第一篇：关于中国特色社会主义
――关于坚持和发展中国特色社会主义.
《总书记系列重要讲话读本》
一、发展中国稳定中国的必由之路 ——关于坚持和发展中国特色社会主义
道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题, 道路就是党的生命。 我们 党和人民在长期实践探索中, 坚持独立自主走自己的路, 取得革命建设改革伟大 胜利, 开创和发展了中国特色社会主义, 从根本上改变了中国人民和中华民族的 前途命运。 历史和实践昭示我们:只有社会主义才能救中国, 只有中国特色社会 主义才能发展中国;中国特色社会主义,是中国共产党和中国人民团结的旗帜、 奋进的旗帜、胜利的旗帜,是当代中国发展进步的根本方向。
1. 中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择
江河万里总有源,树高千尺也有根。总书记指出:“中国特色社会主 义不是从天上掉下来的, 是党和人民历尽千辛万苦、 付出各种代价取得的根本成 就。 ” 中国特色社会主义是在改革开放新时期开创的, 也是建立在我们党九十多 年长期奋斗基础上的,而其思想、理论和实践的源头,则可追溯到更远。从提出 社会主义思想到现在, 差不多有五百年时间。 从这个很长历史过程来考察中国特 色社会主义, 就可以更加清晰地看到其思想发展的脉络, 更加充分地认识中国特 色社会主义的历史必然性和科学真理性。
社会主义五百年, 经过了从空想到科学、 从理论到实践、 从一国实践到多国 发展的过程。 二〇一三年一月, 总书记在新进中央委员会的委员、 候补委 员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中, 分六个时间段对社会主义五百年 的历史进行了系统回顾和梳理,展现了中国特色社会主义的历史渊源和发展进 程。
第一个时间段, 空想社会主义产生和发展。 空想社会主义的开山之作, 是一 五一六年英国人莫尔发表的 《乌托邦》 一书。 这本书深刻揭露了资本主义原始积 累过程中的悲惨景象, 同时描绘了一个没有剥削、 人人平等的理想社会。 此后一 直
到十九世纪上半叶,有影响的空想社会主义者还有德国农民战争领袖闵采尔、 意大利的康帕内拉、 英国掘地派运动领袖温斯坦莱、 法国的摩莱里和马布利等人, 其中最重要的是十九世纪初三大空想社会主义思想家——法国的圣西门、 傅立叶 和英国的欧文。 空想社会主义者揭露资本主义社会的罪恶, 批判资本主义制度的 全部基础, 论证未来社会代替资本主义的必然性和合理性, 对未来社会提出一些 积极主张和有价值的猜测。 但是, 他们的共同局限是唯心史观, 无法找到实现其 社会理想的正确道路和社会力量。
第二个时间段, 马克思、 恩格斯创立科学社会主义理论体系。 十九世纪中叶, 随着资本主义社会化大生产不断发展,工人阶级作为独立政治力量登上历史舞 台。马克思、恩格斯深入考察资本主义经济、政治、社会状况,批判继承德国古 典哲学、 英国古典政治经济学和法国、 英国空想社会主义的合理成分, 创立了唯 物史观和剩余价值学说, 并把社会主义思想置于这两大理论基石之上, 从而使社 会主义实现了从空想到科学的伟大飞跃。科学社会主义深刻揭示了资本主义产 生、 发展、 灭亡和共产主义取代资本主义的历史必然性, 对未来社会主义社会的 发展过程、发展方向、一般特征作了科学预测和设想。当然,马克思、恩格斯对 未来社会主义社会的设想主要是理论上的, 至于如何付诸实践, 还有待后人来解 答。
第三个时间段, 列宁领导十月革命胜利并实践社会主义。 二十世纪初, 列宁 把马克思主义基本原理同俄国具体实际相结合, 创造性地提出社会主义可能在一 国或数国首先取得胜利的理论, 领导十月革命取得成功, 建立了世界上第一个社 会主义国家, 使社会主义实现了从理论到实践的伟大飞跃。 十月革命胜利后, 究 竟如何搞社会主义, 也没有先例, 列宁进行了深入思考和艰辛探索。 针对一九一 八年下半年到一九二一年春实行战时共产主义政策暴露出的问题, 列宁进行了深 刻反思,提出了新经济政策,对战时共产主义政策进行了深刻调整。
第四个时间段, 苏联模式逐步形成。 列宁逝世以后, 斯大林在领导苏联社会 主义建设中, 逐步形成了实行单一生产资料公有制和指令性计划经济、 权力高度 集中的经济政治体制。 苏联模式在特定的历史条件下促进了苏联经济社会快速发 展, 也
为苏联军民夺取反法西斯战争胜利发挥了重要作用。 但由于不尊重经济规 律等,随着时间推移,其弊端日益暴露,成为经济社会发展的严重体制障碍。进 入二十世纪八十年代后, 面对经济社会发展困境, 苏联和东欧国家也想进行一些 调整, 但在西方等各种势力强大攻势下, 这种调整偏离了正确方向, 终于导致一
九八九年东欧国家先后发生剧变, 一九九一年苏联解体、 苏共解散, 使世界社会 主义遭受重大曲折。
第五个时间段, 新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践。 我们党是第 二个在一个大国领导社会主义革命和建设的。 新中国成立后, 以毛泽东同志为核 心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民, 在迅速医治战争创伤、 恢 复国民经济的基础上,创造性地进行社会主义改造,建立起社会主义基本制度。 但是,如何在中国建设社会主义,是党面临的一个崭新课题。刚开始,我们只能 学习苏联经验, 但在实践中我们党很快就察觉到苏联模式的局限, 提出要以苏为 鉴, 独立探索适合中国国情的社会主义建设道路。 以毛泽东同志发表 《论十大关 系》、 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为主要标志,我们党对怎样建设社 会主义有了自己新的重要认识。在后来的实践中,由于党在指导思想上“左”的 错误, 很多关于社会主义建设的正确思想没有得到贯彻落实, 甚至发生了 “文化 大革命” 这样的全局性、 长时间严重错误, 使我们党在探索社会主义历程中遭到 严重挫折。 尽管探索艰辛坎坷, 但我们党取得的积极成果是极其宝贵的, 为新的 历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。 第六个时间段, 我们党作出进行改革开放的历史性决策、 开创和发展中国特 色社会主义。粉碎“四人帮”以后,特别是党的十一届三中全会以后,以邓小平 同志为核心的党的第二代中央领导集体, 重新确立了解放思想、 实事求是的思想 路线,彻底否定了“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践,以巨大的政治勇气和 理论勇气提出进行改革开放, 并明确提出必须搞清楚什么是社会主义、 怎样建设 社会主义这个重大理论和实际问题。 一九八二年, 邓小平同志在党的十二大上发 出响亮的号召:把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来, 走自己的 道路, 建设有中国特色的社会主义。 经过实践探索, 邓小平同志第一次比较系统 地初步回答了在中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、
如何巩 固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想观点继承和发展了马克思主 义, 开拓了马克思主义新境界, 把对社会主义的认识提高到新的科学水平, 创立 了邓小平理论, 成功开创了中国特色社会主义。 党的十三届四中全会以后, 以江 泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体, 在国内外形势十分复杂、 世界社会 主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义, 依据新的实践确立 了党的基本纲领、 基本经验, 确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框
架, 确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度, 推进党的建设新的伟 大工程,创立了“三个代表”重要思想,开创全面改革开放新局面,成功把中国 特色社会主义推向二十一世纪。 新世纪新阶段, 以胡锦涛同志为总书记的党中央, 强调坚持以人为本、 全面协调可持续发展, 提出构建社会主义和谐社会、 加快生 态文明建设, 形成中国特色社会主义事业总体布局, 着力保障和改善民生, 促进 社会公平正义, 推动建设和谐世界, 推进党的执政能力建设和先进性建设, 形成 了科学发展观,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
搞清世界社会主义思想的源头及其演进,搞清中国特色社会主义的历史发 展,就能明白,我们党在推进革命、建设、改革的进程中,是怎样经过反复比较 和总结, 历史地选择了马克思主义、 选择了社会主义道路的; 是怎样把马克思主 义基本原理同中国实际和时代特征结合起来, 独立自主走自己的路的; 是怎样历 经千辛万苦、 付出各种代价, 开创和发展中国特色社会主义的。 世界社会主义五 百年波澜壮阔的历史进程告诉我们:中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑 和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是历史的结论、人民的选择。
2. 中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的
中国特色社会主义是实践、 理论、 制度紧密结合的, 既把成功的实践上升为 理论, 又以正确的理论指导新的实践, 还把实践中已见成效的方针政策及时上升 为党和国家的制度,由此形成了中国特色社会主义道路、理论体系、制度。中国 特色社会主义道路是实现途径, 中国特色社会主义理论体系是行动指南, 中国特 色社会主义制度是根本保障, 三者统一于中国特色社会主义伟大实践。 二〇一二 年十一月,
总书记在中央政治局第一次集体学习时指出, “中国特色社会 主义特就特在其道路、理论体系、制度上,特就特在其实现途径、行动指南、根 本保障的内在联系上,特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上”。 中国特色社会主义道路, 是实现我国社会主义现代化的必由之路, 是创造人 民美好生活的必由之路。 中国特色社会主义道路, 既坚持以经济建设为中心, 又 全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各 方面建设; 既坚持四项基本原则, 又坚持改革开放; 既不断解放和发展社会生产 力,又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。这条道路既不是“传统
的”,也不是“外来的”,更不是“西化的”,而是我们“独创的”,是一条人 间正道。只有这条道路而没有别的道路,能够引领中国进步、实现人民福祉。 中国特色社会主义理论体系, 是马克思主义中国化最新成果, 包括邓小平理 论、 “三个代表”重要思想、科学发展观。这一理论体系写出了科学社会主义的 “新版本”,是深深扎根于中国大地、符合中国实际的当代中国马克思主义。它 同马克思列宁主义、毛泽东思想是坚持、发展和继承、创新的关系。马克思列宁 主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。同时,我们一定要以我国改革 开放和现代化建设的实际问题、 以我们正在做的事情为中心, 着眼于马克思主义 理论的运用, 着眼于对实际问题的理论思考, 着眼于新的实践和新的发展。 在当 代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。
中国特色社会主义制度, 坚持把根本政治制度、 基本政治制度同基本经济制 度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来, 坚持把国家层面民主制度同基 层民主制度有机结合起来, 坚持把党的领导、 人民当家作主、 依法治国有机结合 起来, 符合我国国情, 既坚持了社会主义的根本性质, 又借鉴了古今中外制度建 设的有益成果, 集中体现了中国特色社会主义的特点和优势, 是中国发展进步的 根本制度保障。
应该看到, 中国特色社会主义制度是特色鲜明、 富有效率的, 但还不是尽善 尽美、 成熟定型的, 也需要不断完善。 邓小平同志一九九二年在视察南方重要谈 话中指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、 更加定
型的制度。 ” 要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新, 坚持和完善 现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运 行有效的制度体系, 使各方面制度更加成熟更加定型, 为夺取中国特色社会主义 新胜利提供更加有效的制度保障。
3. 中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义
中国特色社会主义是植根于中国大地、 反映中国人民意愿、 适应中国和时代 发展进步要求的科学社会主义。 如果说社会主义历经高潮与低潮、 成功与挫折的 历程, 是一部气势恢宏、 跌宕起伏的交响乐, 那么中国特色社会主义就是这部雄 浑交响乐的华彩乐章。
总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中指出:“我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期,各种主义和思潮都进行过尝试,资本主义道路没有走通,改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”,但都没能解决中国的前途和命运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国,是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。
实践是最硬的标准,道路走得怎么样,最终要靠事实来说话。新中国成立六十多年特别是改革开放三十多年来,我国经济实力、综合国力大幅提升,人民生活显著改善,国际地位空前提升。一九七九到二〇一二年,国内生产总值年均增长百分之九点八,远高于同期世界经济年均百分之二点八的增速,经济总量跃居世界第二,成功实现从低收入国家向中等偏上收入国家的跨越。这样的发展、这样的巨变,在人类发展史上都是罕见的。总书记指出:“今天之中国,同新中国成立以前之中国相比,同鸦片战争以后之中国相比,有天壤之别啊!”同欧美一些国家受困于金融危机、债务危机相比,同一些发展中国家陷入发展陷阱相比,同西亚北非一些国家政治动荡、
社会混乱相比,我国发展可以说是风景这边独好。事实雄辩地证明:中国特色社会主义这条路,走得对、走得好。
近些年来,国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问,有人说是“资本社会主义”,还有人干脆说是“国家资本主义”、“新官僚资本主义”。这些都是完全错误的。我们说中国特色社会主义是社会主义,那就是不论怎么改革、怎么开放,我们都始终坚持了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,坚持了党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。这就包括在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;包括坚持人民代表大会制度
的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。总书记指出:“这些都是在新的历史条件下体现科学社会主义基本原则的内容,如果丢掉了这些,那就不成其为社会主义了。”
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”找到一条好的道路不容易,走好这条道路更不容易。过去,我们照搬过本本,也模仿过别人,有过迷茫,也有过挫折,一次次碰壁、一次次觉醒,一次次实践、一次次突破,最终走出了一条中国特色社会主义成功之路。现在,有些人议论这个道路、那个道路,有的想拉回到老路上,有的想引到邪路上去;有的是思想认识误区,有的是别有用心。中国特色社会主义这条道路,我们看准了、认定了,必须坚定不移走下去。要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果,但不能数典忘祖,不能照抄照搬别国的发展模式。要始终保持清醒坚定,保持强大前进定力,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。
4.正确认识改革开放前后两个三十年
路是一步一步走过来的。二〇一三年十二月,总书记在纪念毛泽东同志诞辰一百二十周年座谈会上指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。”以党的十一届三中全会为标志,我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索,主要分为改革开放前和改革开放后两个历史时期。
对于改革开放前后两个历史时期的关系,有人在认识上还比较模糊。比如,有的认为改革开放以来的三十年,我国经济社会发展取得了巨大成就,而之前的三十年曾经出现过“文化大革命”这样的错误,因而用后三十年否定前三十年。有的则认为改革开放以来我国经济社会发展出现了许多以前没有的新矛盾,甚至认为我们走的中国特色社会主义道路偏离了社会主义方向,因而用前三十年来否定后三十年。正确认识改革开放前后两个三十年的关系,决定着能否正确评价中国共产党九十多年的历史,能否正确评价新中国六十多年的历史,事关中国特色社会主义事业兴衰成败。
在这个大是大非问题上,我们要有十分清醒而坚定的认识。总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中指出,“这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索”。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度并进行了二十多年建设的基础上开创的。对如何正确认识这个问题,总书记从三个方面进行了深刻阐述。
第一,如果没有一九七八年我们党果断决定实行改革开放,并坚定不移推进改革开放,坚定不移把握改革开放的正确方向,社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面,就可能面临严重危机。同时,如果没有一九四九年建立新中国并进行社会主义革命和建设,积累了重要的思想、物质、制度条件,积累了正反两方面经验,改革开放也很难顺利推进。
第二,虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别,但两者决不是彼此割裂的,更不是根本对立的。党在社会主义建
设实践中提出的许多正确主张,虽然当时没有真正落实,改革开放后得到了真正贯彻,将来也还是要坚持和发展的。马克思早就说过:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”不能用今天的时代条件、发展水平、认识水平去衡量和要求前人,不能苛求前人干出只有后人才能干出的业绩来。
第三,对改革开放前的历史时期要正确评价,不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件,改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。对改革开放前的社会主义实践探索,要坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训,在这个基础上把党和人民事业推向前进。
正确认识和处理改革开放前后的社会主义实践探索的关系,不只是一个历史问题,更主要的是一个政治问题。古人说:“灭人之国,必先去其史。”近年来,国内外敌对势力往往拿中国革命史、新中国历史来做文章,竭尽攻击、丑化、污
蔑之能事,根本目的就是要搞乱人心,煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。这个重大政治问题处理不好,就会产生严重政治后果。想当初,苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因是全面否定苏联历史、苏共历史,否定列宁,否定斯大林,搞历史虚无主义,思想搞乱了。
历史就是历史,历史不能任意选择,一个民族的历史是一个民族安身立命的基础。不论发生过什么波折和曲折,不论出现过什么苦难和困难,中华民族五千多年的文明史,中国人民近代以来一百七十多年的斗争史,中国共产党九十多年的奋斗史,中华人民共和国六十多年的发展史,都是人民书写的历史。总结和吸取历史教训,目的是以史为鉴、更好前进。要牢固树立正确历史观,既不能割断历史,也不能虚无历史,坚持做到新民主主义革命的胜利成果决不能丢失,社会主义革命和建设的成就决不能否定,改革开放和社会主义现代化建设的方向决不能动摇。
5.继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去
责任重于泰山,事业任重道远。中国特色社会主义是不断发展、不断前进的,需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。总书记指出:“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。”这是新一届中央领导集体的庄严宣示。
中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,前进的道路上不可能一帆风顺。经过几十年的理论和实践探索,我们对社会主义的认识,对中国特色社会主义规律的把握,已经达到了一个前所未有的新的高度,这一点不容置疑。同时也要看到,我国社会主义还处在初级阶段,我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题,对许多重大问题的认识和处理都还处在不断深化的过程之中,这一点也不容置疑。对事物的认识是需要一个过程的,而对社会主义这个我们只搞了几十年的东西,我们的认识和把握也还是非常有限的。事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。这一切都需要我们在实践中大胆探索、深化发展。
二〇一三年六月,总书记在中央政治局第七次集体学习时强调,面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,要提高对坚持和发展中国特色社会主义的认识,在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进。
一是必须坚持走自己的路。无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,这是一代又一代中国共产党人解放思想、实事求是、与时俱进,历经艰难曲折,付出巨大牺牲,在人民创造历史的伟大实践中得出来的基本结论。新民主主义革命时期是这样走过来的,社会主义革命和建设时期是这样走过来的,改革开放历史新时期也是这样走过来的。总书记指出:“站立在九百六十万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有十三亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。”中国人民在三十多年探索和实践中,找到了、坚持了、拓展了中国特色社会主
义道路,现在最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。
二是必须顺应世界大势。“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”正确处理中国和世界的关系,是事关党的事业成败的重大问题。中国共产党的诞生,社会主义中国的成立,改革开放的实行,都是顺应世界发展大势的结果。改革开放是怎么搞起来的?很关键的一条是我们党正确判断世界大势,确立了和平与发展是时代主题的认识,才有了党和国家工作中心的转移,才有了改革开放历史新时期的开启。在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下,更要密切关注国际形势发展变化,把握世界大势,统筹好国内国际两个大局,在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。
三是必须代表最广大人民根本利益。我们党九十多年来之所以得到人民拥护和支持,从根本上说,就是因为能始终代表中国最广大人民根本利益,就是坚持群众是真正的英雄,尊重人民首创精神,最广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。我们党领导人民打土豪、分田地,是为人民根本利益而斗争;领导人民开展抗日战争、赶走日本侵略者,是为人民根本利益而斗争;领导人民推翻蒋家王朝、建立新中国,是为人民根本利益而斗争;领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌,是为人民根本利益而斗争;领导人民实行
改革开放、推进社会主义现代化，同样是为了人民根本利益而斗争。在前进征途 上，只要我们党始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，就能永远立于不败 之地。 四是必须加强党的自身建设。革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高 度重视加强自身建设。 在做好党的建设日常性工作的同时， 先后开展整风、 整党、 “三讲”、“三个代表”重要思想、党的先进性、科学发展观、党的群众路线等 学习教育实践活动， 对保持党的先进性和纯洁性、提高党的领导能力和执政能力 发挥了十分重要的作用。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以 改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。 要增强紧迫感和责任感， 牢牢把握党的建设总要求，不断提高党的领导水平和执 政水平、 提高拒腐防变和抵御风险能力，使我们党在世界形势深刻变化的历
史进 程中始终走在时代前列， 在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全 国人民的主心骨， 在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领 导核心。 五是必须坚定中国特色社会主义自信。中国特色社会主义道路、理论体系、 制度，是经过全党全国各族人民长期奋斗取得的，也是经过长期实践检验的。我 们对中国特色社会主义的自信，来源于实践、来源于人民、来源于真理。习近平 总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话， 那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”要在深入把握 中国特色社会主义科学性和真理性的基础上，坚定道路自信、理论自信、制度自 信， 不断开创中国特色社会主义事业新局面，不断交出坚持和发展中国特色社会 主义的合格答卷。
第二篇：关于中国特色社会主义文化建设的想法
丁东栋
生环学院
微生物学
2111405104 党的十七大报告对中国特色社会主义道路的科学内涵作了完整而经典的表述，它主要涵盖了四方面的内容，这里稍微地重申一下：第一，是“两个重要前提”，即坚持中国共产党的领导，立足基本国情;第二，是“一条基本路线”，即坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放;第三，是“两项根本任务”，即解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度;第四，是我认为十分重要的也是必不可少的一点，“一个总体布局”，即中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局，这一点告诉我们如何建设中国特色社会主义道路的途径。
从文化层面来看，中国特色社会主义文化建设的根本任务和目标是适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，培育有理想有道德有文化有纪律的社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。可以说文化建设是为了更好地沿着中国特色社会主义道路前进的保证以及基础，因为它为中国特色社会主义的建设提供了高素质、高能力、高素养的人才。
文化建设主要包含了思想道德建设和教育科学文化建设两大方面。这两方面的建设十分全面的概括了文化建设的主要内容和重点。
首先，先来说一下思想道德建设。我认为思想道德的建设是十分迫切的，第一，是因为它的基本任务而显示出它的必要性;第二，是因为现代社会的现状，一些尝尝会在现实生活中遇见的不良的行为以及言论，从而显示出其建设得迫切性。思想道德建设的基本任务可以概括成：坚持爱国主义，集体主义，社会主义教育，加强社会公德，职业道德，家庭美德建设，引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观，人生观，价值观。
我们都知道爱国主义是个人对于祖国的一种积极和支持的态度，这是人们为了使生产和生活利益得到保障，人们必须自发地维护民族的完整性;而集体主义能够调节个人利益与集体利益，不让个人利益与集体利益发生矛盾，还可以不损害集体利益，让集体(国家、社会)发展得更快、更好。
而加强社会公德、职业道德以及家庭美德建设，由于目前社会上引起热议的各个事件，因此这三方面的建设在我看来是十分迫切的。首先让我们来看一下，目前社会上一些缺乏社会功德、职业道德和家庭美德的事件。2013年6月，武汉市公交集团举行的紧急安全工作会议上透露，近一个月来，全市近5000台公交车上配备的安全锤已经丢失了5000把，平均没台公交车上每个月就要丢一把安全锤，而我们都知道安全锤是在公交车发生事故时，乘客逃生时使用的，这种偷窃安全锤还有偷井盖、聚众哄抢公共财物等会对公民的人生安全造成巨大的威胁，这种抛弃社会功德的行为需要及时的制止。近年来，人们还把焦点放在新闻工作者身上，发现许多的新闻工作者做一些有损职业道德的事情。例如：新闻工作者做一些有偿新闻，这是新闻工作者采取不正当的手段向被采访的报道对象索取物质报酬的现象;还有此外，由于社会媒体竞争压力的增大，新闻记者为了博人眼球而捏造、编造各种虚假新闻，这对社会产生的负面影响是十分巨大的。同时，现在社会上频频发生的家庭暴力、家长过于溺爱孩子而造成孩子一些不良的行为或言论还有引人关注的空巢家庭中老人和孩子的情况，这些都是继续要来解决的。
世界观、人生观、价值观是一个人对世界、对人生的基本看法和根本观点，是人们最重要的精神支柱，这三者决定着人们的理想信念，影响着人们的思想境界，关系这人们的价值判断。而树立正确的人生观、世界观和价值观能够让我们放眼社会，不单单知识将个人的付出和获得放在首位，而是把为社会的进步和人类的幸福做贡献放在首位，这样我们的生活和心态就不会被束缚，我们的人生将会变得非常有意义。综上所述，思想道德建设是十分必要而且迫切的。
其次，是教育科学文化建设。我们先来阐述一下教育科学文化建设的意义，要讲其意义，我们应该从教育和文化之间的关系来进行讲述，文化与教育是一种双向互动关系，用简单的一句话概括就是文化是本质性的，教育是文化的形式。虽然文化传统制约着教育活动的过程，但教育同样又对文化的存在和发展提供了途径和条件，因为文化能够借助教育的力量来进行传播。文化的传播包括在民族内的一代人与另一代人的传播，还包括中国文化到外国的传播，而这两方面的传播都可以借助教育来实现。此外，教育能够提高人民群众思想道德水平，在这方面它与思想道德建设是相辅相成的关系。大力发展教育事业能够将我国沉重的人口负担转变成人力资源优势，全面提高国民素质，直接关系到我国现代化建设事业能否顺利实现，才能从根本上提升广大人民的综合素质和我们国家的综合国力。
随着这几年的改革开放进程，我们增进了外国之间的交流，从了解他们的教育方式和目的，我们发现了自己国家的教育体制所存在的问题，可能这些问题的存在是因为中国贫富差距大、地域差距大，但是我们还是需要努力去改变这些弊端。针对这些弊端，可以首先进行教育观念的改变，对传统文化和西方文化都要取其精华去其糟粕;其次，要对教育机构进行深刻的改革，清正廉洁的教学机构方能教化出好的学生，我认为这方面是很重要的，因为常常会有这样的现象出现在教育机构：学生家长向老师赠送礼物或者红包，让老师对自己的孩子多加照顾;最后，是改革教育制度，整顿社会教学秩序，要调节好公立学校与私立学校之间的矛盾，平衡两者的教学设施。
其实，在近些年里我们的教育科学文化建设做了很大的努力，而且成效也是显著的。第一，很多人在国家的多次宣传强调下转变了自己的观点，不再单单认为教育的目的就是为了升官发财、出人口地，而是为了服务社会，提升自己的人生价值。第二，在充分明白教育的重要性之后，我国已经实现了九年义务教育的普及，目前正在热烈的对十二年义务教育的实施进行讨论。第三，政府开始对一些私立学校进行宏观的调控，不再让私立学校的师资力量在教育界独树一帜，平均了公立学校与私立学校之间的“硬件以及软件”设施。第四，我们还加紧了校园文化建设，让学生在更良好的校园环境下学习，让学生的生理和心理都得到良好的照顾。
综上所述，我们的国家和社会已经在有条不紊地进行这文化建设，相信在以后更好的进一步文化建设完成之后，我国的综合国力有会提升一大步，我国会有更好的发展。
第三篇：关于中国特色社会主义文化发展道路的思考
随着经济和科技的发展，国际间的竞争越来越表现为综合国力的竞争，而在综合国力的竞争中文化占据着相当重要的地位，现在很多发达国家已经由资本输出变为文化输出。塞缪尔·亨廷认为，冷战后，世界格局的决定因素表现为七大或八大文明，即中华文明、日本文明、印度文明、伊斯兰文明、西方文明、东正教文明、拉美文明，还有可能存在的非洲文明。文化是社会主义现代化建设的重要内容，也是综合国力的重要标志。中国作为一个文明古国，中华文明也在世界上占有非常重要的位置，但当前我国的中国特色社会主义文化建设面临着一系列问题。
首先，内部困难导致文化建设非常困难。首先表现在民族文化的多样性，我国有56个民族，各个民族文化的多样性决定了要建设中国特色社会主义文化必须必须首先处理好各民族文化之间的关系，既要保持和发展各民族的文化的多样性，又要保证各民族的团结共荣。其次，在社会主义市场经济日益发展和对外开放不断扩大的形势下，我国社会思想更加多样、社会价值更加多元、社会思潮更加多变，坚持以马克思主义为指导、以社会主义先进文化为引领的重要性和紧迫性更加凸显。随着近代中国文化地位的下降，以及建国后文化建设问题没有解决好，当前中国文化领域存在这突出矛盾，问题也逐渐凸显。建国后党和政府大力推动经济建设，对文化发展的提倡力度下降，加之改革开放西方各种思想和文化的渗透，我国的文化建设遇到很大的挑战，要建设好中国特色社会主义文化必须处理好中国文化与外来文化的关系，既要继承和发展中国古代文化，彰显中华文化的独特魅力，又要不断吸收和包容外来文化，兼容并包，形成中国特色社会主义独特文化。
在亨廷顿的《文明的冲突与世界秩序的重建》中，作者认为要重建世界和谐的秩序，各文明核心国就要遵循三个原则：(1)尽量避免干涉其他文明的冲突;(2)互相协商遏制和休止彼此文明的断层线战争;(3)努力探寻并扩展与其他文明在价值观、惯例和习俗方面淡色弓形，学会如何在复杂的多文明的世界内共存。作为一个拥有悠久历史的文明古国，在全球文化不断发展过程中要充分发挥自身的作用，中国要有促进世界文化发展的自觉性，站在人类的高度思考文化的发展道路。
中国文化的发展要坚持马列主义，发展中国特色社会主义文化，也要以中国特色社会主义文化发展道路来推动全世界文化的发展。
第四篇：对关于七一讲话及中国特色社会主义的理论内涵的思考 很有用喔亲
对关于七一讲话及中国特色社会主义的理论内涵的思考 胡锦涛同志在“七一”重要讲话中将中国特色社会主义制度与中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系并列，并作出科学概括。这是一大亮点，进一步丰富和拓展了十七大报告关于一面旗帜、一条道路、一个理论体系论断的认识，是根据全面贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的新要求，对中国特色社会主义的科学内涵所作出的新概括。
讲话在继续重申十七大报告关于中国特色社会主义理论体系的科学概括的基础上，对毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系，作了重申和进一步阐发，有针对性地做了释疑解惑的工作。这里有两点值得关注：一是对毛泽东思想的科学内涵，特别是在社会主义建设时期的继续探索和进一步发展，作了科学阐述。讲话指出：毛泽东思想“对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富”。二是重申马克思主义中国化有两大理论成果，重申中国特色社会主义理论体系是“对毛泽东思想的继承和发展”。
党的十一届三中全会以来，我们党曾经对中国特色社会主义基本经济制度、民主政治制度等分别作出过概括。在此基础上，“七一”重要讲话从以下三个方面科学概括了中国特色社会主义制度。
其一，关于中国特色社会主义制度的内涵：一是中国特色社会主义民主政治制度，包括根本政治制度和基本政治制度两个层次。人民代表大制度是根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等，构成中国特色社会主义的基本政治制度。二是中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的组成部分。三是中国特色社会主义制度还包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
其二，关于中国特色社会主义制度内部的相互关系，讲话指出：它是一个制度体系，是在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。这就需要在制度建设上，以马克思主义基本原理为指导，整体协调，整体统筹，整体推进。
其三，关于中国特色社会主义制度建设的指导原则，讲话提出“两个前提”和“五个有利于”。“两个前提”就是，要“符合我国国情，顺应时代潮流”。“五个有利于”包括：“有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”
我的理解中，“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平 理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战
略思想在内的科学理论体系。中国特色社会主义理论体系具有如下重要特征： 一是开放性。改革开放以来，中国共产党人不断进行实践探索，勇于 开展理论创新，先后创立了邓小平理论、“三个代表” 重要思想以及科学发展观等重大战略思想，因此使中 国特色社会主义理论体系不断得以丰富和发展。随着 中国特色社会主义事业的不断发展，这一理论体系还 会不断地发展、丰富和创新。二是革命性。中国特色 社会主义理论体系，“坚持和发展了马克思列宁主义、 毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈 探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成 果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人 民团结奋斗的共同思想基础”。【这一理论体系带 有鲜明的政治性和思想性。中国特色社会主义理论， 既是科学的理论体系，也是革命的意识形态。坚持四 项基本原则，是这一理论体系的基本立场和突出特征。 三是实践性。中国特色社会主义理论体系，开始形成 于我国的改革开放伟大实践，也在中国特色社会主义 现代化建设实践过程中不断得到丰富、发展和创新。 它是对改革开放伟大实践的经验总结和理论升华，同 时，这一伟大理论又一直指导着我们不断开创中国特 色社会主义事业的新局面。坚持改革开放，勇于创新 开拓，注重总结实践经验，是这一理论体系的又一重 要特征。四是时代性。中国特色社会主义理论体系的 又一显著特征，是紧跟时代潮流、与时俱进、不断创 新。将马克思主义基本理论与当今时代特点结合起来， 是这一伟大理论能够焕发出勃勃生机的重要根据。邓 小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大 战略思想，均是我们党顺应国内外形势发展变化，坚 持改革开放、与时俱进，坚持理论创新的结果。五是 民族性。中国特色社会主义理论体系，是中国化的马 克思主义，既坚持和发展了马克思主义的基本原理， 又包含了丰富的中国文化要素和东方文明智慧，因此 带有鲜明的中国特色和中国风格，符合我国现实国情， 对于指导我们坚持走中国特色社会主义道路具有重要 意义。
总之，在中国特色社会主义理论体系中，邓小平 理论是基础，起到开理论先河之作用;“三个代表”重 要思想是对邓小平理论的继承和发展，为中国特色社 会主义理论体系的丰富和创新作出了重要贡献，起到 了继往开来的作用;科学发展观等重大战略思想，又 是对邓小平理论、。三个代表”重要思想的继承和创新， 是中国特色社会主义理论体系的最新成果，它开辟了 中国化马克思主义的崭新境界。三者之间一脉相承， 互为一体，相映生辉。彼此之间在逻辑上呈递进关系， 在历史上是发展关系，在结构上为整体关系。 另外、中国特色社会主义理论体系 的主要精髓和根本要求
坚持马克思主义基本原理，立足我国基本国情， 研究中国共产党的执政规律、社会主义建设规律、人 类社会的发展规律，探索中国特色社会主义发展道路， 这是中国特色社会主义理论体系的主题。 中国特色社会主义理论体系的本质，是当代中国 的马克思主义。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，一脉相 承，在精神上完全一致。中国特色社会主义理论体系， 是我们党坚持用马克思主义的立场、观点和方法，分 析和解决当代中国现实社会问题，并在实践的基础上 不断推进理论创新所取得的重大成果。它是中国共产 党人与时俱进，开拓创新，在探索和发展中国特色社 会主义道路过程中，坚持和发展马克思主义所形成的 宝贵精神财富。
“新时期最鲜明的特点是改革开放”，“改革开放 是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社 会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路：⋯ .只 有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克
思主义’’。【1】(P10’中国特色社会主义理论体系形成和发展 于我国改革开放的伟大事业之中，从一定意义上说， 没有伟大的改革开放事业，也就没有中国特色社会主 义理论体系的产生。正是在改革开放的历史进程中， 我们党坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中 国化结合起来，才创立了中国特色社会主义理论体系。 中国特色社会主义理论体系与改革开放事业相伴相 生，改革开放是其鲜明的外部特征和突出标志。坚持 中国特色社会主义理论体系，就必然要沿着改革开放 的道路破浪前进。
以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，
坚持邓小平理论和。三个代表”重要思想所确立的思 想路线，发扬求真务实、开拓创新的精神，继续推动 改革开放伟大事业向前发展，并不断开辟马克思主义 ：14 I 2008年第4期(总第112期) !-●___._.一
理论新境界，提出了科学发展、构建社会主义和谐社 会、全面建设小康社会的宏伟目标。由此可见，解放 思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，是中国特色 社会主义事业不断取得胜利的法宝，是中国特色社会 主义理论体系的活的灵魂。
全面建设小康社会，是我们党确立的奋斗目标。 坚持和发展中国特色社会主义理论体系，要求我们适 应当前国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好 生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持 中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设的基本纲领，朝着全面建设小康社会的伟大 目标胜利前进。
作为当代大学生，深入学习中国特色社会主义理论体系，领会其精 神实质，把握其科学内涵，理清其逻辑关系，对于我 们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，推动中国特色社会主义事 业向前发展，具有重大意义。据此，要求我们必须坚 持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持深化改革 开放，不断紧跟时代潮流，开拓创新，在中国特色社 会主义道路上继续阔步前进。
第五篇：中共陕西省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想奋力谱写陕西追赶超越新篇章的决定
中共陕西省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想奋力谱写陕西追赶超越新篇章的决定
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，是大会最重要的历史贡献。党的十九大闭幕后，全省认真贯彻中央部署，聚焦学懂弄通做实，坚持抓首要、大学习、促发展，着力在深学细学、宣传宣讲、聚焦聚力、入心入脑、真懂真用、落地落实六个方面下功夫，迅速兴起了学习宣传贯彻的热潮。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决胜全面小康、加快富民强省，奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章，作出如下决定。
一、高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断把学习贯彻党的十九大精神引向深入
1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是具有原创性、时代性的21世纪中国的马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。要始终把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为重大战略任务，深刻领会这一思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻领会贯穿其中的坚定信仰
信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，使之成为凝心聚力、攻坚克难的强大思想武器。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循，全面贯彻“八个明确”的内涵指向，自觉践行“十四个坚持”的基本方略，使之体现到陕西实践中。
2.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，团结带领全党全国各族人民，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明，总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。党的十九大把总书记在党中央和全党的核心地位写进党章，符合时代要求、体现全党意志、顺应人民愿望。要把维护总书记核心地位作为最大政治，把维护党中央集中统一领导作为最高原则，牢固树立“四个意识”，坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心，坚决维护党中央权威，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位，对党绝对忠诚，任何时候任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决按照中央要求办好陕西的事情。
3.持续掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想的热潮。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，重中之重是学习好、领会好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想。要在巩固和扩大已有成果的基础上，紧扣学懂弄通做实，继续深化抓首要、大学习、促发展和“六个下功夫”，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂、化为行动。要持之以恒抓学习，深入学、系统学，学原文、悟原理，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，面向广大群众开展听得懂、能领会、可落实的宣传宣讲，以大学习促进思想大解放、理念大提升、精神大提振。要持之以恒抓运用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与领会体悟马克思主义基本原理结合起来，与领会体悟党的十九大精神结合起来，与领会体悟党中央治国理政新部署、管党治党新要求结合起来，掌握和运用贯穿其中的立场观点方法，切实做到学而信、学而用、学而行。要持之以恒抓落实，紧盯党的十九大确定的宏伟目标、总体任务、重大决策，把握中央各项战略部署的整体性、关联性、协同性，排出时间表和路线图，逐项细化工作措施，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在三秦大地落地生根。
4.把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为追赶超越生动实践。总书记来陕视察提出的追赶超越和“五个扎实”要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想对陕西的精准指引，是党的十九大决策部署在陕西的具体
化。要把追赶超越作为谋划工作的思想和行动基点，准确把握社会主要矛盾的重大变化，对标发达地区解放思想、拓展视野，审视发展大势看清短板、发现机遇，立足自身实际明确目标、完善思路，增强迎难而上的勇气，保持改革创新的锐气，提振担当作为的志气，积聚后来居上的底气，最大限度释放陕西追赶超越的动力和潜能。要把“五个扎实”作为推动工作的现实和必由路径，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入落实省第十三次党代会提出的培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象“五新”战略任务，扎扎实实抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，确保2020年陕西同步够格全面建成小康社会。在此基础上，在基本实现社会主义现代化、全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国新征程中谱写出壮丽的陕西篇章。
二、推进质量、效率和动力“三大变革”，加快构建富有陕西特色的现代化经济体系
5.大力推进高质量发展。发展是硬道理，由高速增长阶段转向高质量发展阶段是新时代我国发展的基本特征，任何时候任何情况都不能偏离发展的主题、不能偏离高质量发展的方向。经过长期努力，陕西发展站上了新的起点，但欠发达的基本省情并未根本改变，经济结构不平衡、区域发展不平衡、城乡发展不平衡，创新引领不充分、对外开放不充分、市场环境和市场主体培育不充分等问题依然比较突出，已经
成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，更加自觉地贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，深刻认识陕西发展的阶段性特征，准确把握面临的机遇和挑战，紧紧扭住发展第一要务，聚精会神转方式、调结构、促升级，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
6.深化供给侧结构性改革。把供给侧结构性改革作为建设现代化经济体系的战略举措，坚持质量第
一、效益优先，以振兴实体经济为着力点，推进“三去一降一补”，优化产业结构，加快新旧动能转换，不断提高供给体系质量。巩固提升能源化工产业，加强煤油气盐绿色开发、高效利用，深入推进“三个转化”，加快建设电力外送通道，构建高端化的产业体系。认真落实中国制造2025陕西实施意见，做大做强汽车、航空航天、现代化工、电子信息、高档数控机床与机器人、轨道交通装备、电力装备等产业集群，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。加快培育枢纽经济、门户经济、流动经济，发展壮大新材料、新能源、增材制造、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。积极创建全域旅游示范省，大力发展文化创意、物流金融、健康养老等现代服务业，支持冶金、建材、食品、纺织等传统产业优化升级。弘扬企业家精神、劳模精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
7.扎实推进创新驱动发展。把创新作为建设现代化经济体系的战略支撑，充分发挥我省科教、军工、产业等优势，大力推进创新型省份建设，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加强科技联合攻关，紧盯制约全省发展的关键性技术，积极参与国家重大科技专项，集中突破核心技术，激活硬科技创新力量，加快形成更多原创性成果。强化科技与产业结合，拓展科技资源统筹中心、西安科技大市场等功能，发挥科技成果转化引导基金作用，加强高校院所等创新资源与企业深度对接，继续组建一批产业技术联盟和产业创新园区，促进科技与产业、技术与服务有机融合。优化创新创业生态圈，推广“一院一所”模式，加快中国西部科技创新港建设，支持建设一批众创空间，深入推进“互联网+”行动，强化知识产权创造、保护、运用，加大对中小企业创新的支持力度，深化大众创业、万众创新，吸引和用好各类创新人才。
8.加快推动军民融合深度发展。把军民融合作为建设现代化经济体系的重要内容，大力实施军民融合发展战略，紧扣“统、融、新、深”先行先试，加大改革力度，建设共享平台，加强产业融合，推进平战结合，全力打造军民融合深度发展示范区。依托各类军民融合产业园区，以大型飞机、北斗卫星导航等国家重大科技工程为牵引，加快培育航空和航天运载动力、军工电子、兵器工业等产业集群。引导民口单位参与军品研发、生产、配套，支持军工企业引进社会资本进行股份制改造，推动军工科研院所企业化改革试点，促
进军工单位进入智能交通、智慧城市、资源勘探、应急救援等领域。完善军民协调创新机制，推动科技成果双向转移转化，培育军地共用中试基地和工程中心等创新示范载体，加快构建创新融合、专业共享、资金支持等平台。完善国防动员机制，统筹规划和建设交通、空间、信息、气象等基础设施，支持军队后勤保障社会化改革，增强军民一体化的基础保障和协同应急能力。
9.大力实施乡村振兴战略。把实施乡村振兴战略作为建设现代化经济体系的重要基础，作为推进脱贫攻坚的姊妹篇，坚持城乡融合发展，统筹推进“三农”工作，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全体制机制和政策体系，清除阻碍要素下乡各种障碍。扎实推进特色现代农业建设，坚持质量兴农、绿色兴农，提高苹果产业国际竞争力，大力发展猕猴桃、奶畜、红枣、茶叶、魔芋、核桃、设施蔬菜、苗木花卉和种业等产业，积极培育乡村旅游、农村电商等业态，促进农村一二三产业融合发展。加强农村生产生活基础设施建设，增强农业抵御自然灾害和市场风险的能力。大力整治村容村貌，加快建设美丽乡村。巩固和完善农村基本经营制度，落实承包地“三权”分置制度和第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，推进土地有序流转，积极发展多种形式适度规模经营。深化农村集体产权制度改革，加快资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，多形式壮大集体经济，多渠道增加农民收入。完善农业社会化服务，打造生产、供销、信用“三位
一体”的为农综合服务平台，培育新型农业经营主体和职业农民。发挥杨凌示范区独特作用，加强农业科技创新与推广应用。健全乡村治理体系，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
10.促进区域协调发展。把推进区域协调发展作为建设现代化经济体系的内在要求，深化关中协同创新、陕北转型持续、陕南绿色循环发展战略，加快推进基础设施互联互通、产业发展配套互补、市场要素自由流动，促进区域互动融合和联动发展，实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民生活水平大体相当。关中要以大西安建设为抓手，加快西咸、富阎一体化进程，建设国家中心城市，系统规划和建设关中城市群，壮大技术、知识密集型产业和总部经济，打造全国知识创新、技术创新和成果转化的重要策源地。陕北要依托高端能源化工基地建设，加快构建多点支撑的现代产业体系，加快布局精细化工产业链，大力发展现代物流、红色旅游、装备制造等非能源产业，全面提升产业竞争力和区域辐射力。陕南要突出绿色生态优势，呼应长江经济带战略，积极融入汉江生态经济带布局，大力发展绿色产业和循环经济，同步推进生态环境保护、产业发展和新型城镇化。要着眼强化全国综合交通枢纽地位，统筹推进“米”字型高铁网、高速公路、城际铁路、地铁和航空枢纽等建设。着眼强化城乡基础设施保障，完善地下综合管廊和城乡电网，加快“气化陕西”和“数字陕西”“智慧社会”步伐。完善大中小城市布局，增强对农业转移人口的吸引力和承载
力，加快户籍制度改革落地步伐。大力发展县域经济，打造沿黄河、沿汉江生态城镇带，持续推进重点示范镇、文化旅游名镇、特色小镇建设。
三、深度融入“一带一路”大格局，打造内陆改革开放新高地
11.加快全面深化改革步伐。准确把握党的十九大报告中蕴含的改革精神、改革部署和改革要求，找准各领域改革的着力点和突破口，压茬拓展、纵深推进，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。深化机构和行政体制改革，科学设置各类机构，统筹使用各类编制资源，最大限度地推进简政放权，加快推进政事分开、事企分开、管办分离。加快经济体制改革步伐，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。深化国资国企改革，完善以管资本为主的国有资产监管体制，加快推进省属企业“一企一策”改革，发展混合所有制经济，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，做强做优做大国有资本。加大“放管服”改革力度，深化商事制度改革，加快要素价格市场化改革，全面实施市场准入负面清单制度，持续深化市场秩序整顿，破除歧视性限制和各种隐性障碍，大力发展非公经济和民营企业、小微企业，培育造就优秀企业家队伍，构建亲清新型政商关系，营造重商尊商育商聚商环境，激发各类市场主体活力。深化财税、金融、投融资等领域改革，完善促进消费的体制机制。大胆探索自主性改革，抓好各项国家级改革试点，完善改革落实机制，不断
释放改革红利。加强重点领域风险防范处置，完善薄弱环节监管制度，打击违法违规金融活动，规范政府债务平台管理，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
12.构建全方位开放新格局。用好国家加大西部开放力度的历史机遇，进一步拓展开放的范围和层次，进一步拓展开放的思想观念、结构布局、体制机制，坚持引进来和走出去并重，综合运用政府对话、企业合作、民间交流、友城互动等形式，打造“一带一路”核心区。加快建设交通商贸物流、国际产能合作、科技教育、国际文化旅游、丝绸之路金融五大中心，提升“长安号”营运能力，叫响中亚教育培训基地品牌，推进中俄丝路创新园、哈萨克斯坦爱菊农产品加工物流园区等建设，提升欧亚经济论坛、丝博会、农高会等平台的国际影响力，吸引境外知名企业来陕设立地区总部和功能性机构。高水平建设陕西自由贸易试验区，借鉴、复制、集成其他自贸区经验，加大差异化改革力度，创新投资管理、贸易便利化、事中事后监管等制度，推进“证照分离”改革和国际贸易单一窗口建设，积极构建多双边联合调解仲裁机制，培养引进熟悉国际惯例、具有国际视野的对外交流人才。强化专业招商、集群招商、精准招商，鼓励更多省内企业参与国际产能合作分工、拓展海外市场空间，提升全省经济外向度。加强人文交流和对外宣传，办好丝绸之路国际艺术节、旅游博览会、国际电影节等活动，为“一带一路”民心相通贡献力量。
四、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，
加强社会主义民主法治建设
13.坚持党对一切工作的领导。认真落实地方党委工作《条例》，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，提高把方向、谋全局、定政策、促改革的能力和定力。改进党的领导方式和执政方式，健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，推进治理体系和治理能力现代化。完善坚持党的领导的体制机制，支持人大、政府、政协和监察委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。巩固和发展爱国统一战线，坚持一致性和多样性统一，加强同各民主党派、工商联和无党派人士团结合作，做好民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台和党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等工作。紧扣政治性、先进性、群众性，加强和改进党的群团工作，进一步发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。大力弘扬“双拥”优良传统，巩固军政军民团结良好局面。
14.健全人民当家作主的制度体系。坚持和完善人民代表大会制度，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，聚焦中心任务和重点工作，完善协商议政内容和形式，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。发挥社会主义协
商民主的独特优势，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。完善基层民主制度，深化基层议事决策、居(村)务公开和监督等自治实践，切实保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。
15.全面推进法治陕西建设。加强党对法治建设的统一领导，健全法治陕西建设的工作机制，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。做好地方性法规立改废释，提高设区市地方立法质量，推进科学立法、民主立法、依法立法。加强依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范公正文明执法，深化政务公开，加快建设法治政府。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，规范司法行为，加大司法公开力度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持宪法法律至上、法律面前人人平等，坚持“谁执法谁普法”，加大全民普法力度，深化法治宣传教育，建设社会主义法治文化，形成尊法学法、守法用法的良好氛围。
五、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛
16.牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众，筑牢全省团结奋斗的共同思想基础。深化马克思主义理论研究和建设，实施哲学社会科学创新工程，加强新型智库和社科理论平台建设，推进马克思主义中国化时代化大众化。坚持正确舆论导向，推动传统媒
体和新兴媒体融合发展，打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体和新型媒体集团，积极讲好陕西故事，最大限度汇聚追赶超越正能量。加强互联网管理、应用和安全保障，做好网上正面宣传，营造清朗的网络空间。加强和改进新形势下高校思想政治工作，正确区分政治原则、思想认识、学术观点问题，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，旗帜鲜明对错误思想观点发声亮剑。
17.大力弘扬社会主义核心价值观。加强教育引导、实践养成、制度保障，全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，努力在延续优秀传统中启迪思想、滋养精神。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展多层次、多领域精神文明创建活动，不断提高全社会思想觉悟、道德水准、文明素养。发挥“时代楷模”“三秦楷模”“陕西好人”等示范带动作用，注重家庭、家教、家风建设，弘扬凡人善举，推进移风易俗，展现新时代陕西人风采。
18.推动文化事业和文化产业发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化管理体制和文化生产经营机制，发掘和用好丰厚的文化资源，加快文化大省向文化强省转变。坚持“二为”方
向和“双百”方针，坚持创造性转化、创新性发展，加大文艺创作生产支持力度，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，造就更多德艺双馨的名家大师和文艺领军人才，努力形成陕西文艺新高峰。完善公共文化服务体系，大力实施文化惠民工程，以承办第十四届全运会为契机加快发展体育事业，丰富活跃基层群众文化生活。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，做好地方史志和地方党史编撰工作，深化炎黄、周礼、秦汉、盛唐等历史文化研究，深入挖掘延安精神时代内涵，守护好中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识，为增强文化自信作出陕西贡献。推动影视、出版、演艺、动漫游戏等领域跨越发展，促进文化与科技、教育、金融、旅游的跨界融合，培育新型文化业态，加快形成一批竞争力强的文化产业园区和骨干文化企业，扩大文化产品服务有效供给，延伸文化服务业产业链和价值链，不断提升陕西文化影响力。
六、践行以人民为中心的发展思想，不断满足三秦百姓日益增长的美好生活需要
19.提高保障和改善民生水平。从人民群众最关心的事情做起，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，既尽力而为又量力而行，使三秦百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优先发展教育事业，把立德树人放在首位，以促进公平、提高质量为重点深化教育综合改革，统筹城乡义务教育一体化发展，普及高中阶段教育，加快高等教育“四个一流”创建和“双一流”建设，办好学
前教育、职业教育、特殊教育和网络教育，支持和规范社会力量办学，加强师德师风建设，倡导尊师重教，办好人民满意的教育。实施更加积极的就业政策，统筹人力资源开发，注重解决结构性就业矛盾，构建和谐劳动关系，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。落实收入分配制度改革举措，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，缩小收入分配差距，促进居民收入增速高于经济发展增速。健全社会保障体系，实施全民参保计划，推动基本养老、基本医疗和生育、失业、工伤等保险扩面提标，完善救助、优抚、慈善等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、失独家庭等群体的关爱服务体系，加强残疾康复服务，织牢织密群众幸福生活的网底。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板。加快健康陕西建设，加大医药卫生体制改革力度，完善分级诊疗等制度，推广县镇医疗服务一体化、医疗集团、医联体等模式，壮大基层全科医生队伍，强化重大疾病疫情防控，加快中医药振兴步伐，严格食品药品安全全程监管，为群众提供全方位全周期健康服务。
20.举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，作为政治任务和发展机遇，紧盯“两不愁、三保障”目标，以深度贫困地区为重点，坚持精准扶贫、精准脱贫，下足绣花功夫，构建大扶贫格局，扎实
推进“八个一批”，确保2020年如期高质量实现脱贫目标。坚持省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持贫困县区不摘帽子党政正职不挪位子。持续加大扶贫投入和资金整合力度，发挥好省扶贫产业基金的作用，扎实推进产业扶贫和易地搬迁，完善“3+X”帮扶体系和公益岗位安置贫困劳动力等举措，积极动员社会力量参与扶贫，持续巩固扩大脱贫攻坚成果，做到脱真贫、真脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智有机结合，加强贫困人口教育和职业技能培训，激发贫困群众脱贫热情，增强贫困地区发展的内生动力。深入实施苏陕扶贫协作，稳步推进产业、就业、人才等合作项目。用足用活陕甘宁、川陕革命老区振兴各项政策，全面改善老区群众生产生活条件。
21.打造共建共治共享的社会治理格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推动社会治理重心下移，促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。健全社会利益表达、协调、保护机制，加强重大决策社会稳定风险评估，积极预防和排查化解矛盾纠纷，加强和改进信访工作，妥善处理征地补偿、拆迁安置、拖欠农民工工资等突出问题，维护人民群众合法权益。严格落实安全生产责任制，妥善处置突发事件，坚决遏制重特大安全事故发生，提升防灾减灾救灾能力。深入贯彻总体国家安全观，扎实开展反渗透反分裂反间谍反邪教反恐怖斗争。加强立体化社会治安防控体系建设，依法打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌
毒和电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。加强社会心理服务疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
七、牢记绿水青山就是金山银山，加快建设美丽陕西步伐
22.积极推进绿色发展。牢固树立社会主义生态文明观，算大账、长远账、整体账、综合账，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，着力破解资源富集与生态脆弱的矛盾。大力发展绿色低碳经济，强化绿色生产消费的政策导向，促进绿色技术的研发、转化、推广，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，支持资源枯竭地区转型发展，努力降低发展对资源环境的依赖程度。认真实施主体功能区规划，加强空间发展引导和管控，对水流、森林、荒地等自然生态空间统一确权登记，推进经济社会发展、城乡建设、土地利用、水资源保护、生态环境保护等规划“多规合一”。坚持资源全面节约和循环利用，稳步提升非化石能源消费比重，推动传统制造业绿色改造，加快资源循环利用园区建设。大力倡导绿色生活，推广新能源汽车、绿色建材、节能家电、高效照明等产品，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
23.解决突出环境问题。强化“不要污染的GDP”导向，严格落实“党政同责、一岗双责”，夯实属地监管、行业监管和企业主体责任，推动生态环境明显改善。持续铁腕治霾，
坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六策并举，完善关中地区联防联控机制，加快集中供热、煤改气、煤改电和散煤削减替代，加强道路和施工扬尘污染防治，依法依规做好应急预案修订和实施工作，坚决打好蓝天保卫战。加快水污染防治，加大农业面源污染、重金属污染和废弃化工场地治理，加强固体废弃物和垃圾处置，做好陕南尾矿库、陕北油田管网环境污染预警和防控。认真落实生态环境监管体制改革部署，推进水权、排污权有偿交易，研究建立市场化、多元化生态补偿机制，完善生态环境损害赔偿、终身追责和领导干部自然资源资产离任审计等制度，严肃查处各类生态环境违法问题。
24.加大生态系统保护力度。强化生态建设基础性战略性地位，统筹山水林田湖草系统治理，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，守护好三秦大地的绿水青山。以钉钉子精神落实总书记重要批示，加快秦岭国家公园建设，严肃查处破坏秦岭生态的违法行为，举全省之力保护好我国重要的生态安全屏障。加大桥山、华山等生态保护，推进渭北旱腰带采石矿山等山体修复，加快采煤沉陷区治理。以河长制为抓手，加强渭河、泾河、汉丹江、延河和黄河滩区综合整治，加快推进引汉济渭、东庄水库等重大水利工程，加强南水北调中线工程水源涵养地保护，搞好昆明池、渼陂湖、卤阳湖、红碱淖等湖库和“百万亩湿地”建设，生态恢复“八水绕长安”盛景。严守耕地红线，探索耕地轮作、休耕制度，建立土壤环境监测、防控
和治理体系。深入实施关中园林化、陕北大绿化、陕南森林化，坚持宜林则林、宜草则草，加强水土流失综合治理和淤地坝建设，持续推进天然林保护、退耕还林还草等生态工程，创建绿化模范城市、森林城市和园林城市，构建人与自然和谐共生的美好家园。
八、认真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展
25.旗帜鲜明讲政治。把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保做到“四个服从”。牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持真理、修正错误，用好批评和自我批评这一锐利武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。认真落实民主集中制各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。培育和践行积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
26.切实强化思想建设。加强理想信念教育，引导党员
干部坚定马克思主义信仰、坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终挺起共产党人的精神脊梁。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真抓好《习近平谈治国理政》学习贯彻，促进党员干部牢固树立宗旨意识，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。坚持从延安精神中汲取力量，发挥延安、马栏、照金等红色教育基地作用，依托中国延安干部学院和各级党校、行政学院等阵地，继续办好新提拔领导干部延安精神再教育专题培训班，教育党员干部做党的光荣传统和红色基因的传承者。用好梁家河独特教育资源，引导党员干部从总书记七年知青岁月中追寻中国梦的历史起点和逻辑起点，实地体悟为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志、中华复兴的梦想，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
27.打造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，落实好干部标准，突出政治过硬、纪律严明、本领高强，强化正确选人用人导向，匡正选人用人风气，大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。大力发现储备年轻干部，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。加强干部专业能力、专业精神培养，注重在“吃劲”的地方和艰苦的地区锻炼干部，提升
学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八种本领”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全干部考核评价体系，用好年度目标责任考核成果，完善鼓励激励、容错纠错、能上能下的措施办法，充分激发党员干部干事创业精气神。深化人才发展体制机制改革，实施重点引才育才工程，为高端人才敞开“绿灯”，用心用情做好服务保障。
28.不断夯实基层基础。以提升组织力为重点，突出政治功能，强化组织优势、组织力量、组织功能，推进基层组织设置和活动方式创新，深化“千村示范、万村达标”“党员进社区、奉献双岗位”“评星晋级、争创双强”等活动，加强企业、机关、学校、科研院所、社会组织等基层组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，解决好弱化、虚化、边缘化问题，建设宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。加强支部建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，强化党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的功能，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。加强带头人队伍建设，注重从乡村致富带头人、返乡创业人员、大学生村官等优秀人才中选拔村“两委”成员，选准配强第一书记，不断提升基层党组织引领发展、脱贫致富、服务群众的能力。扩大党内基层民主，推进党务公开。提高发展党员质量，加强党内激励关怀帮扶，增强党员教育管理的针对性和
有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
29.深入推进反腐败斗争。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，夯实“两个责任”，层层传导压力，加强纪律建设，加强反面典型警示教育，巩固风清气正的政治生态。坚持惩前毖后、治病救人，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，深化国家监察体制改革试点工作，健全巡视巡察上下联动的监督网，切实把权力关进制度笼子。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治腐败和经济腐败相交织的案件，重点查处不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，重点查处重要领域、关键环节的腐败问题，下气力整治群众身边的“蝇贪”“微腐败”，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
30.驰而不息抓作风。牢记作风建设永远在路上，认真贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，抓住“关键少数”，发挥“头雁效应”，坚决纠正形式主义、官僚主义新表现，坚决防止“四风”反弹回潮、隐形变异。自觉践行党的群众路线，深入开展调查研究，改进和创新联系群众的方式方法，不断密切同人民群众的血肉联系。巩固拓展作风建设成果，紧盯重大节日和重要时间节
点加强监督检查，紧盯急躁症、浮漂症、虚假症、懒惰症、扯皮症等顽疾深化作风整顿，促进党员干部勇于担当、敢于负责、积极作为。健全抓落实长效机制，强化正确的政绩观，弘扬马上就办、办就办好的精神，严肃问责各种不落实、慢落实和选择性落实等行为，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等现象，确保中央和省委各项决策部署落到实处、见到实效。
新时代要有新气象，新时代呼唤新作为。全省各级党组织和全体党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，低调务实、埋头苦干，奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!