行“三公开”。针对一些干群对我县三大经济建设、城镇建设管理、行政区划调整等工作的不理解，县委、政府就组织老干部和号召机关工作人员到生产第一线和重点项目工地去视察、参观，通过不定期的“形势报告会”，老干部的“情况通报会”，在电视台开辟专栏等方式进行宣传、解释、沟通。针对我县一度时期存在的不良信访现象和不规范的信访工作行为，县委、政府就从加强制度建设入手，制定了《平昌县信访工作暂行办法》，下发了《关于平昌县进一步加强信访工作的意见》，对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定。特别是通过实行对到县信访件由县信访办归总受理，再分类处理的办法，有效地遏止了串访，减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。采用法律的、政治的、经济的、舆论的手段，多管齐下遏止了那些因小团体利益争斗，极个别人因私利得失搬弄是非、捏造事实、乱告状、乱造谣甚至诬告的不良现象。同时，县委、政府从加强精神文明建设和法纪教育入手，结合社会治安综合治理、依法治乡、“四五”普法、“严打”整治等活动，加大干部群众的法纪、政策、道德教育，在行政执法单位积极开展“三最佳”创建、党员先锋工程、执法质量年、集中教育整顿等活动，提高了执法队伍的整体素质，增进了群众信任感。
3、从抓重点、抓基础、抓基层工作入手，形成全局抓信访的工作氛围。抓重点，就是抓重点行业、重点工程、重大遗留问题、重点单位和部门、重点人和案件的管理、解决。县委、政府通过认真处理牛角坑水库移民安置、城市改造居民拆迁补偿、南国大厦房屋纠纷、粮食系统职工身份置换等重大问题，及时查处乱告状刘远平、佛楼经济等重要案件，大快了人心，维护了社会的稳定。抓基础，就是努力抓好党的路线、方针、政策、纪律的学习和教育以及县委、政府重大决策的贯彻和执行，加强干群的思想政治和普法教育;切实搞好政务、村务、厂务公开。抓基层，就是通过加强村(居)民自治组织建设、加强派出所、基层法庭、司法所、信访网络、基层调解组织建设，健全了全县、乡镇、部门三级信访调解网络，完善了预警机制、处置机制、治本机制;同时，切实加强了社团组织的登记、审核和管理，对非法组织“拦车办”予以了取缔。
4、从规范信访行为入手，遏止不良风气蔓。我县始终坚持要跳出就信访抓信访的怪圈，从规范信访工作者和信访人的信访行为上寻求突破。根据国务院《信访条例》、《四川省贯彻国务院<信访条例>实施细则》、中共四川省委《关于进一步加强信访工作的意见》，制定了《平昌县处置异常信访方案》和《平昌县信访工作责任制追究办法》。对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定，同时进一步健全了信访工作各类制度，明确了各级各部门办理群众信访的责任。去年以来，我县县在坚持实施信访首问责任制、逐级信访制、领导干部定期定点接待信访群众及挂包处理重要信访案件制以及目标管理、责任追究、案件查办成本分摊等制度的基础上，通过实行对到县信访件由县信访办归总受理，再分类处理的办法，有效地遏止了串访，减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。特别是通过对刘远平多年缠访各级组织并诬告个别领导，被判刑三年的果断处理，对王高南、熊等信访问题的一次性终结处理，有效地遏止了无理缠访及想通过缠访捞取好处的信访行为，杜绝了个别领导拿钱买平安、批条求安稳的现象。同时，也遏止了一些不良信访风气的蔓延。
5、从建章立制入手，创新工作方法，确保社会长治久安。今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导，县委、县政府从抓建章立制入手，落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度;信访首问责任制度;信访稳定信息预排报送制度;设立公开电话制度;领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度;信访分级归口办理制度;异常上访处置制度;处理信访问题成本分摊制度;信访稳定工作目标管理和责任追究制度。全县上下形成了全局抓信访，全员促发展的良好经济社会发展势头。
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第三篇：县信访局2010年工作要点
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，从维护稳定、促进和谐的大局出发，紧紧围绕全县经济社会发展目标，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，为全县政治文明、社会进步和经济发展作
贡献。
二、目标任务
全年信访总量、集体访与上年相比有所下降，来县上州赴省进京信访批次和人次较上年有所减少;单个上州赴省进京上访保持下降势头,争取不出现到州赴省进京集体上访;矛盾纠纷隐患及时得到排查，信访渠道进一步畅通;及时办理上级党委政府和信访部门立案督办信访案件，办结率达到100%，一般信访问题的办结率达95%以上。
三、工作措施
一是加强对信访工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。切实改变各部门各单位“各行其是、互相推诿、扯皮”的现象，努力构建“部门协调、齐抓共管、密切配合”的大信访工作新格局。
二是加大信访工作的宣传力度，努力提高各部门各单位对信访工作的认识，改变做信访工作是为信访部门服务的观念。充分利用黑板报、印发宣传单、标语、广播、电视、网络等多种方式和渠道宣传《信访条例》等相关法律法规，让《信访条例》及相关法律法规走进千家万户，做到家喻户晓。
三是加强县、乡、村三级信访网络建设，健全矛盾纠纷排查化解工作机制。把苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题的工作重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，同时充分发挥人民调解组织的作用，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四是建立健全“县委书记大接访，领导干部大下访”活动长效机制。领导干部要继续主动接访、带案下访，按照以“事要解决”为核心，以“案结事了”为标准，以息诉罢访为目标的要求，及时将信访问题解决在事发当地。
五是加强制度建设，进一步完善我县制定的“两案”、“七制度”，将信访工作进一步规范化、制度化。
六是加强信访干部队伍建设。结合当前新形势和新任务的要求，努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设，全面提高信访干部做好新势下信访工作的政策水平和业务水平。
七是加强信访案件督查督办力度，提高信访案件的办理质量和办结率，切实做到信访问题“事事有交待、案案有结果、件件有回音”。
县信访局2010年工作要点
第四篇：县信访局做好春节期间信访稳定1
**县信访局强化四措施做好春节期间
信访稳定工作
春节即将来临，为切实做好我县春节期间信访工作，确保全县无赴自治区、地区集体访、无进京非正常访，进一步贯彻落实县委、县政府指示精神，结合全县当前信访工作特点，提出以下三措施深入抓好春节期间信访工作：
一、加强领导，周密部署
成立春节期间信访稳定工作领导小组，由纪检委书记任组长，信访局长任副组长，相关部门负责人为成员，并定于1月17日开会进行安排部署**县春节期间信访稳定工作。会上将对领导小组各成员明确工作职责、提出工作要求，强化各个工作环节中的责任。同时严格值班制度，严肃责任追究，要求春节期间值班人员应严格履行信访工作职责，认真受理，文明接访，正面宣传，热心解难，遇有突发事件，在做好处理工作的同时应及时向组长和主要领导报告，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。对因工作不力造成越级访或集体信访事件的相关责任人将追究相关责任。
二、深入排查，不留隐患
在前期矛盾纠纷排查的基础上，春节前期信访局将分为2组深入基层乡(镇)、社区、企业进行细致的信访排查。一组由信访局局长带队，另一组由副局长带队，要求在排查中对排查单位的情况要掌握清楚，及时发现问题，在解决矛盾
时要注意方式方法，对能解决的要及时解决;对暂时不能解决的要认真做好解释工作，稳定群众情绪;对胡搅蛮缠无理取闹的要讲究工作方法，决不能把矛盾扩大、恶化，确保不发生新的上访问题。
三、畅通信息，及时沟通
对信访稳定方面的信息及时收集、沟通、汇报，做到第一时间掌握信息，第一时间掌控局面，第一时间了解动态，第一时间处理问题。要求信访值班人员及领导小组成员24小时开机，遇到信访问题第一时间赶赴现场，做到及时接待和有效处理，确保稳定。
四、突出重点，协调配合
对重点疑难信访案件按照“合理诉求解决到位，无理诉求稳控到位”的原则，要求各部门认真落实工作责任，逐案落实第一责任人、包案领导和具体承办人，切实将消除矛盾隐患落到实处，把信访案件化解在基层，为春节创造和谐祥和的社会氛围。
**县信访局 2012年1月16日
第五篇：西盟县信访局接待群众来访制度
为做好人民群众来访接待工作，充分发挥西盟县信访局作为县委、县人民政府密切联系全县人民群众的桥梁、纽带和窗口的作用，为人民群众排忧解难，特指定如下制度：
1、文明接待
文件接待是党政机关信访部门及其工作人员在接待群众来访时由环境、秩序、工作态度、精神风貌等硬件和软件建设所构成的一种氛围。
(一)接待室要整洁、明亮，为来访群众提供笔墨纸张，让群众有水喝、有报看，为来访者提供一个良好、和谐的环境;
(2)接待工作人员要具备较高的政治业务素质，提高驾驭语言艺术的能力和做好群众工作的水平。
(3)对来访群众要以礼相待、热情大方、文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送声。
(4)来访群众应自觉遵守《来访须知》(见附录)。
2、接待来访程序
(1)来访登记。每个来访者，必须首先履行登记手续，填写来访登记表，对无能力自己填表的来访人，可委托他人或接待人员代填。填表要求字迹清楚，单位或地址、联系电话等详细，内容简明扼要。
(2)接谈。工作人员在审阅登记表及有关文字材料后，与来访人员接谈。接谈时应注意态度谦和、精力集中，坚持“一听、二记、三问、四看、五分析”。即耐心听取来访人员的陈述，在保持其愿意的前提下扼要地做好记录，对来访人未讲清楚的问题问个明白，认真阅看来访人带来的材料、实物，经过综合分析后按有关程序妥善处理。
3、处理来访的基本原则和方法
按照群众反映问题的情况和性质，分别采取如下基本处理原则和方法：
(1)处理信访问题最基本的原则是“分级负责、归口办理”。即按照各部门的分工和职责范围，属于哪一个部门负责、哪一个部门处理的，就介绍到那一级、那一个部门去处理。上访人带来的材料按办信程序随转。
(2)对初访者，实行“谁接防、谁负责”的主办原则。初访从细、负责到底，力争对来访问题做到一次性解决，避免或减少重复、越级上访。
(3)明确答复。来访人所反映的问题涉及到政策、法律、法规，而且已有明确规定的，应当按照政策、法律、法规给来访人一个明确的答复。来访人所提要求不合理或虽有一定道理，但按政策一时无法解决的，应做好宣传解释工作。凡来访人所反映的问题已经由有关组织和部门处理并明确答复过的，如来访人提供不出新的情况，即可当面答复劝其息诉。
(4)老户来访，善于疏导。对来访的老户，如其提出新的问题，应按初访处理;如没有新的问题，则应做好疏导工作。即要避免其缠访不走，更不能激化矛盾。对无理纠缠、妨碍信访工作秩序的，经批评劝诫无效，应报请有关部门依法处理。
(5)集体上访，快速稳妥处理。接待集体上访，应坚持按规定与其推选的代表接谈，同时做好其他来访群众的劝返疏散工作，尽量减少集体上访对交通、治安和机关正常办公秩序等所造成的负面影响。重大集体上访，要及时向领导汇报，向责任单位通报，并要求其领导迅速赶赴现场参与共同处理。
(6)申诉信访、慎重处理。对被处理不服的申诉信访，不宜轻率答复，须在调查研究后，在协调、联系有关部门慎重处理。
(7)举报信访，注意保密。对举报上访要做好记录，加盖保密印章，按干管权限转上一级纪检监察部门或有关部门处理，严禁将举报材料转给举报单位或个人，禁止在非保密专用电话中交谈办理举报信访业务的有关情况。
(8)要件呈批。对来访人反映的重大、危急问题，需呈报县领导或发书面材料的，须及时报请局领导审批同意后方可呈送或发出。填写重要批示后，在按交办案件的程序办理。
(9)发函。将上访人所反映的问题函告有关组织和部门处理，并按有关法律、法规、政策提出初步处理和解决矛盾的方式或意向。
(10)查办。根据上访人所反映情况的性质及程度，按查办程序由接访人员实事求是地予以交办或查办，或亲自到情况反映所在地区与部门调查处理。
(11)信访信息。要善于从来访反映的问题中捕捉带有普遍性、潜在性、苗头性、超前性、全局性及指导性的信访信息，为县委、县人民政府领导科学决策当好参谋助手。
附录：
来 访须 知
1、来访者应依法信访、有序信访、文明信访、诚实信访。
2、来访者反映问题时。应遵循“分级负责、归口办理”的原则，先向对所反映问题有直接管辖处理权的这一级机关、单位和部门(即起点单位)反映。
3、来访者来访时，应按照“填表→排队→接谈(陈述反映问题)→听从接待人员处理→当面答复或约定时间反馈办理情况”的顺序进行。
4、来访者查询署名信件及其办理情况时，应持有关部门的转信单或证明本人寄(送)信的时间及具体写信人姓名，以便查询。
5、反映问题必须实事求是，不得歪曲事实、弄虚作假、挟私报复、陷害他人。
6、来访热人员要严格遵守有关法律、法规和政策，遵守上访秩序，遵守社会公德，爱护公共财物和卫生，服从工作人员安排或劝告，不得在接待场所高声喧哗，不得妨碍工作人员支持执行公务。
7、反映多人意志和要求的集体上访，按《信访条例》必须推选3—5名代表接谈，其余人员应先回去，不得在机关滞留。
8、上访应到机关、单位设立或指定的接待场所进行接谈，不得在机关门前、领导办公室和住地滞留、示牌、告地壮、拦车、吵闹、滋事;不得堵塞交通;不得纠缠、辱骂、殴打接待人员;不得携带易燃易爆物品、管制刀具遗迹其它危险物品进入接待场所。违者要批评教育，妥善处置，不听劝告和情节严重的交公安机关依法处理。