学习贯彻讲话精神报告

2023-05-03

很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《学习贯彻讲话精神报告》,希望对大家有所帮助。

第一篇:学习贯彻讲话精神报告

讲话精神学习贯彻情况报告

中共泗阳县高渡镇委员会

关于深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话精神

情况报告

根据县委的统一部署和镇党委学习领导小组《关于深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话精神的实施意见》的总体要求,高渡镇自2011年7月11日开始,在全镇机关部门、事业单位、村(居)、中小学等单位深入开展学习胡锦涛同志在建党90周年大会上讲话精神。一直以来,镇党委始终坚持把发展作为第一要务,把“以人为本”作为核心理念,严格按照讲话精神的要求,研究问题、改进方法、推动工作。不仅高标准高质量地完成了学习的规定动作,还创造性地开展了自选动作,极大地提高了机关党员干部贯彻落实的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约高渡经济社会发展的实际问题,真正实现了党员干部受教育目标。现就高渡镇深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话精神情况汇报如下:

一、精心制定方案,健全工作网络,加强组织领导。 镇党委制定了《关于深入学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话精神的实施意见》。同时,

成立了由党委书记任组长、三套班子领导任副组长的领导小组,下设办公室,为学习活动开展提供了组织保障。各基层党组织也建立了由支部书记任组长的活动领导机构和工作班子,确保了活动的有序开展。

二、紧扣学习内容,创新学习形式,加强分类指导。 在活动中,我镇始终注意把规定动作与活动主题紧密结合,以矢志招大引强、激活优势要素,全力打造实力、活力、宜居、幸福的滨湖新镇、精致小镇为目标。在坚持这一总体方向和活动总体要求的同时,针对机关、村居、老龄不同特点,制定了三个分类实施意见,机关事业单位突出“提高思想认识、解决实际问题”;村(居)委突出“党员积极行动、人民群众满意”;老龄党组织突出“积极参与讨论、积极献计献策”,从而使活动形式更加贴近工作实际,最大限度地提高了活动开展的操作性和有效性。充分发挥远程教育站点教育培训基地、党的活动阵地的“两大阵地”功效,着力将其打造成提高党员干部群众素质、促进农村经济社会发展、增强基层党组织活力、推进学习取得实效的有力载体。

三、认真学习讲话精神,加强宣传倡导。

全镇各级党组织坚持把学习与实践贯穿始终,围绕工作推进中存在的突出问题进行集中解决,以问题解决促进理论学习。为了深化学习效果,我镇做到“学习两有两带头”、“学

习形式两结合”模式,即学习有专人辅导、有讨论内容;领导干部带头学、带头宣讲;组织集体学习和自学相结合,理论学习与观看相关题材视频相结合。此外,对年老党员指定专人“帮助学”,对流动党员实行“寄送学”,举办各类讲座、座谈会10余次;组织收看电教片、远程教育课件12余次;主要实施方案等文件面向全镇进行了公开、公示。

四、形成长效机制,保证学习效果,助推工作开展 高渡镇在学习活动中,立足长远,归纳梳理基层党组织和党员队伍中存在的带有普遍性影响科学发展的突出问题,坚持实际实用原则,以“五学”( 集中“领”学、典型“引”学、讨论“助”学、远程“教”学、结对“帮”学)为抓手,提出了一系列解决问题的有力措施和办法,逐步建立和完善“四项”长效机制,保障学习实践科学发展观活动的经常性、持久性、实效性。

(一)抓住根本,着力构建理论学习长效机制。

坚持理论学习作为镇村干部及广大党员必修课,逐步建立健全述学、考学、评学长效机制,培养理论联系实际的学风,提高大家边学边改的自觉性和主动性,增强工作中的原则性、系统性、预见性、创造性,不断提高推动广大党员干部工作的各项素质与能力。

(二)健全制度,着力构建工作落实长效机制。

在长期过程中逐渐形成对重点工作、重点任务进实行实行跟踪负责、定期调度和进度公示制度,形成主体明晰、责任明确、权责统一的执行责任体系,确保重点工作的落实。切实维护群众的利益,搭建全民创业平台,扶持私营企业发展,对落实的民生工程分解落实到责任人和相关单位,加快推进项目管理、设施配套、资金发放和工程进度,实现惠民效益最大化。努力构建集人防、物防、技防为一体的新型治安防控体系,开展社会治安综合整治行动,切实解决社会治安突出问题,为经济社会发展营造一个和谐稳定的环境。

五、主要经验与启示

(一)抓好“一个带头”,是确保学习深入持续推进的核心动力。

领导带头对营造良好的学实活动氛围、有效促进学习活动的深入开展起着至关重要的作用。我镇坚持把领导干部作为学习活动的重点,并把领导带头作为加强班子建设的重要抓手。学习过程中,在党委主要领导带动下,班子其他成员和基层领导干部认真学习领会胡锦涛同志讲话精神,带头进行动员,带头确定课题,带头查找问题并听取意见,带头参与讨论,带头开展批评与自我批评,带头整改落实。党员领导干部的率先垂范,极大激发了广大党员的参与热情。

(二)突出“二实原则”,是确保学习目标得以实现的

基本要求。

突出实践特色,确保活动不走过场、不流于形式直接关系此次学习的目标能否实现。我镇在开展深入学习活动中始终突出“二实”原则。一是突出“实效”原则,进一步加强干部队伍和机关效能建设,使广大党员领导干部真正成为带领群众建设社会主义新农村的领路人。二是突出“实惠”原则,在解决群众反映强烈的突出问题上采取切切实实的举措,使学习真正成为群众受益、群众满意工程。

(三)落实“三改要求”,是确保学习取得实效的重要保障。

突出整改实效,使人民群众切实满意是检验学习成功与否的重要标准。党委按照民生问题首先改、机制问题重点改、发展问题着力改的要求,强化工作机制,积极推进整改落实。围绕村民建房等突出民生问题,落实专人跟踪问题,加强统筹安排,定期通报整改落实情况,确保民生项目“不遗漏、有追踪”;针对干部执行力建设等涉及体制机制的问题,加强责任落实,将这些问题分解到相关职能部门,抓紧研究制定并及时出台了相关制度性规定等。

六、存在问题与下一步措施

(一)存在问题

回顾我镇深入学习胡锦涛同志讲话精神过程,我们清醒

地认识到:活动只是在有限的时间内解决了一些问题,取得了一定成效,但仍存在不少不足和薄弱环节。同时,高渡正处于大发展的历史进程之中,改革、发展、稳定各项任务十分艰巨,发展中的一些问题亟待解决。主要表现在:一是科学发展的意识还需进一步增强,勇于闯、敢于试的理念还需进一步牢固树立;二是统筹推进的力度不够,基层党组织在边学边查边改过程中还存在力度不平衡、成效不一致的问题;三是工作机制有待进一步完善,破解高渡科学发展的瓶颈问题在方式方法上还需进一步研究和创新,如经济结构和产业结构有待优化,社会稳定压力较大,各类配套设施相对滞后,干部队伍整体能力需要进一步提升等等。

(二)下一步措施

下一步,我们将贯彻落实胡锦涛同志讲话精神,统筹安排好各项工作,重点抓好以下三个方面:

1、进一步加强党员干部队伍建设。一是进一步加强党员干部学习。加强对讲话精神的研读,切实转变思想观念,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、群众意识;进一步振奋精神,勇于破解工作中的难题。二是进一步转变工作作风。注重协调、注重效率、注重科学,完善重大决策部署和重点工作落实情况的督促检查,确保各项工作落到实处。

2、进一步加强长效机制建设。一是进一步完善经济发

展工作制度。深入分析产业发展状况,准确研判市场变化趋势,找准项目来源的切入点,将市场前景好、竞争优势强、发展潜力大的项目作为招商引资主攻方向。二是进一步完善社会管理机制。进一步完善领导信访接待制度和稳定例会制度,强化信访责任监督机制,建立健全信访矛盾排查机制,有效化解缓解社会矛盾。三是进一步挖掘我镇资源优势,做活做好水文章,打造新兴滨湖新镇、精致小镇,全面推进我镇各项经济社会事业发展。

中共泗阳县高渡镇委员会

二〇一一年七月十九日

第二篇:学习贯彻习总书记《讲话》精神情况报告

[学习贯彻习总书记《讲话》精神情况报告] 市委教育活动办公室: 按照市委《关于上报学习讨论总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上重要讲话情况的通知》文件精神,我单位高度重视,结合实际,议定措施,学习贯彻习总书记《讲话》精神情况报告。现将我单位学习情况的初步情况报告如下:

一、学习讨论《讲话》的基本情况

1月20日,我市召开了市纪委四届四次全会第一次大会(电视电话会议)的通知,关于观看在北京召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。会上,中共中央总书记、xx、xx主席习xx出席会议并发表重要讲话,对第一批教育实践活动进行总结,对第二批教育实践活动进行部署。他强调,要充分运用第一批活动经验,紧紧扭住反对“四风”,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层,真正让群众受益,努力取得人民群众满意的实效。会上,各单位负责人都认真听取了习总书记的重要讲话并进行了详细记录。

二、心得和体会

开展党的群众路线教育实践活动是学习贯彻党的十八大精神和习总书记系列讲话精神的重要举措,有利于更加坚定中国共产党的核心领导力量,保持党的先进性和纯洁性,坚持全心全意为人民服务的宗旨,推进全面小康社会和中国特色社会主义事业的建设进程。在第一批活动进入总结阶段,第二批活动即将开展的形势下,在全党全国各族人民全面深化改革、奋力推进中国特色社会主义事业的关键时刻,习总书记的此番重要讲话,给全体中共党员继续发扬艰苦奋斗、不懈进取精神指明了前进的道路和方向,工作报告《学习贯彻习总书记《讲话》精神情况报告》。 作为党员领导干部,必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格自律,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,倡导和树立良好风气。

第一批党的群众路线教育实践活动,为加强和改进党的建设积累了宝贵经验,使我们深刻认识到,群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝,必须做到教育和实践两手抓,使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。作为基层领导干部,我们与群众的联系更紧密,我们的生活作风和工作态度更是时时刻刻关系着党在群众心目中的形象,因此,第二批党的群众路线教育实践活动的实效如何,对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要,必须要更加紧紧围绕加强和改进作风建设,聚焦解决群众反映强烈的突出问题入手,以作风建设新成就汇聚起推动改革发展的正能量。各级基层领导干部必须做到以身作则、无私无畏、敢于担当,把心系群众精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。

三、贯彻落实的初步打算

党的十八大提出,在党成立100周年时全面建成小康社会,在新中国成立100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后,党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,要求全党同志必须有优良作风。 红十字会以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为宗旨,在改善民生、扶贫助困、开展人道主义救助、促进经济社会全面协调发展方面起着独特的作用。为了学习贯彻落实习总书记《讲话》精神和第二批教育实践活动的顺利开展,我会在今后一个时期主要抓好以下重点工作:

第一,认真践行党的群众路线,紧密联系群众,扎实做好基层工作

按照习总书记要求,全党要紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。而我们红十字会的服务对象在基层群众,力量也在基层群众,基层工作是红十字会的根,根深才能叶茂,只有充分接地气,紧密联系群众,红十字事业才能具有无穷的生命力。今后全市各级红十字会要以改革创新的精神,下大力气,切实抓好各项基层基础工作,准确把握基层群众的人道需求,尽心尽力地为最需要关怀的困难群众服务。 在做好基层工作的同时,也要进一步加强作风和廉政建设。要大力弘扬求真务实的精神,转变工作作风,对群众讲实话、办实事、求实效,多深入基层调查研究,摸清底子,找准问题,开拓思路,狠抓落实。要加强党风廉政建设,严格执行廉洁自律的各项规定和红十字会各项规章制度,坚持高标准、严要求,自觉抵御各种不正之风的干扰和侵袭,提高公信力,让红十字事业在阳光下运行,切实维护好红十字会在基层群众心目中的良好形象。s("

第三篇:学习总书记《讲话》精神的情况报告

开发区工委党的教育实践活动领导小组:

2014年1月26日下午,开发区质监分局召开专题会议,传达学习讨论总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话,领会精神实质。开发区分局党组书记、局长苏汛主持会议,全体干部职工参会。

会议传达学习了2014年1月20日上午总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话,并结合开发区质监分局工作实际进行了热烈讨论。与会同志一致认为,总书记的重要讲话高屋建瓴,从党和国家事业发展的高度,深刻总结了第一批教育实践活动取得的重要成果和宝贵经验,部署了第二批教育实践活动的各项措施,把总结和部署有效衔接,对加强组织领导提出了明确的要求。讲话思想深刻,文风朴实,言简意赅,论述到位,是一篇指导教育实践活动和加强党的建设的重要文献。

会议要求全局干部职工要站在围绕中心、服务大局的高度,深刻领会批示内涵和精神实质、不断提高思想认识,把思想与行动统一到中央领导同志的要求上来。

一、学习与讨论并举,认真领会讲话精神。

会议指出,开展党的群众路线教育实践活动,是以习近平同志为总书记的党中央贯彻落实党的十八大精神的重大战略部署,充分体现了党中央贯彻群众路线和群众观点,坚持党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性,践行为民务实清廉的决心和信心。党的群众路线教育实践活动取得重要成果,积累了宝贵经验,这一成功实践,为全面推进党的建设新的伟大工程打下了坚实的基础,经验弥足珍贵。我们全体干部职工要认真学习领会总书记的讲话精神,不断提高思想自觉和行动自觉,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、理论与实际相联,扎实开展职能工作。

开发区质监分局全体干部职工要结合开发区实际和质监职能抓好贯彻落实。一是继续把学习教育引向深入。学习无止境,实践无止境。我们要进一步提高思想认识,把学习贯穿到工作的全过程和各个环节,重点学习中国特色社会主义理论,学习总书记的系列重要讲话,推进马克思主义最新理论成果入脑入心,成为指导实践的思想武器。二是做到先学先查先改,积极做好活动启动工作。通过组织生活、在服务接待窗口设置群众路线征求意见薄等方式,把干部群众的意见听起来;针对分局可能存在的"四风"突出问题,梳理归纳问题的具体表现,认真反思和剖析存在问题的根源,先查起来;坚持立说立行、即查即改,能改的先改起来,能做的先做起来,切实抓好活动的启动准备工作;三是积极营造氛围,强化宣传工作。把教育实践活动中涌现出来的先进人物、先进事迹、好的经验和做法等,通过新闻媒体、网络、手机报等宣传手段,加大宣传力度,为质监事业发展和地方社会经济建设创造良好环境。

**市质监局开发区分局

第四篇:学习贯彻胡总书记中纪委讲话精神情况报告

市纪委:

2011年2月10日,中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表了重要讲话,强调要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。根据市纪委要求,市政务服务中心党组及时组织全体机关干部和窗口工作人员进行了认真学习,深刻反思,深入研究,提出了工作措施。现将有关情况汇报如下。

一、及时学习传达,深刻领会精神实质

2月14日,市政务服务中心组织召开机关全体干部职工和窗口工作人员会议,专题学习了胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表的重要讲话精神。会议要求,每位共产党员特别是党员干部要深入理解、深刻领会总书记的讲话,深刻查找存在问题,牢固树立以人为本、执政为民理念,把全心全意、尽心竭力做好政务服务工作作为自己孜孜以求的目标,努力打造“规范公正、高效廉洁”的政务服务环境,助推**经济社会又好又快发展。同时,会议还组织学习了中央和省委、市委关于抓好党风廉政建设的各项规定和制度,并有针对性地通过学习党纪条规,进一步激发全体人员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导党员干部更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识,切实做到遵章守纪、依法办事、清正廉洁。

二、明确目标任务,不断强化措施落实

(一)狠抓学习教育。紧紧围绕创建“学习型、高效型、团结型、服务型、廉洁型”机关,持之以恒抓好党员干部的学习教育,切实做到学习有计划,有安排,有记录,有检查,有落实。深入学习各级领导关于党风廉政建设的讲话精神和文件规定,重点加强《实施纲要》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中共中央关于加强党的执政能力的决定》等方面的学习,努力提高干部职工执政为民、廉洁从政意识。

(二)狠抓思想建设。加强思想教育工作,指导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观、地位观。中心党组及时了解同志们的思想状况,积极主动地采取措施,通过支部讨论、个别谈心、诫勉谈话等形式,帮助大家解决思想上存在的问题。适时组织观看警示片,参观反腐倡廉教育基地,通过生动的案例,教育大家严格执行党的纪律,廉洁奉公,洁身端行,做到警钟长鸣。

(三)狠抓作风建设。大力倡导“四个特别”,深入开展创先争优活动,切实解决部分干部职工作风方面存在的突出问题。加大明查暗访力度,切实解决个别干部职工工作散漫、作风漂浮、服务不优、纪律不严等问题,确保机关干部作风建设取得实效。认真执行《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《职位代理制》、《责任追究制》等制度,坚决查处行政审批中的“吃、拿、卡、要”和乱收费行为。畅通效能投诉渠道,设立举报箱,公布投诉电话,认真受理办理群众来信来访,严肃处理各种效能问题,全力为企业和群众排忧解难。

(四)狠抓廉洁自律。引导党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定,始终保持清正廉洁的工作作风,筑牢思想防线,坚守廉政准则。切实加强机关干部和窗口工作人员的监督管理,坚决查处廉洁办事突出问题,努力打造一支“思想作风好、自身要求严,作风过得硬”的政务服务队伍,树立党和政府良好形象。

(五)狠抓制度建设。认真贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在贯彻落实“三项制度”的基础上,进一步完善政务服务中心制度体系。认真坚持民主集中制原则,抓紧完善决策、管理、服务、公开等方面的制度。建立健全机关和窗口运行机制、工作责任机制、竞争激励机制、考核评价机制、快速协调机制、监督检查机制和回应反馈机制等,做到以制度管人管事。

(六)狠抓工作改进。一是巩固提升“两集中两到位”成果。深化行政审批制度改革,着力理顺部门之间和机关之间的内部关系,真正做到项目应进必进,确保项目入驻率达到100%,授权审批率达到100%。进一步加强审批事项清理,减少审批事项,优化审批流程,规范办事程序,压缩办理时限,最大限度提高办事效率,确保实现现场办结率100%、按时办结率100%,群众评议满意率95%以上。二是加快推进电子政务大厅建设。确保今年6月底前开通市政务服务中心电子政务大厅,年底前开通各区县电子政务大厅,逐步实现政务服务事项在网上答疑、咨询、预约、预审、审批、办件查询、结果公示以及办事指南、审批表格等资料网上下载,为企业和群众提供更加优质、高效、快捷服务。三是切实加强公共资源交易管理。通过完善网上招标系统,积极探索网上投标、电子化独立评标和异地网上评标工作,确保各项工作规范、有序、阳光,坚决杜绝串标、围标事件的发生,努力打造“公平、公正、公开”的招投标环境。四是积极推进并联审批工作。建立并联审批专门机构,切实抓好投资建设项目和市场主体准入项目并联审批工作,积极推行涉及两个以上部门事项的并联审批,最大限度提高行政审批效率。按照“一窗受理,提前介入,抄告相关,同步办理,限时办结”的要求,搭建并联审批的会商、会审、会签、绿色通道、全程代办等常态机制和协同配合机制,开辟项目审批绿色通道,切实提高服务企业效能。五是不断强化便民服务中心建设。加强便民服务中心(站)工作指导,逐步将乡镇职能机构工作人员全部集中到便民服务中心,实行开放式办公,积极推行便民服务代办点、代办员制度。创造条件将行政审批系统和电子监察系统与乡镇便民服务中心联网运行,即时监控,确保便民服务中心真正运行。

第五篇:市法制办学习贯彻市委常委(扩大)会议讲话精神报告

濮阳市人民政府法制办公室

关于学习贯彻市委常委(扩大)会议精神情况

第二督导组:

4月2日下午,市政府法制办召开全体干部职工会议,学习传达市委常委(扩大)会议精神,并结合持续开展“一创双优”活动和本年度各项工作进行了再动员、再安排和再部署。全体干部职工进一步统一了思想,提高了认识,鼓舞了干劲,增强了超越发展、干事创业的责任感、使命感和紧迫感。现将有关情况报告如下:

一、及时传达、学习市委常委(扩大)会议精神 市政府法制办主任史庆林主持会议,并传达了段书记和盛市长在市委常委(扩大)会议的重要讲话精神,就如何贯彻落实会议精神、推动政府法制工作开展进行了认真讨论。大家纷纷表示,这次会议的召开是对“一创双优”活动日常推进阶段动员会的有效承接,也对今年工作的有效开展提出了明确要求。段书记和盛市长的讲话高瞻远瞩,求真务实,提振精神,通篇体现了贯彻科学发展观和省委书记卢展工同志“四个重在”、“三具两基一抓手”的理论基础,对濮阳经济社会发展形势的分析一针见血、鞭辟入里。现在刚刚开春,正是扬帆进发之时,我们要以贯彻这次市委常委(扩大)会议精神为动力,按照年初确定的任务和工作台账,认真梳理、加大力度、以饱满的热情和工作积极性,扎实有效地做好各项工作,确保高效率、高质量地完成。

二、进一步统一思想,充分领会市委常委(扩大)会议的重要意图

史庆林主任指出,这次会议的主要精神是:总结回顾了今年以来的工作,对廉政风险防控、规范权力运行提出了更高的要求。要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,牢牢抓住发展这个第一要务,坚定不移地推动科学发展、赶超发展,为顺利实现“二三五”奋斗目标、建设富裕和谐美丽新濮阳作出新的更大的贡献。史庆林主任要求,全办要认真学习、深刻领会市委常委(扩大)会议精神,把思想和行动统一到市委的要求和部署上来,以更大的力度贯彻落实段书记和盛市长的重要讲话精神,抓住当前发展的好形势和面临的重大发展机遇,强化措施,抓好落实。以时不我待的紧迫感,舍我其谁的责任感,勇争第一的使命感,加快谋划和推进政府法制工作的跨越发展、赶超发展、科学发展,为实现“二三五”目标和建设富裕和谐美丽新濮阳中心任务提供坚强的法制保障。

三、加压奋进,开拓创新,全力推动政府法制工作实现新跨越 为更好的将贯彻会议精神落到实处,史庆林主任对做好今年政府法制工作提出了更高的要求。

2012年,在市委、市政府的正确领导下,市政府法制办要以“一创双优”活动为总动力,坚持“四个重在”,强化“三种意识”,弘扬“六超精神”,落实“六新要求”,围绕中心,服务大局,以全面推进依法行政和建设法治政府为主线,以提高政府制度建设质量、规范行政执法行为、创新行政复议和应诉工作、加强政府法制机构和队伍建设为着力点,加快推进依法行政和法治政府建设。

一是夯实基础抓制度,推进依法行政工作进程 以咬定青山不放松的决心和毅力,创新体制机制,强力推进依法行政制度建设,努力在夯实现有依法行政工作格局的基础上取得新突破。以深入贯彻实施《濮阳市全面推进依法行政五年规划》为基础,围绕我市 “二三五”奋斗目标,推动全市依法行政和法治政府建设工作取得新进展、见到新成效,政府法制工作要为加快发展、赶超发展的大局当好得力的参谋助手和合格的法律顾问。要进一步探索和完善重大行政决策合法性审查机制和制度、实施情况后评价制度。就重要规范性文件制定,重大行政执法事项,重大疑难行政复议、应诉案件广泛征求意见,认真开展理论研讨,确保工作质量和效率,提高依法行政和依法决策水平。

二是凸显亮点造精品,加强规范性文件管理 要以精益求精、好上加好的态度和信心,创新思维、克难攻坚,千方百计破解难题,确保规范性文件制定和管理出亮点、造精品,打造濮阳法制工作的“金刚腿”和“撒手锏”。 坚持主动出击,创新理念和方式,改进规范性文件制定工作方法,提高制度推动力。重点加强中心城市综合提升、推动民生改善、政府自身建设等方面的规范性文件制定工作。坚持法制统一原则,扎实开展规范性文件审核工作,继续把公布草案公开征求意见作为制定规范性文件的必经程序,充分调动人民群众参与改革发展的积极性、主动性和创造性。建立、运行电子备案系统,实现审查率、纠错率100%的工作目标,备案审查结果,定期向社会公布。对公民、法人和其他组织提出的规范性文件审查建议,要及时受理、依法处理。

三是突出重点抓监督,依法规范行政执法行为 要牢固树立抓执法监督就是抓环境、抓作风、抓发展的意识,把规范行政执法行为作为改善濮阳软环境、提升城市魅力的重要抓手和手段。重点组织开展以规范行政处罚裁量权为重点的行政执法检查和行政执法案卷评查,对我市各级行政执法部门的行政执法主体资格及执法人员资格的有效性、执法程序的合法性等进行监督检查。积极受理、依法处理行政执法投诉,完善行政执法监督案件办理、督办机制,及时纠正违法或不当行政执法行为。通过办理一批典型性、代表性的行政执法监督案件,加强对政府行政执法部门执法行为的监督。把年度依法行政工作责任目标考核落实到日常工作中。对检查中发现的问题,形成专题报告向市政府汇报,逐一向有关单位反馈,督促整改,严格按照《河南省行政执法责任追究试行办法》和《濮阳市行政执法监督办法》实施责任追究。进一步深化行政执法特邀监督员制度,充分发挥市政府行政执法监督员规范行政执法、强化执法监督的作用。

四是完善方式抓效果,依法办理行政复议案件 坚持以思想引领方式、以机制催生效果、以创新破解难题,围绕行政复议应诉工作,进一步完善便民措施,畅通行政复议案件受理渠道。坚持公开开庭审理,坚持实行案源地听证,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案。建立重大、群体性行政复议案件预警机制,开展行政复议风险评估,做到依法公正地做出行政复议决定,案结事了,按时办结率达到100%。加大调解结案的力度,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规定,抓好行政复议案件的调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用,科学界定调解范围,规范调解程序,力求定纷止争。畅通复议申请渠道,利用电视、广播、网络、大篷车等多种载体,广泛宣传行政复议制度,引导人民群众通过法定途径反映利益诉求。坚持便民利民原则,简化行政复议申请手续,推行网上受理,符合法定条件的行政复议申请按时受理率要达到100%。

五是围绕发展抓廉政,规范权力运行

要深化认识,以此次会议精神统一思想行动,突出重点,积极作为,以作风转变促进工作落实。时刻保持头脑清醒,时刻紧绷防腐拒变这根弦,时刻狠抓反腐倡廉不放松。要加强制度建设,确保行政权力规范有序运行,保证权力在阳光下运行。要采取有力措施,加强教育监督,增强全办干部职工的勤政廉政意识,发扬艰苦奋斗精神,把廉政建设融入政府法制工作始终。

史庆林主任强调,要抓住当前发展的好形势和发展机遇,加快谋划和推进政府法制工作的跨越发展、赶超发展、科学发展,为实现“二三五”目标和建设富裕和谐美丽新濮阳中心任务提供坚强的法制保障。

特此报告。

二〇一二年四月五日

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