第一篇：交钥匙工程协议范文
“交钥匙工程”为项目建设保驾护航
水集街道
“交钥匙工程”为项目建设保驾护航
今年以来，水集街道按照市委、市政府关于“双月奋战”的部署和要求，以重点示范项目为龙头，坚持分类指导，着力破解项目建设的各种瓶颈制约，在项目建设过程中实行“交钥匙工程”，按照提前介入抓开工、现场办公抓推进、严格工期抓投产的流程，大力推行“一线工作法”，做到发现问题在现场、解决问题在一线。共计为企业解决土地清障、施工手续办理、高压线路迁移、配套道路硬化、周围环境绿化等困难60余个，保证了项目的顺利推进。
一是提前介入抓开工。要做好前期工作，提前介入，主动履行服务和指导义务。在项目签约落户后，召开项目专题调度会议，对项目建设过程中可能出现的问题进行预见、分析研究，并制定可行解决方案，避免项目单位走弯路。街道对今年拟建和在建项目按照一个项目、一位帮包领导、一套班子、一张时间表的“四个一”管理办法，实施项目分类服务。组织协调上实行“一把手”亲自抓，由党委书记、办事处主任牵头，中层干部专门靠上，帮助企业解决开工建设和生产经营过程中遇到的困难和问题，促进工作顺利开展;服务机制上实行“一条龙”服务，一些新上项目在办理各种证件、手续及开工建设时安排专人负责全程跟踪服务，积极为企业发展创造良好环境。
二是现场办公抓推进。大力推行“一线工作法”，做到发现问题在现场、解决问题在一线。
每个项目安排一个班子成员，其中青岛市重点项目分别由党政一把手包帮，同时安排一名中层部门负责人一盯一驻工地现场。中层干部做为项目推进的第一责任人，每天都要到项目现场开展工作，了解工程进度及需协调解决的问题，在项目施工过程中遇到的问题，能解决的现场解决，不能立即解决的，向包帮领导汇报，协调安排相关人员在规定时间内完成，确保项目加快实施。
分管班子成员要求每天最少到项目现场一次，实地了解工程进展，同时每天下午下班前分管班子成员调度中层干部，听取责任部门的汇报，了解工程具体情况，将需解决问题和合理化建议形成书面材料汇报主要领导。每天晚上召开书记办公会，要求每个分管班子成员专题汇报项目进展，对于项目存在的困难和问题当天能研究确定解决办法的当天确定，并于第二天安排专人落实;不能当天解决的先研究出初步意见，确定工作时限安排包企业的中层干部执行落实，落实情况限时形成书面材料由分管班子成员在书记办公会再进行汇报反馈。
每周周末由主要领导带领全体分管班子成员到项目一线进行全面现场调研，现场督促施工进度，了解项目建设过程中存在的问题，由分管班子成员和中层干部现场汇报所帮包项目一周进展整体情况及下周工作打算，继而定出具体的推进表，排出工期，定人员、定时间、定责任，实行一对一紧贴式服务，协调解决企业在生产运行中遇到的困难和问题，确保重点项目全部按时间节点开工建设和竣工投产。
三是严格工期抓投产。在项目签约期间，同时约定项目建设的工期安排。经贸委工作人员坚持服务负责制，建立“专门办、加快办、尽量办、帮助办”的运行机制，积极为企业发展创造良好环境。项目建设期间，对项目建设情况实行倒排工期，做到项目进展上墙，同时加强与项目负责人的联系和沟通，加大督察力度，随时掌握项目进展情况，在提高服务质量的同时，严格要求投资方按照合同约定的工期安排进行施工建设。如果因投资方原因造成了工期延误，办事处主要领导将进行约谈，督促其加快施工进度，确保项目能够如期竣工投产。
第二篇：国际EPC/交钥匙工程项目的采购管理
内容提要 本文阐述了采购管理在国际EPC工程项目中的重要作用，对国际EPC合同中关于物资采购的相关规定进行解读，论述了在EPC合同框架下EPC总承包商采购管理的控制要点，并对国陈工程采购管理面临的新趋势进行了简单分析。 关键词 国际工程EPC合同 采购管理 趋势分析
一、引言
近年来，随着国际工程承包市场的发展，工程项目日趋大型化、复杂化、多元化，总承包模式得到了较大的发展空间。由于在资源配置、综合效益、实务性等方面的优势，EPC(Engineering Procurement Construction)合同模式越来越受到为主和承包商的推荐。作为一种交钥匙工程，EPC尤其适用于专业性强、技术含量高、结构和工艺较为复杂并包括大量非标设备的工业项目。EPC模式下，由一个总承包商或者承包商联营体与业主签订承揽合同，按合同约定承担整个工程项目的设计、采购、施工、试运行(试车)等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
对于国际EPC工程项目而言，采购是项目实施期间的一个核心环节，是实现工程设计的意图、顺利实施工程项目的重要保证。对于大多数项目，尤其是工业项目来说，采购所占的整个合同的费用比例高达40-60%，甚至更高。采购既是整个工程进度的支撑，也是工程质量的主要保障。在国际EPC工程中，一般认为采购(Procurement)过程是广义概念，包括采购计划、采买、催交、检查、运输等工作环节，采购管理也是一个综合性的管理工作。随着近年来业主方对EPC承包商采购过程干预加大，在EPC合同中对采购的规定也越来越多，因此有必要对EPC模式下的采购管理进行系统的研究和探讨。
二、国际EPC合同中采购的一般规定
EPC合同对项目采购的相关规定是承包商开展采购工作的前提和基础，也是业主方验收和接受相关材料设备的依据。因此，认真研读和充分理解合同中关于采购的一般规定，对于EPC承包商来说尤为重要。EPC合同的规定一般包括采购总体责任、物资采购的进度和质量监控、业主方的采购协助与甲方供材(Employer Supplied Items)。
(一)采购总体责任
涉及采购责任的合同规定一般包括如下方面内容：
除非合同另有规定，承包商应负责采购完成工程所需的一切物资，这些物资包括材料、设备、备件和其他消耗品。其中备件可分为两类：一类是工程竣工试运行所需的备件，其价格一般包括在EPC价格中;另一类为工程移交后在某固定时间内，工程运行所需的各类备件，这类备件有时要求承包商采购，并在合同价格中单独报价，有时只要求承包商提供备件清单，由业主根据情况自行采购。
上述“合同另有规定”的含义是，在某些EPC项目，业主可能提供某些设备或材料，即“甲方供材”，详细见下面的叙述。 承包商应为采购工作提供完善的组织保障，在项目组织机构中设置采购部，负责工程物资采购的具体开展以及与业主相关部门的协调工作。
承包商负责物资采购运输路线的选择，并应根据线路状况合理地分配运输车辆的载荷。如果货物的运输导致其他方提出索赔，承包商应保障业主不会因此受到损失，并自行与索赔方谈判，支付有关索赔款。
承包商应根据合同的要求编制完善的项目采购程序文件，并报送业主，业主以此作为监控承包商采购工作的依据。 (二)采购过程监控
采购过程监控指根据业主的项目组织安排和投入的项目管理工作量，对采购过程的进度和质量进行监控。有的EPC合同业主监控较松，只在合同中要求承包商进行监控;有的监控较严格，除要求承包商具体监控外，业主会派员直接参与各类采购物资的检查和验收。具体规定如下：
1.承包商应编制总体采购进度计划并报业主，采购计划应符合项目总体计划的要求，并对关键设备给予相应的特别关注。
2.承包商应将即将启运的主设备(Major Plant)情况及时通报业主，包括设备名称、启运地(Dispatch Point)、装货港(Loading Port)、卸货港(Unloading Port)、内陆运输(1nland Transportation)、现场接收地(Point of Arrival at Site)。
3.对于约定的主要材料和设备，承包商的采购来源应仅限于合同确定的“供货商名单”以及业主批准的其他供货商。
4.承包商应对采购过程的各个环节对供货商/厂家(Vendor/Supplier/Manufacturer)进行监督管理，包括：厂家选择、制造、催交、检验、装运、清关和现场接收。
5.对于关键设备，承包商应采用驻厂监造方式(SupervisedManufacturing)来控制质量和进度。
6.业主有权对现场以及在制造地的设备和材料在合理时间进行检查，包括制造进度检查、材料数量计量、质量工艺试验等。承包商在此过程中应予合理的配合。
7.合同可以约定对采购的重要设备制造过程的各类检查和检验。当设备就绪可以进行检查和检验时，承包商应通知业主派员参加，但业主承担己方的各类费用，包括旅行和食宿。检查或检验后承包商应向业主提供一份检验报告(Certified Repot)。
8.业主有权要求承包商向其提供无标价的供货合同(Non-priced Supply Contract)，供其查阅。
(三)业主方的协助
对于物资采购，由于涉及很多法律程序，合同常规定业主在这些方面给予承包商协助，协助的形式通常是提供支持函(Sup—porting Letter)。对于一些特殊物资，如炸药等，合同常规定由业主负责获得此类特殊物资的进口许可证(1mportPermit)。
(四)甲方供材(Employer Supplied Items) 甲方供材在FIDICEPC合同中被称为“业主免费提供的材料”(Free-issue Materials)。EPC合同相关规定通常如下：
1.若EPC合同规定业主向承包商提供免费材料，则业主应自付费用，自担风险，在合同规定的时间将此类材料提供到指定地点。
2.承包商在接收此类材料前应进行目测，发现数量不足或质量缺陷等问题，应立即通知工程师，在收到通知后，业主应立即将数量补足并更换有缺陷的材料。
3.承包商目测材料之后，此类材料就移交给了承包商，承包商应开始履行看管责任。
4.即使材料移交给承包商看管之后，但如果材料数量不足或质量缺陷不明显，目测不能发现，那么业主仍要为之负责。
三、EPC承包商的采购管理
对于EPC合同，总承包商在项目实施过程中处于核心地位，相对业主方，其承担更多的风险。项目采购管理是EPC全过程的一个重要组成部分，是工程项目建设的物质基础。对于工程项目而言，设备和材料的采购工作涉及面广、技术性强、工作量大、难度高，不同的项目对材料和设备要求也不同，对承包商提出了极大挑战，稍有差错就会影响工程的质量、进度。甚至可以说，采购管理的好坏很大程度上决定了承包商的盈亏。 为有效管理整个EPC项目的采购工作，在项目的组织机构中，一般会设置专门的物资采购部。其组织形式和职位分配，一般依项目采购工作的复杂程度而定。对于复杂的工业项目，根据整个采购工作的性质，采购部可以设置采办工程师(Purchasing Engineer)、催交工程师(Expediting Engineer)、检验工程师(1n-spection Engineer)、运输工程师(Traffic Engineer)、综合协调工程师(Coordination Engineer)等职位。
笔者认为，采购部切实做好采购管理，应该从其外部和内部两方面着手。
(一)纵观全局，协调与主要部门的接口关系
EPC承包模式的核心问题是施工与设计的整合，这种模式的有效性，取决于项目实施过程中每个环节的协调效率，尤其采购工作在项目实施过程中充当着“承上启下”的衔接作用(其逻辑关系，如下图1所示)。要搞好EPC项目的采购管理，采购部充当着与其他主要部门相协调的关键角色。
1.采购工作与设计工作的有机融合
在EPC工程项目管理中，对于采购和设计的接口，通常的做法是在工程进度计划中统筹安排设计、采购，将采购纳入设计程序，进行设计工作的同时开展采购工作，对设备、材料进行跟踪控制，特别是对关键的长周期设备(Long-lead Items)要提前采购，从而有效地控制工程成本和工期。具体来说：
(1)设计部门：设计阶段，负责编制项目所需的设备表及材料表，作为采购文件提交采购部门;招标阶段，负责编制材料请购单，由采购部门向供货商发起询价，设计部门协助对供货厂商报价的技术部分提出评审意见，为采购部门确定合格厂商提供有效参考;负责技术及资料图纸方面的谈判，参加由采购部门组织的厂商协调会;现场交接阶段，参加由采购部门组织的关于设备材料试验及试运行等检验工作。
(2)采购部门：负责对设计的可施工性进行分析;负责依采购文件编制具体的采购进度计划，对所有设备、材料的采购控制点，分类提出计划方案，获得设计部门认可，提交项目经理批准;选择合格厂商阶段，主要负责商务评审的内容，并结合设计部门的技术评审意见进行综合评审，确定最终供货厂商;负责催交供货商提交的先期确认图纸及最终确认图纸，转交设计部门审查;负责组织采购过程中涉及的各种协调会议，必要时可邀请设计部门参加。
总体上来说，设计为采购提供技术支持，是EPC总承包项目的龙头。采购部门负责对设计中的采购文件予以响应和具体实施，其过程中发生的成本、设备和材料的质量将影响设计蓝图的实现程度和效果。两者之间的通力合作和完美搭接是工程顺利开展的有效保障。
2.采购工作与施工工作的有效结合
采购和施工是发生项目成本的两个主要环节，在项目开展过程中往往是环环相扣的。良好的采购管理，不仅要满足经济性的要求，也要满足施工进度安排。
一方面，采购部门与施工部门协商，根据项目的总体进度计划要求确定所有拟采购设备及材料运抵现场的时间，分类提出进度计划方案，并提交项目经理批准，进而交给现场项目经理部和通知供货商。另一方面，在工程施工过程中出现现场变更、施工进度变更时，会对相应采购工作的开展产生影响，此时施工部门应与采购部门进行充分有效的沟通，采取“早意识早预防，早发现早解决”的原则，把握最佳的时机，将变更对工程进度和质量的影响降到最低，实现工程项目提高效率创造利润的最终目的。
(二)统筹规划。把握内部采购环节的控制要点 工程物资采购包括采购计划、采买、催交、检验和运输等具体环节，要求承包商有战略远见，善于抓住主要矛盾，把握各环节的控制要点，以此实现高效的采购管理。下文对EPC承包商采购部的内部管理进行详细探讨。
1.采购计划
项目采购计划是项目总体计划在采购方面的深化和补充，是采购工作的具体而详细的指导性任务文件。EPC项目的采购计划可分为总体计划(Plan)与采购进度计划(Schedule)。
总体采购计划一般包括的内容有：项目采购范围;业主相关部门对采购工作的特殊要求，以及业主对采购文件的审查规则;与厂家/供货商的协调程序和采购工作应遵守的工作程序;项目采购进度与费用的控制目标;总体采购原则，包括符合合同原则、进度保证原则、质量保证原则、价格经济原则、安全保证原则;采购其他问题说明等。
采购进度计划是在采购总体计划的框架下，完成主设备、主材、辅材、各类消耗性备件等物资采购的进度控制目标，由采购部经理组织其人员编制的计划性文件。在对EPC项目采购进度计划控制时，需要重点关注两方面的内容：
一是计划的“刚性”与“柔性”相结合。其“刚性”主要表现在采购进度计划必须满足项目的总体进度计划。但由于项目总体计划在实施过程中可能有所调整(Update)，而且大型复杂的长周期设备的供货周期受到很多外部国际经济合作2008年第12期条件的约束，容易发生改变。因此，在确保符合总体进度计划的同时，最好保持一定的弹性。
二是采购进度计划与设计进度计划、施工进度计划的衔接。在采购进度计划中，应充分考虑设计部向采购部提交请购文件的时间，厂家返回图纸资料和审查的时间，施工部要求材料、设备交付项目现场的时间，各进度计划之间必须协调一致。
2.物资采买(Purchasing) 采买工作是指采购部门从询价到下订单的工作流程。对于采买的具体物资，可以分为两大类：第一类是必须从业主确定的“供货商名单”(Vendors List)购买的物资，这类物资主要是工程设备;另一类是EPC承包商可以自行决定从市场采购的其他设备和材料。对于第一类物资，下订单前，一般须获得业主的批准，但一般只是程序的审核，即：采购的供货商/厂家是否符合合同的约定。对于后一类物资，可以根据EPC承包商内部的采购程序执行。
物资采买过程中需要注意如下几方面：
一是采买方式的选择。国际工程中，物资的采买方式包括公开招标(Open Bidding)、邀请招标(invited Bidding)、议标/单一货源采购(Negotiation/Single Source)。但由于项目实施条件的限制，对大宗材料和设备，大多采用邀请招标或直接议标采购。对于确定参加投标的厂商应综合考虑各厂商的技术水平、生产能力和信誉，且不要太多，应控制在三到五家为宜。 二是招标/询价文件以及供货合同的编制。物资采购的招标/询价文件的编制是采买过程中最重要的环节之一，尤其是设备采购。招标/询价文件由技术询价文件和商务询价文件构成。技术文件主要包括请购单、数据表、技术规格说明书、相关图纸。商务文件主要包括供货基本合同条件和报价表。在编制商务文件时，应根据EPC合同的要求来强调供货商必须满足的供货条件，如交货期等。合同控制方面，对各种细节比如拟采购物资的技术要求、供货方式、供货时间、结算方式都要写清楚，防止因合同不明造成不必要的争端和索赔。
三是价格以及支付方式的确定。采购过程中，EPC承包商应选择适合自身的价格方式，并在合同中约定下来。对于施工所在国当地所采购的物资，可以采用出厂价(EX Works，EXW)或交付现场价(Delivered at Site，DAS)。对于从其他国家采购的物资可以采用离岸价 (Free On Board，FOB)、到岸价(Cost，Insurance and Freight，CIF)、货运至指定目的地价(Carriage Insurance Paid To，CIP)等。另外，在与供货商签订供货合同时，关于支付条件，应考虑EPC合同对设备和材料的支付方法，尽量避免EPC承包商垫付过多的资金。
3.催交(Expediting) 从签订采购合同开始到最终物资抵达现场都属于催交工作的范畴。对于EPC项目的采购来说，催交是一项十分重要的工作，从EPC项目的实践来看，催交的工作量占整个采购工作量的20-30%。催交工作要有预见性，供货商有多种情况不能够按时交货，比如在准备、加工制造、装运过程中出现问题，供货商有时面临很多订单，不能按时生产出所采购设备或其质量规格与合同不符等，这就要求催交工作人员能够及时发现问题并采取有效的费用控制和质量保证措施，以防进度拖延。
如果项目的采购量大，采购过程不易控制，则可以在EPC采购部设置专门的催交工程师，负责催交工作。尤其对于设备采购，其催交工作比较紧迫，为此需要制定详细的催交计划。通过与供货商在设备设计、制造、运输等各环节保持紧密联络，从而实施监督检查。对于材料采购，主要工作集中在每次材料启运前，向供货商确认所运材料是否属于按计划本次应运的材料，防止运至现场的材料与计划所需不一致，对工期造成延误。
4.检验(1nspection) 检验工作是对所采购物资的质量是否符合要求的检查工作，是采购过程中的质量保证环节。检验的类别可以分为：现场接收检验、启运前检验、工序节点检验、驻厂检验。根据设备和材料的重要性和复杂性，加上交货期方面的因素，可以考虑进行这四类检验中的任何一类或几类同时应用。检验工作的核心是确保材料、设备的质量符合订货合同规定的要求。操作过程中，应避免由于质量问题影响工程建设，并依据项目机构人员配备的具体情况，由专业的检验人员做好材料设备制造过程中的监制、检验和验证工作。
每次检验结束后，应由承包商检验工程师整理检验报告，真实地纪录检验的过程和结果，并给出被检验的设备或材料是否符合合同的规定。检验合格的签发检验认可书，对不合格晶的处理方法通常是：其一，要求制造厂返工、返修以达到要求，提出的返修方案应征得工程公司的同意;其二，若返修后仍不合格，在不影响安全和使用功能情况下，经设计人员认可，可让步或降级使用;其三，拒收或报废，对不合格晶经返工返修后仍不能达到规定要求时，应予拒收，对已采购的产品按报废处理。
需要注意的是此类检验属于验证(Verification)，并不解除厂商对产品的最终质量责任。
5.运输(Transportation) 运输是指所采购物资经检验合格后，从出厂到抵达施工现场的过程。运输工作中需要注意控制运输的费用、安全性、运抵现场的时间，以经济的方式保证物资顺利到达现场。运输也是国际物资采购过程一个受外部环境影响最大的环节。不同运输方式的选择会对价格、运抵时间造成较大的影响。在运输工作开始前应制定具体的运输工作计划，包括准备工作、运输时间、运输方式和运输路线的确定。对于大型设备要注意选择从港口到施工现场的运输路线，对于贵重物资还要选择购买合适的保险种类。
运输方式的选择对采购价格有较大的影响。按交货的地点不同，可以分三种：出口国内交货，装卸港口交货以及目的地交货。其中出口国内交货价格最低，但是需要自行办理清关、运输、保险等手续，比较繁琐，如果不熟悉这些业务可能会影响运输时间和最终价格;目的地交货方式费用最高，但同时也减轻了采购方的风险，简化了手续。EPC承包商应根据自身采购部的人员配置和采购经验选择最适合的交货方式。工程实践中，应用最多的是CIF到岸价方式。
6.各阶段控制目标汇总 结合以上论述，我们不难看出，在工程实践中EPC内部采购管理的各环节发挥着各自独特的作用(见表1)。各环节的控制点各有侧重，但却也在整体上统一于对相关合同的响应，实现了有据可依。EPC承包商在内部采购管理方面要做到统筹规划，合理分配资源，任何环节的缺失和故障，都会影响整个采购工作的实施和开展。
四、EPC工程采购管理的新趋势
随着EPC模式的广泛应用，采购管理被寄予了更高的期望，不仅要求承包商对合同内容有清晰的认识，对内部采购管理的实施有明确的分工和侧重，还要求承包商把握最新发展趋势，不断改进自身采购管理策略和方式。笔者结合对EPC项目采购相关实例的研究，认为EPC工程采购管理面临如下新趋势：
(一)战略采购，构建战略伙伴关系
传统的物资采购强调遵循4R原则，即在合适的时间，以合适的价格将合适的材料和设备送到合适的地点 (delivering the right material，at the right time，to the right place，at the right price)，4R原则是企业竞争最根本的保证。战略采购，是将采购提升到战略高度，是实现传统4R的重要方式。战略采购的核心工作是，制定良好的战略规划，实现与供应商之间良好的合作关系，促成供应链管理。需要指出的是，随着竞争的加剧，企业制定战略的涉及范围更广，将囊括更多的供应链成员，所有成员共同合作，最终目标是达到“多赢”，而不再是传统意义上的双赢或输赢论。战略伙伴关系是近年来各行业普遍推行的一种模式，在工程领域是指参与一个工程项目的各方之间的合作关系。战略伙伴关系之于采购管理，主要体现在承包商与供应商之间由于产品的供求而建立起的一种合作关系。优秀的供应商是承包商获得项目成功的有效推动，与其建立战略采购关系，可以帮助供应商改进流程，解决相关的质量问题，降低供应商成本，从另一方面促成了承包商利润的实现。长期来说，供应商的状况对承包商的赢利能力至关重要。在目前激烈的竞争形势下，与供应商之间战略伙伴关系的建立，是承包商迫切需要实施的一个重要战略，而战略采购也将成为采购管理的重要职能。
(二)电子商务，搭设信息网络平台
电子商务是基于电脑和互联网的普及而发展起来的一种新兴的商务方式，其功能已从信息共享演变成一种大众化的信息传播工具。由于采购是承包商企业与市场的最直接通道，电子商务的发展不仅对传统的采购模式提出挑战，也为采购管理带来了新契机。主要体现在：其一，电子商务的应用降低了采购成本。通过及时和公开公平的信息传输渠道，承包商能够掌握最新的采购信息。同时为构建战略伙伴关系，提供了技术支持，两者之间基于电子商务的信息交流和协作关系，必将有效降低交易成本。其二，加强了企业对于采购数据的分析和反馈。通过对采购实施信息化管理，使采购数据真正实现了“会话”功能。承包商可以运用数据本身的价值分析和反馈结果，更科学的指导采购策略的制定。
目前，承包企业对于互联网和电子商务的应用不断深入，但仍比较局限，基本停留在对信息的获得方面。这本身是一种进步，却也预示着更大的空间需要去发现和开拓，比如订单跟踪、资金转账、产品计划、进度安排等。采购管理中更多电子商务的应用是一种必然，两者之间的协调发展将会给采购模式带来一场新的革命。
第三篇：交钥匙总承包合同范本 (1)
【总承包合同】EPC总承包合同范本
目录
合 同 协 议 书 2
第1条 合同文件 2
第2条 工程承包形式 3
第3条 总承包工程范围及内容 3
第4条 合同价格 4
第5条 支付条款 5
第6条 开工及完工时间、竣工时间 7
第7条 检验 7
第8条 保险 7
8.1 工程一切险及建筑施工机具保险 7
8.2 第三者责任保险 7
8.3 雇主责任险或建筑施工人员人身意外伤害保险 7
第9条 税费 7
第10条 包装运输 8
第11条 工程质量 8
第12条 工厂性能保证 8
第13条 违约责任及赔偿 8
第14条 生效日 8
第15条 争端的解决 9
第16条 代表的指定 9
第17条 工程监理 9
第18条 其他 9
第19条 合同执行 9
合 同 协 议 书
业主： (以下简称“业主”)
承包人： (以下简称“承包人”)
签订地点：
依据《中华人民共和国合同法》的规定，业主和承包人本着平等互利的原则，在友好协商的基础上，按下述条款和条件签署本合同：
第1条 合同文件
1.1合同文件
下列文件将构成业主与承包人之间的合同，且每一文件都应作为合同的不可分割的一部分来进行解释：
1、合同协议书及双方商定的附件;
2、合同条款;
3、中标通知书;
4、投标书;
5、招标阶段的补遗及澄清文件;
6、招标文件补充说明;
7、招标文件;
8、其他文件。
1.2优先顺序
构成合同的文件将被认为是互为说明的。文件的优先次序如下：
1、合同协议书及双方商定的附件;
2、合同条款;
3、中标通知书;
4、投标书;
5、招标阶段的补遗及澄清文件
6、招标文件补充说明;
7、招标文件;
8、其他文件。
如果在文件中出现含糊或歧义时，业主代表将向承包人发出必要的澄清或指示。在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更本合同的内容。这些变更的协议或文件，效力高于其他合同文件;且签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。
第2条 工程承包形式
2.1本工程采用设计、采购、施工(EPC)/交钥匙工程总承包方式。
第3条 总承包工程范围及内容
3.1前期委托工作
在合同生效之前，承包人协助业主进行方案的研究工作。
3.2 工程范围
承包人应在本合同规定的工期内按本合同要求全面负责工程建设，完成包括工程设计、主要设备采购合同的履行、设备的采购、工程保险、土建施工、安装、调试、分部及整套启动试运、性能验收试验、工程达标、工程竣工验收等方面所需的所有工作和服务，并在质量保证期内承担并履行本合同规定的各项责任和义务(以下简称“服务”)。
但厂外生活福利工程、厂外运灰道路工程和业主自购自营设备不包括在服务范围内。
在不损害上述原则的前提下，承包人应负责;
自初步设计开始，进行设计、编制技术规范，选择确定供应的设备、材料、设施、工具和采用的加工工艺及技术。
3.3工程管理及工程协调
采购设备、材料、设施、机具以及其他物品。设备采购宜与业主共同协商。
把设备、材料、设施、机具以及其它货物运输到项目场地，并负责其存放、保护和保管。
实施安装及所有与机组有关的工作，包括清淤、平整项目场地、土建、安装等工作。
按本合同规定对机组试验、调试、校正和修理及性能验收试验。
在机组的质量保证期内，对因承包人原因造成的缺陷的补救提供缺陷补救所需要的人员和设备、材料或其他物品。
按本合同的具体规定，除提供为实现本合同所述目的所需的所有物品外，还应提供设备采购合同项下的生产备品备件和剩余的消耗性材料、竣工图纸、工艺流程图和运行与维护手册说明书、技术规范等。
3.4 质量保证
承包人在整个质保期内将在项目内维持熟悉项目并具有电力工业经验的工程技术人员，以完成本合同第十四条规定的质量保证责任和义务。
3.5文件和手册
承包人应尽快(最晚不得迟于项目进度表所要求的日期)向业主提交与服务有关的规范、数据表、图纸和计划以及其他资料和文件。
在各机组完工日期的12个月前，承包人应分批向业主提交详尽的包括该机组全套设备和各系统、装订成册的运行及维护手册等资料(包括承包人自行编制的和其自设备供应商处获得的全部操作资料和特殊指令要求)，以供业主编制运行维护规程(以下简称“运行规程”)，但对于不影响运行规程编制的资料最迟应在该机组完工日期的6个月前全部提交。在业主编制运行规程过程中，承包人应按业主的要求提供必要的协助。此外，承包人还应在质保期内，按业主要求更新或更改该等操作资料，以反映操作或维修程序上的变化。
承包人应在合同生效后30日内，向业主递交一份由承包人编制的符合本合同要求，并为业主、监理工程师及承包人之间的正常工作关系提供准则的手册(简称“程序手册”)。除其他资料外，该程序手册还将包括一个承包人组织结构图、通讯联络程序、项目档案管理系统、审阅设计文件和项目进度的程序。
承包人应在合同生效后60日内，向业主提交一份由承包人编制的符合本合同附件八所述要求的质量保证大纲(以下简称“项目质保大纲”)。承包人应遵循该项目质保大纲，并建立其在履行本合同项下服务 期间的质量保证体系和质量管理网络，以确保承包人根据本合同应采用的施工和工程设计的方法及标准符合本合同规定的要求。
第4条 合同价格
4.1合同总价为人民币
万元(大写： )。
本合同价格由以下各项费用组成：
4.1.1 设计费： ;
4.1.2 设备购置费：人民币： 万元,
4.1.3 建筑安装工程费：建筑费为人民币 万元，
安装费为人民币 万元。
4.1.4 技术服务费(含专利、技术使用费等)：人民币 万元。
总承包管理费：人民币 万元。
4.2本合同为固定总价合同，除下列原因外，原则上不作调整：
4.2.1 在审查初步设计时因业主调整工程建设规模、技术标准所引起的较大投资 增加由业主负责;
4.2.2 在合同履行中，因工程总承包范围进行调整及业主原因导致的重大设计变更引起的投资增减;
4.2.3 业主风险导致的投资增加;
4.2.4 因现场建设条件发生的重大变化，如地质条件、外围条件等;
4.2.5 因政策性变化、市场价格重大变化而调整费用：
4.3由业主原因引起的重大设计变更导致合同价格调整的计价原则在合同条款中另行规定.
第5条 支付条款
5.1 前期工作费
在本协议生效后两周内，业主向承包人提供金额为合同总价的 %以承包人为受益人的不可撤销的银行保函。
5.2工程预付款
合同签订生效后一个月内、业主向承包人支付合同总价的10%( 万元)的预付款。
支付单据：1)支付申请书一式四份;2)次月工程项目使用资金计划申请表。
5.2设计费及总承包管理费
5.2.1设计费：初步设计审查后支付设计费总额的60%( 万)，完成全部施工图后10天内业主向承包人支付至设计费总额的90%( 万)。
5.2.2总承包管理费及技术服务费：工程开工后10天内业主向承包人支付管理费和服务费总额的30%( 万);承包人承接的安装工程开工6个月后，业主再向承包人支付管理费和服务费总额的50%( 万)。
5.3工程进度款
5.3.1建安工程进度款，承包人在每个月的25日至26日内，根据承包人当月25日前完成的工作量提出形象进度报表，报监理公司、业主(现场管理人员)审核并签认，业主在接到经监理和业主的现场管理人员确认的进度报表后10个工作日内按当月实际完成建安实物工程量的80%给予支付。(同时，承包人需将次月的资金使用计划报予业主。)
5.3.2建安工程进度款支付达到合同中建安工程总价的50%( 万)时，业主开始在承包人工程进度款项中扣回已付预付款，但每次扣回预付款的金额为本次进度款的25%，扣完为止。
5.3.3建安工程进度款支付至建安工程费总额的90%( 万)时停止支付。
5.4设备采购
5.4.1设备的付款方式：
承包人与供货商的供货合同签订后，三大主机采购合同签定后一个月内，支付合同设备总价的 40 %;每批辅机采购合同签定后一个月内，每次支付设备总价的10%(预计四批);
设备安装合格后，业主向承包人支付设备总价的10%。
5.5承包人在完成整个系统联动试车验收合格投入试生产后30日内，业主向承包人支付至总承包合同价的95%( 万)。
支付凭证：1)支付申请书一式四份
2)业主签发的验收合格报告一式六份
5.6承包人在工程达产竣工验收后，凭业主签发的最终验收证书，业主在竣工验收后14日内向承包人支付至总承包合同价的100%( 万)，同时,承包人出具金额为合同总价的5%的质量保函。
5.7最终支付：在投产一年后的一个月内，由业主向工程承包人退还质量保函。5.8以上款项的支付申请书由业主批准后支付。
第6条 开工及完工时间、竣工时间
6.1开工时间
承包人应按监理工程师签发的开工令要求的时间开工。
6.2完工时间
承包人应在下列相应的计划完工日或之前达到机组完工，并将该机组移交业主投入试生产：
机组计划完工日为 年 月 日。
6.3竣工时间
本工程完工投产后(半年内)，新电厂达产、全部保证值测试达到合同技术附件标准，工程竣工资料提交完毕。
第7条 检验
承包人必须按各级管理部门的有关法规,及时向其主管部门报验,并办理有关使用许可证手续.
第8条 保险
承包人应根据以下要求进行投保：
8.1 工程一切险及建筑施工机具保险
8.2 第三者责任保险
8.3 雇主责任险或建筑施工人员人身意外伤害保险
第9条 税费
9.1总承包合同工程的征税
根据现行税法对承包人履行合同所征税金，应由承包人承担。总承包合同价中包括为完成本合同承包人所应缴纳的所有税款及费用。
第10条 包装运输
10.1承包人所提供的工程设备、材料、物品均为出厂时的原包装。
10.2承包人所提供的工程设备、材料、物品在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止货物受潮、生锈、被腐蚀、受到冲击以及其它原因包装不当引起的破坏。
10.3承包人所提供工程设备内必须有详细的装箱清单，主机、附件、各种零部件、消耗品和专用工具，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。
10.4工程设备、材料、物品运输中的运输和装卸费用及保险费由承包人承担。运输过程中的一切风险和损失由承包人负担。
第11条 工程质量
11.1工程质量标准按合同条款及合同规定执行，必须达到国家及行业现行质量验评标准，环保指标必须达标。工程质量确保优良。
11.2工程质量监督部门： 。
11.3工程质量保证期
在工程完工验收后，合同的质量保证期立即开始。保证期为一年
第12条 工厂性能保证
12.1工厂性能保证未能达到合同中规定的标准，承包人应立即进行整改，弥补缺陷、达到合同要求，否则，业主有权从其质量保证金中扣除业主自行弥补上述缺陷所需的费用。
第13条 违约责任及赔偿
在合同谈判时，另行规定。
第14条 生效日
14.1 合同自双方法定代表人或委托代理人签字盖章后即时生效，各方应尽其最大努力履行其所负担的上述条款义务。
第15条 争端的解决
15.1 在合同执行过程中，合同双方发生的任何争端，应首先采用友好协商的方式解决，如协商不成功，双方同意将因本合同及与本合同有关文件而产生的争议向合同签订地人民法院提起诉讼。
第16条 代表的指定
16.1业主和承包人在认识到保持联络和根据合同要求及时作出决定的重要性的前提下，应指定专人履行合同中所涉及的责任和义务。
16.2业主和承包人对代表的指定不应该认为与合同双方有权批准或撤换代表相抵触。业主和承包人将指定其合法授权代表按上述日期执行本协议，特此证明。
第17条 工程监理
17.1本项目工程将委托专业监理公司进行工程监理，一旦确定后即书面通知承包人，监理公司受业主委托负责总承包工程设计阶段、施工阶段、保修阶段的监理工作，监理人的项目总监理工程师由项目业主另行书面通知。
第18条 其他
18.1 承包人必须认真履行合同，严格执行国家强制性标准，确保工程设计质量和工程建设质量符合国家有关标准、规范，各项技术性能指标须经有资格、具有能力的国家法定监测部门检验，检验合格交付。
18.2本合同的合同附件：
本合同附件经双方签署后，与本合同具备同等法律效力。
第19条 合同执行
19.1合同一式25份(含技术附件)。其中：正本二份，双方各执一份;副本23份，业主执18份，承包人执5份。
19.2本合同正本、副本具有同等效力，由双方分别保存。
19.3本合同未尽事宜，由双方友好协商解决
19.4本合同在工程质量保证期满十八个月后失效。
业主： 承包人：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
日期： 日期：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
联系电话： 联系电话：
通信地址： 通信地址：
邮政编码： 邮政编码：
第四篇：开发商违规强行交房 购房者不收房被收钥匙保管费
新房如期交工本是件高兴的事，可邢台的张先生却在准备接收新房时遇到了烦恼。房子要如期交工了，却没有完善的手续，这让张先生心生疑虑，主体工程质量经过验收没有问题，可是国家强制性验收的一些证明他看不到，张先生因此拒绝收房。可开发商态度强硬，称不收房就要收取钥匙保管费。双方因此僵持。
反映：新房交付 手续不全
2011年，张先生在邢台大通房地产开发公司开发的淼岳林小区购买了一套商品房，按照合同约定陆续交足房款，合同约定2013年5月1日交工。今年4月底张先生接到通知，他购买的房子要交工了。5月2日，他前往验房，可是当他提出要查验该房屋相关验收手续时，工作人员称部分手续还在办理中，张先生对此解释不能接受，没有收房。5月30日，他再次接到售楼处通知，如果不接收房屋，将被收取钥匙保管费。为此，张先生不能接受，明明不符合交工条件，开发商却为了不承担延期交房的责任而强行交房，难道就没有人管吗!张先生向记者反映了他遇到的烦恼。
规定：交房必备工程竣工备案表
张先生告诉记者，他查询了国家对商品房交房的相关规定，了解到商品房交房的必备条件是开发商取得《建筑工程竣工备案表》，通常包括以下内容：
一、工程的基本情况，包括项目名称、地址、规划许可证号、施工许可证号、工程面积、开工时间、竣工时间、各单位(建设、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位)名称;
二、勘察、设计、施工、监理单位意见;
三、竣工验收备案文件清单，主要包括：工程竣工验收报告、规划许可证和规划验收认可文件、工程质量监督注册登记表、工程施工许可证或开工报告、消防部门出具的建筑工程消防验收意见书、建设工程档案预验收意见、工程质量保修书、住宅质量保证书、住宅使用说明书等。
争议：何为“验收合格”?
开发商与买受人就“商品房经验收合格”这一交付条件争议最大之处是什么叫“验收合格”，开发商认为自己组织“五方验收”合格之后，出具工程竣工验收报告，就叫“验收合格”，但购房者认为开发商应进行竣工备案，即使没有取得《建筑工程竣工备案表》，但起码应该经过消防、人防、环保、规划验收，并取得相应验收合格证或许可文件。可张先生在开发商那里根本看不到这些让他放心的文件，这也是他坚持拒收房屋的理由。
5月31日，记者到张先生购买房屋的淼岳林售楼处了解情况，该公司销售经理徐茜告诉记者，张先生索要的《建筑工程竣工备案表》公司正在办理中，这不影响房屋交工，他们已经向业主做了解释，大多数业主已经接受，可张先生不接受，公司规定不收房就要收取钥匙保管费。记者要求与其上级领导交流被拒绝，徐经理让记者等待她向领导请示后答复。截至发稿，记者没有收到任何答复。
处理：未履行备案手续不能交房
6月24日，记者就此问题向邢台县住建局了解情况，工程科科长霍海军告诉记者，淼岳林二期工程还没有进行联合验收备案，按照国家相关规定不符合交付使用条件。该局主管宋局长也表示，如果工程竣工，开发商应组织规划、消防、环保、人防等部门进行验收，然后在住建局进行备案，手续完备后才能交付使用。得知淼岳林二期在没有备案情况下就交房，宋局长当即表示，下午就会给开发商送达书面告知书，要求其在没有履行备案手续前不能交付使用。
张先生表示，按照购房合同约定，开发商没有在约定的时间把符合条件的房屋交付用户，已经违约，应该向购房户支付延期交房违约金，有的住户不了解规定草率领了钥匙，但他相信每个业主都希望自己辛苦购买的房屋是个放心的工程，在这个问题上他将会坚持自己的维权信念。
第五篇：钥匙协议
房屋钥匙委托收据
今收到________(先生/女士)位于_____小区______栋_____单元_______号房屋钥匙_____把，委托看房之用，并注意室内卫生，确保室内物品完好。 特此证明!
委托方：
委托代理方：拉萨易安居信息咨询服务有限责任公司
2014年____月_____号
房屋钥匙委托收据
今收到________(先生/女士)位于_____小区______栋_____单元_______号房屋钥匙_____把，委托看房之用，并注意室内卫生，确保室内物品完好。 特此证明!
委托方：
委托代理方：拉萨易安居信息咨询服务有限责任公司
2014年____月_____号