公路建设管理论文

2022-05-05

以下是小编精心整理的《公路建设管理论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!摘要:高速公路作为区域经济建设的纽带和惠民基础设施,具有国家交通动脉的作用。然而,我国高速公路建设管理模式存在着制度混乱以及权责不清等现实问题。现代高速公路管理模式有机的结合了政府职能和企业管理,能够很好的解决我国因快速发展而带来的高速公路建设管理方面出现的问题。现代高速公路管理模式具有统筹规划、社会公益性强以及经济效益最优等优势。

公路建设管理论文 篇1:

高速公路建设管理单位固定资产精细化管理思路探索

摘 要:固定资产管理对于高速公路建设管理单位来说至关重要,而其在固定资产管理工作方面又存在着数量多、环节多、覆盖面广等诸多特点。要加强管理工作就必须从规范化、精细化的角度出发,建立一整套固定资产管理制度。本文从当前高速公路建设管理单位固定资产管理的现状分析入手,谈谈如何有效加强管理工作质量,并提出若干可供参考的意见和建议。

关键词:高速公路 财务管理 固定资产管理

前言

固定资产管理是现代财务管理工作的重要一环,对于高速公路建设管理单位来说更为重要。而面对管理难度大、管理方面多、涉及范围广的具体管理工作,我们更应该从细从严进行管理,实现固定资产管理的精细化。

一、精细化固定资产管理的重要性

首先,加强高速公路建设管理单位的固定资产管理能够有效实现资金的合理化使用,缓解资金需求与资金供给之间的矛盾。其次,加强固定资产管理能够有效提高财务管理工作质量,确保高速公路项目建设的平稳健康。再次,加强固定资产管理能够帮助管理单位塑造良好社会形象,方便其他工作开展,同时也有利于高速公路建设单位在社会融资方面的良好形象塑造。

二、固定资产管理现状

当前高速公路建设管理单位在固定资产管理方面较前些年有了明显进步,在制度建设及执行上也取得了许多成绩。但是随着固定资产管理工作的重要性不断加强,我们仍然还是能够看到一些突出问题。例如在会计核算方面未能进行明确分类,核算工作笼统不细致,造成资产管理账实不符问题严重。其次固定资产的购置及使用也存在着许多不科学不经济的问题,购置盲目、建设重复,让原本就有限的资金被无用资产过多占用,阻碍了单位资金的管理及使用。再次在固定资产管理的环节控制上不够规范与精细化,存在着许多可能给单位带来经济损失及管理风险的漏洞隐患。这些问题如果不能得到及时有效解决,不仅直接制约单位的固定资产管理质量加强,同时对于其他工作的展开也具有消极影响。

三、固定资产精细化管理的思路

高速公路建设管理单位的固定资产管理不仅关系自身财务管理工作质量,更加关系着地区、市、省级高速公路工程建设的质量与进度。强化固定资产管理的重要性前文已经提及,而目前所存在的问题也已经进行了简要分析与归纳。想要切实强化固定资产管理,实现管理的精细化与规范化,将固定资产的经济价值进一步发挥出来,笔者认为,应该重视以下几个方面的工作改进。

1、细化固定资产分类及核算。固定资产管理精细化,首先就要落实固定资产管理名录具体内容,实现精细化核算,为后续管理工作健康开展打下坚实基础。对于高速公路建设管理单位来说,固定资产首先应该分为路产、房产、非房产路面设施、机械电气设备及其他设备几个大类,并建立专门化的分类管理档案。在会计核算上,应该根据固定资产分类在固定资产核算科目以下再进行细分并建立明细核算科目,强化固定资产实物与账目的对应性,避免账实不符问题的出现。

2、有效建立长效分析机制建设。固定资产的管理不仅仅是对现有资产进行管理,同时也要科学管理资产的购置及回收等两个环节,从而实现管理工作的首尾相顾与规范化、精细化。在新增资产的购置环节之前,还应该对单位财务状况及固定资产购置的合理性与经济性进行认真分析,并建立市场分析长效机制,对所需资产的市场供给情况、市场价格、供应商信息(财务状况、产品质量、产品价格变动情况、历史订单完成及售后服务情况等)等建立专门的分析数据库,确保资产购置不仅适应单位自身,同时也能够实现在成本上的控制。

3、落实环节跟踪管理。固定资产的环节跟踪管理是实现固定资产精细化的最重要一环,跟踪管理的具体内容应该跟随固定资产购置、运输、管理、报废回收的流程进行,并加强每一个关键点的把关控制力度。

3.1购置环节。购置环节是固定资产管理、提高资金使用效率的第一步,要严格审批购置申请并综合分析具体需求及所购置固定资产的经济价值,避免重复购置与浪费。同时,对于大型设备及昂贵器械的购置,要推行招投标制度,并组建涵盖财会人员、建设专家及经济分析师在内的综合团队进行把关,提升购置的实用性与经济性。

3.2 中途运输环节。许多固定资产的购置都需要经过长途运输,而在运输过程中因为人为或非人为原因造成的资产损坏、遗失等也让购置单位承担了更多的风险。为了合理规避不必要的风险,应该积极树立保险意识,为中途运输的固定资产购买运输险,有效防范财务风险,提升单位固定资产管理工作质量。

3.3 入库管理环节。入库管理是承接购置、运输及后续使用管理的一个重要的中间环节。入库管理应该重视固定资产从数量、规格、价格、性能以及其他数据的复核工作,确保入库之前固定资产情况一切良好,为了加强入库复核工作的严肃性与严谨性,还应该坚持运输方、管理方、第三方监督人员的联合签字确认,避免在后续管理工作中如果出现遗留问题无法落实具体责任的问题。在固定资产入库管理时,还要对每一项固定资产进行一对一建档及管理,管理档案要如实记录资产的名称、规格、购置价格、使用范围、使用年限及管理责任人,方便日常管理及查阅资产信息。

3.4 维修养护环节。固定资产在使用过程中都会进行定期养护及维修,而我们应该重视日常养护,避免小问题演变为大问题,这样不仅会增加额外的维修费用,同时对于整个项目建设及使用质量也会造成严重影响。在维修养护环节,要根据固定资产的性能及维修养护需要进行专人专岗设置,并在固定资产管理档案中落实维修人员,便于工作考核及查找疏漏、追究责任。

3.5 报废回收及创收。固定资产在使用一定时间后都会出现老化、过时等不再利于继续使用的问题,因此需要进行报废回收,而报废回收环节在很多时候也为不法分子提供了可乘之机,如果管理及审核不严,就容易出现无故变卖、国有资产流失。因此在报废回收环节也要重复审核,避免不需要报废回收的固定资产被随意处置,同时,为了最大限度获取固定资产的剩余价值,我们还应该对需要报废回收的资产进行综合分析,对于无法再正常工作的做报废回收处理,对性能良好却不再适用于单位实际工作的应该采用融资租赁的形式让渡使用价值,为单位获得更多经济收益以补充其他方面的建设及管理资金缺口。

参考文献

[1]刘慧琴.事业单位固定资产管理问题研究[J].会计之友.2014.3.

[2]刘向平.公路建设单位经济管理现状分析[J].经济师.2015.5.

(作者单位:龙岩市公路建设管理处 福建龙岩市 364000)

作者:许淑萍

公路建设管理论文 篇2:

高速公路建设管理中的现代管理模式分析

摘 要:高速公路作为区域经济建设的纽带和惠民基础设施,具有国家交通动脉的作用。然而,我国高速公路建设管理模式存在着制度混乱以及权责不清等现实问题。现代高速公路管理模式有机的结合了政府职能和企业管理,能够很好的解决我国因快速发展而带来的高速公路建设管理方面出现的问题。现代高速公路管理模式具有统筹规划、社会公益性强以及经济效益最优等优势。现代管理模式的引入是解决我国高速公路领域管理混沌的必由之路,也是我国经济社会发展的必然趋势。

关键词:高速公路建设管理;现代管理模式;模式分析

前言:高速公路是人们交通出行的重要枢纽,是带动区域经济发展的基础建设,也是国家现代化建设的象征性标志。物流产业的快速发展和人们出行的刚性需求使得高速公路成为了一个国家交通运行的纽带。高速公路的建设既会影响局部的交通环境,也会影响地区经济产业的纵深布局。对于高速公路建设的管理不得不综合考量政治、经济、社会和生态等多方面因素。现代管理模式将会为我国高速公路建设管理注入新鲜血液,并使其健康快速发展。

1. 国内高速公路建设管理概况

1.1 高速公路建设管理的现状

高速公路建设的管理是一项繁琐复杂的工程,其管理是否科学合理会直接影响高速公路落成后的惠民效果和经济带动效果的发挥,也会间接的影响周边城市或地区的政治经济环境。我国省份和行政区域众多,各个辖区内的高速公路建设技术良莠不齐,而其对于高速公路建设的管理模式和理念也存在着较大差异。有些区域的高速公路选择事业单位直接管理的模式,即政府的省级或市级公路局对高速公路和普通道路统一规划并负责管理,例如內蒙古、天津、云南以及黑龙江等地市或省份。也有一些地区虽然选用这种事业单位规划管理的方式,然而却会成立省级或市级高速公路管理局或类似功能的部门专门分管所辖区域内的高速公路建设以及相关事务,例如吉林、新疆以及宁夏等地市或省份。在这种由事业单位牵头直接统筹规划的管理模式下,交通部门会直接负责高速公路的建设、养护工作、行业规范管理以及国有资产管理等相关事务。另外,还有部分地区则选择聘用集团或企业来负责高速公路的建设等相关业务。而这些高速公路管理企业通过事业单位招标竞标的方式获得高速公路建设的相应管理权限,并直属于省级或市级交通厅,或者直接由当地的省政府或市政府直接管辖。

1.2 高速公路建设管理中存在的问题

我国自上世纪八十年代建设落成首条国内高速公路起,经过近三十年的快速发展,虽然取得了很大的成绩,但是由于发展速度太快,关于高速公路的基础理论和管理模式并没有夯实。较为突出的是高速公路建设的管理问题。近些年,我国高速公路建设中的管理问题不断突显,并且愈来愈受到业内人士的担忧和关注。关于高速公路建设的选址和通车能力等问题,需要通过实地调研及分析大量数据才能够解决。但是目前我国对于高速公路建设的管理相对简单,缺乏理论和数据的支持。进而导致了建成的高速公路没有发挥出预想的现实功能,造成国有资源和道路资源的浪费。高速公路建设施工中也存在着较为严重的问题。由于政府部门监管不力,工程的承包商在施工过程中偷工减料或者施工质量差,加之大型车辆和重型卡车的超载通行,道路表面时常破损、沉降或发生翻浆的现象。除此之外,规划建设之初相关部门对施工工程中的安全隐患考虑不足、纵向和横向体制关系混乱不清以及对于市场需求考虑不充分等方面也反应了我国高速公路建设管理体系中存在着严重的问题。

2. 高速公路建设管理中的现代管理模式分析

2.1 现代管理模式的基本理念分析

现代管理模式的基本理念是社会人文科学和自然技术科学相结合的管理理念,具有一定的前瞻性和战略性[1]。与常规的政府或企业管理方式不同,这种现代管理模式理念更加注重高速公路建设中的市场竞争、效益最大化和整体布局。现代管理理念更注重高速公路选址的战略性,考量周围的地缘政治、周围经济带以及潜在的区域经济发展空间等方面对高速公路的影响。竞争理念的融入可以最大限度的延长高速公路的功能性使用年限。在社会主义市场经济极速发展的今天,区域经济格局和市场资源配置往往会在微妙的瞬间发生巨大的改变。只有让高速公路这样的固定资产最大限度的满足经济发展需求和交通便利条件,才能具有一定的市场竞争力,才能在日新月异的经济大格局下最大限度的被利用。时间和效益理念则是现代管理模式在高速公路建设中的又一重要原则。信息时代生活和工作节奏加快,这给高速公路的运输能力和交通流量提出了更高的要求。通畅平整的道路保证交通运输的稳定,而减小道路全长则是确保通行时间最小、运输效率最大的关键。运用现代管理模式规划管理高速公路建设很好的吻合了发展中国家经济飞速发展的现状,也很好的结合了我国社会主义初级阶段亟待完成现代化建设的国情,更精确的找到了高速公路在科学发展观中可持续发展的定位。

2.2 现代管理模式优势的分析

现代管理模式实现政府与企业高度有机的结合,具有统筹规划、社会公益性强以及经济效益最优等优点。高度统一的集中管理方式既符合中国特色社会主义体制,又能够实现科学高效的管理。在社会层面上,政企结合的管理模式不仅可以极大满足社会经济发展的需求,也能够充分发挥高速公路的社会公益性。全领域多方面的顶层设计和统筹规划能平衡多方利益冲突并可以高效合理的调动各方资源,实现局部区域的协同发展。政企结合的现代管理模式并非只关注某一条高速公路的建设,而是注重跨区域高速公路之间的协同互补关系。各个区域间的高速公路形成一个高速公路网,从而在更大的格局下带动资源流通以及促进乡镇经济体与大都市国际化经济体之间的交流合作。在高速公路建设中运用现代管理模式不仅可以做到宏观调控,还能够实现经济效益的最大化。

2.3 现代管理模式在高速公路建设中的应用效果分析

现代管理模式的政府与企业结合的模式是十分重要的,具有无法替代的调控效果。有专家认为当前我国高速公路建设管理模式的混乱是由于政府和企业没有完全脱离所造成的[2]。其观点是政府应当和企业脱离,然而政府在高速公路建设管理中的宏观把控和方向指导作用是企业所不能替代的。政府部门的顶层设计和指导方针能够正确的引领高速公路建设的发展方向,能更注重其发挥社会服务和公益性,而不是一味的注重其经济利益。通过政府公开招标也可以在一定程度上对企业的管理资质进行把关。前提是政府和企业的职权分工要明确,政府起到监督作用,并领导企业做好建设施工等相关业务。政府拟定相关的法律法规,在制度和政策上起到规范和强制作用,为高速公路建设和管理制度的健康发展提供法律保障。由政府牵头对企业员工和相关从业人员开展培训和宣传工作,提升其业务技能水平、增加其理论知识、强其安全意识以及提升行业整体素质。而企业则着重发挥高速公路建设中的施工、养护等具体工程,注重高速公路的经营和员工制度的完善。现代管理模式在我国高速公路建设中的应用具有广阔的发展空间和前景。

3. 结语

高速公路既是社会公益性建筑,也是国家区域经济发展的基础设施。传统的高速公路建设管理模式存在着诸多不足和漏洞,造成了我国高速公路建设管理的混乱和公路资源的浪费。现代高速公路管理模式具有政府与企业结合的特点,有着统筹规划、社会公益性质强以及经济效益最大化等显著优势。将现代管理模式引入我国高速公路建设管理中是解决我国高速公路领域管理混沌的必由之路,也是我国经济社会发展的必然趋势。

参考文献:

[1] 黄自良. 高速公路建设管理的现代管理模式[J]. 企业科技与发展. 2010,(10): 106-109.

[2] 黄龙. 现代管理模式在高速公路建设管理中的应用研究[J]. 四川水泥. 2015,(8): 333.

作者:黄俊杰

公路建设管理论文 篇3:

高速公路建设管理中的现代管理模式

【摘要】现在我国正在大规模进行基础设施建设,而高速公路建设关系人们群众的出行安全,因此必须要提高高速公路工程建设的质量。虽然高速公路给我们的生活带来很多方便,但是随着一种事物的出现,各种问题也会迎之而来,解决好高速公路建设管理人类发展具有重大意义。并且必须采取具体的措施与方法来推进实现全国各地的统一、合理、科学、高效的高速公路现代管理系统系与模式的建设。

【关键词】高速公路;建设;现代;管理模式

一、高速公路管理模式的现状及其重要性

1.1 高速公路管理模式的概述

高速公路管理模式,从广义上说主要包括高速公路的建设运营、道路养护、收费制度,高速公路管理模式会牵涉到高速公路的建设、养护、安全、监督以及运营等各个方面,由此可见高速公路管理制度改革和完善是一份相当巨大复杂的工程。根据高速公路发展的实践,完善与高效的管理模式可以确保高速公路的正常有序的运营,因此这些都表明了要积极地完善我国高速公路管理模式的必要性与紧迫性。

1.2 完善的高速公路管理模式的重要性

我國是一个国土面积很广阔的国家,不同地域的发展严重不均衡。为了让东西两边发展向着平稳的方向发展,我国需要建造四通八达的交通网络,将全国联系起来,促进东西部的交流。只有这样才能促进我国的全面发展,促进交流,加快文化的传播,也就加速人才的流动。

二、高速公路建设管理中的现代管理模式

我们应结合国家的力量不断对我国高速公路管理模式进行改革、完善,推进高速公路的特管制度,建立一个规范的、高效的、可行的、统一的高速公路管理制度体系,有效地解决目前高速公路管理体系中存在的问题、矛盾,不断提高我国高速公路管理质量,下面来分析一下高速公路建设管理中的现代管理模式。

2.1 高速公路日常养护

随着我国经济的迅速发展,与交通工具紧密相联的高速公路建设也已经深深融入了我们的生活当中,与其对应的高速公路养护管理是需要我们加以重视的。高速公路一般都裸露在大气环境中的,还有交通工具对它的损坏。改善工程就是周期性的综合修理公路设施的较大损坏处,对公路在不同时期逐段提高养护技术,最大程度的保护公路。积极地推广先进的维修管理的理念,制定综合维修的制度,极大的提升高速公路的养护、维修工作的效率。现今对于高速公路维修工作的理念往往还停留在较为传统的观念上,没有制定出合适的维修计划,往往是按照统一的标准去进行维修,然而高速公路的结构十分多样化,这样对于不同的高速公路养护方法自然应该有所差别,单一的养护策略不能够适应实际的需求。因此,认真的做好维修体制的改革工作,能够使高速公路更加长久。

2.2 政企分家

由于我国目前的国情,在高速公路的管理方面我国存在明显的政企不分现象,这种管理模式严重影响我国高速公路的发展,因此我们适应市场经济的需求以及我国现阶段的国情,不断完善我国高速公路管理制度,建立符合我国高速公路发展的管理模式,做到政府行政部门和相关企业各尽其职,做到真正意义上政企分家。

2.3 协调高速公路的公益性和经济性,做到良性发展

不断完善高速公路企业化经营模式,不断推进高速公路经营企业在市场经济所占的份额,明确高速公路管理部门的经营范围、权限和标准,不断推进政府机构及企业监督、管理制度的改革。还要避免高速公路企业的不良竞争,应建立一个公平、有序的竞争平台,保证高速公路经济效益与社会效益的统一,不断深化管理模式的改革,促进高速公路公益性和经济性的效益最大化。

2.4 一岗双责

高速管理部门只有在不断统一对各项目的管理模式、管理方法,规范公司岗位聘用管理办法、人事管理制度、人才培养制度,规范安全、综治、廉政管理等各项制度,规范薪酬制度、员工福利制度、车辆管理制度、奖惩制度等方面创新,才能从源头上杜绝安全事故发生的机率。

2.5 严格监控高速公路质量

高速公路的质量在交通的建造中是至关重要的,只有保证了高速公路的质量,才能让更多的人们得到高速公路的建造带来的好处,才能为以后的发展带来积极的作用。我国十分重视高速公路质量的问题,并对其的规范程度越来越高,这是造福人类的一件大事,我们要积极的支持。只有这样,国家对项目实行起来才会如履平地,实现我国更快的发展,让人们早日过上理想中的小康生活。

2.6 高速公路供配电系统管理

结合高速公路的特点,一般情况下用电都集中在相互交通的立交附近、隧道、服务区等地方,因此变电站一般就设置在这些地方。而由于用电的设备数量很多,设置也很集中,所以要求供、配电的系统的送电线路很长,这样在整条线路上才能够将负载分散开来。而且,这些负载对于电压的损失也是有着严格的要求的,所以要采用中压的系统来进行供电,即根据具体的情况来进行供电,从主变电站引出中压的供线路进行沿途的供电,然后再给每个需要用电的设备进行配电。这样,既能够解决由于低压的供电系统不能满足人们的需要的问题,和高压供电的情况相比,又能够节约开资。

2.7 把关原材料的质量

很多公路工程之所以出现问题,就是因为其为了节省升本,原材料不过关。而要想使原材料的质量过关,在整个原材料的编制到验收的整个过程中,都必须严格把关。首先就是在对原材料进行选购的时候,一定要从合格物资供应商的名册中进行挑选,而且对采购的原材料要进行详细的记录。

三、总结

总而言之,我国高速公路建设管理模式的构建及完善几乎全部建立在我国行政管理机制的不断改革进步上的。高速公路的发展关系到国家的经济发展、人民的正常生活,因此高速公路管理模式具有其特殊性以及重要性,相关机构和工作人员应合理把握高速公路的发展规律,预知高速公路发展过程中的各种需求。不断对我国的高速公路体制改革和完善制定恰当的方针战略,不断推进我国高速公路的发展,为我国的经济发展,民生建设打好坚实的基础。

参考文献:

[1]徐华.现代管理模式在湖南省高速公路建设管理中的应用研究[D].中南大学,2008.

[2]黄自良.高速公路建设管理中的现代管理模式[J].企业科技与发展,2010,10:106-108+111.

[3]黄龙.现代管理模式在高速公路建设管理中的应用研究[J].四川水泥,2015,08:333.

[4]冯磊.高速公路管理模式研究[D].天津大学,2003.

作者:朱月艳

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