办公厅双拥工作总结

2022-08-21

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《办公厅双拥工作总结》仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:办公厅双拥工作总结

双拥办公室工作人员工作纪律

一、爱岗敬业,恪尽职守,高质高效地完成工作任务。领导交办的事务,要迅速处理,并及时汇报办理结果,工作做到件件有着落,事事有回音。

二、严守工作纪律,遵守作息时间,上班提前15分钟到,自觉做好卫生工作。不迟到,不早退,有病有事要请假。不在办公时间串岗闲聊、下棋、打牌等,从事与工作无关的活动。

三、尊敬领导和同志,待人真诚。进领导办公室先敲门,经允许再进入,不随意翻动办公室领导和同事的物品。接待来人站起相迎,接听电话礼貌问候。

四、关爱集体,爱护公物。积极参加集体活动,认真完成集体交给的任务,维护集体荣誉和形象。

五、同事之间友好相处,平等待人,虚心学习他人的长处和优点,互相团结,互相帮助。

六、刻苦学习,勤奋工作,主动承担任务,创新工作方法,甘于吃苦,自觉奉献。

七、诚实守信,言行一致。做到“今日事、今日毕”,“当日情、当日报”。

八、清正廉洁,严于律已,不化公为私,不以权谋私。

九、自觉保持办公环境的整洁有序,文明使用卫生设施。 双拥办秘书工作制度

一、迅速、准确、及时地做好上情下达,确保政令畅通。

二、加强印信的保管和使用,严格印信使用手续,认真审阅登记用印内容。

三、及时、准确地做好文电收发、登记、整理和归档工作,做到保密、快速、准确。

四、管理区双拥工作领导小组及办公室的行文,严格行文规范,遵循办文程序,控制不必要的行文,维护行文的严肃性,坚持办文标准,严格审核,确保公文质量。

五、热情接待来信来访妥善处理信访事项,既热情周到,有效控制势态发展,又坚持原则。

六、本着热情、周到和节约的原则,认真做好公务接待工作,努力为来宾创造良好的氛围和环境。

七、加强卫生、安全管理,保持整洁、卫生的工作环境。

八、负责办公室内部事务、财务经费管理,办公用品添置、保管,报刊征订,各种报表填写上报等工作。严格执行财务制度,完善物品领用登记手续。

文件管理制度

一、区双拥领导小组及办公室的文件统一由秘书管理。

二、区双拥领导小组及办公室文件的起草,要全面、客观、完整体现领导意图,合理使用文种,重点突出,观点鲜明,结构严谨,条理清楚。

三、文件在送领导审批或签发之前,需进行认真校核。

四、双拥工作领导小组的重要文件由组长签发,一般事务性文件,可由区委分管双拥工作的副组长签发。

五、区双拥领导小组办公室的文件一律由办公室主任签发,重要文件须报请领导小组组长或副组长同意。

六、区双拥领导小组及办公室文件,未经负责人签发,文件不能生效。

七、正式行文应加盖机关印章。

八、签收文件要逐件清点,重要文件要逐页查点。

九、登记文件须将标题、密级、发文字号、缓急时限、来文单位、发往单位、收发时间及处理情况等逐项登记清楚,以利查询。

十、严格登记手续,随时掌握文件去向,避免漏传、误传和延误。

一、印发文件要做到文面清晰,字体适当,用纸规范,美观大方。

印章使用管理规定

一、印章的保管

1、印章保管要专柜加锁,节假日时间长时应加封条。

2、原则上不得将印章带出机关或单位使用。

3、印章要注意保养,及时清洗,以确保用印清晰。

二、印章的使用

1、使用区双拥领导小组印章必须报经领导小组领导同意,使用办公室印章须经办公室主任批准。

2、对需加盖印章的文书内容必须认真审阅,尤其是一些特殊情况用印,更要审阅清楚。

3、建立用印登记制度,每次用印必须将时间、内容、批准人、用印数等项目填写清楚。

4、盖印要严肃认真,盖出的印章端正、清晰、直观便于识别,不能盖歪和颠倒,不能压正文。印章不能盖在空白纸上。

5、一律不准为经济合同、拆借资金担保用印,严禁擅自用印,否则追究当事人责任,并根据情节轻重和造成的影响给予处分。

文印工作制度

一、文件材料打印、复印要统一管理。

二、所有打印、复印的材料必须符合保密制度,不得泄露保密材料的内容,并及时销毁相关废弃物。

三、打印文件、资料需到固定地点打印。

四、秘密文件的复印须到特定场所。

学习调研制度

一、工作人员要养成良好的学习习惯,严格要求自己,积极要求进步,不断提高自身素质。

二、学习采取以自学为主、自学和集体学习相结合的方式。

三、每周安排2小时左右时间进行学习。

四、认真学习政治、经济、科技和业务等科学知识,围绕工作中出现的新问题、新现象进行讨论研究。

五、认真做好学习笔记。

六、要树立良好的工作作风,深入基层,搞好调查研究,掌握第一手资料,发挥参谋助手作用,为领导的决策提供快速、真实的情况。

七、工作人员每月要有三天以上时间到基层调研。

接待工作制度

本着“热情周到,有利工作,对口接待”的原则,按照“严格手续,统一管理”的要求,认真做好来宾接待工作。

一、接待工作要统一管理,做好逐次登记。

二、严格接待手续,由领导批准,其他人不得直接安排。

三、严格按照接待标准接待,既热情周到,又注意勤俭节约。

会计联络员职责

一、认真贯彻实施《会计法》,按照规定进行会计核算,实行会计监督。

二、做好经费预算、工资核算测算等工作。

三、认真执行国家机关、事业单位工作人员差旅费开支暂行规定,出差人员一周内履行报销审批手续。

四、把好票据审核关,所有费用单据必须内容真实、数字准确、手续齐备、注明用途、经办人签字、主任报批后方可报销。

五、负责办公室资产登记、管理,购买大件物品遵循政府采购制度。物品必须进行登记入库,领取物品需经领导批准,办理登记手续。

六、对违反规定的费用,不得予以报销。

作息、请销假制度

一、工作人员必须自觉遵守机关作息时间。上班时间不准串岗聊天或办私事。

二、办公室人员提前15分钟上班,下班待主要领导走后方可离开。

三、工作人员请假须向主要领导请假。

四、请假要事先安排好工作,非特殊、紧急情况,不得用电话或请人代假。

五、正常工作期间,办公室人员外出要向领导告之去向,并保证通信畅通,便于联系。

六、请假人员正常上班后,要及时销假。

第二篇:柳堡镇中心小学双拥工作领导小组办公室工作规则

第一章 总则

一、根据双拥工作有关规定和政府工作规则,结合我校双拥工作实际,制订本规则。

二、校双拥工作领导小组办公室工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系,维护社会稳定、促进经济发展、推进军队现代化建设为重点,与时俱进,开拓创新,抓好我校双拥工作任务的落实。

三、校双拥办是校双拥工作领导小组下设的工作机构,在校双拥工作领导小组直接领导下开展工作,实行合署办公制度。

四、校双拥办工作人员从有关单位选调配置,办公机构设在校总务处。

第二章 工作职责

五、贯彻执行国家、校关于双拥工作的方针、政策和重大决策,组织实施校双拥工作领导小组的决定、决议,协调落实校双拥工作领导小组的工作部署。

六、拟定全校双拥工作计划和工作安排,起草以校双拥工作领导小组名义发送的公文,筹备组织校双拥工作领导小组召开的会议。

七、负责校双拥工作领导小组成员单位的日常联系和协调工作。

八、研究探索新形势下双拥工作的新情况、新问题,及时提出工作建议和对策,为校双拥工作领导小组的决策提供依据。

九、了解掌握各部门和部队系统的双拥工作动态,向校双拥工作领导小组反映情况,编印《双拥工作简报》、《双拥情况反映》等信息资料。

十、定期分析全校双拥工作形势,及时总结推广双拥工作先进经验,宣传双拥工作先进典型。

十一、协调、指导各部门、各镇和驻校部队开展创建双拥模范城活动,督促检查双拥政策落实情况。

十二、会同有关部门组织安排校重要拥军慰问、拥军优属和军地联欢活动。十

三、妥善处理军民的来信来访,协助军地有关单位调查处理军警民纠纷和历史遗留问题。

十四、承办校双拥工作领导小组和上级双拥办交办的其他事项。做好双拥工作文书资料整理归档工作。

第三章 会议制度

十五、校双拥办负责校双拥工作领导小组全体会议、组长办公会议的组织工作。

校双拥工作领导小组全体会议由组长或组长委托副组长召集和主持,由领导小组组成人员参加,主要任务是:

(一)部署全校双拥工作;

(二)讨论决定双拥工作中的重大事项;

(三)通报全校双拥工作情况,分析双拥工作形势,协调各成员单位的工作;

(四)讨论其他需要校双拥工作领导小组全体会议讨论事项。全体会议一般每年召开一次,根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

校双拥工作领导小组组长办公会议由组长或副组长召集并主持,主要任务是研究、协调和处理双拥工作中的一些专门问题。组长办公会议根据需要不定期召开。

十六、提请校双拥工作领导小组全体会议审议的议题和组长办公会议研究的事项,由校双拥办主任协调审核后提出,报组长或副组长确定,会议文件由组长或副组长签发。文件和议题由校双拥办于会前送达与会同志。

十七、校双拥办实行主任办公会议制度。主任办公会议由校双拥办主任或副主任召集并主持,主要任务是:

(一)讨论协调提请校双拥工作领导小组全体会议和组长办公会议审议、研究的重要事项;

(二)研究制定校双拥办工作计划,安排部署校双拥办工作;

(三)协调贯彻执行校双拥工作领导小组决定、决议和工作、部署中出现的有关问题;

(四)讨论决定校双拥办工作中的其他事项。主任办公会议根据需要不定期召开。

第四章 公文审批

十八、校双拥办报送校双拥工作领导小组的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。向校双拥工作领导小组报送公文,必须经校双拥办主任、副主任审核。校双拥办报送校双拥工作领导小组的请示性公文,若有关部门间有分歧意见,双拥办应主动协调,不能取得一致意见的,应列出各方理据,提出办理建议。

十九、校双拥办报送校双拥工作领导小组审批的公文,要按规定程序呈批。重大问题,应报校双拥工作领导小组全体会议讨论决定。

十、以校双拥工作领导小组名义发文,由组长或组长授权副组长签发。二十

一、以校双拥工作领导小组办公室名义发文,由校双拥办主任或主任授权副主任签发。校双拥办与有关部门联合发文的,由校双拥办主任或主任授权副主任与联合发文单位领导共同签发。

二十二、校双拥办负责同志审批公文应提出明确的办理意见。对于一般报告性公文,圈阅表示“已阅知”。对于具体请示事项的公文,主任、副主任应提出明确的“同意”、“不同意”或其他具体意见,并写上姓名和时间。如主呈人已签署明确意见,其他呈报人随后圈阅,视为同意主呈人意见。

第五章 作风纪律

二十三、校双拥办工作人员要严格遵守、自觉执行国家的法旨、法规和行政规章,严格遵守组织纪律和工作规则,依法办事,廉洁自律,勤政为民。二十

四、要善于读书学习,积极钻研业务,不断充实新知识,丰富新经验,创新工作思路,提高政策、知识水平和工作能力。

二十五、注重调查研究,一切从实际出发,实事求是地反映情况和处理问题。二十

六、办事要认真、负责、准确、及时,注重质量,讲求效率。分工职责内的事项或上级交办的事项,要按规定的时限完成,紧急事项要迅速报告处理。二十

七、服从组织领导,忠于职守,勤奋工作,密切联系群众,虚心倾听基层群众和军地单位的意见和建议。

二十八、要讲政治、顾大局,主动同军地单位配合,团结协作,求真务实,不扯皮、不推诿,共同搞好双拥工作。

第三篇:办公室主任双拥事迹材料

文章标题:办公室主任双拥事迹材料

**同志事迹材料

**同志,男,&&岁,在职研究生文化,中共党员,现任中共((*(县委办公室主任,县双拥工作领导小组成员。几年来,**同志坚持以“三个代表”重要思想为指导,切实把双拥工作同本职工作有机结合,将其作为一项光荣的政治任务,充分发挥办公室的桥梁和纽带作用,在加强和巩

固军政军民团结、推动经济社会发展上做出了较大贡献。[文章-http:///找范文,到]

1、营造氛围,做好双拥工作的宣传员。**县有两个部队农场,分别是***军区的后勤保障基地,做好双拥工作,意义更为重大。为加强军政、军民团结宣传教育,弘扬民族精神,增强民族凝聚力、向心力,一方面,协调宣传部门,充分利用广播、电视、报刊、宣传栏、网站等形式,大力宣传双拥工作的重大意义,宣传双拥工作中涌现出来的典型事例和先进模范人物,广泛动员全社会支持和参与,为在全县形成“人人话双拥,处处搞创建”的工作格局营造了浓厚氛围。特别是在他的建议下,县人武部带领宣传等部门,赴沈阳等地对((籍入伍新兵进行了回访,使他们能够安心在部队训练生活。在宣传工作中,对重要稿件他都亲自把关或直接参与起草。去年八一建军节,协调宣传、教育、广播等部门,在全县15所初中组织开展了以双拥为主题的团队活动,收到了较好效果。另一方面,积极协调文化部门到部队进行慰问演出。通过开展以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的宣传,不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。在他促动下,三年来,军民联欢达20场次,张贴拥军标语174条,制作固定双拥宣传标牌16个。

2、献计献策,做好双拥工作的参谋员。县委办公室是县委决策的重要的参谋机关,对领导决策起到重要的参谋作用。几年来,在付少波同志的参谋作用下,县委、县政府把双拥工作纳入各级领导干部的任期目标管理和政绩考核内容,并建立了各级党委双拥例会、党委政府议军会、走访慰问、过“军事日”、现场办公等工作制度。2005年,在他的参谋建议下,**县成立了“县域经济一体化发展促进会”,在促进县域经济发展,军民共建活动中发挥了积极的作用。县委办公室把双拥工作列入县委主要领导的工作计划,做到组织有领导、行动有计划、活动有内容、结果有检查,形成了以县委、县政府为主,部门配合、军地协调、上下一致、相互联动的运行机制,确保了全县双拥工作的持续和谐发展。几年来,(*(县“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的光荣传统逐渐形成。

3、沟通服务,做好双拥工作的联络员。每年春节、八一等节日期间,县委领导都要到部队过国防军事日活动,体验部队生活,掌握国防军事技能,开展形式多样的慰问活动。付少波同志总是考虑在先,及时沟通联系,周密做好事务安排,为工作顺利开展创造了最优的条件。2005年,我县发挥县域经济一体化发展促进会的作用,通过**部队推介联系,以资产置换的方式,吉林省*&*&建筑工程有限公司我县建造了党政办公大楼,总投资1400万元,占地面积2万平方米,建筑面积1.4万平方米,极大地改善了机关干部的办公条件。工作期间,**同志及时沟通,主动协调,可以说,该项工程能够高标准、高质量建设完成,是与他的积极工作分不开的。2004年,县里引导农民发展大鹅养殖,少波同志与26部队进行联系,依托部队的技术、设备优势,为**的养殖户繁育了20万只品质较优的鹅雏。在他的努力下,县委、县政府与各驻**部队关系融洽,相互支持,部队也都积极开展拥政爱民服务,积极推进县域经济发展。每当人民生命财产受到威胁时,部队官兵及县武警官兵受令而行,闻警而动,遇险而进,迎难而上,抢险救灾冲在前,积极投入抗灾抢险第一线,奋勇完成急、难、险、重任务。

4、跟踪问效,做好双拥工作的督查员。县委、县政府将双拥工作作为一项重要工作,专门成立了领导组织,确定了“围绕发展抓双拥,抓好双拥促发展”的目标,进一步落实优抚安置各项政策措施,进一步加强拥军的保障力度。**同志坚持立足本职工作,从办公室的督查职能出发,督促县直各部门、各单位做好拥军优属工作。建立了考核激励、跟踪问效和绩效评价机制,修订完善目标责任制考核办法,并有针对性地开展综合督查和专项检查。保证各项优抚安置政策,确保全县优抚对象的补助按时足额发放。在去年县委组织解决极贫户无房特危房会战中,把55户重点优抚对象纳入其中,较好地解决了他们的生活难题。

《办公室主任双拥事迹材料》来源于,欢迎阅读办公室主任双拥事迹材料。

第四篇:社区双拥工作计划-社区双拥工作计划 街道双拥工作计划

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双拥工作计划 | 社区双拥工作计划 | 双拥标语

街道双拥工作计划

20xx年,XX街道办事处以党的十八届四中全会精神为指导,围绕“四区建设”重点工作,大力弘扬抗震救灾伟大精神,深入开展双拥工作。进一步加强辖区军民团结,巩固军民的鱼水之情。现结合辖区军地实际,将20xx年双拥工作计划如下:

一、不断深化创建工作

以XX区创建省双拥示范区工作

为契机,高标准、严要求,继续深入做好辖区双拥工作。

二、深入开展双拥活动

(一)组织驻辖区部队与学校、社区、贫困家庭的子女结对子;组织辖区居民群众及进城就业农民青年参加由街道举办的军民共建活动,形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。

(二)定期召开辖区军政、军民座谈会,共商双拥事宜,就辖区经济社会发展征求辖区部队的意见和建议。

(三)结合暑期青教会活动,组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,树文明礼仪”活动。请共建部队退休老干部对社区中、小学生讲革命传统教育故事。

(四)积极开展双拥慰问活动。精心组织“春节”、“八一”节期间走访慰问, 同时准确掌握、了解辖区军烈属的生活、工作情况,并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。做好重点优抚搞对象及义务兵的优

抚政策得落实。

(五)结合辖区重点与阶段性工作与共建部队开展经常性,军民联谊活动,促进辖区精神三个文明建设。

三、完成区“双拥”办公室安排的各项工作。

街道双拥工作计划

20xx年,为更深入地开展拥军优属工作,进一步加强军民团结,巩固军民鱼水情,县总工会根据实际情况,结合工会自身工作,制定本计划。

一、指导思想

以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神,加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作,为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标

通过开展“双拥”工作,提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要

性的认识,积极投身于“双拥工作”中,自觉学习国防知识,增强广大职工的国防观念,提高综合素质,为全县创建“双拥”模范县献计出力。

三、工作要求

(一)提高认识,自觉增强拥军工作责任感

组织各基层工会职工学习《国防法》,进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识,通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。

(二)加强领导,健全机制,强化保障

讲政治、讲大局、讲稳定,重视双拥工作。一是建立组织领导体系,成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组,形成主要领

导亲自抓,分管领导具体抓,各级工会层层落实的工作格局,切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制,强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制,使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实,加强基层工会之间的协调和配合,使拥军工作不流于形式,形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施

(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示,学习中、省、市关于双拥工作的指示精神,提高对新形势下双拥工作重要性的认识,增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。

(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓,纳入宣传计划,营造双拥活动的舆论,及时报道双拥工作的实绩,从而形成浓厚的双拥氛围。

(三)开展双拥教育。各基层工会要

围绕促进地方和军队的改革与建设,深入学习贯彻全国双拥工作会议精神,采取多种形式,深入开展双拥宣传教育,加强全民国防教育,宣传和推广双拥先进经验和先进典型,进一步激发军民的爱国热情,形成良好的双拥氛围。

第五篇:加强双拥法规建设 促进双拥工作落实

拥军优属、拥政爱民是我党我军我国人民的光荣传统和特有的政治优势。进入新的历史时期,双拥工作既迎来难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战。与时俱进推动双拥工作,需要解决诸多矛盾和问题,其中,加强双拥法规建设,是当前需要认真研究解决的紧迫课题。

一、加强双拥法规建设是适应社会发展的必然要求

我国社会发展的突出标志是政治文明的进步和经济体制的转型。双拥工作是在党的领导下,军队和地方共同实践的政治工作和社会活动,涉及政治、经济、文化等领域和社会各个阶层,必然打上时代的烙印。从国家层面看,依法治国、依法行政已成为党和国家的基本方针,党、国家和军队以及社会各个方面的实践逐步走上法的轨道,各行各业都在依法行事,作为党和政府主导的双拥工作理应做到有法可依,照章实践。同时,国家的法律建设发展进程和现有成果,也为双拥工作规范化奠定了坚实的基础,创造了基本的条件和氛围,使得依法开展双拥工作处于呼之欲出的态势。从各级政府的职能看,行政的内容、方式、力度逐步受到国家法律的规范约束,主导拥军优属的具体实践迫切需要法律条规作为行为的支撑和保障,单纯靠党委重视、领导指示和一般号召已难以确保双拥工作的持久性、经常性。从社会组织状况看,经济成份日趋多样化,特别是经济组织中民营、外资成分逐步增大,受利益关系制约,政府赋予其双拥义务约束力有限,只有依靠法律的强制性约束,才能推动双拥工作在全社会各种组织中落实。从广大军民个体看,随着市场经济的发育,人们的竞争意识、效益观念逐渐渗透到双拥实践中,与履行政治义务,强调付出奉献的双拥本质矛盾加剧。特别是地方资源配置受市场调节,对于投入与产出不对等,局部利益受损的拥军优属的自觉性和积极性有所减弱,只有靠健全法规,把各种组织和个人在拥军优属中的责任权利和义务明确起来,固定下来,才能平衡双拥实践中的利益冲突,使得双拥工作具有群众基础和落实动力。从军队的实际来看,一方面在拥政爱民的内容、方式上需要规范,既要纠正无所作为的消极现象,

1 也要防止不当参与帮倒忙的问题。另一方面,也需要用法的形式来纠正军队和军人的具体期望值。不能强调地方要拥军,就希望办事越多越好,照顾越高越好。只有把双拥工作的具体标准尺度明确统一,才能有效防止军地双方、不同地区、不同部门的不当攀比,使双拥工作健康有序地持久发展。

二、加强双拥法规建设,重在建立适应形势发展需要的双拥政策法规体系

健全的双拥法规体系,更具规范性、权威性、稳定性和连续性,更能体现党、国家、军队和人民的意志,更能体现双拥工作的时代要求和客观规律。建立双拥法规体系的基本指导思想,要坚持国家经济社会建设与国防建设统筹兼顾、协调发展;坚持双拥工作为党的基本路线服务,为发展社会生产力和提高部队战斗力服务,为加强军政军民团结、维护社会稳定服务。建立双拥法规体系的基本目标,要达到使双拥工作活动有要求、职责有区分、行动有规范、落实有措施、检查有标准。从当前情况看,涉及双拥工作的法律、法规、条例、意见等不少,从国家、军队全局到国家部委、省市县各级,各个层面都有一些政策规定。我们认为从双拥工作实践需要看,下一步,一是做好“统”的工作。建议将目前零散见诸于各行业、各部门有关双拥工作的条款汇集起来,集合成一部专门规范双拥工作的综合性、系统性法律文本,使国家和军队、地方各种组织和广大人民群众统一按照一部法规来履行双拥的基本义务,开展双拥的主体工作和活动。这就需要从国家的层面将地方与军队、上级与基层、不同行业部门的法规资源和立法需求统管起来,以增强双拥法规的“适体性”、权威性和综合性。二是做好“修”的工作。双拥实践历史悠久,内容丰富,但随着时间推移,部分具体条款已严重滞后。比如对牺牲病故军人及其家属的优待标准,比如军人家属参加单位福利住房分配享受双职工待遇规定等等,在不少地方已突破规定标准或舍弃规定在操作。对于原有法规条文的缺遗应进行逐一梳理、论证,根据国家经济社会的发展水平进行科学调整以增强法规政策的科学性和可操作性。三是做好“立”的工作。要围绕解决双拥工作的热点难点建章立规,

2 把当前军地普遍反映强烈的问题解决好,规范起来。比如,在军地社会通信信息频道资源、航空线路资源、房地产资源的管理等问题上要加大立法力度,强化依法处置,避免纠纷。要针对国家和军队已有的大政方针抓好系统配套,以宪法、国防法等为依据,在征兵、优待、抚恤、安置、国防教育、处理军地纠纷和双拥组织设置管理等方面,形成上下结合、相互衔接的法规体系,对过去提出了要求而未明确标准、经费来源、谁来落实等法规要求,逐一完善起来,使已有的法规政策要素完整,便于落实和检查;要着眼未来军事斗争需要超前预置法规政策,对战时科技动员、参战支前、物资征用等渠道、程序、职责应尽早依法明确,特别是战时或训练中群众损失赔偿等要加快立法,统一标准。四是做好“升”的工作。就是对双拥成功的实践做法加以归纳提升,把各级各地创造的行之有效的好经验和好做法,逐步制定成政策并上升为法规,使之得到社会公认,成为面上工作实践的普遍指导和规范。

三、加强双拥政策法规建设,关键在于加大执行的力度

双拥工作是一项事关党的执政地位、军队长远稳定发展的政治工作,在完善法规政策的基础上,必须狠抓执行落实环节,确保双拥工作的质量和效益。一是加大对双拥政策法规的宣传力度。把双拥法规教育纳入全民普法教育规划。充分发挥新闻媒体的宣传教育功能,采取多种形式深入宣传双拥法规。各级双拥、司法、宣传和军队相关职能部门,要把双拥法规宣传教育纳入工作计划,制定具体落实措施,利用“八一”、春节等传统双拥活动时节,集中开展双拥政策法规宣传活动,不断强化每个公民和广大官兵贯彻执行双拥法规的意识。二是强化协调机制的执行效力。理顺双拥工作领导体制,建立具有强制执行效力的协调机制,加强各级双拥行政机构建设,赋予相应的行政执行权,确保协调、部署和督办有职有权有效。军队各级要积极支持配合双拥行政机构工作,认真履行双拥职责,尤其是审批官兵评功评残、牺牲病故、家属随军等涉及地方优抚事项,要按照国家、军队有关规章,严格程序、标准,决不能因违规办理增加地方工作难度。三是加强双拥工作目标考评和奖惩。对双拥法规明确的责任主体,采取目标考评的办法,把贯彻落实双拥法

3 规情况,与单位评选先进和领导政绩挂钩,对双拥法规落实好,开展双拥活动成绩明显的单位和个人要给予表彰奖励,对有章不循、工作不落实的要严肃处理,情节恶劣造成严重后果的要依法惩处,使双拥工作的软指标成为硬指标。四是拓宽民主监督渠道。充分发挥各级人大、政协的执法督促功能,定期组织代表和委员检查双拥法规落实情况,通过双拥述职等办法,加大对双拥责任主体的执法监督,在双拥模范城(县)、党管武装好书记等评选表彰中,要对双拥工作绩效实行公示,接受公众监督。

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