第一篇：提升农村经济管理工作
**镇农村面貌改造提升工作部署
2月10日上午，我镇组织收听收看河北省农村面貌改造提升行动(基层建设年活动)动员会。镇领导班子、各村党支部书记及村委会主任一同在**镇大会议室集中收听收看了此次会议。
会议表彰了2013年基层建设年活动先进单位和先进个人以及2013农村面貌改造提升行动先进县和“美丽乡村”，并由先进典型代表做了汇报发言。
省委副书记、省农村面貌改造提升行动和基层建设年活动领导小组组长赵勇在会上做重要讲话，他总结了过去农村面貌改造提升工作取得阶段性成果的“八个坚持”的宝贵经验，指出了农村面貌改造提升工作中存在的问题，并要求各市县乡遵循现有经验，解决所遇问题，创新举措做好下一步工作部署。同时，赵勇书记强调，要把农村面貌改造提升行动和第二批教育实践活动统筹起来加以推进，把农村面貌改造提升行动作为第二批教育实践活动为民办实事的一项重要内容。要高起点、高质量、高标准开展好教育实践活动，特别是要起好步、开好局，不折不扣落实好“三个环节”，抓好省委提出的“四大行动”和“六件实事”，要把农村面貌改造提升行动这件实事作为教育实践活动当中查找问题的一个重要途径。他要求，这次行动要所有村庄全覆盖，各级各部门认真落实农村面貌改造提升的“八大到位保障”措施，既要听意见、找差距、办实事，又要长本事、转作风，以实现综合效益。 省动员大会结束后，镇党委结合会议精神将今年**镇农村面貌改造提升工作做了重要部署。
一、提高党员干部的认识。要求党员干部要充分认识到，农村面貌改造提升行动是广大农民群众的迫切愿望，是老百姓的殷切期盼，是提升我镇农村环境容貌的迫切要求。按照会议精神要求，我镇将开展农村面貌改造提升工作中的问题自查行动，着力解决部分干部群众在工作中“认识不到位、思想不解放、工作部扎实”等问题;严格落实各项保障措施，解决工作进展不平衡、少数干部畏难情绪等情况。同时，按照省委要求，把农村面貌改造提升行动和第二批教育实践活动统筹起来加以推进，既能体现我们基层干部的精神状态和工作能力，也能体现群众路线教育活动的成果。
二、提升重点村街面貌改造。为了深入推进农村面貌改造提升工作，**镇将再接再厉。一是在2013年基础上，2014年重点抓好兴隆店、四姓庄、公议村、西芦庄、东芦庄、东杨先务等六个村街的环境整治工作。抓好道路硬化，厕所改建，村两委办公场所修缮，村民活动中心建设，确保村街环境明显改善;二是对镇区两侧加大治理力度，充分发挥清理与治理的作用，建立经常化的管护工作机制;三是继续巩固“四清四化”成果。对部分村街“四化”工作进行提质升级。全力做好现有公共设施的维护，确保正常运转，建立落实长效管理机制。
三、结合第二批党的群众路线教育活动做好农村面貌改造提升工作。按照省委要求，把第二批党的群众路线教育活动与农村面貌改造提升工作统筹推进。我镇以党的群众路线教育实践活动开展为契机，把农村面貌改造提升行动作为我镇开展教育实践活动的重大举措，真正把这项工作办实办好。坚持重点村先行，以点带面，重点村规划完成后要在全镇广泛推广。党委、政府“一把手”抓重点村建设，加强指导、强力推动;村街党员干部实行“责任到户，分片清理”的卫生管理机制;各家各户以门前屋后为责任区做到日清。党员干部要起到先锋作用，充分发挥党密切联系群众的优势，带领群众以打战役的精神状态和方式方法强力推进农村面貌改造提升各项工作，全力打好规划设计、村庄“四清”、民居节能改造、基础设施改造和村庄绿化五大重点战役。
四、积极引导发展现代农业。重点是在“农”字上下功夫，解决好农民的生产、生活所面临的一系列问题。一方面是可以利用近靠北京的地理优势，大力发展现代棚菜种植业，探索和建设以土地联合出租为形式、发展规模农业为目的的现代农庄。通过这种集中管理农民土地的方式，大力定向倡导土地流转，积极引进或扶持有实力的企业和个人进行土地流转建设现代农业项目，吸引城市闲散资金，实现现代农业产业化，让农民手中的土地收益最大化，提高农业附加值。另一方面是全力做好万亩土地治理项目的协调服务工作，把项目建设好，切实改变南部村街的生产生活条件，方便群众生产出行。
第二篇：努力提升农村公路养护管理水平
强化政府职能落实养护责任
努力提升农村公路养护管理水平
眉县人民政府
(2010年4月)
眉县总面积863平方公里，辖9镇1乡，123个行政村，总人口31万。近年来，在省市交通部门的大力支持下，全县共完成投资3亿多元，新建通村公路180条791公里，实施县乡公路改扩建工程171公里，提前三年实现了所有行政村通水泥路的目标，全县农村公路总里程达到了1080公里，公路交通面貌显著改善，极大地方便了群众生产生活，为加快区域经济发展创造了良好的交通环境。2007年，我县按照“建、管、养”一体化和“有路必养、养必优良”的要求，全面实施了农村公路管理养护体制改革，通过三年来的努力，全县1080公里农村公路全部实现了列养，农村公路好路率达到了84%，为全县经济社会快速健康发展奠定了坚实的基础。在农村公路管理养护方面，我们重点抓了以下三个方面的工作：
一、大胆改革，落实责任，建立农村公路管理养护新体制 2007年底，根据《陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见》要求，我县先后制定下发了《眉县农村公路管理养护体制改革实施方案》和《关于进一步加强农村公路管理养护工作的通知》，对县政府、交通部门、乡镇政府及村委会在公路养护中的职责作了明确界定。在具体工作中，我们始终以落实各级责任为重点，不断建立健全农村公路管理养护体制。一是落实 1
县政府责任。县政府按照精干高效的原则，在原县公路管理站的基础上组建了县农村公路管理站，由过去的差额事业单位转为全额事业单位。同时，严格按照标准，每年将农村公路日常养护费纳入财政预算，足额拨付。二是落实交通部门职责。县交通局全面负责全县农村公路管理养护的指导和监督。县农村公路管理站负责全县农村公路日常管理工作，组织进行养护工程招投标、发包、检查、验收、考核和路政执法管理。县农村公路养护中心按照公路养护的有关质量标准和要求，具体承担县、乡道公路的日常养护任务，实行企业化运作。三是落实乡镇政府责任。各乡镇政府主要负责本乡镇村道养护管理的监督、检查、考核工作。各乡镇也成立了农村公路管理所，机构编制、办公设施、经费预算全部到位。四是落实村委会责任。明确了各村委会为村道养护的责任主体，具体负责落实养护人员和养护方式，做好村道的日常管理养护工作。同时，针对部分路段企业厂矿较多，车流量大等具体问题，鼓励企业出资领养公路，目前，全县已有4户企业领养通村公路4条17公里，较好地解决了部分重点路段养护管理难度大的现实问题。目前，全县已形成了县、乡、村三级公路，级级有人管，路路有人养的工作机制。
二、典型引路，示范带动，推动农村公路管理养护工作不断上水平、上台阶
近年来，我们坚持以示范路创建为抓手，带动农村公路管理养护工作整体迈上了新的台阶。交通部门按照绿化、净化、美化的原则，制定了示范路创建标准。县政府年初向每个乡镇下达2-3条示范路创建任务，纳入乡镇目标责任制考核。
县财政每年拿出100多万元，对通过验收达标的示范路，采取以奖代补的形式给予一定补助，极大地调动了乡镇工作的积极性。目前全县已建成胡汤路、新蒲路等高标准农村示范路88条270多公里，为全县农村公路管理养护树立了典型和样板。通过示范路建设，既达到了美观的效果，又起到了安保、畅通的作用，受到了广大群众的一致赞誉。
三、突出重点，主攻难点，不断开创村道管养新局面
村道养护资金不足、养护难度大、公路破坏严重，是农村公路管理养护的难点。近年来，我们始终把村道管养作为重中之重，创新思路，多措并举，努力破解村道管理养护难题。一是整合资金，提高养护人员待遇。整合农村公益岗位，将123个行政村养护人员全部纳入农村公益岗位享受补贴。同时，将征收的农村每人每年6元的卫生费用于养护人员补贴，从而进一步提高了养护人员待遇，调动了养护人员工作的积极性。二是开展集中整治。按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，在每年的4月——5月、10月——11月，集中开展以路面三堆、路肩培臵、路边杂草为重点的农村公路养护集中综合整治活动，收到了良好的效果。二是加强运输车辆超限超载治理。超限超载车辆是破坏公路建设成果的直接“杀手”，已经成为影响农村公路持续发展的另一重要因素。我们一方面是结合养护工作，在乡镇政府、村委会和沿线群众中采取聘请路政信息员的方式，一旦发现大型超限超载车辆通过时，由信息员及时向县农村公路管理站报告，迅速处臵。同时，鼓励各村结合情况，在村道设臵限高门、限宽墩等，严禁大型超限超载车辆通过，杜绝因超载而引起的交通事故。另一方面是整合力量，实行交警、路
政联合执法，集中整治，严管重罚。通过这些措施的实施，使村道管养步入了持续健康发展的轨道，达到了养必优良的效果。
近年来，在农村公路管理养护工作中，我们感到，农村公路管理养护关系到农民群众的生产财产安全，关系到农村社会的和谐稳定，关系到社会主义新农村建设。做好农村公路管理养护工作一定要领导重视，落实经费，加强考核，只有这样才能建立起公路管理养护的长效机制，才能确保农村公路“畅、结、绿、美”，为广大农民群众真正地架起一条条安全路、致富路。
一是领导重视是前提。干任何工作，只有各级在认识上形成共识，领导高度重视，才能心往一处想，劲往一处使，团结一致，抓出实效。2007年农村公路管理养护体制改革以来，我们县委、县政府始终高度重视此项工作，把它作为新时期交通工作重中之重，列入重要议事日程。按照“公路建设是发展，管理养护也是发展，而且是可持续发展”的思路，确立了抓农村公路管养就是抓发展的理念。每年县委常委会、政府常务会专题研究农村公路管理养护工作，县委、县政府主要领导每年至少检查一次农村公路管理养护工作，听取一次工作汇报。县政府分管领导每季度对全县农村公路管养情况检查一遍。县人大、县政协坚持定期组织代表、委员视察督查农村公路管理养护工作。每年交通工作会上，把农村公路管理养护作为一项重要内容，重点宣传、重点安排。坚持每年召开一次农村公路管理养护流动现场会和座谈会，分析问题，议定措施，探讨提高。同时，强化公路管理养护宣传教育。结合每年的“五五”普法活动，深入乡镇、村组大力宣传《中华人民共和国公路法》、《陕
西省农村公路建设养护管理办法》和《陕西省公路路政管理条例》等相关法律法规，努力在广大群众中形成知法、懂法、爱路、护路的良好氛围。通过这些措施，全县上下对抓农村公路管养就是抓发展的理念形成了共识，举县一致抓农村公路管理养护的氛围已经形成。
二是资金落实是关键。农村公路管理养护量大，资金需求多，只有落实资金，才能推动工作的正常开展。我县财力十分紧张，2009年地方财政收入6453万元，仅是一个吃饭财政。但在农村公路管理养护经费方面，县政府始终做到足额预算。从2007年开始，按照县道每年每公里7000元，乡道3500元，村道1000元的标准，县财政每年列支150万元作为农村公路日常养护费，足额按时拨付。财政资金的足额投入，有力地保障了全县农村公路养护管理工作的有效开展。2009年，先后投资142万元，集中对全县42条105公里通村公路的水沟、路肩、边坡、减速带等进行了集中整治。投入248万元，对通村公路出现的断板、路基沉陷、路面起砂等公路病害进行了及时工程处理，确保了通村公路的通行能力。
三是严格奖惩是保障。一套完善的奖惩体系是推动工作良性发展的重要保障，奖优罚劣可以激励人、鞭策人，能够形成你追我赶、争先创优的局面。近年来，我们积极探索，不断健全完善考核奖惩机制。将农村公路养护管理工作纳入乡镇和有关部门目标责任制考核，根据交通工作重点的转移，逐步提高了农村公路管理养护在乡镇目标责任制考核交通方面的分值。按照路基、路面、排水设施、公路绿化、养护员出勤、路
政管理等八个方面的内容，出台了《眉县农村公路养护管理办法》和《眉县村级公路养护管理检查考核办法》。各乡镇对各村通村公路管理实行月考核制度，考核结果作为各村年终公路养护考核的主要依据，与养护经费挂勾。县农村公路管理站对各乡镇和养护中心负责的县、乡、村道每月检查一次，每季度考核一次，将检查考核情况报县政府，并下发通报。县交通局、公路站、督查督办室、考核办不定期对各乡镇通村公路管理养护情况进行明查暗访，将明查暗访情况纳入乡镇年终考核。年终，县政府根据考核结果，对农村公路管理养护工作扎实、成绩突出的乡镇，进行表彰奖励，并在交通项目上予以倾斜。对农村公路管理养护工作滞后的乡镇，第二取消交通方面的建设工程。目前，已初步形成以考核促工作落实，用实绩保建设任务的工作机制，有力地推动了全县农村公路管理养护工作的良性运行。
总之，农村公路管理养护工作只有起点，没有终点。我县农村公路管理养护工作刚刚起步，任务艰巨，困难很多，经验不足，与先进县区相比还有很大的差距。我们决心在市委、市政府的正确领导和市交通部门的支持指导下，抢抓机遇，自我加压，知难而进，比学赶超，努力开创我县农村公路管理养护工作的崭新局面。
第三篇：农村地区成教中心“双提升”工作之浅见
乡镇成教中心校“双提升”工作之浅见
南京市溧水区东屏镇成人教育中心校
臧德生
随着我国城镇化进程的逐步加快，大量的农民将涌入城镇，由于我国农耕社会时期特别漫长的国情，客观上决定了“有城无市”的现象出现，而这一现象如果长期存在和蔓延，势必会带来种种的社会管理问题，甚至会将30多年来丰硕的改革成果毁于一旦，所以尽快缩短“有城无市”现象，加快农民向市民转化教育工作就十分重要和日益迫切。虽然我们有些地区已经着手通过“市民学堂”“道德讲堂”等形式，开展了一些转化教育工作，但是这些教育培训仅仅停留在市民道德和文明素质的提高上，其受众大多数是老人、留守妇女和无业赋闲人员(绝大多数中青年劳动力由于外出打工就连这一些教育都还缺失着)，而且，这些被动的纯知识性教育显效过程必然漫长，因此，这种教育培训只能是转化工作的有益补充，不能成为主力，而能够成为主力的，笔者认为应当加强生存技能(即让他们有益合适的职业或产业)培训，农民一旦拥有和市民同样的职业或产业，拥有同样的收入和待遇，他们就必然会获得归属感，甚至荣誉感，这才是转化工作的物质基础，甚至还会反过来激发他们参加市民道德和文明素质的教育与培训，从而加快由农民向市民转化的进程，加快新型城镇化建设(有城有市)的进程。
作为农村社会教育主阵地的乡镇成人教育中心校，要加强新市民的生存技能培训，就必须加强现有培训基地和人员的职能“双提升”工作。
一、 培训基地的职能提升
目前，我市乡镇成人教育中心校大多拥有“五大”培训基地，即培训室、图书室、计算机室、文体活动室和实训基地，有的还有农科教结合示范基地。在发挥这些培训基地的基本职能的基础上，必须进一步提升和拓展更适应未来发展的职能，才能真正发挥效益。
培训室：以前大多是理论学习和知识讲座的课堂，沿袭的是“老师讲学员听”的课堂教学模式，这种授课形式越来越失去吸引力。笔者觉得可以把它建设成学员“讲述自己的故事”的成功经验分享舞台，让学员们自己当老师，与其他学员分享成功的喜悦，获得更大更长久的精神愉悦;还可以把它建设成本地各行各业成功人士的工作室，定期由这些成功人士向学员们传授技艺，学员们就可从身边的成功人士身上，获得“草根化”“本土化”的创业致富经验，从而更容易习得技能，成功创业;如果有条件，还可以建设成民间艺人工作室，成为民间艺人传习民间技艺的平台，不但可以保护民间艺术，还可以丰富学员们的文化生活，提升文化品位。
图书室：据有关资料显示，国人的读书每年人均不足一本，远远低于西方发达国家，与我国的经济发展速度大大不相适应。毋庸讳言，农村地区的人均阅读量更低。因此，图书室必须在参与社会教育的职能上，应该发挥更大更积极的延伸服务职能。所谓图书室的延伸服务就是指图书室在传统服务基础上，利用自身优势资源，利用丰富的馆藏文献和不断发展的网络信息技术达到服务模式的二次创新，让图书室能够更好的融入到人们的日常生活中，从而能够满足广大人民群众更加个性化的文化信息需求。如提供政府信息公开服务，满足群众的知情权，促进民主社会建设;再如举办丰富多彩的讲座服务，使其逐渐形成一种“品牌效应”，成为城镇公共文化服务的一抹亮彩;还可以举办各种“文化展览”，借以丰富公众的文化休闲生活，传播积极健康的文化理念;还可以主办公益培训，服务于特定人群的主题网站，为专项研究提供信息，文献参考咨询工作等。
第 1 页 共 5 页 计算机室：除了提升计算机教学水平之外，还应该着力提升电子阅览室的功能。电子阅览室的功能主要有访问下载、信息检索和文化娱乐等。根据目前乡镇成人教育中心校的实际情况，需要从以下几方面着手：
1.提供开放的网络环境。电子阅览室是读者充分利用网络进行信息发布，获取文献的重要场所，也是各种安全隐患的发源地，读者如果错误操作，破坏了防病毒软件，就会引起电子阅览室的软硬件损坏。为了使读者有一个畅通的网络环境，要加强对电子阅览室的经常性软硬件维修检测及故障排除，保障网络的畅通;同时为了提高系统的安全性，给读者一个畅通的设备环境，还可采用安装还原卡保护系统，并借助必要的杀毒软件设置防火墙防止不可预料的潜在破坏信息和非法入侵，在每台客户机上安装防病毒软件，工作人员定期对计算机网络系统进行维护，定期升级软件系统，发现问题及时处理，确保网络硬软件正常运行;每台多媒体电脑都安装硬盘保护软件，并定期进行病毒检查和有效杀毒，以便在遭到破坏时及时还原修复，给读者提供一个通畅无阻的网络环境。
2.开展学员的培训服务。网上资源极其庞大，要想快速准确查找到自己所需的内容不是一件容易的事，读者要掌握一定的文献检索知识和计算机使用技能。图书馆应针对不同的读者群开设不同的信息检索与利用课程，使读者通过学习掌握计算机应用基础知识、网络基础知识和常用工具软件的使用，提高读者鉴别、选择和处理网络信息资源的能力，增强快速获得信息、利用信息的能力;另外，还应开设培训班，定期或不定期地讲解各种服务工具及检索手段，根据读者的不同层次分批进行培训。培训的主要内容包括：计算机基本操作知识、计算机信息检索技术与方法、网上资源介绍、馆藏文献资源介绍等，使读者经过培训，尽快地掌握计算机操作技术与检索技术，从而方便、快捷、高效地获得最新情报信息，节约查找资料的时间。
3.加强馆员现代化学习。电子阅览室是广大读者阅读和检索电子文献及获取网络信息资源的重要场所，也是读者开阔视野、增长知识的第二课堂。电子阅览室的服务是全方位和多样化的，读者的信息需求也是多样化的，如果在大型电子阅览室里采用单一的管理方式，就容易出现一些问题。比如：笔者在工作中发现有两种现象，一是有些读者上网聊天、看电影、玩游戏的时间比较长，使想上网查阅资料的读者得排队等候;二是有的读者在电子阅览室边检索电子资源边思考问题， 而坐在他旁边的读者因为欣赏大片而发出笑声或议论，还有的快速敲击键盘聊天，电子阅览室里无法形成良好的学习环境和氛围。为了使电子阅览室的信息资源最大限度地发挥效益，也为了满足各种不同类型读者的多样化需求，笔者认为应根据读者上网的目的，把电子阅览室分为文献信息检索室，多媒体辅助教学室和娱乐休闲室，这样管理比较方便合理;既可充分发挥电子阅览室的职能，满足不同类型读者的多样化需求，又可解决读者上机查阅资料和娱乐休闲的矛盾冲突，使电子阅览室的软资源和硬资源得到最大限度的利用。
文体活动室：应该力戒文体活动室成为收取一定费用的创收型棋牌室，要用高雅的文体活动取代低俗化的带有小赌博性质的棋牌活动，使文体活动室真正成为社区群众健身锻炼、提高精神追求，获得精神愉悦的家园。根据乡镇居民的特点，可以在以下几方面入手：
1.让广场文化成为培育社区文化的一块沃土。
社区内的广场、健身点及公众广场是居民室外活动的集中场所。良好的广场文化,不仅直接为居民所接受参与,更能吸引居民自发性地参与社区文化活动,提高居民的愉悦程度,增强居民对于社区的认知度和归属感。一是利用文化广场开展日常性群众文化活动，组织辖区居民健身操队、舞蹈队和柔力球队等群众性活动队伍，不断推广普及全民健身运动,让居民能唱的唱起来、能跳的跳起来、能动的动起来。二是开展好节庆广场活动，组织农(居)民
第 2 页 共 5 页 运动会，文艺汇演、卡拉OK比赛、书画展览、春节写送春联等活动，既是宣传展示，也能带动更多的居民参加进来。
2让中小学生走进社区课堂——“四点半学校”。
针对中小学生下午放学后无人管理的情况，应建立“四点半学校”，提出“学校放学，社区开学”的口号，组织大学生志愿者和社区“五老”志愿者担任义务辅导员，对辖区中小学生开展课业辅导、书法、绘画、作文、舞蹈、乒乓球等免费培训，“五老”志愿者还可以开展传统美德教育、党史军史教育等，既解决了家长的后顾之忧，又弥补了学校、家长对青少年校外管理的盲区，促进了青少年的健康成长。
3.让邻里特色文化步入社区文化的主导行列 随着社区文化活动的蓬勃开展，居民的文化需求水平也在逐步提高。一种能及时反映人与人之间的人性互动的文化需求正逐步走入社区文化的主导行列,那就是能促进与家人之间、与邻里之间、与小区这个大家庭之间的感情文化——邻里文化。可以通过开展“手工作品展”、“我眼中的好邻居”演讲比赛、“邻里趣味运动会”和“邻居厨艺大比拼”等活动，为社区居民创造一个从相识到相知的机会，为大家的生活营造出和谐快乐的氛围，促进社区和城市文化品位不断提升。
实训基地：《国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要(2012——2020年)》指出：职业教育要“实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式”。 实行这种培养模式需要实训基地作为实践教学的保障，有时实训基地就是工学结合、校企合作、顶岗实习的场地。可以从以下两个方面提升实训基地的职能：
第一，建设仿真性校内实训基地。校内实训基地建设要体现功能专业化、资源利用最大化、管理虚拟化、效果最大化，要建立与企业尽量相同的真实生产情境，以职业活动为导向，运用仿真、模拟和实践的实训技术手段，展示职业岗位特点、服务情境与过程以及相应的技术、技能。通过开发虚拟车间、虚拟工艺以及虚拟实验，进行虚拟管理，通过结合不同实际生产工艺的操作，让学员掌握专业知识技能，力求能够达到德国“双元制”模式的标准，学会认知、学会做事、学会共处和学会生存。 通过工学结合、顶岗实习的实训培养，学员的职业能力、职业素养才能得到提高，才能成为企业需要的高技能人才。
第二，校外实训基地建设。校外实训基地是培养技能型创新人才的重要环境，是校内实训基地实践教学的发展和补充。学校的每个重点专业都应在相关企业建立实习基地。实习基地一般应建在企业的生产车间，由企业的高技能人才和生产车间的技术骨干负责指导，使实习学员熟练掌握生产操作技能。受训者通过顶岗实习，加工产品，加强安全、环保意识，加强责任感，树立正确的职业态度，同时也能受到企业理念、企业文化的陶冶，体会到企业管理的真谛。
农科教结合示范基地：按照“做给农民看，引导农民干，帮助农民赚”的农村成人教育工作思路，在实施农科教结合的过程中，要始终把建好农科教结合示范基地作为一项工作重点。以新品种、新技术的推广为示范基地的着力点，以开放的示范基地为辐射源，围绕“种养加”建好示范基地。种植业、养殖业和加工业示范基地不仅是先进的成人教育理论与农村实践相结合的科技哨所，而且是乡镇成人教育中心校建成“科技园、试验园、示范园”的重要标志。根据具体情况，农科教结合示范基地一般分为自办和联办两种。自办基地实质上是“基地十企业”、“基地十公司”或“基地十项目”的形式，它以学校的自主经营和全程管理为特征。联办基地实质上是“基地十农户”、“基地十企业十农户”或“基地十项目十农户”的形式，它以学校与一户或多户乃至某几个村组的联合经营为特征，包括技术合作、产销合作等。在联办基地的合作协议中，应明确规定学校与农户(村组)之间的责、权、利关
第 3 页 共 5 页 系，从而确保学校在推广新品种新技术的过程中不是简单介绍推荐后就与己无关，而是要善始善终参加过程管理、参与产销管理，确保所引进和推荐的新品种新技术真正能为农民带来实惠。与此同时，学校还应以示范基地的项目建设为载体，广泛开展相应的技术培训和信息服务，使农村成人教育真正做到开发一个项目，推广一项技术，培养一批人才，致富一方百姓。
二、 人员的职能提升
目前，乡镇成人教育中心校的人员主要有：管理人员(校长)、专(兼)职教师、志愿者等。
1. 加强校长办学能力提升。
校长既是学校的管理者,更是学校的领路人,校长的办学思想、品行、学识是办好学校的关键,其管理理念和管理方法决定着学校的发展方向和教师队伍建设。由于乡镇成教中心校的校长绝大多数来自中小学，对于社会教育的经验、方法、能力普遍感到不足，因此要有计划地组织乡镇成教中心校校长参加各类业务培训，使他们不断学习新知识，掌握新技术，不断提高领导学校发展与改革的决策能力、执行能力和创新能力。校长自身也应该通过确立目标、调查研究、搜集信息、科学分析等，提高自己的决策能力;可以通过制定合理的规章制度,设计科学的执行方法和执行流程，及时公正地检查与评估，提高自己的执行能力;可以通过各种具体工作，如主持会议、组织活动、处理突发事件等，提高自己的组织能力、协调能力;还可以深人第一线进行调查研究，倾听群众呼声，摸清各方面情况，提高解决问题的能力。要积极将现代教育理论，运用到服务地方社会经济发展的实践中，不断创新教育模式和教育内容,在实践中不断提高创新能力。
2.加强师资队伍建设。
不断提高教师的执教能力建设一支数量适当、结构合理、专兼结合、素质较高的师资队伍是办好乡镇成教中心校的重要保证。加强师资队伍建设，应注意以下几方面的问题：首先，提高农村成人教育教师的社会地位。要稳定农村成人教育的师资队伍，必须切实提高农村成人教育教师的社会地位，改善其工作环境和生活质量。教育行政部门在制订师资方面的政策时,应充分考虑农村成人教育的特点，在职务、职称、工资、进修和评选先进等方面，农村成人教育教师应与其他学校教师享受同等待遇并给以适当优先。其次，农村成人教育教师的数量必须充足、合理。要按照规定的比例和事业发展的需要配足成人学校的教师。要吸收优秀的高校毕业生到乡镇成人教育学校任教，为农村成人教育师资增加新生力量，也可以聘请农业科技部门的专家、当地有一技之长和实践经验丰富的农民技师到学校担任专业课程和实践课程的指导教师。再次，鼓励教师参加学历进修和技能培训，不断提高其思想素质、学历层次和业务能力。充分利用各种渠道提高教师的业务素质，可以采用“送出去、请进来”的办法，选派教师外出参加学习进修，或请有经验的专家来学校讲课，更新教师的知识结构和技能结构，培养一批双师型教师，达到一专多能，以适应农村产业结构调整的需要。此外，鼓励教师与各行业的能工巧匠交流，不断提高教师的实践操作能力。要加强师德修养建设，做到艰苦创业有决心，教书育人有恒心，技术推广有耐心，开拓进取，勇于创新，乐于奉献。 2. 加强社区志愿者队伍建设。
社区志愿者事业的规范发展为社区教育发展提供了新的契机，要建设社区志愿者队伍，发挥其社区教育的作用，应该从以下方面着手：第一，针对性加强对社区志愿者的培训，包括对志愿者工作人员的培训，使其熟练掌握社区工作制度，强化工作人员的志愿服务政策，对社区志愿者的培训要有目的性与针对性，如社区教育中职业教育缺乏，就应该吸纳培训这样的人才，使其为社区职业教育发展进行志愿性报务;第二，发挥党团组织的模范作用，建立合理的社区志愿者党团分支机构，如社区居委会组织党员专业性志愿者服务队，参加社区
第 4 页 共 5 页 大型的综合服务活动：如法律咨询、医疗保健、文娱活动、社科普及教育等，以社区党团组织为载体，以党员志愿者模范作用，促进志愿者社区教育的不断发展;第三，利用社区和高校资源，建立社区行业协会与大学生志愿者服务队，社区内居民可参与社区教育，建立老年协会、兴趣小组等，营造社区终身学习的氛围，另外，充分利用高校资源，以社区作为大学生社会实践的平台，建立大学生社区教育服务队伍，对社区教育进行专项辅导。社会志愿团队是一支社区教育的生力军，要充分将其调动起来，从而完善社区志愿者服务网络。
参考文献：
1. 《发达国家职业教育实训基地建设典型模式及其启示》(作者：冯帆
江苏省徐州技师学院学生工作处) 2. 《终身学习理念下社区教育体系的构建》(作者：王永红
重庆城市管理职业学院) 3. 《公共图书馆延伸服务模式新探》(作者：李志勤) 4. 《信息技术发展环境下的用户需求与服务创新》(作者：夏荣慧
广西图书馆)
5. 《试论乡镇成教中心校的能力建设》(作者：李芸
胡春晨
扬州教育学院)
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第四篇：提升党建工作水平 促进经济社会发展
提升党建工作水平 促进经济社会发展-----油榨街道党工委党的基层组织建设年活动工作总结
南明党建网 http:// 2008-12-12 责任编辑： 阅读次数： 3722P
提升党建工作水平促进经济社会发展
-----油榨街道党工委党的基层组织建设年活动工作总结
今年，根据省委党的基层组织建设年活动精神和贵阳市委关于建设生态文明城市的决定精神，油榨街道党工委以科学发展观和建设生态文明城市为统领，明确街道党建工作的总体目标为：建设一批坚决贯彻执行党的路线方针政策、有较强凝聚力、影响力和战斗力的党组织;建立一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍;探索一条适应新形势、新任务的基层党建工作路子;形成一套有利于激发基层党组织活力的工作制度;培养一支党性强、作风正、精干高效的党务干部队伍。辖区各级党组织紧紧围绕区委的总体部署，加强党员干部队伍建设，扩大民生工作覆盖面，全力推进辖区经济社会发展，“抓党建促发展”，逐渐形成大党建格局，取得了明显成效。
一、结合实际分类管理，夯实基层党组织工作能力。
自争创党的建设模范区以来，我党工委按照区组织部提出的创建目标任务，按照区第六次党代表大会提出的目标任务，以省委“1+9”、市委“1+8”文件精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力用新思路、新方法解决党的建设遇到的新问题、新矛盾，为辖区建设提供了坚强有力的思想和组织保证。
1、以“四进社区”为有效抓手，社区党的建设得到进一步深化
适应“两级政府、三级管理”的新型城市管理体制和“单位人”向“社会人”转变的趋势，党工委通过深入开展以“远程教育进社区、为主要内容的“四进社区”工作，切实推进党建工作重心下移。为保证工作的落实，我们坚持“上下结合、条块结合、点面结合”的工作思路，明确了街道党工委在社区建设和管理中的领导核心地位，强化了街道党工委的管理、指导和服务功能。在具体实施过程中，区委党群部门紧密结合自身工作的性质和职能，认真分析研究“四进社区”工作的具体目标，积极组织落实各项措施，努力将本部门一流的工作水平体现在社区。同时依托社区“两委两站”的组织载体，整合社区各类资源，紧紧围绕居民群众和社区单位的共同利益、共同需要、共同目标开展党建工作，使党的工作渗透到社区的各类组织之中，拓展到社区的各个领域，深入到社区的广大群众中去，从而初步形成了“党委领导、条线参与、社区整合、上下联动”的工作格局，社区党的建设得到进一步深化。
2、以深化企业改革为契机，企业党的建设得到进一步改进
为适应经济结构的调整和优化，党工委坚持把加强党的工作与深化企业改革通盘考虑，不断改进企业党的建设。一方面，紧紧围绕企业改革和生产经营，探索符合现代企业制度要求的企业党建工作新机制，建立和完善党组织参与企业重大问题决策的方法和机制，有效发挥党组织在企业改革和发展中的政治核心作用。另一方面，着力加强企业思想政治工作。在企业中开展“三个代表”重要思想学习教育活动，切实加强企业领导班子建设，帮助企业经营者树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，企业党组织在职工中普遍开展卓有成效的思想政治工作，引导他们正确认识企业改革进程中的问题，为企业的改革、发展、稳定奠定坚实的思想基础。
3、以“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”为目标，“两新”组织党的建设得到进一步拓展
针对“两新”组织大量涌现的实际，街道党工委主要从三方面入手，努力拓展“两新”组织党建工作。一是构建管理网络。首先成立了以党工委书记为组长的“两新”经济组织党建工作协调指导小组。二是建立健全规章制度。先后将一批切实可行、操作性强的党建制度汇编成册下发到所有的“两新”组织，从而规范了“两新”组织党建工作的运作方式。三是探索工作方法。我党工委在加强调研的基础上，采取单独组建、联合组建、挂靠组建和派出党建联络员等多种方式，努力消除党组织建设空白点，扩大党的工作覆盖面。今年，共成立“两新”组织支部 2 家;同时，通过完善机制，创新载体，创造和总结了一批行之有效的工作方法和新经验，努力提高“两新”组织党建工作的有效性。
4、以巩固党的执政基础为根本，机关党建工作得到进一步推进
努力加强机关党的建设，按照《中国共产党党的国家基层组织工作条例》的要求，着重抓好党员的思想政治建设，促进党员干部提高办事效率和服务质量。通过开展机关党组织与居民区党支部结对共建文明小区活动，密切了党群干群关系，促进机关党员干部作风的转变。切实抓好社区党建，认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动，提高基层干部整体素质，取得了一定的成效。重视抓好基层党支部建设，通过开展“星级达标创优”等活动，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;继续深化“凝聚力工程”建设，通过开展结对帮困活动，关心社会“弱势群体”，把广大群众团结和凝聚在党组织周围，夯实党的执政基础。
5、以保持党员队伍先进性为目的，党员教育管理发展工作得到进一步加强
加大党员教育工作的力度，通过“双学双比”、“微型党课”等形式，组织党员学习政治理论、社会主义市场经济和科学文化知识;试点开展以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，提高党员队伍整体素质。加强党员队伍的管理，严格“三会一课”、民主评议党员等制度，提高党的组织生活质量，把对党员的教育、管理、监督融为一体;推行党员分层分类管理，加强对在职党员、不在岗党员的管理;严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。按照“严格、规范、有序”的要求，认真做好发展党员工作。规范发展党员工作流程，积极探索发展党员公示制度，推进发展党员工作的民主化、制度化、规范化。
二、抓好八项重点工作 为民服务效果明显
今年，街道党工委围绕为奥运筹办服务提供保障和促进辖区经济社会建设，从年初开始就在辖区各级党组织和广大党员中开展“同心携手迎奥运，关注民生促和谐”主题实践活动，重点围绕“强化一个理念、践行一个承诺、培育一支队伍、开展系列活动”这条主线，重点抓了党建八项工作：一是抓好十七大精神学习宣传进社区、进楼道、进家庭，着力提升基层党组织和广大党员的素质;二是为党代表履行职责和发挥作用提供服务、搭建平台，规范基层党组织的各项制度;三是发挥基层党组织和广大党员在奥运筹办过程中的促进和保障作用;四是扎实抓好辖区党员的教育管理，巩固先进性教育成果;五是开展科学发展主题实践活动;六是在非公党组织中深入开展“五好”创建活动;七是健全社区党建协调委员会工作机制，将“六联六共”活动落到实处;八是扎实推进离休干部“四就近”工作，切实做好老干部工作。
1、创新载体，激发党员服务群众的活力
根据不同支部的实际情况，党工委在创新党的基层组织工作上进行了大胆尝试。一是在青年路社区支部继续深化党员设岗定责和承诺制，切实推进“有事找党员，有困难找社区”活动以“晚霞彩带”活动为契机，把为民服务活动延伸早离退休党员中去。二是针对团坡桥社区既是贵钢离退休支部，又是街道社区支部的双重身份，利用社区老年人多的特点，发挥 “五老”作用，全力打造崭新的学习型社区和无毒社区。三是把“两新”组织与社区支部联合起来，通过开展活动，把企业文化融入社区发展中，目前，这项工作正在大白鲨渔港酒店和南浦路社区支部中试点。
同时，党工委以“四进社区为抓手，” 推进“社区党建示范点”建设，促进了辖区经济社会发展。通过建立党员分类管理制度，推进“三知五管”(知思想、知去向、知现状;直管所属党员，协管在职党员，参管流动党员，接管企业离退休、复退伍党员，联管两新组织党员)，建立“三位一体，多方联动”的居民党建工作机制，引入服务理念，扩大为社区群众服务的广度、深度。目前，共有7个社区支部和两个“两新”组织支部成为了“党建示范点”。
2、以党建带居建。今年以来，街道党工委加强了社区党支部的班子建设，调整充实了一批文化素质高，能力强的年轻人进入社区支部班子，增强了“班长”的带队能力，使党建带居建工作深入开展。目前，辖区社区党支部领导班子素质较高，多数具有大专以上文化。支部坚决贯彻执行上级党组织的决议，勤政廉洁、联系群众、当好表率。通过换届选举社区委员更年轻化、知识化，42%达到大专以上文化，还有素质较高的社区后备干部队伍。
在支部领导下，各陆续建立了社区“晚霞彩带”志愿者服务队，生态文明建设志愿者队伍、科普宣传队，由“五老”组成的关心下一代工作队伍，在社区建设和社区的各项工作中发挥作用。各社区着眼为民做好服务，积极整治社区环境，开展好社区服务，经常与小区物管公司联系，互相配合，形成资源共享。有的还与家政公司签约，服务内容有：水电安装、下水道疏通、钟点工、保姆等，只要居民需要一个电话就解决问题，为社区居民营造了优美舒适、方便、利民的社区服务环境。
以共驻共建为纽带，油榨街道各社区建立了一套良好的社区党建协调机制。按照条块结合资源共享、优势互补、共驻共建的原则建立议事协调机构。社区党支部指导协调和参与提供人力、物力支持由党支部牵头、管段民警、小区物管、社区居民代表参加的社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调委员会、社区共驻共建议呈协调机构、社区综治委员会、警务议事会每月召开一次会议分析，协调社区各项工作，发现问题及时解决。社区党建议事协调机构，每月召开一次会议讨论协调党建工作，帮助解决居民反映和关心的问题。团坡桥支部经常与小区物管和宝兰公司联系，落实政府部门对社会治安、计划生育、环境卫生等工作的检查评议，协调与居民切身利益相关的公共事务，如在社区党支部的帮助下，路边没有物管的房子都安上了防盗门群众很满意说：“支部为大家办了一件好事”。
3、注重实效，扶贫济困成果显著
从今年开始，油榨街道党工委实行了班子成员及党员包片制度，要求每位成员每月必须下到自己所认包的社区，到困难户家中进行帮扶慰问。去年底以来，办事处与辖区企业富源美家居公司联合成立了 “助学基金会”，携手共建，共同帮助困难家庭的子女就学，到目前为止，共拿出6万多元资助困难家庭子女;拿出8万多元，帮助辖区100多户困难家庭、困难党员、残疾人家庭。今年，在特大凝冻灾害发生后，党工委班子成员带领党员干部深入社区、企业抗灾救灾，帮扶困难群众2300余人，发放了各类帮扶资金78万元。四川汶川发生大地震后，党工委立即行动，发出爱心倡议，辖区党员、干部以及群众为灾区捐款71万余元;28个党支部443名党员缴纳“特殊党费”26790元，其中有8名党员每人交纳了1000元。
三、基层党建工作的基本经验和存在的问题
基本经验：通过立足于实际，着力于加强和改进基层党的建设，油榨街道基层党的建设形成了具有特色的一些经验，主要表现在以下三个方面：
第一，明确指导思想，围绕大局开展基层党建工作。通过加强党的组织建设、思想建设和作风建设，为辖区的经济建设和社会发展提供服务和保障;始终把党建工作作为密切党组织与人民群众血肉联系的重要手段，通过开展实实在在、为民谋利的工作，让群众高兴、满意、放心，进一步巩固党的执政基础和群众基础。
第二，加强调查研究，勇于探索基层党建工作新路子。面对不断变化发展的形势和层出不穷的新情况、新问题，不断突破条条框框的束缚，创新工作思路和方法，不断探索和完善新的工作机制和载体，保证了党的工作跟上形势的发展。面对工作中出现的难点、热点问题，党工委始终强调通过调研，摸清情况，理清思路，形成措施，把调查研究作为党建工作的重要依据和载体，在具体化中把工作落到实处，从而提高政策措施的针对性、实效性。
第三，加强制度建设，使基层党建工作有章可循。我们坚持以制度为先导，抓规范、抓长远，确保基层党建工作有序开展。通过建立健全了党建工作责任制，要求全区各级党组织一级抓一级，一级带一级，一级促一级，形成了“党委书记带头抓党建，党委成员结合分工抓党建，职能部门通力合作抓党建”的工作格局。在具体工作中，我们根据形势任务发展的要求，及时制定了加强社区、企业、“两新”组织党建工作的一批工作制度，使基层党组织建设有章可循，进一步促进基层党建工作不断取得新成绩。
存在的问题：有的基层党组织对落实“1+
9、“1+8”文件思路不清，办法不多、创新意识不强，在结合本单位实际，找准党建工作载体和切入点、突破口方面缺乏新的举措。有的单位主要领导对党建工作重视程度不够，工作措施不力，分管党务的领导及其办公室工作人员对党建业务不够熟悉，找不准基层党建工作的重点。部分单位对党建工作示范点创建活动目标不够明确，没有好的载体和亮点，创建措施不够扎实有效，创建质量不高。
第五篇：上半年农村面貌改造提升工作总结
为巩固农村面貌改造提升工作成果，**镇紧紧围绕市委、市政府的决策部署，按照“十五件”实事的总体要求，以推进xx一、二村、xx、刘家务、谢家务和**四村精品片区建设为重点，全力开展村庄绿化、道路硬化等工作，确保村庄环境进一步提高。
一、工作按排
年初，经班子会研究决定选定xx一、二村、xx、刘家务、谢家务五个村为精品村和一个美丽乡村：**四村进行精品区片建设，每村确定一名班子成员全权负责督导村内改造提升工作。现该区片在我镇的农村面貌改造提升中起到了示范作用。
为转变村班子固有观念，镇政府多次组织六个两委成员、包村干部等到河间市二十里铺村、任丘石门桥镇史村、北汉乡苏庄和北汉村以及其他工作开展顺利的村进行参观学习，坚定信心、提升认识。各村结合本村实际制定打造方案，严格按照方案内容有序开展工作。
为确保工作进度，我镇形成，镇包村领导对村内改造建设工作进行督导，镇包村干部和村两委成员带头干，百姓积极参与的干事氛围。同时，各村根据村情谋划具体事项，并将需要干的事一一列出，挂图作战，按时间、分节点开展工作。工作任务确定了xx一村村东渠边垃圾清理;xx二村村内绿化、坑塘改造、村南沟渠暨高速出口景观带改造;xx、刘家务、谢家务三村连村路的硬化、绿化;**四村文化广场的美化亮化、大队部修缮等主要事项。为抓出实效，镇农提办组织工作人员不定期到六个村查看工作进度，现场对六个村的工作进行调度。
二、工作开展情况
xx一村动用车辆20余台次，清理渠边垃圾80多方投资34万，新修水泥路500米，砖路200米;投资10万元，翻修村民活动中心;
xx二村村南沟渠暨高速出口景观带改造工作，作为镇政府一项重点工作，镇政府请来专业设计人员，对沟渠进行设计改造，在精心打造下已初显成效，建成200米坑塘围墙，并已粉刷。目前共以粉刷墙体900余平米，绘制文化展牌22块，新植法桐15棵、红瑞木150棵、安装路灯10盏。
xx村采用大队出一部分，主户出一部分的方式，又筹措资金50余万元，工期预计到6月中旬将新修水泥路面600余米，铺设下水管道700余米，同时在路两侧将栽种国槐200余棵来美化绿化街道。
谢家务村投资2000元建设增压设施，保证供水质量;改善青惠路两侧环境，对村内青惠路边坑塘进行美化改造;继续硬化3条辅街剩下的部分;在村内主要街道两侧再种植红叶李和紫薇各150棵;改造双瓮漏斗式83户;
**村投资2000元建设增压设施，保证供水质量;投资15万元硬化美化村内道路200米;投资5万元设立村庄标识。
由于三村相邻，经三个村联合集资30余万元，硬化绿化连村路300米。
**四村投资3万元，在文化活动广场新增健身器材4件套，同时并对周围墙体进行了绘制。投资9000元在村内主街道两侧新绘制文化墙60平米、投资1.2万元在村内主要街道两侧新种植冬青2000株和国槐150棵;投资10万硬化街道400米、修缮排水沟400米。
此外，各村在坚持落实农村保洁员制度、卫生流动红旗评比制度、党员干部义务劳动日制度，村保洁员分区域管理，始终保持村内街道干净整洁的同时，各村以“爱我村庄，美化家园”活动为契机，分别组织党员代表、村民代表，到其他乡镇参观，体会新农村给人们带来的生活幸福感。回村后起到带头、宣传、发动广大百姓加入建设队伍中来。
三、工作交流
5月6日，镇党委书记柴文忠带领镇班子全体及镇精品片区**四村，xx一村，二村，xx，刘家务，谢家务六个村支部书记，包村干部20余人下，分别到这六个村进行观摩。在观摩会上，各村支部书记分别就各村过去的工作情况进行总结，并对下一步农村面貌改造提升进行了叙述。这次活动目的，就是让各村进行一次相互评比、相互交流经验、相互查漏补缺力争将精品片区打造的更加美好!
5月20日，我镇又组织部分市级和乡级人大代表，到精品区片xx一、二村和xx、刘家务、谢家务村、**四村，详细了解了6个村在今年精品区片建设中开展的各项工作。参观结束后，代表们就我镇精品区片打造情况进行座谈，大家积极发言，分析不足、出谋划策，一同探讨今后村庄发展的新思路。
四、下步打算
接下来，在继续推进六个村村庄建设的同时，还要从提升群众素质、抓好文化活动等方面入手，助推美丽乡村建设：1、继续分批次组织各村两委干部、党员代表、群众代表去其他乡镇精品村参观学习，交流经验，查漏补缺。2、继续以“爱我村庄，美化家园”为主题，全面发动广大百姓加入到建设队伍中来，为村出谋划策，贡献一份力。3、积极组织文化活动，丰富百姓生活、提升村级品味，本月底前市文化局将在我镇**四村举办两场大型文艺晚会，助力美丽乡村建设。