第一篇:在工作讲评会上的讲话
在全县半年工作讲评会上的讲话
(根据录音整理 2012年7月25日)
同志们:
昨天和今天上午,钟书记组织我们县五大家主要领导、县直机关有关部门单位负责同志和26个乡镇党委书记、乡镇长到13个乡镇的15个亮点项目进行了集中参观。最远至虎形山的草原村察看了花岗岩石材加工项目,最近的参观了桃洪镇魏源公园的设施建设。今天下午的大会主要是简要回顾上半年经济运行情况,分析存在的问题,研究部署下半年经济工作,确保全年目标任务的圆满完成。会上,钟书记还要做重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。下面,我先讲三个方面的问题。
一、认清形势,在找准差距上看待又好又快发展
今年以来,全县上下在中央、省、市经济工作会议精神的指导下,坚持落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,继续坚持兴工强县、项目带动战略不动摇,战胜了年初特大冰冻灾害,县域经济继续保持了较好的发展势头。截止到6月末,全县完成国内生产总值23.36亿元,同比增长10%,其中第
一、
二、三产业增加值分别为4.82亿元、4.98亿元、11.12亿元,同比分别增长4.2 %、14%、12.6%,三次产业结构比为23:23.8:56.2。与上年同期相比,第一产业下降1.5个百分点,第二产业上升0.6个百分点,第三产业上升3.9个百分点,结构趋向优化。
(一)工业经济发展迅速,招商引资成效显著。年初由于受冰冻灾害、原材料供应紧缺和电力压负荷的影响,我县多数工业企业开工不足,但经过我们的努力,克服了重重困难。上半年,全县完成工业总产值16.4亿元,同比增长32.2%,其中规模工业完成产值11.85亿元,同比增长34%,为目标任务的53.2%,做到了时间过半,效益过半。工业园区建设有新进展,完成工业总产值2.46亿元,同比增长89.2%;完成固定资产投资1.96亿元,同比增长49.6%。新签约入园项目3个,招商引资签约金额6亿元,新增投产企业3家。园区外企业完成工业固定资产投资1.19亿元,为目标任务的53%;全县26个乡镇新办固定资产投资100万元以上的工业企业21家,年内已新增潇江化工等8家规模企业,县内各工业项目之间优势互补、合作共赢的集群优势初步显现。招商引资成效显著。上半年,我县完成项目包装78个,新编制《隆回县2008年招商引资项目指南》宣传册,在商务部“隆回商务之窗”网站进行发布。钟书记还亲自带队到广州、山东、杭州等地联系客商洽淡项目,并成功组团参加了第三届“中博会”、“沪洽周”等招商活动,共引进招商项目107个,合同金额约23亿元,实际到位资金14.355亿元,完成市全年分配任务的53.17%。引进1亿元以上项目3个,其中工业项目2个;引进5000万元以上项目6个,其中工业项目5个;引进1000万元以上项目10个,其中工业项目8个。
(二)农业经济不断壮大,农村面貌日益改善。支柱产业不断壮大。上半年,我县以稳定粮食生产为重点,围绕优质稻、生猪、中药材、竹木、蔬菜、烤烟等六大支柱产业发展农村经济。全县共落实粮食播种面积129万亩,水稻面积86万亩;延季蔬菜2.5万亩;造林1.5万亩,退耕还林补植补造8万亩;种植烤烟2.36万亩,可望收购烟叶7万担;生猪出栏49万头,存栏57.5万头。26个乡镇和农口系统各单位共建示范基地46个,其中羊古坳、司门前、金石桥等3个乡镇的万亩中稻高产示范片为国家农业部示范基地,七江3000亩绿肥基地为省农业厅冬季农业示范基地。“三防”工作扎实有效。春季重大动物疫病防控各项指标达到要求。全力抓好森林防火工作,组建了15人的专业森林消防队,进一步提高了森林火灾应急处臵能力。认真做好防汛抗旱工作,完善了防汛抗旱各种基础性工作,积极开展隐患大排查和水库除险工作。村级班子换届全面完成。认真落实党的惠农政策,对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购臵补贴及能繁母猪补贴等实行“一卡制”发放。加强农资市场整顿,精心组织“放心农资下乡进村”活动,确保了农村社会大局的稳定。
(三)重点项目进展顺利,发展后劲不断增强。上半年,我县的12个重点工业项目和4个骨干企业效益明显。12个重点工业项目,有42%的企业运作是好的,有25%是较好的,有33%是一般的。特别是雪峰水泥、湘丰高档卷烟纸、湘丽食品等大项目来势很好。其中雪峰水泥4月份正式点火,已稳产达产,每天产量在2700—2800吨左右。湘丰高档纸项目单机调试全面完成, 8月底可试机运行。三辣食品、湘丽食品二期工程、富硒大米加工、二氧化硅提纯等项目都进展顺利。上半年,工业企业对财政的贡献较大,入库税金达2308万元,利润实现2081万元,产销率达99.5%。交通方面,上半年完成通畅公路257公里,S312线改造基础工程已完成,S219线六金段已完成工可报告,S317隆回段即将征地拆迁。木瓜山二级电站至大水田乡政府17公里通乡公路工程已进入招标阶段,滩头战备桥正式拆桥重建,公路危桥改造工程在全市率先进行。紫霞园大桥已完成工可报告,报省评审。电力方面,县电力部门投入1500万元,恢复并新建了一大批电力基础设施,完成了县城城网改造的扫尾;220Kv城东变已完成选址立项,岩口35Kv变、虎形山35kv变、小沙江110kv变等都在紧锣密鼓地进行建设;寺山110Kv变6月30日正式投入运行。这些变电站的建设将对我县的工业发展和城市建设起到积极地保障作用。农业方面,共筹措水利建设资金4000万元,开工、完成各类工程7600余处。六都寨水库除险加固项目即将动工;新建标准化规模养猪场(小区)42个;完成农机购臵补贴137万元,补贴农机具1199台套;完成烟水工程项目328个,投资达898.51万元;新建沼气池355口。此外,旺溪景区、崇木凼中药材观光园、虎形山民俗风情园等旅游项目启动方案已制定出台。城镇方面,自来水厂技改项目前期工作基本完成,7月底将开工建设;县城污水处理厂完成了项目可研、选址、环境评估等,9月底可望开工;商业步行街完成了规划的初步方案;城北沿江大道西段道路硬化工程竣工,城南防洪堤完成了招标,并争取在8月底破土动工,沿江大道完成了工程设计初步方案;土地开发整理项目全面完成;城东南工业园市政配套工程完成总量的70%;朝阳大厦完成搬迁,正着手拆迁;廉租房建设已破土动工;魏源公园完成了魏源广场建设、公园的游道建设、北大门和主要景点建设,明年春节前可向市民开放。
(四)财政收入稳步增长,金融服务有新的提高。1—6月份,全县累计完成财政收入12546万元,为考核任务的46.01%,同比增长10.01%;累计拨付财政支出36994万元,为预算的37.57%。财政体制改革不断深化,着力规范了风险抵押金的管理,出台了《关于规范风险抵押金管理制度的通知》,取消了除上级实行一票否决的计划生育、综合治理和安全生产工作可单独制定目标管理责任制外的目标管理风险抵押金,将地方性津补贴中的工作性津贴与目标管理考核结果挂钩。全面开展清理“吃空饷”工作。从5月21日开始到6月15日25天时间,对部门单位故意瞒报、迟报、漏报职工死亡、停薪留职、服刑、自费脱产学习、在职未在岗人员等“吃空饷”情况进行了全面认真清理,大批“吃空饷”人员的津补贴已停发,工资将在8月份进行停发。吃掉的“空饷”将在8月底实行全部清缴,尤其是要采取扣缴的办法进行追缴。银政企互动协作不断增强。成功召开今年首届银企洽谈会,签订银企合作项目协议26个,签约金额达6.89亿元。各金融机构坚持“有保有压、区别对待”的方针,积极服务灾后重建。截止6月底,全县金融机构各项存款余额为70.25亿元,较年初增加8.69亿元,存款净增额位居全市第一;各项贷款余额为23.95亿元,较年初增加2.67亿元,贷款净增额排全市第三;存贷比为34.09%。
(五)社会事业不断发展,人民生活持续改善。教育工作,两项督导评估工作得到了省评估考核团的充分肯定;农村义务教育经费保障机制改革进展顺利,上半年全县共减免学杂费1849万元,12349位贫困学生受益;小学、初中的入学率和巩固率均超过全省A类标准;制定幼儿教育发展十一〃五规划,对县城幼儿园办学进行了整顿规范;继续推行“普职共存”办学模式,开设了3个普通高中的中职部,扩大职业学校招生规模;加强民办教育管理,取缔了4所不合格民办学校和幼儿园;积极推进创新教育和素质教育,在全省科技创新大赛上,我县获奖项目和数量居全市第一。卫生工作,县中医院、县妇幼保健院、南岳庙乡卫生院、羊古坳乡卫生院、麻塘山乡卫生院等5座住院楼已开工建设;进一步加强传染病预防体系建设,及时排查疑似流感疫情4起,及时发现并成功处臵47例手足口病。合理控制合作医疗费用,上半年支付农村合作医疗补助1667.48万元。科技工作,狠抓科技兴企,引导企业成为市场竞争主体和技术创新主体;狠抓农技推广工作,做大做强金银花产业,重点做好金银花良种繁育与推广、GAP种植示范基地建设和金银花精深加工;狠抓科技普及,上半年共做科技讲座43堂、组织科技下乡活动16次。社会治安形势明显好转。深入开展平安社区、平安村镇、平安校园等基层安全创建活动,切实加强了社会治安综合治理和矛盾纠纷排查调处工作,群体上访、越级上访事件明显下降。
上半年,我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到经济运行中面临的困难和问题。从大环境来看,美国次贷危机对世界经济的负面影响逐步显现;国际农产品价格普遍上涨;石油、铁矿石等资源性产品价格屡创新高;年初的低温雨雪冰冻天气、汶川地震等自然灾害,一定程度影响了我国的经济增长和宏观调控政策。受此影响,我县经济实现又好又快发展的难度增大。从县内情况来看,我们也存在不少困难和问题:一是工业骨干企业数量不多,产品竞争力不够强,同时受原材料涨价、柴油供应和运力紧张等因素影响,一些重点项目建设进度相对迟缓,工业经济的运行质量有待进一步提高。二是税源不足,财政收入压力大,可用财力严重不足,财政任务双过半困难重重。同时,中央和省压减公用经费用于支援灾区建设,减少了转移支付资金,特别是一些政策性贷款大量压缩,增加了我县财政收支平衡的难度。全年保运转、保重点、保稳定的压力增大。三是各种不稳定因素交错复杂,“迎奥运,保平安”、信访维稳压力大。四是物价上涨过快,群众购买力相对降低,生活质量下降,可能引发深层次的社会矛盾。对于我们自身存在的问题,务必引起高度重视,并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
二、突出重点,在创新举措中实现又好又快发展
(一)以提质增量为重点,在推进新型工业化上求突破。一要强力推进工业招商。牢固地树立, 起“工业强县”的战略思想,始终把新型工业化作为推动县域经济的第一推动力来抓。一方面,要立足当前抓落实。要加大山东态能果蔬饮品、中洲电站、元木山电站、江子田电站等引进项目的建设力度和落实力度。实行项目责任制,促使其尽快落户,尽快开工建设,尽快投产达产。同时,要充分利用下半年省市招商引资推介活动较多的有利条件,积极寻找新意向、新项目,为今年乃至明年的招商引资工作打好基础。另一方面,要着眼未来优化环境。要通过开展“三评两考”等活动,铁心硬手整治投资环境,着力提升服务水平。目前要尽快在县政务中心开通工业企业办证绿色通道,完善工业企业办理立项、规划、环评、报建等手续的全程代办、限时办结制度。这一次,在雪峰水泥与南方建材的合作中,相关单位积极统一思想、统一步骤,提高了办事效益。二要强力推进工业园区建设。下半年争取县工业园新征建设用地500亩。加快园区基础设施建设步伐,尽快完成城东南主园区三纵四横主路网建设。调整园区发展战略,积极盘活存量土地,充分利用园区工业用地的边角余地,建设配套服务设施,使有限的资源发挥最大的效益。三要强力推进工业效益提升。加强企业生产调度。要根据企业生产经营和效益情况,分门别类地推进现有工业项目的投产、稳产、达产或转产。继续加大电力、交通、公安等相关职能部门对工业发展的支持力度,进一步优化工业发展的软硬环境。继续加大对企业的“支、帮、促”力度,对效益滑坡的企业,县工业经济局和相关帮扶单位要深入企业摸情况、找对策,帮助企业开拓市场、破解难题,力促企业减亏增盈。据了解,个别有“支、帮、促”任务的单位负责领导、联络员半年来都没有去过联系企业。在此,对这些同志提出严厉批评,希望这些同志迅速深入企业,帮助企业解决实际困难。县委、县政府督查室将对“支、帮、促”工作进行督查,对督查出来的情况将进行通报,并由我或者县委历贤副书记对相关单位一把手进行诫勉谈话。同时对有增产潜力的企业,要根据其生产需要,加强能源和资金保障,创造条件让其开足马力生产。三辣食品等企业一直都是自主地完成工厂建设与营销网络建设,没有给县委政府提过任何要求。湘丽食品已完成了整个市场网络的铺设,目前产销两旺。北山乡、石门乡党委政府分别对雪峰水泥、石门水泥给予了强力的支持;人大的“支、帮、促”工作组对雪峰水泥的发展也是倾注了心血。县委刘克儒调研员、人大黄智生同志等一批老领导更是对我县一些重点企业的发展倾注了深厚的感情,付出了艰辛努力,值得我们学习。
(二)以基础设施建设为重点,在提升农业产业化水平上求突破。一方面,要抓好重点项目实施。搞好标准粮田建设,实施荷香桥项目区中低产田改造项目;尽快开工建设县城城南防洪堤;做好茅坪水库、坳头水库的除险加固工作,跟踪破巷、寨志、木山、土桥、斗照楼、双江等6座水库除险加固前期工作;做好小型农田水利建设工程的项目申报、资金到位、工程施工工作;组织实施好20个生猪标准化规模养猪场(小区)项目建设工作;做好湘西南农机交易大市场的前期准备工作。在此要提的是,县委常委、统战部长卿小玉、县发改局局长贺湘才等对我县的项目建设工作倾注了很多的心血;县水力局、农业局、林业局、市六灌局等单位在农口项目的申报上也做出了突出成绩。另一方面,要加强农业日常管理。抓好水稻、蔬菜、中药材的田间管理,积极落实好秋冬播作物面积,提高粮播复种指数。搞好烟叶生产后期管理和烟叶收购工作,力争完成7万担。明年我市的烟叶生产任务为25万担,我县的种烟任务是10万担。对我县来说,是严峻的考验。大家要冷静思考,在做好今年烟叶收购工作的基础上,早做计划,做好明年烟叶生产的各项准备工作。继续抓好森林防火与松毛虫防治、防汛抗旱、重大动物疫病秋防等“三防”工作,特别是要针对当前抗旱形势,及时组织实施木瓜山、六都寨、屹石水库三大库区的人工降雨。集中精力抓好河道采砂的专项整治。从近来情况来看,整治的来势很好,必须乘势而上,把这项工作抓紧抓实,抓出成效。
(三)以改变城乡面貌为重点,在提升城镇化水平上求突破。一要集中精力抓建设。下半年,城镇建设着重抓好以下项目:自来水厂技改项目必须在7月下旬开工建设;县城污水处理厂9月前要开工,2009年底前建成;要抓紧开展商业步行街的规划论证、评审、组织拆迁;资江南路力争年底开工;老城区改造维护全面完成;朝阳大厦完成拆迁和招商工作;廉租房建设完成主体工程;魏源公园2009年元月底对外开放;东环路、县城垃圾处理场做好前期工作;努力加快城区房地产开发项目的开工建设及梨子园等小街小巷的改造进度。二要严格执法抓管理。进一步加强城市管理,着力解决占道经营,随街摆摊设点的问题,加强对重点部位、重点路段和重点时段的管理,彻底改变脏、乱、差的现状。对于近期出现的“慢慢游”、农用车、私家车、黑车载客问题,交警大队、城管局、运管所等单位要进行严肃查处。进一步规范建筑市场管理,严格监控招投标活动,确保招投标工作的公平、公开、公正,加强质量和安全监控,确保施工安全和工程质量;进一步加大环保执法力度,重点打击对非煤矿山的乱采滥挖行为,着力控制污染源排放,确保环境质量。前段时间,我们对全县的小纸厂进行了全面关停,取得了较好成效。县委、县政府督查室、环保局、工商局等一定要加强监管,杜绝关停的非法纸厂死灰复燃。三要搞活机制抓经营。充分发挥城投公司和土地储备中心的职能,加大对土地征用、收购包装和出让转让力度。进一步加大融资力度,做好开行贷款和农发行贷款的各项工作,最大限度地筹措好资金。
(四)以项目建设为重点,在增强发展后劲上求突破。一要尽快包装一批项目。年初分配的项目包装任务要在本月底前全面完成;列入市级九个重大项目中的县境边环公路线和油茶基地两个项目8月底前要做好可研报告;列入县“十一〃五”规划的12个重点项目要在年底前全部完成可研报告。12个已立项的重点项目,除九龙学校外,其余的要确保开工。二要招商引进一批项目。要紧紧抓住下半年省市招商活动较多的机会,按照省、市的统一部署,认真做好第二届“湘商大会”、“深洽会”、邵商联盟经贸大会、湘桂黔经济协作等招商活动筹备工作,积极联系洽谈项目,力争引进一批大项目、好项目。三要积极争取一批项目。当前,要紧紧抓住国家对中西部地区实行政策倾斜和重点支持的良好机遇,把争资立项作为重中之重的工作来抓。要认真研究和把握国家产业政策,掌握国家的重点投资方向,主动出击、广泛联系,全力争取上级部门支持。积极筛选一批关联度较强的工业、农产品加工和重大基础设施项目,加强与国家、省、市对口部门的沟通联系,在科学论证的基础上,有针对性地做好相关项目的提报推介工作,力争更多的项目挤进上级“笼子”。此外,垃圾处理、县城南防洪堤和沿江大道等年内计划动工的重点建设项目,应抓紧时间做好开工前的一切准备工作,争取尽快动工建设。 (五)以培植财源为重点,在提高保障能力上求突破。一要加大信贷投放力度。下半年全县金融机构要坚持“有保有压,区别对待”的方针,加强贷款营销,优化金融服务,积极向上级行争取贷款规模,重点抓好我县银企洽谈会项目资金的落实,对各重点项目要指定专门银行进行对口扶持,不断培植壮大财源项目。二要进一步规范税收征管。要建立健全纳税评估、纳税申报、以查促收的税收征管新机制,加强税收稽查,严格依法征税,做到应收早收、应收快收、应收尽收。县财政、国税、地税、招商等部门要对工业园区的优惠政策进行彻底清理,已到期的要坚决恢复征税。对企业的减、免、退税政策要用足用好,切实维护税法严肃性,杜绝税收跑、冒、滴、漏。三要进一步控制财政支出。加强财政支出资金的监控与管理,严格落实年初制定的各项节支措施,确保税收收入用于工资发放、政府运转、农村低保等支出的需要。进一步扩大政府采购范围,切实加强预算约束,严格实行“一支笔”审批制度,坚决杜绝乱开支出口子,提高财政资金使用效益。加大对重点支出项目的跟踪监督,把监督的触角延伸到项目建设的最前沿,坚决杜绝挤占挪用、胡花乱用、奢侈浪费等现象。
(六)以稳定和谐为重点,在推进社会建设上求突破。一方面,要竭力维护社会稳定。奥运临近,安全稳定是压倒一切的大事,要结合“迎奥运、保平安”活动的开展,针对目前社会矛盾多、安全生产问题多的重点地区、重点领域,开展严密细致的排查调处工作,及时发现隐患,解决问题。进一步加大对“两抢一盗”案件的打击力度,深化治安防控体系建设,在本月底前务必全面建好县城电子防控系统。建立健全安全生产责任制,努力维护全县社会和谐稳定。另一方面,要着力改善民生。注重协调各方面的利益关系,按照构建和谐社会的要求,让更多的群众参与社会建设,共享发展成果。当前,要对为民办实事实施情况进行一次全面检查,对任务还没有完成50%的项目,要增加力量,重点突破,确保按期按质完成工作任务,尤其是农村公路建设和沼气池建设。我县前段时间召开了农村公路建设督战会,请各乡镇务必按照督战会的要求,想方设法筹措资金,千方百计加快进度,确保全年任务如期完成。
三、真抓实干,在推进落实中促进又好又快发展
能否完成今年各项目标任务,说一千、道一万,说到底还得靠抓落实。今年已经过去7个月了,有些工作欠帐较多,足以说明工作没有真正落实到位。为此,各级各部门要认真对照检查自己的工作,进一步增强事业心和责任感,出实招、办实事、求实效,用抓落实的实际行动来共同推进县域经济又好又快发展。
(一)领导带头抓落实。各级领导干部要坚持敢于负责、善于负责的原则,深入一线,加强调查研究,认真分析研究本地本部门经济发展形势,研究经济工作,把握经济规律,密切注视经济运行态势,加强分析预测,靠前指挥,身体力行,把措施落实在问题出现之前。要积极帮助企业和基层破解难题,把县委、县政府的决心、目标、措施,落实到解决问题的工作中去,落实到每一个项目建设中去,落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。要继续加大县级领导联系乡镇、联系重点项目等的工作力度,强化实施项目带动战略的激励措施,充分发挥领导带头示范作用,协调推进重点项目建设、新型工业化培育、新农村建设、为民办实事等一系列工作取得实效。
(二)强化责任抓落实。目前已经进入7月下旬,各乡镇各部门要以文明目标管理责任状总揽全局,对照本地本部门的工作目标进行一次“回头看”,把下半年经济目标逐月细化量化,实行纵向到底、横向到边的责任考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系和人人抓落实的良好局面,努力做到能快的速度一刻也不能缓,能上的项目一个也不能少,能增的效益一点也不能丢,确保圆满完成既定的工作目标。县委办、县政府办、县委、县政府督查室要加大督促检查力度,坚持深入一线,严格按照要求的进度和完成时限进行全程跟踪催办,对检查情况要及时进行通报,对不认真履行职责、工作不力的干部,要坚决追究相关责任。尤其是对重点项目建设、招商引资等重点工作,要盯住不放,抓紧、抓早、抓细、抓实,随时把握进展情况,及时解决遇到的困难和问题,确保各项工作任务落到实处,见到实效。
(三)协调配合抓落实。各乡镇各部门要强化全局意识,牢固树立“一盘棋”思想,切实增强服务意识,无论是牵头部门,还是协同部门,无论是主角,还是配角,都要把涉及自身的某一块工作臵于整个工作的“总盘子”当中去,识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,涉及的相关部门要服从统一指挥、主动协同配合,真正做到分工不分家,共同推进,积极主动地为基层和企业服务。要加大政务服务和政务公开的考核力度,充分发挥政务中心综合服务的平台作用,各职能部门要向窗口充分授权,把窗口变成真正的便民服务窗口。发改、工业、财政等综合经济部门要切实履行职能,及时把握工作进度,超前分析经济发展中可能出现的问题,主动协调有关乡镇研究措施并抓好追踪落实。建设、环保、国土等职能部门要增强全局意识,积极与上级对口部门联系,做好项目的规划、环保、土地等相关工作。各乡镇也要认真学习研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策为项目、为企业和基层服务的能力和水平,推动经济又好又快发展。
同志们,下半年各项工作头绪多、任务重、时间紧。希望大家能够认清形势,找准问题,明确思路,增强信心,以饱满的工作热情,务实的工作作风,真抓实干,攻坚克难,创造性地开展工作,为确保全年各项工作任务完成做出新的贡献。
第二篇:统战部长在工作讲评会上的讲话
“>统战部长在工作讲评会上的讲话2007-02-02 23:05:
21希望通过这次讲评使大家正视我市统战工作在全省所处的位置,找准存在的不足,继续拼搏,使各项工作取得更大的成绩。一是不辜负省委以及社会各界对我们的期望。曹部长来我市调研期间给我们作了很重要的讲话,在讲话中对周口的工作给予了很高的评价。他说,省委统战部要向周口市委统战部学习,周口为全省的信息工作作出了突出的贡献,周口市委统战部干事创业的劲头值得大家学习,要学习周口那种锲而不舍、争创一流,干就干出精神、干就干出成就的劲头。曹部长对我们的这种评价、这种认可,既是表扬又是激励,我们每个人都要认真对照一下是不是都达到这种标准了。二是
星期六全市宣传信息调研培训班上,张丽华处长在讲课中对我们一再给予表扬,但不要因为受了表扬我们就津津乐道,不要因为受到了肯定就自满自足,更不要因为我们自己有了奉献就可以自我松懈,而要找准差距,吃透情况,总结以往的经验和教训,尽可能地避免一些由于我们考虑问题、处理问题不周全不细致而未能达到即定的目标,就像贾民科长总结的那样,去年我们的理论调研、版面展的奖项应该拿到,教训深刻,都是我们的工作不到位,该协调的不协调,该协商的不协商,过于乐观,结果事于愿违,这里面有经验也有教训,所以说讲评就是要找差距找体会,这也是我们开展讲评的因素之一。同时,开展“争创学习型机关争做学习型干部”活动推到现在这个阶段,也是对“双创”经验交流会和“双创”报告会又一次思想上和工作上的大总结,学习型机关,就是一个充满生机的机关,是一个作风部风比较正的机关,是一个办事效率比较高的
机关,是一个办事能力很强的机关,是一个工作成效比较明显的机关。应该总结一下,看我们离这一标准差距有多大,我们一流的团队是否还有不一流的东西,或者有哪些一流的东西还没有总结出来,绝不能已经拥有了一流的东西再往下退。按照学习型干部的要求,努力达到“德能正其身、才能正其职、言能明其意、笔能成其文”,每个人都要对照一下,自己差距有多大。因此,面对这种形势开这次讲评会十分必要,希望能够通过讲评激发起大家更大的干劲和寻求某项工作突破的热情。
根据大家的讲评,我讲几点看法和要求。讲评会首先要评价我们上半年的工作。上半年的工作整体情况是好的,大家在学习中提高,工作在发展中前进,影响在进步中扩大,部机关全体干部的努力下我们连续两年争先进、树形象、创一流,我感受到全体干部有与时俱进的思想,有固定提高的意识,有开拓创造的理念,有团结合作的自觉性,本年
度所提出的大部分工作任务都得到了很好的完成,全年任务责任分解完成过半,为全年工作结硕果创造了条件,为我们全年的工作能够更好的向社会展示、能够使我们的工作在全省继续保持优胜的地位打下了坚实的基础,这些是应该给予充分肯定的。正是由于大家的努力,我才有更多的时间去参与市里的一些重要活动和进行专题调研,所以说我们部机关的风气比较正,同志们相处比较和谐,有一个团结合作友爱的工作氛围。之所以有这么好的成绩,有这么好的部风,归结于各位副部长对分管工作的认真负责,归结于各位科长的不懈努力和拼搏,归结于全体干部职工的共同奋斗。面对这么好的工作基础,同志们千万不能大意,我了解到全省有好多市在赶超周口,到这一阶段好上加好,难上更难,稍微一停以往所付出的努力就会付之东流。要有强更强、永远强的意识,努力打造和保持我们的工作品牌。每一个同志都要注意涉足多个领域,提高干好本
职工作的本领,希望任何一个科室,任何一个干部对任何一个部门、任何一个领域的工作都不要出漏洞,以致于出现影响我们统战部门形象的问题发生。之所以开这样一个讲评会,意义就在于此。希望大家联系实际多思、多想、多悟,检视一下是否真正做到了非常认真,十分用心。“德能正其身”,德的形成是全方位的,好的东西要吸取,坏的东西要进行排解;“才能胜其职”,完成一件工作它需要多方面的才能运用,平常要注意对各种才能的积累,以利于更好的干好本职工作;“笔能成其文”,什么文章都能写,一种文章一种格式,一个领导一个风格,什么样的文章都能适应,都能拿得起;“言能明其意”,有些人说个话办个事,不能按要求去做,甚至和领导所表达的意思相反,话说着很容易,要真能做到这个字的要求,大家认真的去领悟,去实践,去锻炼,去提高。坚持以人为本,做到对党国尽忠,对父母孝敬,对朋友对同志真诚。
开展讲评要勇于亮丑,敢于正视问题,敢于深刻剖析自己,不能拿着稿子念,不要自己给自己讲应该怎么样,而是要讲自己做的怎么样,差距在哪里,这才叫讲评。成绩不说跑不了,问题不决不得了,有些人问题你就找不出来,不敢找,不去找,找了不敢去剖析,所以说越爱面子越不敢面对,越不能提高。我赞成海艇的思考,问题就是我们的敌人,必须坚决的消灭它,你不消灭它,它就无情地制约你。
讲这么多,就是想引起大家一些思考和启发。下一步怎么办,我想就是要巩固上半年工作的成果,正视存在的不足,强化开拓意识,全方位地去实施创造,真正使我们统战部机关和各部门成为学习型机关、创造型的机关、出形象的机关,使我们的各项工作得到市委、市政府和省委统战部的满意和好评,使我们统战部成为责任感非常强、创造性特别强、效率性特别强、质量性特别高的学习型机关,使每位干部都能够成为
“正其身”“胜其职”“成其文”“明其意”的合格统战干部。具体讲,第一,我们要善于学习,在学习上要有新突破。学习型机关的打造,需要每个月开一次这样的交流会,每一个同志一个主题,逐一宣讲,通过这种形式锻炼大家能说、善讲、会写的能力。对于学习型机关怎么学要进行探讨,请石力部长研究学习的方式以及如何进一步加强支部建设。要想进步快,我想不能单单靠书本,还应该向实践学,实践中要向领导学,要向同志学,要向群众学,尤其是注意向身边的、外界的同行们学,要注意保证学习质量。我希望我们的干部要学会记笔记,善于积累,搞一个记事本,保证不出差错,有些东西是经验的东西,有些东西是新的东西,无论什么事都要注意反馈。学习是各方面的学习,要善于从各种事件中汲取有营养的东西,扩展自己的思路。第二,工作上要有新的起色。关键是换位思考,把换位思考充实到人生全过程,换位思考的对象不仅仅是对
领导,而是你所有接触的人,这样就能保证你人缘好、形象好、工作好。通过换位思考,找准自己的不足,深入地思考和改进,希望下一次讲评大家对你都有一个全新的认识。都要想工作有起色,凡是现在能够找出来的存在的不足,都要勇于消灭掉,这样你的各项工作才会有新的突破。第三,工作的水平要进一步提高。这要求大家对工作要有强烈的责任感,增强干好各项工作的积极性和主动性。发现一个问题马上就想不同的办法去解决,在工作中要注意研究创新工作方法和工作手段,要会干、巧干,对出文章、出思路、想问题、办事情要会巧干,一闪念的东西抓住了就会起到事倍功半的功效。我们统战部人少任务重,更要学会巧干。总而言之,希望大家珍惜这次讲评的机会,半年讲一次评一次,给每个人发言锻炼的机会。找成绩就是为了更好的巩固提高,找问题,是看这些问题对自己的工作开展会产生哪些妨碍,成了我们的负担怎么办,如
何去克服,不要今天是这些问题,到明天还是这些问题。所以要研究找准自己的薄弱点、致命点,勇于去面对、去突破。希望大家能成为一个全才,成为一个优上再优、好上再好的人,成为一个完美的人,进一步强化巩固提高意识,再接再励,奋勇争先,保证使全年的工作取得全优。
第三篇:在全区2020年半年党建工作总结讲评会上的讲话
同志们:
这次会议,是对上半年基层党建工作目标责任以及省、市委有关要求落实情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,也是一次严肃的党内政治生活,意义重大。今天,利用大半天时间,X乡镇党委分别汇报了党建工作落实情况。方才,X同志对全面党建工作落实情况进行了详细地讲评,客观地指出了存在的问题,对下步工作提出了更高的要求,有很强的针对性和指导性,我们要把不足修正好,问题解决好。
2020年以来,全区基层党建工作取得较好成效,主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,加大了检查的力度,确保了党建工作基本任务的落实,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是全力开展疫情防控。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领工作,就是在打基础,积攒“红利”。三是重点任务有序推进。查找失联党员X人,X个党组织完成了换届整改。X个“两新”组织组建了党组织,下派党建指导员X人,实现了“两个全覆盖”。四是基础保障得到加强。投入X多万元完成了X社区X平方米和X社区X平方米社区活动场所建设,为X社区协调一处X平方米办公活动场所。投入X万元,完成“XXX智慧社区”服务群众手机APP掌上平台建设,并得到市委领导的充分肯定。
在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党(工)委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中,有X个没有专职党务工作者,多由协理员或居委会委员兼任,无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。
管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。我们要按照中央和省市委的部署要求,把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓,组织部要制定下发全区党建工作实施方案,对存在问题,要拿出解决办法,不断提升基层党建工作水平。下面,我讲几点意见。
第一,坚持从严治党,落实落靠责任。做好新形势下党的建设各项工作,迫在眉睫。我们要不断健全完善责任体系,真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局,全面落实从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是各党(工)委书记的主业、主责。各党(工)委书记要善于统揽全局、协调各方,深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,既要在思想上重视,更要在工作上投入。各党(工)委要发挥“一线指挥部”作用,班子成员也要认真履行“一岗双责”,形成齐抓共管的工作合力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党(工)委落实不力、效果不明显,主要还是抓党建工作意识不强,缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动,必须实打实地抓。既要了解上情,对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数,也要充分掌握下情,对本单位党建工作实情做到心中有数,从而谋划好思路、制定好措施,解决好难题。三要考核问责。用好考核这把标尺,抓好党建责任制考核和党(工)委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重,强化考核结果运用,把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺,对抓基层党建综合评价为“一般”和“差”的要进行约谈,以问责倒逼责任落实,推动基层党建工作上水平。同时,我们也要建立容错纠错机制,宽容干部在干事创业中的失误,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐,逐一整改,区委组织部要加强督办和考核。
第二,突出问题导向,丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理,针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》,持续抓好全区X个软弱涣散党组织整顿转化,在办公活动场所等硬件建设到位的基础上,要抓好党组织整体功能的发挥,巩固提高,变后进为先进,确保2020年底100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届,选好村党组织带头人,每村至少储备X名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者,解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度,解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班,实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以中央出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会一课”等组织生活制度,在经常、严肃、认真上动真章,实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措,制度不能只是挂在墙上,该执行的严格执行,该完善的抓紧完善,真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来,我区在基层基础保障方面投入力度较大,但仍有一些“欠账”。2020年将投入X余万元对X、X、X和X等社区提档升级,打造X超千精品社区和X个特色社区;结合“XX新城”规划,力争新建X个社区;投入X万元新建XX社区多功能运动场;建设户外广场和小游园X处,开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标,硬任务,将列入市基层党建工作责任状,请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视,强力推进,年内必须完成。
第三,紧扣服务主题,提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点,必须与经济工作相融合,围绕服务群众来开展。我们要以市第X次党代会提出的坚持“五个工作导向”,实施“四大升级工程”,推进“五项建设”为统领,围绕区第X次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核,建立党员干部包保贫困户责任制,实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培训等教育扶贫,培训不少于X人次,并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于X个;开展健康扶贫,加大新农合报销比例,增加报销种类,降低起付线标准,减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫,为X户因病致贫家庭提供“救急难”,增强社会保障兜底能力。X年要完成X户X人脱贫任务,占贫困户总数X%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区,推广“智慧社区”服务群众APP手机掌上平台试点经验,通过打造“社区+党员E家”“社区+办事大厅”“社区+三社联动”“社区+生活服务”等互联网平台,整合家政、维修、送餐等9大便民服务“套餐”,探索网上办公、网上服务新方式,实现居民“办事不下楼,上网找社区”;以党建为引领,建设晓云社区“幸福1+”、造纸社区“友邻之家”等X家社区社会组织孵化基地,引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织,实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“AB”顶岗、“错时服务”和“延时”服务,解决中午和周末服务“断档”问题,实现“全时段、全天候”服务。在农村,继续开展村书记“星级化”评比,增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力,解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动,实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”,让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融,使党组织成为企业发展的政治核心,党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好习近平总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第X次党代会和区第X次党代会精神相结合,切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用,在农村继续推进“四培养”工程,在“两新”组织开展“双培一推”活动,同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领,发挥好党员先锋模范作用。
同志们,全区高质量发展的时代蓝图已经展开,党建工作就是让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的基础工作。希望大家锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,在真抓实干、马上就干中积极探索实践、主动担当作为。我的讲话完了,谢谢大家!
第四篇:在中层正职廉政讲评会上的讲话
加强行风建设 提升地税形象
为创建和谐文明的发展环境而努力
——在中层正职廉政讲评会上的讲话
各位代表、各位嘉宾、同志们:
首先,让我代表xx县地税局党组及全体税干对你们在百忙之中前来参加这这次会议表示衷心的感谢和热烈地欢迎!感谢你们长期以来对xx地税工作的关心、支持和爱护。没有你们的热情、真诚和善意,就没有xx地税全面、和谐发展的今天;没有你们的关心、帮助和支持,xx地税执法为民、聚财为国的靓丽形象就会大打折扣。今天,我们在这里隆重召开中层正职廉政讲评会,目的有两个:一是检查和监督基层单位半年来的各项工作,特别是党风廉政建设工作的开展情况;二是和你们面对面交流一下我们在工作中存在的问题和不足,以此促进地税系统政风行风建设工作的健康发展。
近年来,在市地税局和县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们xx县地税局坚持以“三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,积极践行科学发展观,不断加强征管质量建设、干部能力建设、党风廉政建设和基层软硬件建设,实现了组织收入工作的良性循环,基层建设得到彻底改观,地税形象越来越得到社会各界的认可,为县域经济发展和社会和谐做 1
出了重要贡献。2009年被省局授予“优秀基层班子”称号,2010年被市局评为“目标责任制考核先进单位”,2009年、2010年在全县政风行风评议中荣获第一名,并连续三年被市局评为党风廉政建设先进单位。
今年,我们围绕依法办税、纳税服务和行风建设等方面主要做了以下几项工作:
(一)、采取多种措施,进一步融洽了税企关系,达到税企共赢的目的。
大家都知道,税收是国家筹集财政收入的主要手段,是调节经济和分配的重要杠杆,与经济社会的发展、民生的改善息息相关。企业、纳税人是财富的创造者,两者之间存在着不可分割的关系,企业兴则税收兴,税收兴则国家兴。所以,加强税企交流非常必要。今年,我们先后召开了纳税人代表座谈会和汽贸行业座谈会,大家坐在一起,就纳税和行风建设等方面提出对地税部门一些的建议和意见,税企一起探讨,一起学习,通过开诚布公的交流,达到了相互沟通、形成共识的目的。另外,在对企业实施税务检查时,和企业签订税企诚信廉政公约。税企诚信廉政公约是这几年地税机关为了制约本部门和税务干部执法行为、规范纳税人依法纳税行为的一项举措,同时也是税企加强交流的重要载体。双方签订公约,目的是让税务机关依法办事,依率计征,诚信征税,并充分用活、用好、用足各类税收优惠政策为企业服
好务,让纳税企业做到依法纳税,诚信纳税,监督税务人员的廉洁自律行为。我认为,这样做既是一种责任和义务,也是一种友谊,这种友谊是不同于那种哥们义气、酒肉关系的友谊,这种友谊是一种“鱼水”之情,税企双方都应该致力维护和发展好这种良好友谊。只有这样,和谐、协调的征纳氛围才能形成,有条不紊的税收征纳秩序才能建立,征纳流程才能畅通无阻,征纳双方才能达到“双赢”的目的。
(二)、实行信息管税,促进税负公平、公正。
近年来,我们认真落实“科技加管理”的征管工作思路,充分依托信息网络,不断提高核定税工作的客观性和公正性。一是为了进一步公平税负,减少核定税的主观认为性,我们经过积极探索和研究,在饮食行业中推行了“电子评税”工作,利用与纳税经营直接相关的从业人数、各项费用、餐桌数量、经营面积等量数客观评定税额;二是在房地产行业大力推行了房地产税收一体化管理,和土地、房管部门共同搭建房地产交易信息平台,实行“先税后证”, 有效杜绝了“人情税”、“关系税”,减少了办事环节,提升了税收管理水平,端正了地税行风,最大限度地减少税务行政执法过程中的自由裁量权,防止违法行为的发生,切实维护了纳税人的合法权益;三是增强办税透明度,全方位推行“阳光办税”。我们在公告栏公开办理税务登记流程、核定税程序和开具发票流程等内容,以便纳税人及时了解和掌握税收政策和纳税
服务动态信息,自觉接受社会各界的监督,确保了同等条件下税负的公平、公正,为纳税人提供了阳光透明的服务。
(三)、拓宽内容,创新手段,为纳税人提供优质高效的纳税服务。
地税局不仅仅是一个执法的机关,还是一个服务的机关,为民的机关。因此我们非常注重充分发挥地税部门的职能作用,以服务地方经济为己任,为纳税人提供优质高效的服务。一方面着力改善服务硬件。我们在办税厅设臵了办税服务厅电子显示屏和电子触摸屏宣传系统、排队叫号机和服务评价系统、办税服务网络实时监控系统、优化了信息化办税服务管理,解决了大厅排队拥挤现象;积极推行财税库银联网,解决了社保费缴费人“缴费难”的问题。针对我县地税系统信息化建设相对滞后的现状,我们投入了大量的资金,加快地税信息化建设步伐,逐步实现了办公自动化、信息共享化,征管业务由手工操作转向计算机管理。另一方面我们着重改善了地税机关服务软件,规范了服务流程,减并办税程序。在办税服务厅推行了“城区所长值班制”,继续推行提醒服务、多样化申报纳税服务、限时承诺服务、首问责任制等, 实行一人多岗,推行一窗式服务,使纳税人可以在办税大厅任何一个综合窗口完成各项涉税事宜。在全系统大力开展了人性化服务,首先从端正税务人员服务态度、提高服务质量入手,抓好形象工程建设。工作人员着装整齐,配证上岗,举
止端庄,待人礼貌,服务用语规范,对纳税人热情周到;除坚持优质服务、完善服务设施之外,我们还持久开展了纳税辅导工作。在所得税汇算时,工作人员提前介入,举办了所得税汇算清缴培训班,并到企业协助企业财务人员填写所得税汇算相关报表;我们作为税收政策的执行者,最熟悉和了解税收的政策规定和变化,在日常工作中每一个干部都是税法的宣传员,通过制作宣传手册进企业送政策、开展税法咨询、举办知识讲座、制作灯箱广告等形式,向社会各界宣传税收政策;在各个办税厅设臵了税收政策宣传专区,方便纳税人随时查阅,让纳税人及时掌握和了解税收政策,从而按时足额缴纳税款,从中得到免受处罚的好处,也可以及时享受到国家相关的税收优惠政策。由于我们这几年在办税服务方面投入了大量的精力,取得了一些成绩,今年五月城区办税服务厅被省局授予“四星级”办税厅荣誉称号。
在做好以上工作的同时,我们还认真开展了思想作风纪律整顿、廉政巡访、廉政教育月等活动,狠抓了纠风和行风建设工作。这些工作的开展,为组织收入这一中心工作起到了保驾护航的作用,截止6月底,共计组织入库地方各税4675万元,完成县政府下达年度计划的52.75%,完成市局下达年度计划的55%,征收入库社保费、基金2780万元,圆满完成了上级下达的各项收入任务。
以上成绩的取得,是全体地税干部职工辛勤努力的结果,更是县委、县政府及社会各界尤其是广大纳税人关心和支持的结果,
在此,我再次表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
今年以来,虽然全体税干团结拼搏,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩,但我们也看到,我们的工作中还存在一些不足:一是县域经济等客观原因,组织收入工作面临严峻的形势,征管力度需要进一步加大;二是税收征管基础工作还不够扎实,征管质量和效率需要进一步提高;三是干部队伍整体素质同形势发展的要求还有一定的差距,队伍作风建设需要进一步转变。以上问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
各位嘉宾,我局自组建以来,一贯高度重视党风廉政建设和行风建设。实践证明,廉政义务监督员为我局抓好党风廉政建设,改进机关作风,纠正行业不正之风,提高工作效率,促进地税干部为税清廉,遏止消极腐败现象的滋生蔓延,发挥了极其重要的作用。在这里我代表xx地税局向各位郑重表态,我们将努力做到以下两点:一是欢迎监督。Xx地税局的所有干部职工,上至我这个局长,下至每个工作人员,都要自觉自愿地接受和正确对待你们的监督,视监督为爱护。同时也真诚地恳请各位监督员加大监督的广度和力度,监督可以不限于办税事宜,凡是不利于征纳关系、不利于地税形象的问题都请你们及时提醒或指正;监督可以不限于工作日内,税务人员“八小时”以外可能影响公正执法的社交也可以进行监督;监督可以采取多种形式,只要有利于监督
效率提高和取得实效,各种方式都可以尝试。二是配合监督。我们要求全系统干部职工都要尊重我们的义务监督员,尊重你们的监督权利,切实保障你们的知情权、质询权和调查权,绝不允许出现对抗监督和臵若罔闻的情况。如果你们的监督需要我们协助,我们会给予全力配合,必要时欢迎大家随时直接和我联系。对你们发现和提出的问题,我们将安排纪检监察部门认真调查,按照规定时限进行慎重处理,并将处理结果及时通报给你们。
总之一句话,xx地税工作能否实现全面、协调和跨越式发展,取得党和政府满意、群众满意、纳税人满意的“绿色”政绩,监督工作举足轻重。Xx地税还很年轻,今后的路还很长,需要你们一如既往的关心和支持。我们的目标是一致的,就是让纳税人得到最大限度的满意。让我们携起手来,加强协作,密切配合,共同把监督工作提高到一个新的水平,把地税系统的行风建设推上一个新的高度,为全县经济建设和社会稳定作出我们地税机关应有的贡献。
谢谢大家!
二0一一年八月x日
第五篇:在全市上半年招商引资讲评会上的讲话
工作,尽可能使合同变到帐,到帐变开工,千方百计提高到帐率,确保完成全年实际利用外资加压目标。
二、坚持科学发展观,着力提升招商引资的层次和水平
新的时期、新的阶段,要求我们开放型经济工作要有一个新的提高。最近省委、省政府在向吴仪同志的汇报中提出了江苏外向型经济发展中存在“六个反差”:一是制造业吸收外资与服务业吸收外资的反差,二是引进外资与引进智力的反差,三是“引进来”和“走出去”的反差,四是外贸总量和外贸技术含量的反差,五是苏南和苏中、苏北外经贸发展水平的反差,六是投资软环境和硬环境的反差。吴仪同志听取汇报后又提出了“两个反差”:一个是引进技术和消化吸收的反差,另一个是加工装配和培育自主知识产权及自有品牌的反差。这“八个反差”,对我们思考下一阶段招商引资工作,促进开放型经济上层次、上水平很有指导意义。我们必须按照“引进外资在对外开放20年后的今天,不能停留在原来的水平,要提高到一个新的高度”要求,坚持科学发展观,真正在提高利用外资的层次和水平上下功夫。根据南通的情况,当前要注重把握好以下几点:
一是着力提升制造业招商层次。制造业招商,主要是进一步放大我市沿江沿海靠上海的优势,一方面,利用港口优势,大力发展造船、电力、化工、粮油加工等临港工业项目。另一方面,打好大桥牌、上海牌,利用即将融入上海一小时经济圈的优势,吸引IT产业、生物医药等高科技项目到我市落户。海安集成电路芯片制造项目就是一个很好的例证。我们要在这方面广寻信息,狠抓突破。
二是着力拓展招商引资的领域。要更加注重农业、服务业、基础设施建设等领域的招商。我市农业基础较好,利用外资推动我市发展特色农业商机很多。启东市今年上半年新批农业利用外资项目7个,增资扩股项目1个,新批注册外资3060万美元,注册外资实际到帐1462万美元。各个县(市)要认真学习启东的经验,积极招商引资,努力提高农业的现代化水平。目前,我市服务业占GDp的比重偏低,占比仅为34.8%。服务业发展滞后,既是我们的不足,又说明了发展的巨大潜力。利用外资发展服务业,有利于优化经济结构,改善投资环境。而服务业一般用地较少,加大服务业招商在目前显得尤为重要。去年我市利用外资制造业占75.39%,服务业仅占20.15%。今年我们要想方设法,千方百计提高服务业利用外资占比。要抓住CEpA实施的机遇,积极引进会计师、律师事务所等机构,大力发展连锁商业、物流、酒店等业态,着力提升服务业水平。
三是着力抓好引资与引智的结合。在更多地吸纳海外资本的同时,要注重引进先进技术、管理经验和高素质人才,培育自主知识产权及自有品牌,由推动加工型企业落户向推动生根型和研发型企业落户转变。近年来,留学生回国创业热潮方兴未艾,我们要研究灵活有效的措施,积极争取一批“海归派”和“候鸟型”海外留学人员到南通创业,以引智带动引资,以引资促进引智,着力发展一批创业型高新技术项目。
三、坚持科学发展观,全力推动招商引资重点突破
一定要把大项目紧紧抓好,确保项目落地。抓好大项目,关键是项目落地。由于国家实施宏观调控,严把项目审批关,加上土地、资金、拆迁等因素影响,招商项目落地已受到影响,必须想方设法抓好。海安县的经验证明,我们每个县(市)都有可能找到大项目、谈成大项目,真正使项目落地。各地都要学习海安变大招商为招大商的成功做法,要有1-2个超亿美元的项目在洽谈、推进。在宏观环境趋紧的条件下做好推进重大项目的工作,需要我们有创新的思路和抓落实的行动,需要在审批、征地、拆迁等方面付出比过去更多的艰辛和努力。同志们在目前的环境下从事招商引资的具体工作,要真抓实干,埋头苦干,少说多干,真正在项目引进的具体过程中扎实做好每个环节的工作,尽最大可能留住项目、留住客商。同时,要高度重视已批项目的跟踪服务工作。少数县(市)区去年和今年批准的300万美元以上项目到帐情况不太理想,要分析原因,加强跟踪,搞好协调服务,督促外资早到帐、早开工、早投产。
一定要把重大活动办好,确保取得实效。重大招商活动关键在成效。当前要精心做好“世界大城市带发展高层论坛”、第四届港口经济洽谈会的各项筹备工作。这项工作近期还将专题部署,各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署,抓好落实。各地还要尽早筹划秋季招商活动,巩固扩大招商活动成效。组织招商活动要精心筹划,讲究实效,不能不计成本。在组织好重大招商活动的同时,要多开展一些有针对性、专题性、个性化的专业招商活动。
一定要把现有开发区建设好,确保晋级升位。前一阶段对开发区、工业园区进行了清理整顿,这是为了促进开发区健康发展,是完全必要的。在宏观紧环境下,更要有力提升开发区、工业集中区的发展水平,使开发区真正成为招商引资的主战场,配置资源、集聚先进生产要素的主阵地。必须注重搞好规划特别是产业规划,更加注重集约利用土地和保护环境,提高使用土地的效益。每个省级开发区都要围绕晋级升位,找准市内外竞赛和赶超对手,提高开发水平,提高投资强度,形成自身产业特色。产业怎么集聚?如果既有机电,又有化工,还有印染,四面开花,肯定集聚不起来,必须从产业组成、产业规划定位来合理利用和配置土地。国家级开发区要更好地发挥对外窗口的示范作用、辐射作用和带动作用,敢于在横向对比中晋级升位。
要突破重点,必须要有过硬的队伍、聚集的机制、扎实的基础、民营的参与、良好的环境作保证。一要继续注意抓好招商队伍建设。一是高素质的专业招商队伍。要继续选拨优秀人才充实到招商队伍中,加强现有招商人员的培训,形成一支拉得出、善打仗、打得赢的专业招商队伍。二是高水平组织活动的队伍。举办世界大城市带论坛这样国际性会议,必须抽调精兵强将,确保每个工作人员都能熟练掌握相应谈判、跟踪、服务、推进项目的技巧。二要继续注意优化招商机制。要营造鼓励外商并购和增资扩股的机制,使外资企业引得来,留得住,发展快。要营造项目资源共享的机
制。开发区、乡镇之间经常会出现有项目没土地的情况,这就需要各县(市)区加强项目的信息管理,加强统筹和协调,抓紧建立面向全市各县(市)、省级以上开发区的大项目信息反馈机制,建立利益共享机制,确保项目落户。要形成招商信息资源整合的办法,建立组团出访的考核机制。招商要讲成本和效果,出访不是一种待遇,而要带项目、带任务、带责任,出访回来后要对客源收集、项目签约、成果反馈进行考核。三要继续注意做好基础工作。分管招商的同志对项目情况、政策情况、规划情况要如数家珍、透彻了解,既要熟悉外情,又要对本地区、本部门情况了然于胸。要有成熟的、充分的招商项目。我们经常发现,每每在介绍市情时可以讲得很透,但讲到项目时就很简单,一张纸或是几张表。人家看了不明白,心中没底,产生不了兴趣。围绕项目,各地一定要把项目储备、项目筛选、项目包装每一个环节的基础工作做好。四要继续注意抓好民资与外资的结合。我市民营企业发展已进入全民创业、全面加速的崭新阶段。民营经济占GDp的总量已逼近40%,入库税收占全部税收比重已逼近50%。发挥民营经济的招商作用十分重要。我市民营经济利用外资潜力很大,民营企业本身就是对外招商的载体,民营企业老板更是一支有力的招商队伍。发展民营经济,坚持市外就是外,就是要坚持招民资与招外资并举,更好地发挥民营企业老板的招商积极性,更大地发挥民资吸引外资的作用,在民营经济利用外资上实现更大突破。这方面各地要创新办法,全力推进。五要继续注意营造良好的投资环境。现在招商和20年前大不一样,外商更加看重一个地区的投资软环境。因此,我们要以举办“世界大城市带发展高层论坛”和第四届港口经济洽谈会为节点和契机,从着力塑造南通的开放形象,从提高宾馆、出租车、民航窗口服务水平等具体的事情做起,切实改善生活、服务环境。要围绕创建全省最佳办事环境的要求,在努力为投资者提供企业申办注册的一条龙服务,征地建设的跟踪服务,项目审批的配套服务,通关的便捷服务,生产经营的全过程服务的同时,还要将服务内容和领域拓展延伸到改进电力服务、消防服务、人力资源服务,改善交通状况、治安状况、人居环境等方面,并在投资者子女入学、生病就诊、衣食住行等方面提供贴心服务,使投资者感动、感激,让投资者信任、信赖。尤其要做好对现有外商投资企业的服务工作。现有外商投资企业既是南通投资环境最有说服力的宣传者,又是最现实的增资扩股者,还是最直接的牵线搭桥引路者,对他们一定要服务好,绝不能前热后冷。对此,要继续给予高度重视。
同志们,新情况、新形势对招商引资工作提出了新的要求。在经济大环境宽松的时候,需要我们奋发有为,在经济大环境趋紧的时候,更需要我们振奋精神。我希望同志们能够通过今天的讲评会,讲出信心、讲出办法,评出先进、评出干劲,更加自觉地以科学发展观为指导,全力营造招商引资争先创优的更浓烈氛围。我相信,只要全市上下坚定信心,团结一致,奋力拼搏,全市招商引资目标一定能够实现!
要看到,发展开放型经济南通仍然任重道远。~年,我们外贸依存度是42.58%,比全省平均水平低33个百分点,而外资企业出口额占我市总额的70%左右;利用外资虽然实现了“撑杆跳”,注册外资实际到帐达到7.3亿美元,但只占全省的4.63%。