第一篇：党建述职评议讲话
党建述职评议讲话稿
在市直单位和机关书记履行党建工作
责任述职评议大会上的讲话
(xxxx年xx月xx日)
同志们：
我们对开好这次机关和市直单位书记履行党建工作责任述职评议会议高度重视。会前，分管领导和机关党委做了大量准备工作。今天，8位书记作了述职发言，大家讲的比较客观实在，问题查找有深度，工作打算务实可行，这种担当精神和正视问题的勇气是值得我们肯定的。下一步，机关党委要抓好督查整改，切实传导工作压力，确保实效。
xxxx年，在上级党委和部门的坚强领导下，卫计系统各单位党组织认真贯彻落实全面从严治党要求，积极加强单位党的建设，取得了一定的成效。主要体现在以下4个方面。一是主体责任落实较好。各单位书记能够认真履行管党治党的主体责任，坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩，较以往来看，大家投入到党建工作的精力多了，主动思考解决党建工作问题的多了，抓党建工作的载体更丰富了，方式方法更加灵活了。二是作用发挥明显。各单位党组织坚持将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，有效推动了党建和业务工作融合发展。特别是在提高医疗服务质量水平、推进脱贫攻坚工作等方面，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。三是“两学一做”常态化制度化建设落实较好。大部分单位在深学、真做、实改、常建上
- 1有市场。有的单位党组织政治站位不高，围绕中心工作抓党建的意识不强，就党建抓党建，党建工作与中心工作相脱节，党建活动与业务工作联系不紧密，甚至脱节，抓党建促业务的切入点找得不准，党建工作成效有限。有的科室负责人只知道自己的行政职务，不知道自己还是党支部书记。四是“庸俗化”的问题难以剔除。有的党支部开展组织生活统筹不够，年初无计划，年终无总结，“走一步算一步”。有的组织生活会和民主评议党员走过场，开展批评与自我批评一团和气，你好我好大家好，组织生活随意化、平淡化、庸俗化，抽查支部，由各单位自己提供，应该是你们的典范，结果个别单位支部组织生活会居然没有记录，其他的就可想而知了。有的书记习惯拿镜子照别人，双重组织生活自己却不落实到位。五是“边缘化”的问题是个老大难。有的单位书记不重视党组织和党务干部队伍建设，部分党务干部年龄偏大、进取心不足，个别单位党务干部业务不熟，能力较弱，年轻但不进取，甚至不如一般党员，工作效果不理想。有的党支部换届选举的时候，出现没人愿意当支部书记的现象，这个问题在委机关和部分单位都存在。
同志们，对这些问题，我们要高度重视，尤其是单位党建主要负责人，要积极思考，直面问题，采取措施，着力解决。
下面，我就进一步加强和改进全市卫计系统党建工作，压实党建工作责任讲5点意见。
一、把思想政治建设摆在首要位置。加强党的建设，首先要以党的政治建设为统领，把思想政治建设摆在更加突出的位置。
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三、夯实基层基础。要切实发挥支部作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动全面从严治党向基层延伸，认真落实“三会一课”、主题党日、党员积分等基本制度，切实把支部打造成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要扎实推进支部标准建设。要按照市委组织部、市直工委出台的党支部“五化”标准建设意见。积极推进示范点建设工作，去年确定的4个示范点单位，要按照“可观摩、可复制、可推广”要求做实工作，党委书记要亲自抓。要配强党务干部。各单位要落实专职党务干部政治强、业务精、作风好的要求，配齐配强党务干部，委机关党委和各单位要积极开展培训，切实提高党务干部政治素质和业务能力。
四、严格组织生活。严格党的组织生活是严肃党内政治生活的重要举措，是夯实全面从严治党组织根基的关键一招。要增强党员意识。严格党的组织生活，一方面要增强党员主体意识，扭转长期以来部分党员对组织生活不关心、不关注、不主动参与的现象;另一方面要切实增强党员在参与组织生活中的组织归属感，要认真听取党员意见建议，维护党员权利，凸显党员的主体地位，调动广大党员积极性、主动性和创造性。要严格落实制度。要原原本本、不走样地落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会、民主生活会等制度，定期开展党性分析，认真开展批评与自我批评，确保组织生活制度化、常态化、规范化。要落实党务公开制度，确保党员知情权、参与权和监督权。要丰富生活内容。要在丰富党的组织生活内容
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第二篇：县委书记党建述职评议总结讲话
在全县各党委(总支)书记 抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
王
兴
柱 (2015年3月4日)
同志们：
开展基层党组织建设工作述职，是巩固和拓展教育实践活动成果，落实管党责任的重要举措。按照省、市委要求和部署，今天，我们召开全县党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议会。刚才，乡镇、社区党委书记就抓党建工作进行了发言，其他党委(总支)进行了书面交流，总体看，都能实事求是地介绍党建情况，找准突出问题，下步思路和措施都切实可行。市委组织部伟娟部长作了重要讲话，充分肯定了我县基层党建工作，指出了存在的问题，提出了具体意见建议，这些都符合我县的实际情况，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
近年来，我县基层党组织建设总体形势是好的，能够认真贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持以建设基层服务型党组织为统领，以开展教育实践活动为契机，强化问题意识，落实管党责任，采取有力措施，统筹协调推进，党建责任进一步落实，班子队伍建设进一步加强，为民服务能力进一步提升，基层基础进一步夯实。主要体现在“三个注重”：一是
1 注重载体创新。从2012年创新开展“百名干部进百村”到2014年实施“双百双联五服务”主题实践活动，把党员干部联系服务群众工作真正落到了实处。仅2014年，指导确立村级可行性发展规划68个和致富项目48个，协调落实帮扶物资3000余万元，解决生产生活难题260余件，解决了基层党组织战斗力不强、联系服务群众不力等难题。二是注重基础保障。坚持抓基层、打基础，积极解决基层难题。落实基层党建经费173.89万元;规范村“三职”干部工作报酬，建立增长机制，全部落实“三职”干部养老保险补贴，年补贴52万元，发放离任村“三职”干部补贴450万元;村和社区累计投入3400余万元用于活动场所建设，实现村级组织活动场所和村干部数据库的标准化和规范化。推行村党组织书记“职业化”，把9名优秀村党组织书记纳入事业编制管理。三是注重责任落实。专门成立基层组织建设领导小组，签订党建目标责任状，层层传导压力，落实管党责任。县级领导干部带头建立党建联系点，亲自包保软弱涣散基层党组织，整顿转化工作取得了阶段性成效。
去年，省、市委组织部门到各地随机调研，虽然通报中没有我县，但是通报中的一些现象，我们也不同程度存在，具有一定的普遍性和代表性。主要表现在：一是从严管党治党责任没有落实到位。有的党委对基层党建工作认识不够，主要领导履行党委职责的内在动力不足，管党责任意识淡
2 薄，对抓基层打基础工作抓得不紧、沉不下去，无论是领导精力还是人财物投入都明显不足，欠账较多。有的党委对新情况新问题研究破解不够，抓基层组织建设缺乏务实管用的招法。此次村“两委”换届中，有的重视程度不够，调研不深、研究不细、把关不严，遇到困难有推躲思想，导致工作被动，甚至有的出现上访告状。而有的乡镇前期准备充分，预判和管控能力强，村“两委”比较平稳。比如说，丰乐镇村“两委”换届比较顺利，7个村全部实现了书记和主任“一肩挑”，有效化解了矛盾，加强了党的领导，减轻了基层负担。二是组织制度执行不严、组织生活不规范。有的基层党组织自身建设抓得不紧，凝聚力、战斗力、号召力不强。各基层党组织虽然建立“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，但多数还是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，还一定程度存在开展活动不经常、形式内容单调、党员参与主动性和积极性不高等问题。有的村党组织党员队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。有些基层党组织党建工作机制还不规范、不健全，在提升党组织覆盖面和流动党员管理等方面还存在薄弱环节。三是基层党员干部党性意识淡化，示范作用发挥不好。有些基层党员干部特别是村党组织书记，视野不宽、思路不新、能力不强，存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏创新意识和进取精神。有的基层党组织书记党性意识淡化，对自身要求不严、私心较重、与民争利，损害
3 了群众利益。有的基层党员干部，搞“小圈子”，亲亲疏疏、团团伙伙、拉帮结派，不想事、不谋事、不干事，没有起到示范带动作用，影响了党员干部在人民群众中的形象。四是基层基础比较薄弱。有些村党组织底子薄、条件差、债务多、发展滞后问题比较突出，村干部有心干事、无钱办事。同时，自身“造血”功能不足，经济发展缺乏后劲，制约着村级集体经济发展，往往会出现“巧妇难为无米之炊”或“寅吃卯粮”现象。个别乡镇村级活动场所建设标准不高、管理不善、利用不好，活动场所阵地作用发挥不明显。
此外，县直机关企事业单位党组织中，有的党组织管党责任意识不强、以上率下示范作用不突出。有的党组织活动不经常，流于形式，搞“盆景式”、“应景式”活动。有的垂直管理部门不按程序办事，任命党委书记时也不征求县委意见，等等。对这些问题，务必要高度重视，并在今后工作中着力加以改进和解决。
下面，就如何进一步抓好基层党建工作，我再强调几点意见：
第一，要从严落实党建工作责任。各党委(总支)要切实担负起抓基层党建工作的主体责任，切实把责任扛在肩上，工作抓在手上，任务落到实处，坚持把基层党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，精心搞好顶层设计，有针对性地提出任务、措施和要求，形成从严抓基层党建工
4 作新常态。一要抓好责任落实。各党委(总支)书记要严格落实第一责任人责任，当好从严治党的书记，亲自安排部署基层党建任务，真正把基层党建工作管到位上、严到份上。要拿出足够时间和精力抓基层党建工作，特别要坚持问题导向，把查摆和指出的问题逐一梳理、列出清单、建好台账，明确整改时限和责任人，下大力气抓好，抓出实效。领导班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要履行好所分管领域、所联系地方和部门的领导责任，做到工作职责分管到哪里，抓基层党建职责就延伸到哪里。二要抓好考核评价。要把领导干部落实党建工作责任制情况作为政绩考核重要内容和干部评优、提拔与晋职的重要依据，研究制定书记抓党建工作考核细则，逐级签定目标考核责任状，将本年度解决哪些问题、完成哪些任务、实现什么目标等重点工作逐项列清，实行目标管理和百分制考核，年底结合书记述职评议统一对标打分，推进党建工作标准化管理。三要抓好督办落实。县委组织部要开展基层党组织建设工作专项督查，开辟《肇州县基层党组织建设情况通报》，督促基层党组织抓好工作落实，对工作懈怠、被动应付、落实不力的，要追究相关责任人责任。建立书记抓基层党建工作述职评议考核制度，每年基层党组织书记要向上级党委(总支)进行述职，接受党内监督，对年终量化考核评分后五位的党委(总支)书记，我要直接约谈。基层党支部书记述职评议
5 工作，各党委(总支)要在3月15日前全部完成，要严格把关、严格程序，力戒形式主义。
第二，要全面开展“基层党组织建设规范年”活动。经县委研究决定，把2015年确定为全县“基层党组织建设规范年”，就是要把基层党组织建设提高到一个前所未有战略高度来推进和落实。一要选准书记，从严落实党建工作。基层党组织书记能否选好用准，直接关系到基层党建工作能否真正落实，关系到一个地方长治久安和社会稳定。我们要把选优配强基层党组织书记提上重要位臵，作为一项突出任务来抓。今年4月底前，要完成全县机关事业、国有企业、“两类”组织和其他类型单位党支部(总支)换届选举工作。要按照“政治强、事业心强、能力强”标准，把更多优秀人才聚集到基层党组织带头人队伍中来。要深入落实村党组织书记激励保障机制，加大优秀村党组织书记纳入事业编制管理力度，充分调动基层干部干事创业热情。同时，要突出强化基层党组织后备干部队伍建设，建立健全培养选拔使用机制，加大在合作社带头人、大学生村官、复转军人、外出务工青年等群体中发展党员、选拔后备干部力度，优化农村基层干部队伍结构，推动基层组织建设长远发展。二要强化培训，引领指导党建工作。现在看，各级党组织书记都能把经济工作和业务工作紧紧抓在手上，但投入党建工作精力明显不足，一定程度上出现了对党建工作“不会说”、“说不明”、
6 “说不清”的现象。有的党组织书记不知道自己的职责，不清楚党员有多少，不懂得抓党建工作的方式方法。今年，我们要采取多种方式，加大培训力度，提高各级党组织班子成员落实党建工作的综合素质和实践能力。要对全县基层党组织书记整体轮训一遍，全年举办基层党组织书记、村“两委”班子成员培训班2期、基层党务干部培训班1期，确保全员覆盖、整体提高。三要突出重点，规范管理党建工作。历来，我党不缺乏好的制度、好的传统，而缺少的是没有很好地坚持、没有很好地落实。下一步，我们就是要从小事入手，从细节着眼，把基层党建工作抓实抓紧抓好。要规范党组织设臵，适应形势任务发展需要，调整优化基层党组织设臵，理顺党组织隶属关系，发挥基层党组织最大服务功能。要抓好农村合作经济组织、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，加快在楼宇、小区、经开区等建立党组织，加强在小微企业、中介组织中党建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖，切实提高基层组织整体功能。要规范党员日常管理，实行发展党员全程记实和责任追究制度，规范新党员发展工作。要规范党内组织生活，加强对党员的经常性教育，认真坚持“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、民主生活会等制度，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，加强对基层党组织生活情况的经常性检查，确保各项制度严格执行、落到实处。要认真执行“四议两公开”工作方法，推进村级重大事
7 项决策制度化、民主化和科学化。
第三，要深化基层服务型党组织建设。创建基层服务型党组织，既是党的十八大提出的重大命题，也是我们新时期加强基层党建工作的实践需要。我们要加大探索、大胆尝试，深入开展特色服务活动，让各级党员干部真正走出机关、走入基层，服务基层、服务群众。一要深入推进“双百双联五服务”主题实践活动。各驻村工作队、“第一书记”和6支服务小分队要结合村情实际，制定有针对性的服务基层工作计划，把服务标准进一步提高，把服务项目进一步细化，把服务质量进一步提升。改变只是年初送点春种物资、年终送些慰问资金的单纯服务模式，要在帮助基层党组织研究发展思路、壮大村级集体经济、提供致富项目、强化基层组织、开展帮扶解困等方面下功夫、动真格、出真招、见真效。各党委(总支)要把联系基层单位、联系基层群众“双联”机制抓实落靠，严格履行“一岗双责”，分工负责，协同推进基层党建工作。二要深入推进“在职党员进社区开展服务”活动。县直各党委(总支)要组织在职党员到社区报到，亮出身份，发挥专长，服务社区群众，密切党群干群关系。各社区党工委要结合实际，研究制定年度在职党员服务群众工作计划，创新服务载体，搭建服务平台，组织在职党员开展服务活动。年底，县委要对各党委(总支)开展活动情况进行专项检查，对组织不到位、措施不得力的党委(总支)和社区，不予评
8 先选优;对报到率达不到90%的党委(总支)和不支持、不配合开展活动的党员，给予通报批评。三要深入推进软弱涣散党组织整顿工作。在第二批教育实践活动中，我县整顿软弱涣散基层党组织工作取得了阶段性成效，但仍有个别村难点问题和历史遗留问题没有得到彻底整治。我们要深入排查，按照5%至10%的比例倒排确定整顿对象，把整顿软弱涣散党组织作为一项长期任务，持续用力、久久为功。每名县处级党员领导干部要包保1-2个整顿对象并负责到底;各党委(总支)要成立整顿小组，党政一把手亲自包保，专项推进整顿工作;县直包保部门和“第一书记”要落实帮扶责任，合力解决存在突出问题，扎扎实实抓好整顿工作。凡是整顿任务未完成的，联系县领导和帮扶单位不脱钩，派驻干部和工作不撤离;对工作不力、整顿转化不到位的，要严肃问责。
第四，要加强基层党建工作保障。物质基础和组织保障是加强基层党建工作的基本条件。必须重视基层、关心基层、支持基层，推动人财物向基层倾斜，把更多资源和服务投向基层，为服务群众提供有力保障。一要加大财政投入。今年，在省里为每个村增加2万元运转经费的基础上，县财政也要为每个村增加一定额度的运转经费，满足村级组织实际需要。要严格规范财务管理，减少财务支出，化解村级债务，扶持村级经济社会发展，推行基层事务准入制度，建立“权随责走、费随事转”机制，切实为基层减压减负。二要加强
9 阵地建设。继续把每年50万元村级党组织活动场所建设专项经费纳入财政预算，重点解决活动场所不达标、配套设施不健全、服务功能不完善问题，消除场所建设“空白点”，年底前要实现全县村级活动场所建设“全部达标”。三要落实待遇保障。要真情关怀、真心关爱、真诚帮助基层干部，落实报酬待遇政策，严格执行《肇州县村“三职”干部工作报酬及离任补贴实施办法》，深入落实在职村“三职”干部养老保险制度，规范村党组织书记工资报酬，建立增长机制，及时足额发放离任“三职”干部补贴资金，真正解决村干部后顾之忧，充分调动村级干部的干事创业热情。
同志们，新形势对党建工作提出了新要求，新发展为党建工作赋予了新使命，新问题为党建工作提出了新课题，我们要增强责任意识，履职尽责，勇于担当，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈上新台阶，努力把全县各级党组织打造成推动县域经济社会又好又快发展的领导核心，为开创肇州科学发展新局面提供坚强组织保障。
第三篇：2021基层党建述职评议会讲话
刚才，乡镇和社区X位同志进行了抓党建工作述职，各位常委作了点评。X的讲话既肯定了我市基层党建工作的一些成效，更指出了需要重视的问题，对下步工作提出了要强化履职尽责的担当意识，强化动真碰硬的问题意识，强化与时俱进的创新意识，强化合力攻坚的统筹意识，强化固本强基的保障意识“五个意识”要求，我觉得讲的非常有针对性，既务实又有高度，又很接地气，我觉得增强这“五个意识”，确确实实是我们目前党建工作当中存在的一个短板，希望与会同志要认真领会，抓好贯彻落实。
结合平时深入各乡镇调研指导工作和掌握的情况，感觉大家在抓基层党建方面认识越来越高，压力越来越大，责任越来越明确，措施越来越多，成效越来越好。具体有三个特点：
一是党建责任压的越来越实。
三年来，通过扎实开展基层党建述职评议，每年逐级签订责任状，明确目标任务，党建工作抓的越来越实，党委专题会议研究部署的越来越多，通过各种综合措施的运用，保证了基层党建工作任务落实，形成了重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向。
二是党建活动载体作用显现。
各党委在扎实推进市委确定的农村基层党组织星级管理、在职党员进社区等党建载体的同时，也突出各自特点，探索创新了符合实际的活动载体，充分激发了党员的活力，取得了较好效果。
三是工作方法更加务实有效。
各级基层党委认真落实市委要求，积极推进抓党建促脱贫攻坚工作，不断强化党组织班子建设和党员队伍管理，党员干部工作作风明显转变，服务群众意识和能力明显提高。
在总结成绩的同时，更要清醒认识到目前存在的一些问题。一是党组织统带作用发挥不好。一些村党组织班子软弱涣散，党组织书记能力不强、缺乏责任心;还有个别基层干部党性弱、私心重，开展工作不能做到公平公正;有的基层干部缺乏担当，存在“只要不出事，宁愿不做事”等慵懒散拖思想。这次村“两委”换届选举，个别的村就暴露出一些问题。另外，全市还有一些村集体经济发展能力不足，群众意见较大。
二是抓基层党建存在上热下冷现象。
有的基层党组织书记不重视党建工作，喊口号的多、抓落实的少，更有甚者对市委部署的任务也不及时落实，出现“中梗阻”的现象;少数乡村基层党组织负责人“重发展、轻党建”，抓基层党建工作“重形式、轻内容”;个别党组织抓基层党建工作思路不清、目标不明，重点不突出，措施办法少、实际效果差。
三是党建制度执行不规范。
执行上级“两学一做”学习教育常态化制度化要求不到位，有厌战情绪和松懈心理。有的党支部召开组织生活会和民ZHU评议党员程序简化，会议记录简单，“三会一课”不经常，领导干部双重组织生活制度坚持不严，有的不参加党支部活动。
四是党员教育管理不到位。
有的基层党委对党员队伍“重使用、轻管理”，不注重党员的素质培训，能力提升不快，不能适应新形势下党的要求;有的党组织开展党课学习形式单一，多以读报纸、学文件为主，党员兴趣不浓，参与意识不强;有些党组织对党员的教育管理，只抓违纪违规党员干部的处理，对党员的日常教育抓得不紧。下面，就进一步抓好基层党建工作，强调三点意见。
第一，持续压实管党责任，统筹提升基层党组织政治功能。一要落实主责。要落实书记抓党建的第一责任人的责任，强化“党建工作为统领、围绕中心抓党建”意识，始终把加强党建同中心工作结合起来思考、把握、推动，做到经济发展与党建“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要研究新时代加强基层党建工作的新思路，及时总结好的经验，积极探索行之有效的办法和手段，确保党建工作的各项任务落到实处。
二要分类施策。各位书记要认真谋划2021年党建工作思路和重点。各乡镇重点通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，积极发展壮大村级集体经济，促进乡村振兴，要持续深化软弱涣散基层党组织集中整顿，扎实开展“村霸”问题专项治理;城市社区重点强化区域统筹、行业引领，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能融合，全面提升党建水平;机关部门重点落实党员领导干部双重组织生活、民ZHU评议党员等制度，做到党的建设与中心工作融合发展;事业单位要分类推进学校、医院党建工作;各企业重点扩大党的组织和工作覆盖，发挥企业党组织的领导作用，引领企业加快发展。
三要破解难题。抓好基层党建工作，关键是要坚持问题导向，深入查找分析工作的“短板”，采取管用见效措施，逐渐把“短板”补齐。要研究清楚每年重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度，定下目标，持之以恒地推进落实。各乡镇各部门要结合实际抓好基层组织建设，着力打造一批有同江特色、有实际内容、有推广价值，树得住、叫得响的基层党建工作品牌。要切实加强基层党建工作力量，对机构改革后取消党委副书记的市直部门，要明确常务副职牵头抓党建，既没有副书记又没有常务副职的单位，要落实一名班子副职抓党建，并统筹配强专职党务干部，确保党建工作有专人抓，有专人干。
四要创新思路。抓基层党建工作，必须依据社会发展的新变化，采取适合基层实际的方法和路径，不断拓展基层党组织功能。要适应产业布局、人员流动的新变化，因地制宜、灵活多样地推进各类基层党组织的设置方式，不断提高党的工作覆盖面。要确保党的组织和党的工作全覆盖，在强化机关、农村、城市社区等领域党组织建设的同时，要加快非公经济组织和社会组织党建工作，集中开展在农民专业合作组织、外出务工经商人员等相对集中地点建立党的组织，真正做到有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动。
第二，着力夯实基层基础，全面提升基层党组织的组织力。一要在增强党支部统带作用上发力。加强基层组织建设，要突出抓两头，带中间。今年，市委要突出落实党的十九大关于“建立建强基层支部、扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部”的要求，分领域、分步骤推进基层党组织标准化建设。各党委书记也要结合实际，研究制定规范基层党支部建设的具体办法，真正把主体责任和第一责任扛起来，扎实开展“五星级”党支部建设和“五星级”党员评选活动，分类管理好机关在职党员、生产工作一线党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员，确保都能发挥模范带头作用;要严把入口，提高标准，确保新发展的党员素质过硬，质量合格。要建立“党员网上之家”、“党员微信群”，搭建流动党员联系交流平台，做到党员管理“全覆盖”。
二要在优化基层组织设置上发力。各位书记要坚决落实好党组织设置和党的工作“两个覆盖”要求，按需要设置党组织，真正做到应建必建。农村除了以建制村为主设置党组织外，还要积极推进在农民合作社、专业协会、农业企业等新经济组织和社会组织中建立党组织;城市在依托社区设置党组织的同时，要注重在住宅小区、居民网格、广场舞队伍中建立党组织，消除党的工作“盲区”。
三要在强化带头人队伍建设上发力。目前，村“两委”换届马上开始，新一届村“两委”班子产生之后，要开展一次大培训，市乡两级要分别组织好村党组织书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训，切实提高政治素养和服务群众能力。要加强后备干部选拔培养，深入实施“X工程”和“X”，保证每个村都建立不少于3人的后备干部队伍。
四要在规范制度落实上发力。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循，严格执行“三会一课”、民ZHU生活会、组织生活会、谈心谈话、民ZHU评议党员等制度，突出理想信念教育，突出党章党规党纪特别是政治纪律教育，突出党性锻炼，在经常、严肃、认真上动真格，实现党内组织生活规范化、常态化。
第三，健全联系群众机制，全面提升基层党组织的服务能力。一要切实把握服务标准。扎实开展基层服务型党组织建设，全面推行一线工作法，持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式，实现提升服务水平目标。
二要完善长效服务机制。要通过建立完善机制，使加强基层组织建设，服务转型跨越发展、全面建成小康社会成为一种常态。要通过建立健全党员干部联系群众、定期听取群众意见、群众反映突出问题联动办理等机制，鼓励和引导党员干部改进工作作风，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为民服务上，切实营造人人想干事、干成事、不出事的良好政治环境。
三要着力搭建服务平台。要进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，扎实开展“四零”承诺服务创建，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。要依托乡村、社区活动场所，加强便民服务平台建设，实行民情下访、民事代理和民生在线，推动基层党组织和党员干部直接联系服务群众。要提升服务境界，引导党员干部主动担当，甘于奉献，把该落实的工作，不折不扣落实好。
第四篇：党建工作专项述职评议会议讲话稿
党建工作专项述职评议会议讲话稿
同志们：
按照省委关于基层党建工作三级联述联评联考的要求，今天在这里召开全州县(场)党委书记党建工作专项述职会议，主要目的是推动落实各级党组织书记切实履行基层党建工作第一责任人职责，全力抓好基层党组织建设工作。开展州、县、乡党委书记党建工作专项述职，是坚持党要管党、从严治党的具体体现，是全面落实省委“抓三基强三基”和xx基层党建工作走在全国前列工作要求以及我州实现“四新两高”目标的重要举措。所以说，这次会议既是各县(场)基层党组织建设工作进展情况的汇报会、总结会，更是下一步工作的动员会、推进会。
刚才，我们听取了四县和xx湖农场党委书记抓基层党建工作的专项述职。我感到，各县(场)党委书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有力的，成效也是比较明显的。比如：门源县委董金明同志利用近三分之二的时间，深入乡镇、村社等基层一线开展调研，详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况，和基层党员干部一起座谈，听取对县委工作的意见建议，亲自撰写《关于提高群众工作水平的思考》、《关于提升新形势下做好民族工作水平的几点思考》等调研文章，为进一步理清思路，加强党的建设提供了科学依据;祁连县委王伟华同志坚持对党建工作直接抓、常研究，重点从制度入手，制定出台《祁连县县委常委会议事规则》、《祁连县领导班子和科级领导干部考核办法》等制度，进一步推进党建工作制度化、规范化、科学化;刚察县委拉科同志认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，细化分解党建工作任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，做到了“工作目标、工作内容、工作进展、存在问题、考核标准”五个清楚;海晏县委董玉毅同志不断提高驾驭基层党建工作的理论水平，强化“县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总、各部门密切配合、群团组织积极参与、基层党组织狠抓落实”的党建工作格局，层层签订党建目标责任书，进一步促进了党建工作的有力落实;xx湖农场党委阿生福同志牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，探寻党建工作与经济工作结合点，使农场经济的发展围绕到党建上来，呈现出党建和经济发展“双赢”的良好局面。
正是因为，全州各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，全面落实基层党建工作责任制，贯彻执行省、州委的各项工作部署，促使我州基层党建工作亮点纷呈、得到肯定。比如：省委组织部选定门源县浩门镇向阳路社区“三服务三心人”做法、北山乡党委“周计划”工作法，祁连县野牛沟乡党委的“三领模式”党建，海晏县哈勒景乡哈勒景村“四在牧家”工作法4个党建品牌为省级党建品牌。刚察县伊克乌兰乡压贡麻村党支部作为全省牧区专题组织生活会和民主评议党员大会试点村、海晏县社区党支部推行“五色连心卡”服务群众零距离在人民日报、组织人事报、xx日报等媒体进行了报道，西海镇城南社区党支部和哈勒景乡哈勒景村党支部被选定为全国藏区基层党建工作座谈会观摩点等等。这些，都与我们重视基层党建、加强基层党建工作密不可分，与全州各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分，与在座各位县(场)党委书记和同志们的共同努力密不可分。
在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到我们工作中和自身的一些不足和差距。从刚才各位述职情况，结合平时调研情况看主要表现在：一是抓基层党建工作的重视程度还不够高。抓好基层党建工作，认识到位很重要，县场书记的认识到位更重要，但是这还远远不够。只有乡镇党委、村(社)党支部书记、部门机关党组、党委书记的认识全部到位了，各项工作才能落到实处。现在个别单位对党建工作重要性认识不足，存在模糊意识，把主业当成副业抓，党委书记没有明确第一责任人意识。所以必须要切实把党建摆到位置，把自己摆到位置。机关部门是薄弱环节，普遍存在抓好业务就完成了任务，往往把党建和党风廉政工作当作是地方党委书记的事。二是抓基层党建工作的统筹力度还不够大。抓好基层党建工作要讲统筹、要讲结合，决不能脱开一切，单抓单干。当前从全州看，存在机关、村和社区、事业单位、“两新”组织等不同地区、不同层级、不同领域之间工作的不平衡，个别基层党组织凝聚力和战斗力不强，个别党支部书记面对新情况新问题，办法措施不多、作用发挥不明显的问题仍然存在。具体到地区和单位，抓基层党建工作与实际结合不紧密形成了“两张皮”，与推进科学发展、和谐稳定的中心和大局联系不紧密。三是抓基层党建工作的创新意识还不够强。抓好新时期的基层党建工作，必须坚持改革创新，改革才能不断适应新形势，创新才能不断激发新活力。个别党组织书记缺乏调查、缺乏研究、缺乏思考、缺乏分析，有的对上级精神领会不透，不能融会贯通;有的只是生搬硬套，体现不出自己的特色。更为、甚至，有的还对上级要求至若惘然，依旧用老办法解决新问题，事情办不好群众不满意。 今天，请各位“一把手”在这里进行党建工作专项述职，就是要让大家进一步端正态度、提高认识，推动基层党建工作上台阶上水平。下面，我就如何履行好“第一责任人”职责，对各位书记提几点要求，与大家共勉。
一要落实首责。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在改革发展和维护稳定的第一线，担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。要坚持“党要管党、从严治党”的原则，始终把基层党建工作摆在突出位置，要按照“书记抓、抓书记”总体要求，切实担负起基层党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，履行好党组织书记“一岗双责”责任制。要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识，始终把党建工作同本地区工作和全州的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动，做到经济发展与党建工作“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要注重研究基层党建工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，提出对策，积极探索行之有效的办法和手段，确保党建工作的各项任务落到实处。作为州委书记，我会努力做好表率。
二要明确重点。抓好基层党建工作，要正确分析和把握形势，明确目标，突出重点，有的放矢。要清楚应该做什么、需要做什么、必须做什么。当前，我州正处于创建全国民族团结进步示范州、建设藏区科学发展和长治久安先行区的关键时期，我们要认真按照全省“三基”建设“两年见成效、七年大变样”的目标要求，着力打造藏区基层组织建设高地。要围绕州委确定的六个党建工作品牌，结合各自实际，形成一批有xx特色、有实际内容、有推广价值，叫得响、树得起、站得住的基层党建工作品牌。要不断充实基层工作力量，深化领导联村、部门帮村、干部驻村和选派机关干部到村任职活动，不断选派“精兵强将”深入基层，帮助理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定。要不断强化经费保障，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层组织自我补充的多元化经费保障机制，进一步整合资源向基层投入“真金白银”，用于农牧区各项基础设施条件改善、基层公共服务保障水平提升和夯实发展的物质基础、增强发展后劲等方面。要大力实施基层组织“安家工程”和基层干部“安心工程”，认真落实“一定三有”、“四有一化”等政策措施，逐步提高基层干部待遇，不断改善基层工作环境和条件，让基层党员干部感受到“真情实意”。
三要讲究方法。农牧区经济生活和社会生活都在发生深刻变化。抓基层党建工作，必须依据社会发展的新变化，采取适合于基层实际的方法和路径，不断拓展基层党组织的功能。要适应产业布局、人员流动的新变化，因地制宜、灵活多样地推进以基层党组织为核心的各类基层组织设置。要确保党的组织和党的工作全覆盖，在强化农村牧区、城镇社区等传统领域党组织建设的同时，加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度，加大在农牧民专业合作社、产业链上、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度，不断提高党的工作的辐射面。进一步创新社会治理，完善网格化管理模式，通过在社区和片区网格设置基层组织的小组或联络员，实现各类组织的有效运转、各项工作的分解落实。准确把握“服务型”的内在要求，按照中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的意见和实施意见，以基层服务型党组织建设为重要抓手，严格按照《州委关于加强基层服务型党组织建设打造藏区基层组织建设高地的指导意见》，全面推行一线工作法，持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式等提升服务水平。
四要狠抓落实。各县要组织乡镇党委书记进行专项述职，把这项工作常态化。要结合目标考核工作将基层党组织建设工作进行同步考核，采取日常考核与年终综合考核相结合的方式，实行按月评价计分、按季通报督办、半年督查核实、年终综合评定的方法，逐级明确责任，进一步建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要认真按照省委党的建设工作领导小组《关于开展2014州县乡党委书记党建工作专项述职的通知》中的要求，对照述职中存在的问题和不足，制定整改方案，并将整改落实情况作为下一次述职的重点内容。州委党建工作领导小组办公室还要会同成员单位对述职工作及整改落实情况进行检查和抽查。各县、组织部门还要把党委书记抓党建工作的述职和评议情况作为评价党委工作实绩以及书记能力素质、干部选拔任用、评先选优的重要内容，进一步形成“抓一把手和一把手抓”的党建工作格局。
同志们，抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位书记要以这次会议为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，全面落实“三级联述联评联考”制度，着力推动基层党建工作取得更大成绩，为全面深化各项改革、促进全州各项事业发展作出新的更大的贡献。
第五篇：2020 抓基层党建领导个人述职评议点评讲话
20**抓基层党建领导个人述职评议点评讲话
20**抓基层党建领导个人述职评议点评讲话 1
街道地处市区中心，辖区面积 1.48 平方公里，**.*万户，**.*万人，设 6 个社区居委会，8 个党支部，党员***名。近几年来，街道党工委按照省、市、区的有关要求，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来，我们以争创街道社区党建红旗为目标，深入开展三凝聚(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)街道、社区好班子创建活动，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升了社区党建工作水平。20**年以来，先后荣获全国先进基层党组织、全国城市体育先进社区、江西省人民满意的公务员集体、江西省先进基层党校、全市先进基层党组织等荣誉称号，连续7年被区委评为先进基层党工委、连续7年获街道两个文明建设目标管理第一名;创建星级社区 4 个，国家级文明单位 1 个，省、市、区级文明单位***个，五好文明家庭 20**余户;长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予全国优秀社区工作者称号。我们的主要做法是:
一、抓班子，强队伍，让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用，增强党组织的内聚力、向心力
在争创活动中，我们以三凝聚活动为载体，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍，增强了党组织的内聚力和向心力。
首先，改革内部管理体制。按照精简、高效的原则，对街道内设机构进行了
调整，设立一办一部五科(即，党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科)，内设机构裁减了**%。行政人员采取清退、归位、分流本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络、离岗等办法，进行优化精减。同时，成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督，在街道社区全面推行政务公开，共设立公开办事栏***个，公开内容 20 多项。通过改革街道内部管理体制，大大提高了办事效率。
其次，强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位，把学习贯彻****重要思想贯穿于三凝聚活动的全过程，用****重要思想来指导实践，推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际，查摆问题，研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度，增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，每月在社区工作时间都在 10 天以上，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。同时，为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍，我们面向社会公开招聘了 6 名 35 岁以下、大专以上学历的社区干部，组织他们到上海跟班学习，进行重点培养。
再次，搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程(即:出一个好主意、做一件好事、包一个楼道、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动，组织党员投身社区建设，在全街道形成了党员带头、人人参与的良好风尚。去年以来，共组建一帮一结对帮困扶贫工作组***个，为孤寡老人购物500 余件，走访慰问困难户 300 余次，做好事 200 余件;建立党建工作共建点***个，
党员责任区***个，党员志愿者服务队伍 7 支，有***名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务，上水平，让居民群众在社区建设中得到最大实惠，增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，大力发展社区服务，精心构建社区服务网络，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。
第一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下，投资10 多万元，对先前封闭式的办公场所进行彻底改造，将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中，率先实行一门式办公，并设置了咨询服务台，开通了服务热线，为便民需求提供三全式(全天候、全方位、全程式)服务;同时，投入近百万元，相继建立了 7 个社区服务中心、7 个劳动和社会保障所、7 个老年服务中心、7 个创业服务中心以及***个便民服务网点。街、居社区服务中心
(站)与区社区服务中心联网，构筑了区、街、居三级服务网络，服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目 20 多个，极大地方便了居民群众，增强了社区服务功能。
第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，在辖区内大力开展三能(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中，我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校，开展再就业、创业培训工作。去年以来，共举办各类培训班 132 期，参加培训 7***人次本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络，安置下岗失业人员 2***人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区
株大计算机职业技能培训中心，每年培训下岗失业人员 1500 余人次。建立了劳动力资源库，并与***个辖区民营企业建立了劳动力供求网络，及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前，有***名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时，鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业，以创业带动就业。下岗职工史建平，在街道社区的帮助下，创办了帮助下岗职工连锁服务社，带动了***名下岗职工再就业。
第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时，我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行门前三包、垃圾袋装责任制，每月组织两次对单位、门店门前三包及单位、庭院门内达标进行检查，整顿四占十乱现象;筹资近***万元对辖区内 4 条道路进行硬化、美化改造，开展居室美化、阳台绿化、楼道净化活动，有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队 15 支，垃圾清运组***个，拆除小街小巷违章建筑 73 间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络，经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区***个单位和商业网点签订了综治责任状，组建了义务治安巡逻大队6支，义务治安巡逻中队33支，综治室、警务室8个(其中民营企业 2 个)，在全省率先实现了综治进民企。同时，组织开展了经常性的法律教育和咨询，共开展法律咨询 110 余次，调解民事纠纷 23 起，成功率达**%。
三、抓协调、聚合力，让社会各方在社区建设中贡献力量，增强党组织的影响力、渗透力
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面，我们不断创新领导方法和工作手段，努力拓展工作领域，积极协调各方利益，有效凝聚各方力量，增强了党组织的影响力和渗透力。
1、建立多方参与机制。面对四个多样化的新形势，我们坚持以社区党建统领
社区各项工作，建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。街道成立了社区党建工作联席会，各社区成立了社区党建工作协调委员会，发挥街道、社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用，实现党对辖区内各个领域的政治、思想、组织领导。同时，健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制，充分调动社区单位和社区居民积极性，形成了以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
2、开展社区集中共建。去年，市、区两级党委、政府创造性地推出了集中共建城市社区新举措。我们抢抓机遇，及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来，积极动员和协调***个驻街单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下，我们群策群力，争取共建资金130余万元，在8个月的时间内解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。目前，6 个社区的办公和服务设施用房平均面积由原来的 71 平方米增加到 233 平方米，并装修一新，社区办公条件得到彻底本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络改观。共建，不仅改善了社区的基础设施条件，而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。与此同时，各共建单位还注重发挥各社区的优势，帮助社区创建学习型、服务型、创业型、生态型等特色社区，广场社区充分发挥辖区内人民广场、文化广场等文化资源优势，积极创建文化型社区;长岗岭社区针对驻区单位、企业比较多，突出就业培训，职业介绍，着力创建创业型社区。目前全街道六个社区均形成了一居一特创建格局。
3、浓厚社区文化氛围。我们通过整合街道辖区内各类学校、文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办2 场 100 多个辖区单位参与的文艺汇演，开展 1 次社区全民健身运动会，去年以来，我们还组织开展了****进社区五老宣讲团宣讲会、双休日学习课堂、社区学习超
市、社区理论演讲和咨询会、社区终身教育节等群众性学习活动;组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、木兰拳剑、京剧协会等文体队伍 32 支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区文体赛事，节有欢歌庆典。长岗岭社区荣获全省亿万妇女健身活动先进单位。广场社区组建的百姓乐园坚持每晚在文化广场演出，参与的居民少则几百人，多则上千人，歌声嘹亮，激情飞跃，场面十分热闹，省、市新闻媒体进行了专题报道。社区文化活动，既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
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象山社区位于绥芬河市区繁华地带，东至通天路、西至铁路线、北起梨树街、南至迎新街，地理位置繁华、交通便利。辖区面积 1.5 平方公里，楼房 34 栋、总户数 3***户、人口 9***人，其中流动户***户、20**人。辖区单位 12 家，社区现有工作人员9人，治安协管员2人，社区直管党员***人，在职党员***人。两年来，在市委组织部的指导下、在镇党委、政府的领导下，我们立足本社区实际，积极探索党建工作思路，坚持以社区党建为核心，以服务群众为重点，以创建和谐社区为目标，全力实施“125 工程”有力的推动了社区整体工作的发展。社区先后荣获“省级爱国卫生先进单位”、“牡市级老龄工作先进集体”、“绥芬河市计划生育和谐示范社区”、“绥芬河镇先进党支部”等荣誉称号。具体情况汇报如下:
125 工程即:抓好一个格局，建立两个机制，开展好五项活动。
(一)抓好一个格局:以社区党工委为核心，以社区党支部为基础，由驻区单位党组织代表、义工协代表.居民议事会成员共同参与的社区党建大格局。
(二)建立两个机制:加强社区党建工作，社区党支部建立了两个机制，把党支部建设、党员管理和以党员为骨干的社区义工参与社区服务机制做到有机的结合，
让党员参与社区社区建设，为居民服务形成一种制度，充分发挥在职党员在和谐社区建设中的带头作用，推动文明和谐社区的建设。
1.对在职党员，加强监督，防止流于形式。
针对在职党员、流动党员，社区党支部采取“四卡一岗一制度”管理机制:
建立“四卡”管理:即是党员基本情况卡、活动记录卡、社区表现卡、社区表现反馈卡;推行党员挂牌制度，在党员中开展“亮身份、树形象，争做星级党员”的主题活动;设立在职党员认领公益岗位，根据社区实际，设立宣教、维权、帮扶、环保服务等7大类岗位，让在职党员结合自身的特长，志愿认领1至2个岗位，并将岗位指责履行的情况，在“党员社区活动卡”上登记，年底汇总，定期进行星级考核评比。通过“四卡一岗一制度”管理机制的建立，3 名流动党员重新找到了社区党组织，做到了流动党员关系不漏，党员教育管理不停、党组织生活不断，党员的先锋模范作用不减。来自牡丹江机车车辆厂的时振明说，我是一名有 17 年党龄的老党员，在这里开办了一所中小学生作文学校，本以为再没有机会参加党组织活动了，心里空荡荡的，像一个迷路的孩子，不知道如何找到自己的家，社区党组织领导主动找到了我，参加组织生活，这回我再也不为无处参加组织活动而苦恼了，真有种游子找到母亲的感觉。在党支部这个温暖的家里，我经常参加组织活动，清明祭扫烈士墓、象山日党员活动日，并坚持参加支部，开展深入学习实践科学发展观的活动，在学习中使自己再一次受到党的教育，用党员的标准严格要求自己，发挥党员的先锋带头作用，用自己的言行举止，感染带动周围的群众共同前行，做党旗下的一名合格的党员，在边城这块热土上，放射出灼热的力量与光芒，为党旗争辉，为人生增彩，实现自己的人生价值。现在时振明用自己开办的这所作文学校的优势，主动的承担起社区贫困家庭的 5 名学生的作文辅导。他用自己的言行践行了一名共产党员的风采。
2.对直管党员，社区党支部完善三级管理机制:社区党支部下设 3 个党小组，共有党员***人，形成支部引领团队，党员融入团队，团队凝聚群众的态势。把辖区内责任心强、热心于社区建设、群众威信高的离退休老党员任党小组长，建立健全党小组、居民议事会，夼实了党在社区的执政基础，有效的发挥了基层党员先锋模范作用。社区的直管党员赵德奎，任第二党小组组长，积极组织开展民事调解、维护小区的治安，真正做到“老有所教、老有所为”受到了居民的广泛称赞。
3.几年来，社区党支部抓“服务群众”这个宗旨，为了更便捷的服务于居民，支部开展了“一卡式”服务并建立了社区博客，利用春季入户发放“便民卡 2900余份，博客开通 5 个月，访问人数达。极大地方便了社区居民的沟通和联系。支部并围绕“奉献爱心、共建家园”这一主题，建立了以党员为骨干的五支义工服务队伍:文艺宣传队、社区治安巡逻队、中老年门球队、社区环保队、太极拳队，实行无偿服务，这五支队伍常年服务于社区的各个角落，义工总人数达***人，他们积极参与社区的日常管理，在维护辖区卫生、治安环境，丰富居民业余文化生活，在服务居民中起到了积极的作用，成为建设和谐社区的主力军。
(三)开展五项活动，增强社区党组织的凝聚力、号召力和亲和力
1.文体活动:
每逢重大节日，如 3.8 节、5.29 计生协会纪念日、七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动，两年里我们与驻区单位携手举办大型广场演出七场。社区的中老年门球队，迄今已经连续举办了三届门球赛，牡丹江，东宁、穆棱等临近县市的门球爱好者的也参加了比赛，参与人员达 200余人。丰富多彩的文体活动，丰富了社区居民的业余文化生活，提高了居民的文化品位。
2.扶贫帮困送温暖活动:
针对社区的弱势群体，社区党支部时刻关心他们的冷暖，并切实的帮助他们解决实际的困难。社区 13 岁的小女孩李影惠，和离异的母亲生活在一起，母亲体弱多病没有固定收入，靠打零工生活。生活的非常艰难，支部了解她家情况后，把她列为“生育关怀行动”项目中，对她定期走访慰问，送书和学习用品，鼓励她坚强的面对生活，并为小女孩联系上爱心妈妈---李玉梅，爱心妈妈表示:要像亲妈妈一样，在精神和物质方面资助小影惠，直到她学业结束。小颖惠知道后，激动地说:感谢社区党支部，感谢新妈妈，今后一定好好学习，来报答社会对她的关心。在去年的那场突如其来的 5.12 大地震、及为辖区患白血病的儿童小书贺，社区党支部仅用 5 天的时间，募集善款 8 万 9 千余元，所筹的善款数目居***个社区之首。
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社区党支部在街道党工委的关怀指导下，社区党建工作以*****和“****”重要思想为指导，深入贯彻党的十*大、十*届*中、*中全会和省市及区委十一届六次全委会的安排部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”为主题，坚持以“党建示范社区”的标准严格规范党支部的各项活动，带动社区党建工作的全面发展。经过社区党支部全体党员和广大社区居民的共同努力，社区党建工作迈上了新的台阶。荣获陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等称号。极大的鼓舞了我们继续努力构建和谐社区、在新的征程上再立新功的决心和信心。
一、社区党支部基本情况:我社区党支部现有隶属党员***人(其中流入党员 1名)。由于大学生党员不断加入，使得支部党员平均年龄由去年的 60 岁下降至 58岁。其中 60 岁以上的党员***人，占党员总数的**%;30 岁以下党员 7 人，占党员
总数的**%;大专以上文化程度***人，占党员总数的**%;初中以下文化程度***人,占党员总数的**%。
二、认真落实党建目标管理责任书内容
1、加强班子建设，增强支部的凝聚力。党支部始终把以*****、****重要思想、学习实践科学发展观、十*届*中全会《决定》为核心内容的思想教育当作党支部和干部队伍建设的中心工作来抓，以开放型党组织生活为平台，开展专题教育活动为主，不断提高党员群众的思想道德水平。继续加强党支部、居委会的制度建设和素质建设，认真落实党的“三会一课”制度、党务公开制度、党员民主评议制度、流动党员管理制度、党风廉政监督制度。坚持落实社区学习日制度，每周五下午组织社区工作人员集中学习，加大党员、干部和入党积极分子的培训力度，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党和政府的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥党支部战斗堡垒的先锋模范作用，增强支部的凝聚力和感召力。
2、做好培养和发展新党员及党费收缴工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，严格执行发展党员公示制、票决制和责任追究制。今年社区党支部接受入党申请书 12 份，入党积极分子 4 人，拟为发展对象 6人，预备党员转正1人，新发展党员1人。为党组织输入了新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。全年收缴党费工作及时，共收缴党费 1584.8 元并按时上缴街道党工委。努力打造“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好班子，为党建示范社区创建强基固本。
3、加强社区党建硬件建设，为党员活动提供场所。今年，在区民政局以及街道党工委的大力支持下，投资***万元建成了党员活动室，配备投影仪等电教设备，
使党支部有了固定的电教播放设备和播放场所，制定《电教设备保管使用制度》、《电教播放制度》，促进电教工作制度化、规范化，逐步完善党员电教网络建设。
4、认真完成街道党工委交办的各项工作任务。按时保质保量完成党报党刊的征订任务;及时完整准确上报各类信息、材料、报表和相关资料。全年上报信息38 条;重视对党建工作的宣传报道，完成区委组织部下达的宣传报道工作任务。全年市级以上报刊报道 8 次，省市电视台新闻或专题报道 10 次;
三、加强党员管理，充分发挥党员模范作用
“基础不牢，地动山摇”，健全的社区组织是社区党建工作的落脚点，也是社区党建工作“筋骨”，建立健全社区党组织是党建工作首要任务。充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，把党建工作的开展与解决群众实际困难结合起来，实实在在为群众办实事，解难。认真落实党支部年初制定为民服务承诺，逐件进行分工，责任落实到人，规定完成时限。在党员管理上除了认真履行党员承诺外，还要按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，让党员达到思想领先、行动领先、本领领先“三个领先”，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意“四个满意”，切实履行好党员的基本权利和义务。
四、实行资源共享，创新共建机制
以党建联席会的形式加强社区与驻地单位的共驻共建。充分发挥社区党组织一头连着广大居民群众，一头连着辖区单位党组织的桥梁纽带作用，达到信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。我社区有驻地单位 10 余家，多是机关事业单位和宾馆餐饮业，常期以来这些单位积极支持参与社区建设，为地区经济发展、社会稳定、扶贫帮困做出了巨大贡献。特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活环境，缓解社区压力，带动社区发展。从结对共建，发展到多方联建、共建。今后我们要不断拓展延伸，从简单的物质资助，发展到经济共振、环境共
治、稳定共护、服务共兴、文明共建。
五、丰富和拓展开放型党组织生活的内涵和外延，提升社区开放型党组织生活水平。
20**年共开展开放型党组织生活活动 24 次(其中主题实践活动 12 次，市民大讲堂6次，零距离直观活动6次)参与群众5000余人次。作为新城区党建示范社区，我们积极开展开放型党组织生活活动，通过近三年实践活动我们的收获有四个方面:一是开放型党组织生活是原有党组织生活在形式、内容、方法上的创新。二是开放型党组织生活受到广大党员群众的普遍欢迎和认可，一致认为开放型党组织生活好，切实为社区党员、群众办了实事、好事，感受到党和政府的温暖。三是开放型党组织生活拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。四是开放型党组织生活活动得到了中央省市区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。同时我们也感到要想使开放型党组织生活深入持久地坚持下去，要做到四个结合:开放型党组织生活设定的主题要与区委区政府大项工作相结合。如:*月*日，由街道党工委牵头，社区承办组织沿东五路、东新街、尚勤路周边社区的单位代表、物业公司代表、沿街经营户代表、社区的党员、楼长、居民代表近百人参加“观摩城市提升成果，促进街道提升工作”为主题的开放型党组织生活活动。代表们冒雨先后参观了育才路、朱雀路、环城东路、南新街及东五路等路段的提升整治成果，全面了解外区、我区的城市提升工作，明确了作为驻地单位、居民需要配合支持街道提升工作的责任，生动、直观的宣传推动了地区城市提升工作的开展;开放型党组织生活活动与街道重点工作相结合，为项目年建设做服务。*月*日街道党工委在民乐万达商业广场开展“关爱农民工，共筑和谐家园”为主题的开放型党组织生活活动，为民乐万达等三家非公企业党支部授牌，各社区党支部都伸出友爱之手为在炎炎烈日下辛勤工
作的农民工送白糖、绿豆、凉茶、图书等，推进重点项目的建设进度;开放型党组织生活活动与党建示范社区的创建、六好和谐社区创建相结合，提升了社区管理与服务的水平。今年正值伟大祖国盛世华诞各社区以不同形式(文艺演出、诗歌朗诵、红歌大家唱、放映优秀影片、茶话会、国庆安保巡逻等)举办庆祝活动，活跃居民文化生活，密切了党群干群及人与人之间关系，促进了社区和谐;开放型党组织生活活动与学习实践科学发展观活动相结合，与学习全会精神相结合。开展以“学习全会精神，促进和谐建设”、“促进科学发展观，创建美好家园”、双评晋级创建党建示范社区、平安社区创建等系列活动，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。
*月*日西安市委宣传部期刊杂志《情况反映》第十七期刊登名为《新城区群策巷社区深入开展“市民大讲堂”活动》的文章。*月*日西安电视一台《城市记录》栏目对群策巷社区党支部开展开放型党组织生活活动给予报道。*月*日西安电视台在我社区录制开放型党组织生活市民大讲堂“农民工维权知识讲座”被央视《新闻联播》采用;开放型党组织生活活动与非公企业党组织的建设相结合，优势互补，共同发展。年初，街道党工委针对地区拆迁多、工地多的实际情况，提出了将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织，加大流动党员的管理。目前，我们已与华裕航空党支部、民乐万达“流动党员之家和“民工之家”建立了良好的共驻共建关系。*月*日我支部购买棉被慰问万达工地困难农民工，为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。发挥党组织在重点项目建设中，在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
六、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动
学习实践活动开展以来，我们按照区委和街道党工委的统一安排部署，立足社区实际，以“推动科学发展，促进社区和谐，提升幸福指数”为实践主题，突
出社区实践特色，确保了学习实践活动扎实有序推进。一是在学习走访阶段针对社区党员构成特色，区分类别，灵活形式，确保党员参学率达到**%。对骨干党员开展集中讲座学;对老党员开展上门帮扶学;对年轻党员开展信息互动学。开展“党员干部大走访”活动，认真听取居民群众和驻社区单位的意见。通过设立征求意见箱、设立服务电话、召开座谈会、发放征求意见表200份(收回180份)、上门走访征询意见建议***户,开门纳谏，广泛征求意见。经梳理汇总意见建议 8 个方面 13 条。召开组织生活会，结合征求到的意见建议，认真查找自身存在的问题。认真起草分析检查材料，通过公示、座谈会等形式，征求各方面意见建议，并根据反馈的意见建议，认真讨论、修改、完善分析检查材料，上审下评。为制定整改落实措施打好了基础。办实事好事，突出学习实效好。一是突出服务求实效。二是突出和谐求实效。三是突出先进性求实效。认真做好整改落实阶段各个环节的工作。继续把为群众办实事、好事放在首位，坚持边学边改、边查边改、边整边改，以实际成效提升党员群众对学习实践活动的满意度，实现社区又好又快发展。
通过这一年的辛勤工作，社区党的建设工作取得了一些成绩，但还存在着不足和各种各样的问题，面对今后的工作和存在的问题，我们有决心在区委区政府、街道党工委、办事处的领导下，发扬成绩，弥补不足，认真学习，再接再厉，不断创新，锐意进取，把社区党建工作搞得更加扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领社区党员把社区建设的更加美好。