论文题目：司法改革背景下检察权内部监督制约机制研究
摘要：近些年,审判机关工作人员被查处人数一直趋于高位,相比之下,检察机关违纪违法情况要稍好一些,但是情况也不容乐观,尤其是监察体制改革后,检察机关的领导干部被查办的人数增多。究其原因,不外乎是权力缺少监督,被小部分人生观、世界观、价值观出现歪曲的检察领导干部所利用,这些人或者贪赃枉法,在基建上、耗材采购上、食堂承包上虚报账目、收受贿赂,或者失职读职、放纵犯罪,在案件办理上,随意变更强制措施,不够法定条件仍然违法做出不起诉决定,与侦查部门、审判机关的相关人员权权交易,或者受利益熏陶,利令智昏,卖官鬻爵,把贪腐者提拔到重要岗位,这些行为严重破坏了检察机关在人民群众心目中严格公正、文明执法的形象。在当前形势下,我们不仅要加强对检察机关及其工作人员的外部监督,更要注重对内部的监督,完善内部监督制约机制以规范检察人员执法行为、提高检察官履职能力,这样不仅可以提高检察机关执法权威与公信度,更可以广泛地获得人民群众的信赖与支持。本篇文章共包含五部分,先从我国检察机关现有内部监督制约规定入手,沿着“发现问题、分析原因、借鉴经验、提出看法”的思路展开全文。第一章对本文的选题背景、选题的目的和意义、研究的方法以及研究的主要内容进行阐述;第二章对检察权内部监督制约机制的相关概念介绍,阐述了检察及检察权的概念,对监督和制约两个词的概念和行为目的进行解释,以区分二者的不同,还对在检察机关内部建立监督制约机制的意义进行分析;第三章中对我国检察机关内部监督制约机制实施现状在四个方面做了介绍,详述我国现行检察机关内部监督制约机制实施时存在的问题,并对形成原因逐个分析;第四章主要介绍了域外地区检察机关中有关内部监督制约机制的一些做法,总结有益经验。第五章提出能够完善我国检察权内部监督制约机制的几点建议。从横向、纵向监督制约机制的重构、创新上下级检察机关之间的监督制约机制、设立跨行政区划职务犯罪检察院,完善检察委员会对业务部门的监督等几个方面阐述了建议;还提出要确保行政与司法的适度分离,设立专门的检察业务监督、督导机构监督内部检察工作,还要将检察官的思想作风纳入重点监督内容;强化案件管理职能,完善控告申诉部门对其他办案部门的监督制约,加强案件管理、检务督察、纪检监察三方面为一整体的内部监督新机制;建立多种相关配套制度,将检察官的思想作风纳入重点监督内容,建立检察职业道德奖惩机制,加强对执法过错责任的追究,加强对相关人、财、物的管理与监督,建立定期报告制度,强化部门业务指导。
关键词：监督;制约;检察权;管理;行政化
学科专业：宪法学与行政法学
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 选题背景
1.2 选题的目的及意义
1.3 研究方法以及研究的主要内容
第二章 检察权内部监督制约机制概述
2.1 检察权内部监督制约机制的概念
2.2 检察权内部监督制约机制的意义
第三章 我国检察权内部监督制约机制的现状、存在的问题及成因分析
3.1 我国检察权内部监督制约机制的现状
3.2 我国检察权内部监督制约机制存在的问题及成因
3.3 司法改革对检察权内部监督制约机制的影响
第四章 域外检察权内部监督制约机制及其启示
4.1 域外检察权内部监督制约机制概述
4.2 域外检察权内部监督制约机制有益总结
第五章 完善我国检察权内部监督制约机制的对策
5.1 完善纵向监督制约
5.2 司法监督与行政监督适当分离
5.3 加强横向监督制约
5.4 强化案件管理
5.5 建立多种配套制度
结论
参考文献