乡镇招商引资范文

2022-06-09

第一篇:乡镇招商引资范文

乡镇招商引资工作

乡镇招商引资工作壮大乡域经济,巩固支柱财源,希望在工业,出路在工业,而招商引资是破解制约发展工业经济所需资金不足最为有效的手段,为此,新溪乡党委、政府审时度势,果断作出了实施“招商兴乡”的战略决策,提出了“跳出农业、主攻工业、外出求财”等一系列发展思路,乡镇招商引资工作。一年来在区委、区政府的统一部署下,在上级部门的精心指导和帮助下,我们紧紧围绕区里下达的500万元年招商引资目标,认真贯彻落实上级有关文件精神,始终把招商引资工作作为经济发展的生命线,结合自身的各种有利条件和不利因素,自我加压,自订招商引资目标850万元,将它列入全年工作目标,即有罚则又有奖励,激励相关人员努力于招商引资工作,委派常务副乡长专职主管这项工作。招商办、企业办、党政办、财税线都有担子在肩,要求干部头脑中时刻绷紧招

一、立足主动,敲门招商

一年来我们积极实施“走出去”的战略,进一步加大了招商引资的力度,今年4月份,经市、区对台办牵线,乡党委书记艾韦华

带领一支招商引资小分队赴广东清远县深入考察调研杂交麻绿笋的种植情况,洽谈引进项目的有关事项,在上级部门的大力支持以及乡党委、政府的不懈努力下,台商江西万里绿邦科技有限公司于2006年4月成功落户新溪,该公司法人代表姚春林,以主要从事食用笋业加工为主,预计在新溪发展杂交麻绿笋3000亩,其中核心种植区2000亩,该项目首期投资450万元,租赁沙洲地1000亩,已种植麻绿笋592亩,压滤机滤布 核实到位资金200万元,目前,该项目已投入生产,安排就业人员67人,该项目的落户为新溪的经济发展注入了新的活力。在2006年9月期间,乡长谢琪带领一支招商小分队远赴云南思茅、昭通等地,实地考察调研新溪南风酒酿造工艺在云南等地的发展状况,深入了解南风酒在云南的销售业绩,市场需求等情况,充分利用优惠的条件,优质的服务鼓励吸引在云南从事酿酒生产的新溪籍老板返乡参与酒业的发展与壮大,在乡党委的高度重视以及乡政府的全力支持下,新渝泗溪南风酒厂正式选址——新溪乡周公山,一期工程已于今年的10月份正式开工,该厂法人代表周新文,主要从事酒业的酿造与销售,计划投资200万元,工作总结《乡镇招商引资工作》。目前,已到位资金120万元,其中受让乡民兵示范基地旁(油茶山)80亩,计56万元。受让乡鱼种场水面60亩,租赁期10年,每年租金3万元,现已支付租金30万元,经初步预测,该项目今年即可完成销售收入10万元。正式投产后,我们有理由相信该项目将为新溪的经济发展提供更有力的保障。

二、立足盘活,以商招商

新溪板鸭厂,始建于70年代,历年来,由于经营不善,濒临倒闭。今年我乡党委、政府通过本乡较为知名的私营业主肖炳儿成功地引进一外地客商李连红,通过转让新溪板鸭厂经营产权,在原有的基础上,翻新改造厂房及购置设备,成立了以土鸭加工为重点的新余市新溪板鸭有限责任公司,该公司股东肖炳儿、李连红,主要从事板鸭、皮蛋、肉类等深加工为主的食品开发,计划投资100万元,现已完成投资80万元,安排就业人员35人,今年可完成销售收入达300万元。该项目的落户,为一方经济的发展注入了活力,为农民增收提供了一席之地。

三、立足优势,以会招商

为充分利用我乡沙石矿产优势,通过在新余召开招商引资洽谈会,经朋友介绍,在本乡上堡村建立以采沙、采石为重点的上堡第

二、第四两大沙厂,其中第二沙场法人代表罗小保,投入资金120万元,安排就业人员9人,年完成销售收入120万元,第四沙场法人代表廖件根,投入资金120万元,安排就业人员9人,年完成销售收入100万元。

四、立足实际,注册联商

由于我乡地处偏僻,交通不便,经济发展环境欠缺,要想引进大的项目、好的项目,相对来说比较困难,因此我们突破传统的思维方式,创新招商引资工作思路,不等不靠,积极采取注册联商等方式,引进了外商何建渊,到新余城区胜利路兴建了以餐饮服务为重点的何老弟牛骨头城南旗舰店,该项目目前投入资金250万元,安排就业人员达210人,今年可完成销售收入400万元。值得一提的是,该项目的引进将为我乡的经济发展奠定坚定的基矗

五、立足服务,环境招商

我们注重做好“筑巢引凤”工作,在加大了硬环境的建设力度的同时,进一步加强了软环境的治理力度,切实保护好外商的合法权益,努力营造开明开放、快捷高效的服务环境,建立健全服务外商长效机制。一是“亲商”。滤布 每个外企均落实了一名联络员为为外商提供全程跟踪服务;二是“为商”。对企业的困难和问题,凡属部门职责内的要速办“快通”,不能立时解决的要限时解决;三是“安商”。对破坏投资环境的人和事,除追究当事人的责任外,还要追究当事人单位或部门负责人的责任;四是“富商”。在工作中对外商优先安排接待,同时规定分管领导每周要走访一次外企,在企业生产遇到困难时,及时帮助他们“疏通”。

“花香蝶纷至,巢暖凤来栖”,招商引资的快速发展与支柱产业的集聚效应,促进了我乡经济的迅速崛起,今年全乡累计引进外资项目6个,其中工业项4个,非工业项目2个,实际到位资金790万元,超额完成上级下达我乡的招商引资任务(500万元)。招商引进的企业已成为支撑全乡经济快速发展的主要力量。诚然,我乡的招商引资工作取得了一些成就,但我们仍然清醒的看到工作中存在着一些问题和不足,一是经济环境欠佳,招商潜力不大;二是地处偏僻,缺乏上规模项目,为此,我们在今后的工作中要牢固树立“你发财,我发展”的工作宗旨,坚定信念,迎难而上,率先垂范抓招商,竭思殚虑求突破,为明年的招商引资实现首季“开门红”打好坚实的基矗

第二篇:乡镇招商引资工作汇报

乡镇招商引资工作汇报各位领导及同志们:

首先我代表xx-x镇党委、政府欢迎县政协的领导及各位委员到我镇调研和指导招商引资工作,现将我镇2005年招商引资企业运行情况及2006年招商引资项目落地情况汇报如下:

2005年以来,我镇把招商引资和项目工作做为镇域经济快速发展的突破口,不断转变观念,稳抓各种发展机遇,积极推进加快新型工业化进程,并及时调整充实了发展思路,提出了“稳农强畜增特色、苗木花卉促旅游、工业强镇大发展”的发展思路,将

二、三产业摆在了突出位置,项目工作和招商引资不断加大,全镇经济工作呈现良好的发展趋势,乡镇招商引资工作汇报。

一、2005年招商引资项目运行情况

2005年,我镇签订合同1xx-xx,签订合同金额2.32亿元,到位资金1.27亿元。具体项目如下:

1、xx集团投资120xx-xx元的轧花厂项目,该项目位于xx-x村以南,占地4xx-xx,年产皮绵xx-xx吨。2005年收购籽棉750xx-xx吨。

2、投资350xx-xx元番茄制品生产项目。该项目座落在xx村,占地3xx-xx。当年建设,当年投产,当年见效。2005年收购番茄1.xx-xx余吨,年产值达100xx-xx万元。

3、xx-x投资25xx-xx元的育肥和奶牛养殖项目,该项目位于xx村六组。2005年至2006年共育肥牛530头。

4、xx集团投资100xx-xx元的箱板纸生产项目。该项目是xx纸业和xx集团合股投资的,可年产原桨卫生纸5000吨,箱板纸7000吨,2005年产值达70xx-xx万元。

5、xx投资19xx-xx元的育肥和奶牛养殖项目。该项目位于镇xx场,占地xx-xx,现有奶牛25头。2005至2006年共育肥牛800头,羊400xx-xx只。

6、xx营业主投资117xx-xx元的轧花厂项目,该项目已建成,今年9月开始收购棉花。

7、xx置业公司投资80xx-xx元的沼气、土壤活性剂环保项目,该项目位于xx三五组、xx牛场前,占地3xx-xx,年处理2000头奶牛粪便,年产沼气3xx-xx立方米,土壤活性剂200吨。

8、xx集团投资76xx-xx元的屠宰场项目,该项目位于xx-x村二组居民点以西、xx1线以南,占地6.xx-xx,年屠宰牛羊3xx-xx头(只),于2006年12月18日开始投入运行。

9、xx棉业产权交易项目。xx棉业由原法人xx以134xx-xx元的价格卖给xx棉业有限责任公司,工作汇报《乡镇招商引资工作汇报》。

10、xx农场产权交易项目:xx农场由于经营不善和资金不足的问题,将其中的300xx-xx地卖给河南一私人老板周富阳。

11、xx畜牧养殖场基础设施建设项目,由xx投入75xx-xx元,建成胚胎生产中心,已建成标准化牛舍8栋,占地560xx-xx米,引进优质纯种奥大利亚、加拿大荷斯坦供体牛126头。

12、xx饲料加工项目,由xx私人投资27xx-xx元,建年产10吨牛羊饲料项目。

13、利民棉短绒生产项目,由xx投资商投资,在xx包装厂内建年产2000吨棉短绒项目,总投资34xx-xx元。

14、新型颗粒塑料加工项目,由xx私人投资10xx-xx元。

15、xx塑料技改项目,由xx投资28xx-xx元,新上一条年产1000吨的大棚膜生产线,目前已开始投入生产。

16、xx包装生产项目,由河北私人投资25xx-xx元。

17、xx木材加工项目,由河南私人投资10xx-xx元。

18、xx汽车检测站技改项目,由xx私人投资10xx-xx元。

19、xx渡假村接转项目,接转金额30xx-xx元。

二、2006年招商引资工作情况

截止到2006年5月底,xx-x镇共有私营企业1xx-xx,个体企业(包括个体工商户)46xx-xx,从业人员达158xx-xx,现有固定资产投资在100xx-xx元以上的企业xx-xx,固定资产投资在50xx-xx元以上的企业xx-xx。

目前,我镇已动工项目xx-xx,合同投资金额650xx-xx元,到位资金155xx-xx元,正在洽谈的项目xx-xx,共涉及投资金额1.6亿元。

(一)已动工项目

1、xx番茄制品有限责任公司投资350xx-xx元的日处理500吨番茄生产线和年产1000吨番茄调味品生产线。目前到位资金100xx-xx元。

2、xx机械厂100xx-xx元的日处理30吨的色拉油生产线和脱绒生产线项目。目前到位资金20xx-xx元。

3、xx投资公司总投资200xx-xx元的沥青生产项目,已到位资金33xx-xx元,目前正在办理土地手续。

(二)正在洽谈的项目

1、投资500xx-xx元的年产xx-xx吨棉浆粕生产项目,由xx投资商投资建设,目前正在采购设备,在6月中下旬动工。

2、投资100xx-xx元的牛羊肉分割和冷库建设项目。

3、投资400xx-xx元的可降解农膜和淀粉生产项目。

4、投资500xx-xx元的玻璃纤维隔板生产项目。

5、投资100xx-xx元的农业机械生产项目。

三、存在的问题

1、可供企业建厂的土地储备不足,尤其是xx和xx国产沿线,全部是保护耕地,仅有的荒地,不是大坑、小坑,就是坟地,导致谈的项目多,看地的多,最后落实下来的少。

2、基础设施建设不足。有的地块被企业看中,由于供水、排污、电力、道路等因素的制约,再加上乡镇财政资金不足,不能提供更多的优惠,只能看着项目流失。

四、采取的措施和今后的打算

1、积极拓宽招商引资渠道,采取企业招商、项目招商、产业招商、园区招商、网络招商等措施,把引进工业项目作为招商引资的主攻方向,依托园区建设和产业优势、资源优势,加大招商引资力度,力争完成今年招商引资任务。

2、坚持用坚韧不拔的毅力跟踪项目。对每一个有投资意向的项目进行全程跟踪,以咬定青山不放松的精神,跟踪项目,直到项目落地生根。继续抓好服务,打造“服务型”政府。在思想上强化服务的意识,对已落实和有意向的企业,推寻保姆式”服务,以企业为中心,强化企业的主体地位,从而达到以情留商,以商招商的作用。

3、做好xx石油工业区用地的土地置换、居民点搬迁、墓地搬迁的准备工作,为明年工业区正式启动,做好土地的储备工作。

第三篇:乡镇招商引资考核办法

**镇招商引资管理办法

为了强力推进“两化”建设,不断壮大镇域经济,全面完成市委、市政府下达的招商引资任务。结合本镇的实际,努力抬高工作目标,特制订招商引资管理办法。

一、组织体系

镇成立2个专业招商小组,每组2名成员,其中每组组长一名(由班子成员担任),成员一名。专业招商人员实行自主报名,由党委会办确定。其他班子成员全力参与招商引资工作。

二、招商区域

重点区域为经济发达、资金雄厚、产业体系完备的珠三角和长三角经济圈。在这两个区域各成立一个专业招商站,实行常年驻点招商。

三、招引产业

招引符合“三区十园”产业要求的工业项目,特别是新特产业。镇重点招引机床制造、泵阀整机、机加工等机械类项目。努力拉长现有落户项目产业链,形成具有**鲜明特色的机械产业特色,同时注重招引具有较高税负的三产服务业项目。

四、落户要求

落户“三区十园”的项目必须是符合国家产业政策和各区园要求的亿元项目,落户本镇的项目必须供地规模30亩以上,注册资金2000万以上,原则上要求是亿元项目。

五、工作目标

两个专业招商小组每组每两个月必须签约1个项目,全年各签约6个项目,各开工建设4个项目。其他班子成员必须提供3条有价值的信息。

六、奖励办法

每招引签约一个项目土地款到位时奖励专业招商小组****元,其中组长****元、成员****元;项目开工建设时奖励专业招商小组****元,其中组长****元、成员****元;项目竣工投产被市认定为亿元项目的奖励招商小组****元,其中组长****元、成员****元,如果不是专业招商小组自己寻找的信息,提取以上奖金的70%奖励给项目信息第一提供者。对自愿报名参加招商引资的优秀年轻干部工作实绩突击,镇党委将优先向市委推荐为领导干部后备人选。

七、招商管理

实行招商引资项目备案制,所有招商信息由党政办

(一)负责登记管理。各专业招商小组原则上每月必须在外招商20天,在外招商时及时向镇主要领导汇报。关于工作经费,由镇负责招商工作站的房屋租赁及必要的工作装备。住珠三角地区每月报销往返飞机票1次,往返火车硬卧票1次;住长三角地区每月报销往返车票2次。其他工作经费按浙江**元/人.天(含通讯、交通、餐费)、广东**元/人.天(含通讯、交通、餐费)的标准,经主要领导同意后,实行实报实销。

第四篇:乡镇招商引资年终总结

回顾一年来的工作,我镇在招商引资工作方面主要做了以下几个方面,一年来,我镇局的招商引资工作在市委、市政府的正确领导下,在市招商局的指导和督促下,真正把招商引资工作摆到了首位,确定了招商引资项目,明确了责任。我镇今年的招商引资项目是:xx陶瓷有限责任公司、xx包装有限公司、xx科技有限责任公司。

一、进一步统一了思想,提高了认识

过宣传发动,全镇干部群众更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。市委招商引资工作会议结束后,镇党委立即召开专题会议,研究我镇今年的招商引资工作,确定了专门力量,制定了奖罚措施,并召开了全镇镇、村两级干部会议,认真学习全市召开的招商引资工作会议精神,动员大家积极为招商引资献计献策,出资出力,以招商引资促调整、促开展、促改革、促发展。通

二、成立了机构,明确了责任,制定了实施方案。

年初,我镇成立了招商引资领导小组,镇党委书记同志任组长,副书记xx同志任副组长,xxxx同志为成员,制定了工作计划和工作方案,并缴纳了风险抵押金。

三、多方联系,走出去,引进来

我镇重视招商引资工作不是停留在思想上,更落实在行动上。三月份,在市委的带领下,镇党委书记徐剑平同志前往广东佛山与东鹏陶瓷有限公司洽谈来丰城投资事宜,成功地协助市委把东鹏陶瓷有限公司引入工业园区。在此基础上,我们又利用在广东的丽村人吕辉教授在建材上的影响力和良好的人际关系,与唯美陶瓷有限公司联系上。徐剑平书记力邀唯美陶瓷有限公司老总来丰城考察投资事宜,三番五次,我们的诚心终于感动了客商,唯美陶瓷有限公司老总来丰城考察一次就拍板来丰城投资,现已完成签约,项目正在前期准备和建设中。9月份,我们又成功签下投资2亿元的华雅包装有限公司。为了扩大招商面,我镇还在东莞大岭山设立招商办事处,派人常年在外招商,联系有来内地投资意向的客商来丰城考察、洽谈投资事宜。

四、落实了项目,引进了资金

我镇通过多方牵线搭桥,内引外联,分别引进唯美陶瓷有限公司、华雅包装有限公司、银鹰科技有限责任公司,引进资金共计19.1亿元,现实际进资已逾亿元。各个项目正在前期准备和建设中。

五、检查督促,协调关系,及时了解情况

一年来,镇党委书记徐剑平同志带领招商引资领导小组成员多次到项目点了解情况,协调各种关系,帮助解决生产经营中的实际困难和问题。对已经落户工业园区的丰远铸钢有限责任公司,我们也经常走访,询问有关生产情况,给企业一个安心的环境。

一年来,我镇的招商引资虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但还存在不足。我们深知,以后我们还需要做大量艰苦、细致的工作,我们将再接再厉,一如既往,力争引进更多的资金、更多的项目,确保我镇全年招商引资工作更上一个新的台阶。

第五篇:边远乡镇如何招商引资

招商引资对促进一个地方经济起到关键的作用,但招商引资需要优越的自然、交通、能源、劳力、技术等条件。就目前玉林的大部分乡镇而言,80%的乡镇招商引资都没有明显的优势。是不是劣等条件的边远乡镇就没有办法招商引资呢?笔者在北流市典型的山区镇新丰镇工作,全镇人口众多,自然条件恶劣,山区面积广,地势崎岖不平,交通不便,就像“武大郎”一样,要身材没身材,要钱财没钱财,招商引资更是谈何容易。镇党委、政府没有被恶劣的自然条件吓倒,团结拼搏,务实创新,举全镇之力破解招商引资的难题,招商引资工作异军突起。今年全镇1月至10月共引进项目7个,实现工业总产值达到29186万元,固定资产投资11310万元,实现工业税收316万元,推动了农业镇向工业镇的重大转变。实践证明,边远乡镇也能招商引资,我们的主要做法和体会是:

立足一个“勤”字,勤能补劣。有的人认为,劣等条件的乡镇很难招商,只有傻瓜才会到你这些穷乡僻壤来,一谈到招商就垂头丧气,所以干脆就按兵不动,守株待兔。纵观新丰镇过去的招商引资企业,屈指可数。主要原因是干部捕捉招商信息的意识较差,手头上能够掌握的线索和信息较少,一味坐等上门,招商成功率不高,即使能引进的项目也多为小型项目。在谈项目少,招商线索不多也就是成了我们最迫切需要解决的问题。我们从解决最迫切的问题入手,鼓励干部树立信心,克服悲观失望的思想,广泛动员,主动出击,注重交流,广交朋友,联络客商,扩大影响力,在招商引资工作中尤其做到“三勤”:一是勤问,善于多动嘴。主动到企业界和招商部门交流询问,及时了解和捕捉有价值的投资信息,新丰镇充分利用广交会、中国—东盟博览会、玉博会等有利时机,主动与各种类型的客商商谈,如在第六届玉博会上签约投资5000万元的柴田陶器有限公司和投资8000万元的北流精选餐具有限公司,就是通过在今年3月市里组织的招商团到广东考察时获取信息的。二是勤跑,善于用腿跑。项目不会从天上掉下来,一分耕耘一分收获。近年来,新丰镇党委、政府的主要领导,发扬白加黑和五加二的精神,主动放弃节假日的休息时间,常常奔跑于南宁、深圳、上海、广州等地,在省内外接触了许多客商,推介北流投资的有利条件。三是勤思,善于用脑思考。由于社会的复杂性,招商引资往往鱼目混珠,真假难辨,在与客商谈判时一定开动脑筋,善于思考,不要因为我们条件差没有企业来投资就“饥不择食”。

着眼一个“诚”字,诚能感商。无论是做人还是办企业,最重要是要讲诚信。从引资方来说,如果没有诚信,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,故意夸大或美化投资条件,客商会对投资产生怀疑。从投资方来说,如果签订合同后迟迟不履行,信用就会大打折扣。这样在丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到来投资兴业。因此我们在招商时以诚为本,

诚心诚意提出招商的条件,诚心诚意为客商服务,这样才能增进相互的信任。如我们在与泰和化工有限公司谈判时,承诺了三件事:一是全程办理相关手续,二是全方位帮助选址,三是两个月期限内保证能开工。结果我们只用了一个月的时间就实现了承诺,老板称我们最守信用,还表示会介绍更多的企业进来。

突出一个“情”字,情能动商。客商投资,除非是企业对投资条件有很强的特殊要求外,那么他可以在任何地方投资,但大多客商都有一种人物成就感、家乡荣誉感、亲情归属感。我们充分利用家乡情、亲戚情、朋友情、同学情、师生情等,要通过电话联系、发信息、寄贺卡等人情手法,经常与本地外出创业的客商保持联络,沟通感情。对待任何客商都要做到一视同仁,热情好客,大方得体,以深情感动客商。

咬定一个“赢”字,赢能留商。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,我们时刻牢记“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的宗旨,学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。如我镇的一个老皮革企业,由于受经济危机影响,加上原来租用私人老板房屋租金太贵,没法生存,想改弦易辙,远走他乡,眼看一个100多工人的规模企业就要破产,书记镇长召集领导商量对策,最后忍痛割爱,搬出一幢办公楼,以最优惠的租金租给该厂,厂老板激动得热泪盈眶,当即表示经济好转后多交税收为国家多做贡献。

乡镇政府如何招商引资

[来源:双照镇人民政府 | 作者:原创 | 日期:2009年12月10日 | 浏览1241 次] 字体:[大 中 小]

目前,地区间的竞争日趋激烈,乡镇与乡镇之间经济发展的竞争在某种程度上表现为招商引资成效的比拼。事实上,哪个地区的开放度高、招商引资多,那个地区的经济发展就快、竞争力就强。作为乡镇一级政府而言,做好招商引资工作,取得招商引资成效,对于促进地方产业结构优化升级,加快经济结构调整;对于弥补建设资金不足,实现经济增长目标;对于扩大就业,促进社会进步;特别是对于发展开放型经济,促进地区经济与世界经济接轨有着极其重要意义。从全国来看,经济增长速度最快的乡镇基本上都在沿海,而这些乡镇无一例外都是招商引资的大户;但是,实际工作中,由于政府在招商引资中招商方式和行为的不同选择,招商引资的效果会有很大差异。作为乡镇政府,如何正确认识问题,处理好招商引资中的各种关系至关重要。

一、招商引资招什么

说起招商引资,很快就想到吸引外资,但这远远不够。分析当前招商引资的情况,政府下大力气开展招商引资工作,必须要搞清楚“招什么”的问题。首先,要把引进外资放在首位。中国是发展中国家对外资吸引力最高的国家,加入世贸组织以后,外资流入的整体形势向好,目前,沿海吸引外资的比重仍然在上升,尽管国家推出了西部大开发战略,但西部利用外资的相对比重实际增长不大,而且西部各地区之间利用外资的水平有明显差距。这与国际资本流动的现实情况是高度对接的。发展开放型经济,必须瞄准新动向,把利用外资作为重中之重。

其次,吸收外商在中国境内的再投资,吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资。从外商投资从珠三角向长三角向环渤海向中西部流动的迹象看,反映了外商在中国境内再投资的结果。为适应产业结构大调整,世界制造业中心东移,国外汽车、电子、化工等产业开始向大陆进军,沿海制造业也开始向中西部寻求商机,福特汽车、格力空调重庆扩张即属于此。

再次,广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。除了外资、外商再投资以及内资再投资以外,民间资本也是一支相当雄厚的力量,激活、引导民间资本投资,对于广大农村和中西部地区而言,可以弥补由于受自然条件、地理位置及经济发展程度制约,吸引外资相对困难的弱势,同时,无论从民间资本的发展需要,还是从政府减轻资金压力来看,都是一个双赢的事情。因此,如何争取外地和本地民间资本的投资便成为政府应着重解决的问题。

二、当前政府招商引资中存在问题

其一,过度优惠招商,压低土地价格招商,造成应得利益大量流失。一些乡镇为了营造气氛,多引快引资金,展开了同周边乡镇在政策上的竞相攀比,甚至不惜血本,压低地价让税让利,承诺“只要你能来,什么都好说”,兄弟之间互相残杀,渔翁得利的是别人。有的企业专门找“优惠”的空子,吃完了甲地的优惠又跑到乙地去。

其二,政府包办代替,招商引资主体错位。招商引资中,政府任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。但现实情况是政府想方设法组织企业参加各种招商活动,而企业的热情不高,往往是政府忙得不亦乐乎,费力不少,效果不佳,签定协议的数量不少,真正落实的不多。其三,重引进轻管理,管理和引进脱节。现在普遍存在的问题是引进的力度大,管理的力度弱,相互脱节。原因就是政府管引、企业管花,引的难处企业不理解,花的去向政府也不能完全过问。由于重引轻管,服务没跟上,联系不紧密,使得一些老客商、老企业产生了环境差的印象,有被骗上当的感觉,不愿再加大投入。

其四,引进的项目不少,但质量不高。有的地方为了用加快招商引资步伐来创造政绩,热衷于盲目追求招商数量,签合资项目和协议金额,对引进的资金和

项目是否有利于地区经济发展,是否能发挥当地优势很少考虑,结果饥不择食,盲目引进,花了不少冤枉钱,引进了不少低水平的重复建设,危害不浅。其五,策划包装项目不详实,好的项目不愿拿出来。招商引资应该做到推出的项目要是别人所期望的项目,介绍的企业要是别人所期待的合资合作伙伴,提出的条件要有吸引力。由于项目过于概念化,抽象描绘多,让人感到不塌实,心中没底,难以确定投资,且真正让人心动的项目很少。一个好的企业能够吸引外商,一个好的项目能够留住外商。

三、政府应认真处理好招商引资中的关系

在目前国家财政和金融资金较紧张的情况下,依靠招商引资来促进地方经济发展确实是一条立竿见影的捷径之路,但是决不能急于要招商引资,就良莠不分。在不断完善市场经济体制的过程中,政府职能还没有完全到位的情况下,政府不介入招商引资,既不现实也不可能,只有不断调整工作方式,妥善处理各种关系,才可能实现招商引资新的突破。

一,在政策导向上,妥善处理好名和利的关系。追求效益、谋求发展是招商引资中双方的共同目标,尤其是投资方常常把利益作为投资取向的先决条件,他们不只是单单看到投资环境宽松,更主要的是看到自然资源丰富、劳动力廉价、产业配套力强、要素成本偏低等因素。所以,在具体政策的制定过程中,要顾及国家的大政策,不能只顾名不要利。当然该优惠的政策一定要到位,不该优惠的也不能随意放宽,对那些不择手段,搞零地价、一元钱一亩土地的做法要坚决制止,对那些只重政绩、不顾政府税收、增大招商成本的做法要坚决纠正。第二,在招商主体上,要妥善处理政府与企业的关系。招商引资是一项全局性的社会工程,政府肯定要抓,并要建立目标责任制,逐个项目抓落实。但是更应该把企业的积极性调动起来,让他们打头阵,政府搞服务,这样既可以避免政府包办代替,也可以提高企业与企业之间、企业与外商之间直接洽谈、直接签定项目和引进资金的成功率。政府可以腾出更多精力去研究和改善发展的软环境,不断增强本地区对外的吸引力。

第三,在项目的选择上,要妥善处理大与小的关系。要根据实际条件选择项目,对硬件条件好、区位优势明显的地区,如各类园区,就要重点引进能牵动一方经济的大项目,把吸引大公司、大集团包括世界500强企业入驻作为重头戏来唱。但对于相对劣势的地区,特别是交通条件很差的地区,对大企业大项目的障碍因素很多。因此,选择项目不能好高骛远,要因地制宜,灵活政策,有大引大有小引小,特别是对一些投资少、见效快、效益好的小项目,边远地区的成本相对较低,适应性更强,招商工作也更容易开展。如果引导得好,不断增加小项目,也可能以此为基础培育壮大成特色产业,实现由小到大的转变。但政府必须要有明确的规划,切忌盲目布点,全面开花,难以形成特色,还会破坏资源和环境。第四,在引进的内容上,要妥善处理好硬与软的关系。招商引资不外乎引进资金、设备等硬件以及人才、技术、管理经验等软件。作为西部地区的广大农村发展经济的突出矛盾是资金紧缺、设备落后。所以要把资金的引进作为重中之重,

也要通过引进先进的设备,改造和提升现有的传统工业档次,提高产品质量和竞争能力。但是,也必须软硬结合,把人才和管理引进来,才能使资金和设备发挥更大的作用,一个缺乏人才的地区,经济不会有快速的发展,缺少管理的企业,引进再好的项目、再多的资金也会无济于事。

第五,在引进的速度上,要妥善处理好量与质的关系。要把效益作为招商引资的出发点和落脚点,既讲数量更重质量。要彻底摈弃过去那种图形式、做表面文章的现象,从根本上校正地方政府在招商引资上的不正确行为,遵循江泽民同志关于“引进外资,要引得进、用得好、还得起”的指示,在加快引资速度的同时,要督促资金到位,合理使用,促使项目尽快产生效益,项目投资后能适应市场需求,很快带来回报,按预期收回投资。

第六、在招商引资的过程中,要妥善处理好发财和发展的关系。要强化亲商意识,诚心招商、诚恳待商、诚意安商,树立“你发了财,我才有发展”的观念,杜绝那些怕客商赚钱、怕负债发展的认识,在旧城改造的过程中,“政府不赚一分钱,只要旧城换新颜”,如果死守“宝地”,仍将山河依旧。招来了外商,引来了资金,就要热情为他们服好务,真心诚意帮助他们办好手续,尽快投产,早出效益,早点赚钱,客商赚了钱,税收增加了,财政增收了,政府的作用才能更好发挥。当然,招商引资必须要有利于地方经济发展,项目和资金要在本地落户,要形成固定资产,要有利于税收较快地增长,能与区域整体发展相配套,促进地方经济发展。能达到“双赢”或多赢才是政府和客商共同追求的目标。

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