高校安全文化, 顾名思义是高校安全建设与高校文化建设相结合的产物, 是人类文明的产物, 是存在于高校和师生中的种种素质和态度的总和, 是为高校在教学、科研等活动中提供安全服务的保证。在当前高校安全事故多发、高发的态势下, 从高校文化视域探讨高校校园安全文化问题尤为必要。
一、高校校园文化与高校安全文化
(一) 高校安全文化的根本是培育安全价值理念
高校安全文化, 顾名思义是高校安全建设与高校文化建设相结合的产物, 是存在高校和师生中的种种素质和态度的总和, 是为高校再教学、科研、生活等活动中提供安全的保证, 是人类文明的产物。特别是20年的安全保卫工作经历, 我们深深地体会到安全的价值理念是“安全是保证, 安全是幸福”, 具体到学校, 安全所带来的价值是教学、科研等项工作正常进行的前提, 对师生个人来讲安全是获得幸福的必要条件。
(二) 高校安全文化是高校校园文化的有机构成
相对于高校校园文化来讲, 高校安全文化是一种亚文化, 它具有导向功能、凝聚功能、规范功能。对于提升人的安全感、增强人的幸福感、激发凝聚力、规范人的行为能发挥积极的促进作用。高校是社会文明的灯塔, 是先进文化的重镇, 将高校安全文化融入高校校园文化, 是高校校园文化建设的必然要求和价值追求。同时, 高校崇尚安全的思想观念、良好氛围对整个社会文化风尚特别是全社会的安全生产文化等也具有引领和示范作用。
二、当前高校安全文化建设的主要问题
(一) 高校安全物质文化设施滞后
高校安全物质文化主要是指校园安全的物质环境, 具体指学校的安全设施、保卫设备等安全硬件建设。当前, 高校普遍存在着教学、科研, 轻安全, 安全投入少, 安全物质文化设施滞后的情况, 仅从技术防范方面来讲, 对标《普通高等学校重点要害部位安全技术防范设施配置参考表》 (3-7-15) 、《普通高等学校重点公共区域安全技术防范设施配置参考表》 (3-7-16) 和GB/T28181的有关要求, 结合西安某高校一校区的技术防范现状, 他们的一些重点要害部位、重点公共区域的技防设施应设的还没有设置占12%, 配置的而没有达标的占17%, 后期的技术防范年维修费用也少得可怜。
(二) 高校安全管理文化不完善、不落地
高校安全制度文化主要是通过安全管理制度、校园治安综合治理目标责任书、定期与不定期的安全检查等外部约束方法来构建高校安全管理文化体系。目前许多高校的安全管理文化不完善、不落地。一些实验室、学生公寓的安全管理制度, 仅仅停留在墙上, 没有落地生根。安全逐级责任落实不到位, 岗位的安全职责流于形式。
(三) 高校安全精神文化模糊不清
陕西某高校2018年的安全保卫工作资料表明:由于师生员工的安全意识淡薄、安全观念落后、安全觉悟较低, 存在侥幸心理, 盲目蛮干等原因引起的人身伤害事故率约占60%以上。
(四) 高校安全行为文化不规范
高校安全行为文化主要是指师生员工、在安全方面的行为习惯、言行举止、活动方式等。对于高校师生而言, 安全行为文化就是遵守安全法规、执行安全标准、履行安全职责、遵守安全规程。但在部分师生中, 安全行为文化不规范。师生中开车违反《中华人民共和国道路交通法》的违法行为时有发生, 校园内超速行驶、乱停乱放车辆的现象随处可见。
三、高校校园文化视角下的高校安全文化实践路径
高校安全文化建设的实践路径是:贯彻以“学生为中心, 以师生安全为根本”的指导思想, 通过以下四个方面的措施, 努力构建平安校园。
(一) 以高校安全物质文化——保安全
高校安全物质文化设施既包括车辆门禁系统、校园巡逻车辆、门卫室、监控网络设备、消防设施、设备等校园安全硬件设施, 还包括校园道路交通安全警示牌、消防安全提示语和其它安全标识、标志等。对于高校来讲重点是加强消防基础设施保养、维修、改造和技防、物防的建设。其实高校安全物质文化建设是一种硬件文化, 是保障校园安全的物质基础, 也是建筑消防设施规范、安全技术防范工程技术规范所要求的。同时会增强广大师生的安全感, 给违法分子以强大的威慑力。高校有关教育行政主管部门在可能的情况下应划拨大额专项资金, 指导高校分期分批地进行重要校园安全物质文化, 以确保与平安校园建设的适配。各高校也要高度重视校园安全, 并统筹资金, 为校园安全的正常运行提供保证。
(二) 向高校安全管理文化——要安全
高校安全管理文化是指高校中的各级安全管理者, 通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调师生员工的活动, 使师生员工同自己一起实现既定安全目标的活动过程。高校安全管理文化是高校安全文化中具有强制性的部分, 计划、组织、领导、协调、控制五大职能是一个完整的管理闭环。各高校的安全管理文化实际情况不一样, 表现在对五大职能的重视程度各有千秋。西安交通大学针对自己百年老校的实际, 学校非常重视安全管理文化中的“计划”和“控制”首尾相连的牛鼻子职能, 从1993年起, 学校校园治安综合治理委员会连续26年和50多个二级责任单位签订《西安交通大学校园治安综合治理责任书》, 学校逐级落实安全责任, 并在年终开展检查、打分评比, 进行奖惩兑现。西安交大“海因里希安全法则”为安全检查、整改工作的指导, 不断在大会、小会上警钟长鸣:即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故, 还有300件潜在的隐患。学校在“控制”职能方面, 齐心协力、群防群治、下大力气加大资金投入力度, 2000年来, 累计投入1.2亿元, 不断开展安全检查和隐患整改工作, 促进了平安校园的创建工作。
(三) 传高校安全精神文化——想安全
高校安全精神文化是高校安全物质文化的核心载体, 是高校安全文化的最高境界与活的灵魂。西安交大在大力实施三大工程 (做牢做事思想建设工程、实施学术交流计划、做精做细文化引领工程) 推进校园文化建设方面, 高度重视高校安全精神文化的传播工作, 为了真正地做到“以文化人”, 学校在新生入学教育和新生军训过程中开展专题安全教育和消防灭火、疏散逃生演练, 切实做到全覆盖。同时引进麦克在线安全知识学习答题课程, 引导各书院、学院的学生开展安全教育学习。对于大量要进实验室做实验的同学实行网上安全学习答题合格准入制度。学校开创了中国“119”消防日活动开展工作, 从1991年起连续28年开展了为期1个月的“119”消防月活动。对师生员工的影响是深远的, 可以伴随学生一生的成长, 许多校友在多年回校聚会后, 经常赞叹学校的安全精神文化传播工作, 他们在工作、生活中对安全的理念和追求都是在西安交大树立与形成的。
(四) 重高校安全行为文化——会安全
西安交大校园文化的核心是重品行, 重视高校安全行为文化、培育师生安全行为文化是其校园文化建设核心的核心。为了激发学生的参与热情, 学校利用新媒体开展学生喜闻乐见的安全知识动漫宣传、保卫处微信公众号天天推出的安全资讯, 成为学生中最受欢迎微信公众号, 关注量达20多万人次, 被学校评为2018年新媒体先进单位。校保卫处还在学生中开展了安全知识竞赛、大型消防演练、抗灾减灾救生演练等活动。校学生处、团委组织到安全体验中心、陕西省国家保密安全教育基地等处实地进行安全学习体验活动。他们利用全国最先进的学生管理达数据平台, 随时掌握学生的安全等方面的有关信息, 向学生宣传高校安全行为文化方面的基础知识与基本理论。“关注心灵环保, 共享绿色心情”, 这是西安交大心理健康教育与咨询中心的主题, 学校注重开展多渠道、多形式的大学生心理健康教育与引导, 学校心理测量中心、心理健康教育与咨询中心都开通了免费心理资讯热线, 学生心理协会开展的“QQ心灵之约”网上心理咨询活动在广大同学心中已经占有一席之地。总之, 通过一系列的安全行为文化精心培育, 使学生从“要我安全”转变成“我会安全”, 学生的安全行为文化品格大大地得到提升。
摘要：高校安全文化是高校校园文化的有机组成部分, 是学校教学、科研顺利进行的基本保障。笔者从高校校园文化视域来探讨高校校园安全文化问题, 阐发了高校校园文化与高校安全文化的属性与关系, 提出了当前高校安全文化建设的主要问题, 指明了高校校园文化视角下的高校安全文化实践路径。
关键词：安全保卫,文化,高校
参考文献
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