第一篇：加强行业作风建设
加强行业作风建设树立医院良好形象
医院的行业作风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。医疗卫生行业是与千家万户联系最为密切，是百姓最关注的行业。医务人员的工作态度、服务行为、行业作风、技术水平的好坏直接关系到病人的安危，使得社会对卫生行业的要求比其他行业高，对卫生行业不正之风的反应也更为强烈。年来，卫生行业直都在进行以加强行业作风建设为主题的各形式的活动，不断加纠风工作的力度，树立医院良好的形象。长期以来，余杭二院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓，坚持标本兼治，综合治理，认真开展商业贿赂专项治理工作。医院先后开展了“贴近病人、贴近临床、贴近社会”的三贴近活动，开展“转变作风树形象，争做人民好医生”作风建设年活动，以及今年开展的“评议政风行风提升卫生品质”等专题活动，大力促进职工服务观念的转变与医疗行业作风的好转。为加强行业作风建设，医院以修章建制，完善管理为基础，建立健全了各项管理制度、党风廉政制度、医疗质量管理制度的要求与规定，用制度规范职工的服务行为。
1开展政风行风评议，提升卫生品质
为深入贯彻落实党的十七大、中纪委二次全会和国务院廉政工作、纠风工作会议精神，医院进行了“评议政风行风提升卫生品质”活动。行风评议主要是通过自查自评自纠，及发动群众和社会各界代表有组织地对卫生系统进行评议，共同找出卫生行风存在的问题。
1.1制订方案，落实措施为确保各项评议工作贯彻落实，医院成立了以院长牵头的领导小组，负责评议活动的决策部署和重要问题的研究落实，并设立办公室，负责评议活动的日常工作，制定并下发了《余杭区二院政风行风评议工作实施方案》，通过班子会、中层干部会、党员会、职工大会分层传达上级有关文件精神，部署评议工作，通过动员会等形式，层层发动，营造良好的氛围。利用横幅、宣传栏、宣传橱窗、院报、医院通讯、院内网络等形式，大力宣传政风行风评议的目的、意义，不断提高广大职工对开展政风行风评议重要性、必要性认识。根据医院统一安排，对照评议活动中的主要内容，统一组织，分步实施、上下联动，以科室为单位，明确目标，确立任务，落实责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，强化活动效果，注重医疗服务品质的提升。
1.2广泛征求意见，检查落实整改一是通过召开职工座谈会、工休座谈会、走访服务对象、电子邮箱和对出院病人随访等方式，主动征求本院职工和服务对象的意见和建议。二是对门诊、住院患者及出院病人进行问卷调查。三是召开行风监督员会议，听取他们的意见和建议。四是通过投诉电话、意见箱、意见簿收集病人及家属意见和建议，争取职工和社会各界的理解和支持。在此基础上进行自查、梳理存在的问题，并做到边查、边纠、边改。五是立足医院中心工作，针对查找出来的问题，认真分析原因，按照要求，认真整改，确保评议活动扎实有效。
1.3结合医院中心工作开展政风行风评议活动一是与医院管理年活动相结合，以持续改进医疗质量和保障医疗安全为核心，进一步改进服务流程，改善就医环境，方便病人就医，提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风。不断提高医疗服务质量，有效化解医疗风险，确保医疗安全。二是与构建和谐医患关系相结合，积极引导广大医务人员坚持为人民群众健康服务的宗旨和医院的公益性质，切实维护人民群众的利益，充分体现医院的公共卫生和公共医疗职能。三是与作风建设相结合，以明廉耻、讲正气、树新风，促和谐为目标，向抗震救灾先进人物学习，用实际行动维护医护人员良好的形象。在开展民主评议、政风行风中，我们紧紧围绕群众反映的问题，不断开拓政风行风评议新途径，以病人为中心，以提高医疗服务质量为基本要求，不断强化政风行风新举措，以民主评议为载体，不断构建平安和谐医院新平台，以源头防治为着眼点，不断完善防止不正之风的新机制，以人民群众满意为标准，不断取得行风建设新成效。
2 落实管理制度，不断深入开展治贿专项工作
2.1加强学习，明确要求深入学习《医师在执业活动中履行的义务》、卫生部颁发的《医务人员医德规范》、《关于加强行风建设的八项行业纪律》、《医疗机构及医务人员向社会作出八条承诺》;浙江省卫生厅《关于重申严禁收受药品回扣的有关规定》、《临床行医十个严禁》;杭州市卫生局《关于行风建设监督处理的暂行规定(试行)》及医院下发《加强行风建设若干规定》与《关于拒收红包、回扣的警示》。反复学习，提高认识，增强抵制商业贿赂的自觉性与责任感。
2.2加强对医药代表的监督与管理建立医药代表信息档案，要求每位医药代表必须向医院药剂科上交本人的身份证复印件、本人照片与药品经销委托书，进行备案、建档，加强监督。医院与中标经营药品公司签订以承诺确保药品质量，及时供货与保证不进行发放医药回扣或变相发放回扣等为主要内容的协议书。医院给每一位医药代表发放《告知书》，规定医药代表严禁进入临床科室，严禁发放药品回扣，如有违者取消进药资格。在医院内每一楼层或科室贴出“严禁医药代表进入临床科室”的告示牌，平时加强巡视督查。
2.3医务人员应自觉抵制医药代表的不良行为严禁临床科室接待医药代表，或进行介绍新药等活动;不私自、暗地与医药代表进行接触交易，坚决拒绝或主动上交药品等各类回扣;不索要、暗示或变相收受回扣;不为医药代表统方、发放回扣;不向医药代表报销各类票据等;不准参加医药公司组织的各类学术活动。
2.4加强对临床用药情况的监督与控制由药剂科负责，对全院用药情况进行统计监控，对用量较多、金额较大的前三位或某一段时间内用药量增长幅度的药品进行统计分析，发现异常情况及时报告处理，包括向供货商发出黄牌警告，甚至取消进药资格等处理。凡用药量与金额连续3个月处于前一位的药品(尤其是抗生素)，一律给予停药1~3个月的处理。
2.5对临床医生的使用药品情况实行监督与控制由医院电脑中心负责，对用药量较大的前3位药品(抗生素)使用情况进行统计。对前10位使用量较大医生的用药总体情况，以科室为单位在全院科室负责人会议上通报，具体医生用药情况由科室负责人传达警示，对屡次用量较大的前2位医生，由医院领导找其个别谈话，当面警示，发现确有问题的严肃查处。
3改进服务作风，提高服务质量 随着城镇职工基本医疗保险制度的全面实施，医疗机构改革的深化，要求医院必须降低医疗成本，改进服务作风，提高服务质量，为患者提供及时、方便、放心、优质的医疗服务，才能提高竞争力。群众可以任意选择医院就诊，而服务好、医术精、收费合理的医院必定是市民的首选医院。虽然，近年来，余杭二院通过大力加强职业道德建设，强化全院职工以病人为中心的服务意识，医院的整体服务水平逐渐提高，但离社会对我们的要求仍有距离。行业作风状况好坏直接关系到医院的生存与发展，加强行业作风建设是医院在竞争中生存和发展的需要。关键在于各项整改措施是否落实。为解决群众反映较强烈的突出问题，医院制订了以下几项整改措施。
3.1降低医药费用，减轻病人负担
为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，医院抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。上半年统一集中招标药品957种，金额2781.2万元，100%为中标药品。为确保药品收入占业务收入比例能下降，医院对各科的药品比例进行了调整，超出控制指标，分段按比例扣奖，超出5%之内，按超出部分药品总额3%扣奖;超出5%以上的，按超出部分药品总额5%比例扣奖;在控制指标之内的，按相应药品总额5%比例奖励。同时，住院病人人次平均费用要求缩短病人住院天，加快床位周转率，减少医疗费用。门诊对新农合病人处方限额不得超过115元，要求因病施治，合理检查、合理用药、合理治疗，以确保门诊人次平均费用。今年以来，人均门诊费用122.21元，每出院病人平均医药费用5477.08元，药品收入占业务收入比例明显下降，有效缓解群众看病贵的问题。
3.2强化质量监控，提高服务质量为加强医疗质量监控，医院成立了医疗质量监督科，将质控的具体指标与经济分配挂钩，与科室工作考核挂钩，完善了医生外出会诊、参加会议等管理制度，健全了门诊工作管理制度，加大了对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。重申了副高以上人员定期出门诊制度，以进一步保证医疗质量，提高医疗服务水平。规范了对投诉、纠纷的处理程序，要求科室在为病人作特殊检查治疗或用贵重药前要向病人解释清楚，征得病人的同意，并按要求签订协议书。强化医患沟通，深入开展医患和谐促进活动，倡导人文关怀，努力提高服务质量。
3.3改进服务作风，改善服务态度，提高服务水平为强化服务意识，转变服务观念，在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以严肃处理。要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”、“惜话如金”的现象，杜绝向病人推销药品的行为。为解决“三长”现象，医院增加了收费人员，增开了收费窗口，门诊服务窗口人员提前15min上班，缩短病人候诊时间。为树立良好的行业风气，年初与全院职工签订“医疗服务承诺书”与科主任签订“党风廉政与职业道德工作目标责任书”，向社会、医院及科室作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在余杭二院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。营造反腐保廉的良好氛围，努力做好防范职务犯罪的工作。
3.4加强对医疗收费的管理，维护患者利益为杜绝乱收费，滥收费现象，树立医院良好的社会形象，医院指定1名专职物价员，每月对各个病区收费进行抽查，抽查结果在院周会上进行通报，并进行扣奖处理。医院物价小组，对全院收费工作进行统一管理。负责对医疗项目收费数据库加强监控，及时进行调整，指导临床科室的收费工作，对门诊处方实施监控，检查收费的准确性。同时负责对各科室的收费指导员进行培训，提高工作水平，保证收费的准确性和合理性。各病区有护士长负责，负责本科医疗收费的自查自纠工作，及时反馈信息。通过多项措施，加强对收费工作的管理，以最大限度的减少误收、多收或少收现象，维护病人的利益。加强医院行风建设，推动卫生工作的改革与发展，是为了切实解决存在于医疗卫生服务中群众反映比较强烈的问题，着力深化破解“看病难”、“看病贵”问题，使病人满意、群众满意、社会满意。在抓好医疗工作的同时，切实加强行业作风建设，增强医院的竞争力，促进医院的改革与发展。目前,余杭二院职工正以一流的素质、一流的技术、一流的态度创出一流的服务质量，更好地满足广大群众的服务需求。
第二篇：加强行业作风建设规范卫生服务行为
桃卫2010(08)号
桃岭乡卫生院"加强行业作风建设规范卫生服务行为"活动 实 施 方 案
根据金卫办2010(37)号文件精神要求，为扎实推进我乡卫生系统行风建设，深入开展文明创建、创先争优活动、规范卫生服务行为，特制定以下实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以"加强行业作风建设，规范卫生服务行为"活动为载体，着力加强我院惩防体系，着力解决卫生院有损群众利益的突出问题，围绕医改中心、服务卫生大局，以创先争优的实际成果显现我院行风建设新成效。
二、组织管理
为加强对此项工作的领导，卫生院成立了"加强行业作风建设，规范卫生服务行为"活动领导小组，组成人员如下:
组
长：陶
胜
副组长: 余
瀚
成
员：史贤恩
陈业枝
吴章虎
叶丙双
三、主要任务
1、加强领导干部作风建设，扎实做好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。
2、切实加强对卫生从业人员的教育和管理，引导卫生工作者树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、严格规范医疗卫生服务行为。继续深化医院管理年活动，认真实施"优质护理月服务示范工程。
4、着力构建和谐医患关系。加强医患沟通，牢固树立"以病人为中心" 的服务理念，深入开展创建"平安医院"、"文明单位"活动，有效缓解医患矛盾。
5、进一步规范和加强院务公开和党务公开工作，规范各项卫生管理制度。
6、加强公共卫生服务能力建设，认真组织实施公共卫生服务项目，努力提升我乡公共卫生服务均等化水平。
7、进一步加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制 。要把治理商业贿赂与深化医药卫生体制改革，纠正 行业不正之风，完善和执行各项制度等工作有机结合起来，适应新形势，研究新问题，不断健全防治商业贿赂的制度体系，强化源头治理。
8、深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，通过开展创先争优活动，进一步加强基层党组织建设，进一步激发广大党员的积极性和创造性。开展好帮扶活动及"双千工程"，每半年要组织开展一次集中送卫生送科技到乡村活动。
五、方法步骤
第一阶段:宣传动员( 2010年5月)
制定具体实施方案，落实各项工作措施，深入做好宣传发动工作，全面调动广大医疗卫生人员的积极性，使其积极参加到活动中来。
第二阶段:学习培训( 2010年6月一7月)
1、制定、落实学习培训计划。要突出党的十七大、 十七届三中、四中全会以及十七届中纪委五次全会精神，科学发展观重要论述，卫生法律法规、卫生行风建设相关 规定等重点内容。
2、切实加强对医务人员的医德医风教育。深入开展职业道德教育、纪律法制教育和反面警示教育。按照卫生局统一部署，深入开展"规范医疗服务行为，强化医疗服务监管"年培训活动，尤其注重对新进卫生系统人员的医德医风教育，实行医疗卫生人员岗前教育，落实执业医师、执业护士上岗宣誓制度。
3、学习"百名优秀卫生工作者"先进事迹。开展示范教育，积极学习宣传近年来卫生系统涌现的先进人物的 典型事迹，特别要学习宣传好本单位、本科室的工作认真、服务态度热情、医疗技术过硬、爱岗敬业的优秀卫生工作者，发挥好身边典型的引导示范作用。 第三阶段:检查提高(2010年8月-9月)
1、查摆问题。按照活动方案要求， 结合各自实际，针对在贯彻落实党风廉政建设责任制、加强卫生行风建设、规范卫生服务行为等方面存在的突出问题和薄弱环节开展自查，进行归纳梳理，深刻分析原因，理清发展思路，明确改进举措。
2、整改落实。在查摆问题、找准原因的基础上，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案，集中解决突出问题。
3、完善提高。在整改过程中，在解决突出问题的基础问题的基础上，围绕深化医药卫生体制改革，着重在健全完善规章制度上下功夫，进一步建立健全有利于医疗卫生机构科学发展的长效机制。 第四阶段:总结验收(2010年10月-11月)
对开展"加强行业作风建设，规范卫生服务行为"活动进行全面总结，并于10月上旬书面上报县卫生局监察室。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。在全院广泛开展"加强行业作风建设，规范卫生服务行为"活动，认真落实"三个代表"重要思想、坚持以人为本科学发 展观的具体体现，加强行业作风建设、提升医疗服务质量。
2、突出重点，狠抓落实。根据县卫生局方案要求，认真组织这次活动的落实。切实以加强行业建设、规范服务行为的主题，着力解决内部管理存在的突出问题，使各项任务真正落到实处，保证不走过场。
3、加强制度建设，提高管理水平。要把加强制度建设贯穿于活动始终，要切实抓好各种技术常规、岗位职责和行为规范的落实，强化内部质量控制和安全，严防重大医疗差错发生，构建和谐的医患关系。
4、加强医德医风建设，树立良好行业风尚。通过活动的开展，进一步加强医德医风建设，提高医务人员的思想道德素质，培养和锻炼医德好、医术精、医风正的医疗卫生队伍。结合百名优秀卫生工作者评选表彰活动、优质护理服务示范工程等，切实加强职业道德、职业纪律，树立医疗卫生行业和卫生从业人员的良好形象。
桃岭乡卫生院 2010年6月4日
第三篇： 加强职业道德和行业作风建设的任务
为进一步落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作责任制，按照中央、省、市政府关于进一步加强卫生行业作风建设的工作部署要求，为进一步广泛开展行业作风建设活动，不断提升医院行风创建水平，结合我院工作实际，特制定2012年行风建设的任务：
一、指导思想以江泽民同志“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明行业活动为载体，以医疗卫生服务为重点，以服务对象满意为评价标准，坚持“标本兼治，纠建并举”、“重在建设”和“德治”与“法治”相结合的方针，加大思想作风教育的力度，推进制度建设，提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质和业务素质，引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量、优化服务环境上下功夫，着力解决当前群众对医疗卫生服务反映强烈的热点、难点问题，深入纠正行业不正之风，努力把卫生行业建成社会的文明“窗口”，以实际行动促进党群、干群关系的改善，保证卫生改革和各项工作健康顺利进行。
二、主要目标行风建设是一项长期任务。我院行业作风建设要跨入全市先进行列，必须动员广大干部和医疗卫生人员经过努力奋斗，达到以下目标：
(一)服务态度明显改善。医疗卫生人员服务态度热情、和蔼，文明用语和服务礼仪在干部和医疗卫生人员中基本普及，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象。
(二)工作作风明显改进。医疗卫生人员普遍树立以病人为中心的服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施，基本消除医院“三长一短”(挂号、收费、取药时间长，就诊时间短)现象;加强门诊力量，安排高年资医师应诊，提高诊断水平，减少复诊次数;医
院要进一步健全急救绿色通道，确保急重症病人抢救快捷有效;尊重病人对医疗服务的知情权和选择权，完善病人选医生制度，门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准，住院费用实行“一日一清单”制，方便病人就医和查询医疗费用,有效遏制滥检查、乱收费、收“红包”、拿回扣等不正之风;实行药品集中招标采购，采购量应达到采购总量的90%，并将形成差价的60%以上让利于患者。
(三)服务质量明显提高。要严格遵守各项规章制度和技术操作规程，服务质量监控组织和措施健全，病人入院诊断与出院诊断符合率达到95%以上，手术前后诊断符合率达到90%以上，各项检查、检验报告诊断符合率达到98%以上，急诊危重病人抢救成功率达到80%以上，医院急救物品完好率和常规器械消毒灭菌合格率达到100 %。门诊病例文书书写合格率和甲级病案率达到90%以上，病人平均住院日低于国家规定标准，医院感染率小于8%，药房无伪劣、过期药品和保健品，无医疗责任事故和重大技术事故发生。
(四)服务环境明显优化。单位内各种应有标识齐全、美观，服务环境整洁、安静、温馨，各个工作环节管理有序，按规定要求进行了绿化。
三、保障措施
(一)建立领导责任制。采取专人负责这项工作的组织、协调、督导、检查;把行风建设列入重要议事日程，经常研究，精心组织，把行风建设目标任务细化、量化、硬化，分解到科室和岗位，落实到人头，签定责任状，年底实行个人绩酬挂钩、奖优惩劣。
(二)深入进行职业道德教育和作风培训。要认真组织广大干部和医疗卫生人员重温毛泽东同志的《纪念白求恩》，学习《公民道德建设实施纲要》和江泽民总书记为卫生行业提出的“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的32字风尚，大力弘扬白求恩精神，有的放
矢地进行职业道德教育，不断提高人们的职业道德素质，强化卫生工作宗旨观念，自觉抵制和纠正行业不正之风;要认真开展“三基”(基础理论、基本知识、基本技能)和“三严”(严格要求、严密组织、严谨态度)的作风培训，不断规范人们的服务行为，养成良好作风，提高为人民健康服务的能力和水平。
(三)充分发挥骨干和先进典型的示范作用。党员干部是行风建设的骨干力量。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党员干部的自身建设，以党风带行风，以干部带群众，不断总结工作中的先进经验，引导广大干部和医疗卫生人员见贤思齐，促进行风建设深入开展。
(四)加强督促检查。院支两委和各科室(部门)要经常派人对行风建设明察暗访，对医疗质量进行稽查，对工作开展不力的或搞形式、走过场的要进行通报批评;对问题较多、社会影响较大的科室和个人，要作为反面典型，进行警示教育，使人们吸取教训，引以为鉴。
(五)与医疗卫生体制改革紧密结合。行业不正之风的产生，既与人的思想道德素质有关，也与目前医疗卫生体制有关。因此，行风建设要紧密结合医疗卫生体制改革来进行，以改革促进行风的好转。
2012年1月6日
第四篇：加强队伍作风建设创建群众满意行业学习心得
“加强队伍作风建设创建群众满意行业”
学习心得
通过认真学习，使我学到了很多东西，体会很深。通过参加学习活动，我感到加强干部队伍能力作风建设，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要，是实施追赶跨越发展、建设更高水平全面小康新高邮的迫切需要，是适应干部队伍知识结构、素质结构新变化、进一步提高执政水平、永葆先进性的迫切需要，是顺应人民群众新期待、树立干部队伍新形象的迫切需要。因此，在新的形势面前，作为街道计生干部中的一员一定要从全局和战略高度，充分认识加强干部队伍能力作风建设、打造高素质干部团队的重要性，以强烈的责任感和使命感，积极参加这次学习活动，不断提升能力，锤炼作风，更好地服务于全街道经济建设全局和人口计生工作大局。
作为一名街道计生干部，在接下来的工作中，我一定要认真查找自身存在的问题，不断提高自己，要做到以下几点：一是加强学习，提高自身素质。要积极参加计生办组织的学习活动，认真学习相关文章，学习加强干部队伍能力作风建设的有关文件精神，以及人口计生工作专业知识。学习中，要保证学习时间，加快知识更新，完善知识结构，注重理论联系实际，务求学习出成效，切实提高自己的理论水平、政治素质和工作能力，把学习成果更好地转化为真抓实干的思路和措施，认真履行好自己的工作职责。二是树立强烈的宗旨意识，做到全心全意为人民服务。要进一步提高思想认识，敬业爱岗，立足本职，找准
1 位置，落实责任，从我做起，从细节做起，勤勤恳恳、踏踏实实做好本职工作。要强化发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，自觉贯彻落实本单位的各项规章制度。要严于律已，以身作则，树立正确的人生观和价值观。要坚持清正廉洁，认真执行干部廉洁自律的各项规定，正确行使人民群众赋予的权力，干干净净干事，清清白白做人，树立好人口计生干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的良好形象。三是结合人口计生工作和计生协会工作实际创造性地开展工作。要把对干部队伍能力作风建设的学习成果，转化为工作实践的指南，启迪工作思路，创新工作方法，创造性地开展各项职能工作。坚持求真务实，用高度的事业心、责任感，讲真话、摸实情，带头深入基层，努力服务基层，帮助基层群众解难点、办实事、办好事、办成事。在工作中，勇于创新，争当一流，既保质保量完成本职工作任务，又高起点，创造性地做好工作，确保工作出成效，为实现我街道人口计生工作创建目标作出自己的贡献。
沾化县富源街道计生办 张 美 2011年7月8日
第五篇：新常态下加强运管系统行业作风建设的思考
新常态下加强运管系统行业作风建设的思考
加强行业作风建设是深入贯彻党的十八大精神，认真践行“三严三实”要求，促进道路运输队伍建设，提高运政管理水平，强化行业优质服务的关键环节，也是全面推进依法治运、依法行政，努力实现道路运输业健康发展的客观要求。商丘市运管局在抓学习、更新干部职工思想观念，抓纪律、转变工作作风，抓队伍、增强干部职工素质，抓制度、提高办事效率等方面进行了大胆尝试，通过实践，就新常态下加强道路运输行业行风建设提出以下几点意见和建议。
一、领导率先垂范，狠抓工作落实
“榜样的力量是无穷的”，“火车跑的快，全靠车头带”。加强作风建设，首先要强化领导，统一思想，形成共识，才能确保作风建设工作稳妥进行。只有领导干部以身作则，率先垂范，敢抓敢管，才能形成良好的实干作风，从而引导全体干部职工干好、干实各项工作。领导干部要始终明确作风建设的重要性、必要性、紧迫性，把抓落实贯穿于作风建设的始终，树立艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，破除只图虚名、不求实效的不良作风;树立求真务实、真抓实干的精神，破除实喊虚抓、急功近利的错误思想;树立忧患意识，时刻警醒，不断加压，防止动力缺失和精神懈怠。特别是领导干部要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气的精神风貌;保持奋发有为、敢为人先、乐于奉献的精神状态;保持面对困难有战胜困难的勇气，面对问题有解决问题的决心，面对挑战有迎接挑战的气概。时时刻刻做到思想上有新进步，作风上有新要求，工作上有新突破，充分发挥班子的带头和主导作用，用自己的能力、品德、才学、水平和人格魅力去影响人、团结人，带领全市运政管理人员为构建和谐社会和实现道路运输业新的跨越式发展而努力奋斗。
二、坚持不懈学习，注重提高素质
加强队伍作风建设，主要是解决队伍的理想、信念、素质及队伍建设的凝聚力、向心力、创造力、战斗力等整体功能问题，作风建设的状况决定运政事业的兴衰。因此，作风建设最主要、最紧迫的是要切实加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省委省政府若干意见作为切入点，聚焦作风建设，以整风精神开展批评和自我批评，学习弘扬焦裕禄精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众对道路运输工作反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，推动道路运输事业科学发展。要坚持学中干、干中学、活到老、学到老。要以学立德，提高境界，学有所悟，学有所得。努力培养“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤工作、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗、奉献社会”的良好品德和有理想、有道德、有文化、有纪律的一代运管新人。一是要学以致用，开阔眼界。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快，如果不学或少学，势必会出现“知识折旧、能力弱化”等现象。因此，作为运政管理者，不但要做新知识的接受者，更要做新知识的传播者，以活跃思想、启迪思维、激发灵感，要善于借鉴外地的经验，别人的观点，点燃自己头脑中的智慧火花，从而促进知识能力和水平的提高，实现真正意义上的作风建设。二是在学习内容、方法、形式等方面选准突破口，抓住关键点，有所突破，有所创新，有所跨越，积极适应时代发展和社会生活的变化，探索新形势下争先创优工作的新方式，努力营造先进更先进、后进赶先进、人人争先进的工作氛围。三是要采取多种方式积极开展以职业道德、社会公德、家庭美德为主要内容的思想政治工作，干部职工加强作风建设的自觉性。开展以优美环境、优质服务、优良秩序、优化管理为重点内容的创建活动，以“三学一创”活动为载体，把创建活动不断引向深入，努力提高干部职工队伍的整体素质。四是要积极引导广大干部职工增强时不我待的机遇意识、不进则退的忧患意识、发奋图强的责任意识，敢于打破陈规陋习，冲破条条框框，把本单位的实际同上级的决策结合起来，创造性地开展工作，敢于干前人之未干，谋前人之未谋，干出自己的新举措，创出自己的新经验，开创我市道路运输业发展的新局面。
三、不断完善制度，强化管理措施
健全管理机制，规范管理办法，严格制定一系列制度措施，才能确保各项工作的全面落实，只有加强制度建设，健全监督机制，才能有效地遏制不良行为的发生。要建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列>规章制度，重点包括以规范内容、组织严密为主要内容的学习制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范行为、保障工作为主要内容的管理制度，以廉洁从政、加强自律为主要内容的监督约束制度，在内部形成一套较为全面系统的制度体系，真正形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。如在选人用人机制上，建立健全民主推荐制度、干部考核制度、干部任用制度、竞争激励机制、管理监督机制，逐步构建一套围绕道路运输发展和工作实绩来测评和使用干部的工作机制。在加强党风廉政建设上，要建立健全思想教育机制、监督制约机制、廉政责任机制，逐步形成严格教育、严格管理、严格监督、严格惩处的反腐倡廉工作机制，努力从源头上预防腐败问题。坚持和完善民主集中制，充分发挥党支部的领导核心作用，坚持管全局、把方向、议大事、抓落实，把主要精力放在抓大事、指导全局和宏观决策上，努力做到扭住中心不放松，抓住机遇不放手，遇到困难不低头，加快发展不止步，不断促进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
四、坚持一岗双责，强化目标责任
加强作风建设根本目的和最终目标是提高工作效能。因此，在运管行为作风建设中，要重点把握以下几个方面，从而提升作风建设的针对性、实效性。一是要有负责任的工作态度。要教育广大干部职工自觉地把自己所担负的工作与个人的人格、命运联系在一起，与工作共荣辱，真正把担子挑起来，把责任负起来，在其位、谋其政、善谋事，把全部心思和精力放在工作上，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。要从全局的角度考察自己的工作，不让全局工作在我手里受影响，不让工作进程在我手里被拖延，不让行业形象因我而受到损害，坚决“医治”工作中间的“梗阻病症”。二是要有高质量的工作追求。权力和职务是组织和人民为我们提供建功立业、实现抱负的大好平台，也是我们为人民群众谋利益、办实事的大好机会。因此，我们必须牢固树立有所作为的信念，怀有大有作为的追求，坚决破除不求有功，但求无过的太平思想，增强“无功就是过，无为就是错”的意识，把心思集中在干事上，教育广大干部无论是想问题、干事情，还是做决策、做工作都要少琢磨上级知道不知道，多考虑群众需要不需要;少琢磨对自己有利还是无利，多考虑对行业发展和社会稳定有益无益。目前，我们行业管理上还存在着职责不清、推诿扯皮，工作抓不到位等问题。甚至有的干部平时不学习，工作不努力，上情不掌握，下情不了解，既不出思路、又不出方法，坐下来不会写，站起来不会讲，下基层不会指导等等。为此，我们要站在时代的前沿，认清形势，痛下决心，切实加强作风建设，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新;少一些空谈，多一些实干，才能出实绩，迎得群众称赞：少琢磨一些私事，多琢磨一些公事，只有这样才能不断提高运政执法水平，增强科技兴运的本领，为推动道路运输业的发展注入源源不断的活力和持续长久的不竭动力。三是要有开拓创新的工作精神。坚持把解放思想、与时俱进、开拓创新作为作风建设的一个重大问题，不断创新、不断探索，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，从时间锻炼中吸取营养，深受考验和磨练，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高干事创业的能力和水平，更好地推动运管系统工作服务水平的进一步提升。
五、建立奖励机制，严格考核考评
抓好作风建设，就要建立全面系统的督查考核方法，及时督查，按期考核，以督查促管理，以考核抓落实，通过督查，发现问题，找准问题，归纳梳理，提出整改措施，责令定期整改：通过考核促进运政管理，增强真抓实干的责任，确保工作全面落实。要不断完善考核管理办法，建立切实可行的激励机制，严格实行责任追究制。大力推行目标管理责任制，把每个干部职工的工作量化细化，使干部职工都有压力和紧迫感，从机制上强化“法治”，消除执法中存在的随意性，进一步规范运政执法行为。要改进考核方式和手段，把日常考核与月、季考核相结合，按照一把尺子量到底的考核机制，加大工作业绩同奖金津贴挂钩力度，奖勤罚懒，切实体现干与不干不一样、干好干坏不一样的激励机制，增强内在动力和外部压力，做到人尽其才、才尽其用。探讨和建立与目标责任制相配套的能级管理制度，按岗位工作的责任、强度，增加岗位津贴和奖励工资，推动中层干部在其位、司其职、尽其责。紧紧围绕依靠群众监督，始终坚持一切为经营者服务，把群众满意不满意作为衡量我们作风建设效果的砝码，把经营业户答应不答应作为检验我们工作的标准，从根本上做到开拓创新求真务实，树立运政队伍的良好形象，确保工作得到运输经营业户和社会各界的肯定。
六、深入调查研究，强化服务意识
抓作风建设要有目的、有针对性。因此，领导干部要经常深入实际，到群众中去，认真听取各方面的意见和建议，从不同侧面了解和掌握队伍中存在的实际问题，对干部职工不仅要听他们的汇报，看他们在干什么，着重要看工作取得的实效，准确掌握干部职工的工作和思想作风状况，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，真正体现组织的关怀和温暖，切实达到作风建设的目的。一是要树立情为民所系的思想。“政之所兴在顺民心，政之所废在失民心。”保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地，不断发展壮大的根本保证。因此我们必须进一步转变“官念”，树立“做官先做人，万事民为先”，心中装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，把群众的利益放在第一位，深入体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。要下决心把工作重心下移，从群众最需要的地方干起，从群众最反对的地方改起，从群众最关心的问题抓起，到矛盾多的地方去体察民情，到热点、难点、焦点多的地方去调查研究，消民所怨，办民所盼，解民所难。二是要强化权为民所用的意识。要正确对待权力，把权力看成是责任，而不是组织给予个人的特权;把权力看成是奉献，而不是个人谋取私利的工具;把权力看成是重托，而不是贪图享乐的条件。要切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任，把行使权力的过程看作是对党、对人民负责的过程，看作是对组织、对干部负责的过程，奉公行使，为民所用，在任何时候任何情况下，都要切实把广大人民群众和运输经营者的利益实现好、维护好、发展好。三是要增强利为民为谋的责任。“群众利益无小事”，我们广大干部职工要真正把人民群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为自身工作的第一职责，把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，要知民情、懂民意、惜民力、解民难，说实话、办实事、出实招、求实效，做事而“不做秀”，为民而不扰民，不弄虚作假，不做表面文章，不急功近利，不追求短期效应，不搞数字游戏和政绩工程，真正成为实现道路运输事业“新常态”下健康发展的管理者、实践者和创新者。