论文题目:我国海事大型船舶建设管理策略研究
摘要:在我国推进建设海洋强国和交通强国建设的大背景下,我国海事系统为了提升对我国管辖海域和国际海运重要通道的海上安全管理以及应急处置能力,有必要建设一支由海事大型船舶组成的深远海巡航搜救船队,为我国海事系统加强深远海海上交通安全管理、提高航海保障能力提供支持,推动海事装备高质量发展。本文通过对我国海事大型船舶建设现状进行评估,分析海事大型船舶建设成功案例以及存在的问题,总结建设的经验,提出我国海事大型船舶建设的可行性;通过对比国外海洋发达国家海上安全管理机构大型船舶建设情况,分析我国海事大型船舶存在的薄弱点和不足,提出我国海事大型船舶建设的建议;通过对服务型政府政策进行研究,结合《交通强国建设刚要》中“保障国际海运重要通道安全与畅通”要求和《海事船舶配备管理规定》的相关规定,测算出我国海事大型船舶建设的数量规模,为我国海事系统建设大型船舶策略提供支持;通过开展海事大型船舶建设管理策略研究,为海事系统提供建设大型船舶的规划建议和管理建议,将海事系统大型船舶建设规划纳入《交通运输支持系统建设规划》和《海事系统发展建设规划》提供依据。通过研究,我国海事系统在“十四五”期间应建设大型巡逻船4艘、大型测量船2艘、更新大型航标船3艘,形成10艘大型巡逻船、7艘大型航标船和3艘大型测量船共20艘海事大型船舶的规模,组建以大型巡逻船执行海上巡航搜救为主体、大型航标船和大型测量船为航海保障的深远海巡航搜救船队,基本实现覆盖我国沿海和国际海运重要通道的海上安全管理以及应急处置能力;到本世纪中叶,再建设大型巡逻船10艘,达到大型巡逻船约20艘,大型航标船7艘,大型测量船3艘,形成海事大型船舶规模30多艘的深远海巡航搜救船队,有力支撑交通强国战略。研究认为,为加快推动我国海事大型船舶的建设,需要重视规划、资金、管理、技术等方面的工作。首先需要科学的规划,将海事大型船舶建设同国家发展战略联系起来,并将建设规划纳入国家交通建设规划中,为项目的立项奠定基础;其次,在建设资金保障上要多渠道统筹,拓宽财政资金的供给,确保项目资金保障到位;再次,要完善建设管理制度,适时修订和完善船舶建设相关管理制度,规范海事大型船舶建设流程,提升海事大型船舶建设的管理效率:最后,需要提高海事大型船舶的技术水平,提升海事大型船舶深远海适应能力,提高海事大型船舶的快速性和综合保障能力,通过建设船舶综合信息集成与指挥系统提高海事大型船舶的信息化水平。
关键词:海事;海事大型船舶;策略
学科专业:公共管理硕士(MPA)(专业学位)
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景和研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究思路、技术路线与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 技术路线
1.3.3 研究方法
2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 海事船舶
2.1.2 海事大型船舶
2.1.3 海事大型船舶建设
2.2 理论基础
2.2.1 海洋强国战略理论
2.2.2 交通强国建设理论
2.2.3 服务型政府理论
3 我国海事大型船舶建设需求和可行性分析
3.1 我国海事大型船舶建设需求分析
3.1.1 我国沿海和深远海水上安全管理需求
3.1.2 国际海运重要通道海上交通安全保障需求
3.1.3 综合分析海事大型船舶建设的数量规模
3.2 我国海事大型船舶建设可行性分析
3.2.1 海事大型船舶建设政策支持分析
3.2.2 海事大型船舶建设技术储备分析
3.2.3 综合分析海事大型船舶建设的可行性
3.3 我国海事大型船舶建设实施方案
3.3.1 海事大型船舶船型选择
3.3.2 海事大型船舶的性能要求
3.3.3 海事大型船舶建设项目管理
4 我国海事大型船舶建设现状分析
4.1 我国海事大型船舶建设的举措及成效
4.1.1 《国家规划》的实施情况概述
4.1.2 海事大型船舶建设举措
4.1.3 海事大型船舶建设取得的成效
4.2 我国海事大型船舶建设存在的问题
4.2.1 海事大型船舶建设规划与发展的矛盾
4.2.2 海事大型船舶建设经费保障问题
4.2.3 海事大型船舶建设管理问题
4.3 我国海事大型船舶建设存在问题的原因分析
4.3.1 建设规划的编制和建设经费保障机制有待完善
4.3.2 船舶建设管理专业队伍需要加强
4.3.3 建设单位责任担当能力需要加强
5 国外经验借鉴
5.1 国外大型执法船舶建设概况
5.1.1 美国海岸警卫队
5.1.2 日本海上保安厅
5.2 国内大型执法船舶建设概况
5.2.1 中国海警局
5.2.2 中国海事局
5.3 经验借鉴
5.3.1 政策上需要依托国家发展战略支持
5.3.2 性能上需要提高大型船舶快速性和海上自持力
5.3.3 技术上需要提高大型船舶信息化水平
6 我国海事大型船舶建设的对策建议
6.1 强化海事大型船舶建设的规划和保障能力
6.1.1 科学规划海事大型船舶建设
6.1.2 落实海事大型船舶建设资金保障渠道
6.1.3 完善海事大型船舶建设管理
6.2 激励建设单位积极参与大型船舶建设
6.2.1 改变建设项目考核机制解除建设单位顾虑
6.2.2 调动建设单位和参与人员的积极性
6.2.3 组建海事大型船舶建设管理专业队伍
6.3 提高海事大型船舶技术水平
6.3.1 提升海事大型船舶的深远海适应能力
6.3.2 提高大型巡逻船的快速性和综合保障能力
6.3.3 建设海事大型船舶综合信息集成与指挥系统
结论
参考文献
致谢