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推广体系建设下农业技术论文 篇1：
农业技术推广体系的困境摆脱与策应
摘 要：农业技术推广体系建设作为解决我国农业提升发展“最后一公里”的有效方式，关乎我国农业农村的发展，对实现农业增效、农民增收具有重要促进作用，但目前我国农业技术推广体系建设发展中存在一定的弊端，制约着我国农业技术推广工作的发展。本文就我国农业技术推广体系建设中存在的主要问题和改进措施进行探讨，旨为今后农业技术推广工作提供参考。
关键词：农业技术;推广体系;困境;策应
基层农业技术推广体系是设立在县乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体。长期以来，基层农业技术推广体系在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、搞好农田水利建设、提高农民素质等方面发挥了重要作用。面对新形势、新任务，基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题亟须解决，如何合理有效的深化改革，对加强基层农业技术推广体系建设至关重要。
一、我国农业技术推广体系存在的问题
1、管理体制不顺畅
目前我国农业技术推广体系的管理体制建设不健全，不完全符合新时期的要求。一是我国实行“三级农业技术推广体系”，主要工作在乡镇级地区，而在乡镇农业技术推广部门实行“双重管理”体制，接受所在乡镇政府的行政管理，又要接受上级农业部门的技术管理，这一定程度限制了乡镇农技推广部门的工作开展，降低了其工作效率。二是我国农业技术推广体系实行按专业设站多头管理的方式，各站所自成体系，相对独立，各自实施，严重缺乏横向的沟通和联系，造成资源浪费，无法发挥整体优势。
2、运行机制不灵活
一是用人机制不完善。在用人方面制度不够规范，没有建立竞争上岗、择优聘用的制度，使得个别非专业人员从事该项工作，降低整体队伍素质。二是考评机制不健全。在现有考评内容上只注重乡镇政府和上级农业部门的考评，没有加入农民的实际评价，使得农技人员仅注重完成工作任务，忽略农技推广对农户的实效性。三是缺乏奖惩机制。在实际中作中缺少对其职务晋级、职称评定等的激励，也缺少对其的惩罚措施，从而难以调动农技推广人员工作的积极性和主动性。
3、队伍建设不稳定
一是农技人员专业匹配不佳，主要表现在乡镇两地的农技推广人员的专业匹配度较低，且均为达标，使得农技推广工作开展的实效性不足。二是农技推广人员学历偏低。在乡镇级的农技人员多为大中专学历，知识储备不足，接受新事物能力不强，难以为农户提供与时俱进的技术服务。三是对农技人员的培训不足。对农技人员的知识更新、技能提升方面的培训较少，对整体素质水平提升不利，无法满足现代农业的发展需求。
4、经费保障不充足
目前我国绝大数地区的农业技术推广难以保障充足的资金保障，并且我国的整体农业技术推广经费远低于发达国家，存在办公环境简陋、必备设备配备不足、交通设备配置不足、农业示范基地建设甚少等现象，从而难以吸引高层次人员，也难以有效推广新技术、新理念，制约着农业技术推广工作的开展。
二、加强我国农业技术推广体系建设的对策
1、推进基层农业技术推广机构改革
（1）合理设置机构。按照科学合理、集中力量的原则，对县级农业技术推广机构实行综合设置。各地可以根据县域农业特色、森林资源、水系、水利设施分布和政府财力情况，因地制宜设置公益性农业技术推广机构。可以选择在乡镇范围内进行整合的基础上综合设置、由县级向乡镇派出或跨乡镇设置区域站等设置方式，也可以由县级农业技术推广机构向乡镇派出农业技术人员。
（2）理顺管理体制。根据农业技术推广工作特点，建立健全有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。县级以上各级农业、林业、水利行政主管部门要按照各自职责加强对基层农业技术推广体系的管理和指导。县级派出到乡镇或按区域设置机构的人员和业务经费由县级主管部门统一管理;其人员的调配、考评和晋升，要充分听取所服务区域乡镇政府的意见。以乡镇政府管理为主的公益性推广机构，其人员的调配、考评和晋升，要充分听取县级业务主管部门的意见;上级业务主管部门要加强指导和服务。
（3）创新人事管理制度。改革用人机制，实行人员聘用制度，实现由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变;坚持公开、公平、公正的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的专业技术人员进入推广队伍，人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理。完善考评制度，将农业技术人员的工作量和进村入戶推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容。改革分配制度，将农业技术人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩，落实对县以下农业技术人员的工资待遇倾斜政策。切实搞好农业技术人员的培训和继续教育，完善农业技术人员技术职务评聘制度，不断提高农业技术推广队伍的整体素质。
2、促进农业技术社会化服务组织发展
（1）放活经营性服务。积极稳妥地将国家基层农业技术推广机构中承担的农资供应、动物疾病诊疗以及产后加工、营销等服务分离出来，按市场化方式运作。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式，对各类经营性农业技术推广服务实体参与公益性推广，可以采取政府订购服务的方式。
（2）培育多元化服务组织。积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织、农民用水合作组织、中介组织等参与农业技术推广服务。推广形式要多样化，积极探索科技大集、科技示范场、技物结合的连锁经营、多种形式的技术承包等推广形式。推广内容要全程化，既要搞好产前信息服务、技术培训、农资供应，又要搞好产中技术指导和产后加工、营销服务，通过服务领域的延伸，推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营。要规范推广行为，制定和完善农业技术推广的法律法规，加强公益性农业技术推广的管理，规范各类经营性服务组织的行为，建立农业技术推广服务的信用制度，完善信用自律机制。
3、加大对基层农业技术推广体系的支持力度
（1）保证供给履行公益性职能所需资金。要采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入。地方各级财政对公益性推广机构履行职能所需经费要给予保证，并纳入财政预算。中央财政对重大农业技术项目推广和经济欠发达地区的推广工作给予适当补助。各地要统筹规划，在整合现有资产设施的基础上，按照填平补齐的原则，加强基础设施建设，改善基层农业技术推广条件。
（2）完善改革的配套措施。要用改革的思路和办法，解决建立新型基层农业技术推广体系中遇到的问题。对重大农业科技成果转化等项目可实行招投标制，鼓励各类农业技术推广组织、人员和有关企业公平参与投标。鼓励农业技术人员自主创业。对他们创建经营性技术服务实体，可以优惠使用原乡镇推广机构闲置的经营场地，并享受现行政策规定的有关税收优惠。
4、切实加强对基层农业技术推广体系工作的领导
切实加强领导，搞好协调配合。基层农业技术推广体系改革事关农业农村经济发展全局，涉及面广，政策性强。地方各级人民政府要高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，政府主要领导要亲自抓，及时研究解决改革中的重大问题。各有关部门要统一思想，明确分工，做好机构编制、人员安置、财政保障、基建投入、科技项目支持等工作。
参考文献：
[1] 杜静，赵鹏. 我国农业技术推广体系的问题及对策[J]. 乡村科技，2016（30）：36.
[2] 骆柏辉. 我国农业技术推广体系调查与改革思路[J]. 南方农机，2019（12）：45+70.
[2] 孙玲华. 新形势下农业技术推广服务体系建设建议[J]. 乡村科技，2019（15）：2.
作者：尼亚孜古丽·乌鲁格 祖力比依木·吐尔逊 图妮萨古丽.赫依提
推广体系建设下农业技术论文 篇2：
我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势
摘要：改革开放以来，我国加大力度推进农业建设，获得了很大的成果。通过加强农业技术建设，能够有效增强农业产值，提高农民的经济收入。而农业技术的应用，需要相关推广体系的帮助，但根据研究来看，现阶段，在农业技术推广体系的建设过程中，仍存在一些问题，需要我们予以解决。而对农业技术推广体系的创新和发展加以探讨，就显得非常重要。
关键词：农业生产;技术创新;体系改革;体系建设
作为人口大国、农业大国，我国对粮食的需求量巨大，高效、先进的农业技术在提高粮食产量、满足国民粮食需求、保障社会秩序方面，发挥着举足轻重的作用。近些年来，我国农业稳定发展，农业技术的推广也愈加受到人们的关注。通过利用现代化农业技术，能够确保农作物产量提高，增加农民收入，就我国农业技术推广体系的创新和发展进行深入研究，具有较高的现实意义。
1.重要价值
随着我国不断改革创新社会主义市场经济体制，农业经济的重要作用日益凸显。为提高农业技术水平，创新技术推广体系便势在必行。在传统农业技术推广体系中，存在管理机制落后、职能划分混乱、思想理念僵化[1]的问题，体系推广产生负面影响。通过对推广体系加以创新、完善，可以為农民的劳作提供重要技术支持，确保农业生产需求得到满足。此外，创新推广体系，可以既提高新型农业技术的应用能力。我们知道，在一些发展相对落后的地区，工作人员在为农民推广农业技术时，没有将工作目标明确，导致推广方案存在一定程度的缺陷，无法为技术推广效果提供保障。通过创新推广体系，可以有效提高技术推广人员工作热情，确保农业技术在劳作中得到正确使用，发挥出应有的效果。
2.体系推广存在的问题
2.1推广资金匮乏
在一些地区，农业技术推广过程中，存在资金被挪用、或是资金匮乏的情况，导致农业技术推广工作无法正常进行，在很大程度上，也打击了技术推广人员的积极性，没有充足的资金为提供保障，农业技术推广工作就会承受巨大的阻力，致使工作效率低下、质量堪忧[2]，带来很大干扰。
2.2缺乏健全推广体系
农业技术缺乏健全的推广体系，导致推广工作缺乏监督，一些推广人员态度恶劣、专业能力不足，再加上所推广农业装备质量低下、相关技术同农民实际需求不相匹配，无法合理转化农业科技成果。一些推广人员缺乏对农业市场的发展认知、没有足够的重视，市场无法发挥应有的引导作用，给农业技术推广工作蒙上了一层阴影。
2.3推广人员专业能力低下
在推广工作中，一些农业技术推广人员专业素养低下，对工作内容一知半解，缺乏明确的工作目标，没有掌握足够的专业技能，导致农业技术推广工作质量无法达标，在工作中缺乏耐心和责任意识[3]，同任务要求严重脱轨。
3.改革创新和发展趋势
3.1改革创新途径
3.1.1加大资金投入
在农业技术的推广过程中，推广单位可以采取公益性同经营性技术分离推广的方式，结合有偿与无偿农业技术[4]，通过经营服务、技术承包推广等多种形式，创新原有农业技术推广体系，通过加大资金投入，加快技术推广体系建设。在农产品主产区，坚持以市场为导向，增加资金建设农业科技园，更好地转化农业科技成果，避免由于科技短板，影响农业经济，从而提高市场竞争力。
3.1.2完善推广体系
想要从根本上确保农业经济发展需求得到满足，就要不断完善技术推广体系，通过改革创新，让农民得到更加先进、便捷的技术支持，在推广过程中，坚持以人为本的基本原则，根据农民生产所需，制定符合实际的推广内容和推广目标，确保所推广技术适应农业发展要求。此外，想要及时摆脱落后、僵化的传统推广体系，转变固化推广思想，创新农业技术推广方式。
3.1.3提高工作人员专业能力
推广人员的专业能力直接影响着农业技术推广工作的质量和效率。一方面，相关管理部门应当定期开展培训，帮助推广人员学习理论知识、掌握足够的专业素养、以及推广工作所需各项技能，积极吸收工作经验教训，明确自身工作存在的不足，以谦逊的态度、饱满的热情投入到工作中。另一方面，相关部门要建立健全考核体系，加大监管力度，确保推广人员的工作受到监督，结合实际情况，制定奖惩制度，避免推广人员在工作中出现懒怠、松懈的情况，提高农业技术推广队伍的整体素养。
3.2未来发展趋势
随着我国不断改革、创新农业管理体系，新型农业技术不断扩宽应用范围，实现农业生产“前中后”的全程覆盖[3]。在未来的发展中，农业技术的推广将不止限于农作物，而是朝着畜牧业、花果种植业等方向蓬勃发展。相关农业推广部门，应当积极借鉴、学习西方发达国家的技术推广方式，取其精华，再同我国农业技术推广中存在的问题相结合，创新、改变原有落后推广体系。作为一个农业大国，积极推广现代农业技术，在提高农作物产量、增强农业水平、振兴农业经济方面意义重大，现阶段，我国农业技术推广体系得到了很大的创新突破，总体发展态势良好，但我们不能满足于已有的成绩，而是要持续深入研究，进行专项讨论，加快改革突破，争取将我国农业技术和技术推广水平推向世界领先水平。
结语
健全我国农业技术推广体系，在保障农业技术推广，提高农业生产能力、增强农业经济发展方面发挥着奠基性作用，相关部门通过加大资金投入力度、完善技术推广体系、提高推广人员专业能力等手段，有效提高技术推广水平。只有依靠赏罚得当的制度保障、合理可行的运行机制、新颖有效的推广手段，才能持续深入推进农业技术推广应用，让农民获得更加便捷、适用的技术，提高农作效率、农作质量，增加农民的实际收入，让他们主动配合技术推广，才能实现良性循环，从而推动我国农业建设获得更大进步。
参考文献
[1]李小燕. 农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J]. 明日， 2019（32）：0049-0049.
[2]唐传勇. 浅析农业技术推广体系的改革创新与发展趋势[J]. 农民致富之友， 2019， 605（12）：248.
[3]王飞龙. 农业技术推广体系的改革创新与发展形势[J]. 种子科技， 2019， 269（11）：130-131.
[4]童波， 屈委委. 基层农业技术推广体系现状及创新策略探讨[J]. 农家科技：中旬刊， 2020（2）：148-148.
[5]施桂平. 农机技术推广模式创新及体系建设关键探索[J]. 农业开发与装备， 2020， 218（02）：32-32.
作者：刘长席
推广体系建设下农业技术论文 篇3：
湖南农业技术推广体系的现状存在的问题及对策分析
摘要：农业技术推广工作是联系科学研究领域和生产应用领域的一座关键性的桥梁，其在农业技术进步中起着至关重要的作用。文章对湖南省农业技术推广体系的现状进行了分析，找出了目前农技推广体系存在的问题，并在此基础上提出了有针对性的对策。
关键词：湖南；农业技术推广体系；对策
农业技术的推广工作是联系科学研究领域和生产应用领域的一座关键性的桥梁，如果没有农业技术的推广传播和应用，那么农业技术的进步将会十分缓慢。农业技术推广在农业技术进步的过程中以及推进新一轮的农业科技革命的进程中起着举足轻重的作用。湖南是一个农业大省，对湖南农业技术推广系统的现状进行分析，找出其存在的问题，并在此基础上提出具有针对性的对策，具有广泛而深远的意义。
一、湖南省农业推广体系的现状
（一）湖南农业推广体系的组织机构现状
自推行家庭联产承包责任制以后，湖南农村建立起“省农技推广总站-地市级农技推广站-县农技推广中心-区农技推广站-乡农技推广站-村农村服务队-科技示范户”的农业技术推广网络。1983年后，按“农业行政和事业分开、整合农技推广力量”的原则，综合县级栽培、土肥、植保等各类专业部门，形成了相对比较独立的农技推广中心。1995年，湖南省实行撤区并乡，区片站大多撤销，乡镇站也由于乡镇合并而减少。
目前，湖南省农业技术推广体系由种植业推广体系、畜牧兽医推广体系、渔业推广体系、农机化推广体系和农业经济管理系统5个农技推广体系构成，一共有9775个机构，其中省级有11个，182个地市级机构，县级的有1159个，而县级以下的则多达8423个。
（二）湖南农业技术推广人员现状
湖南农业技术推广队伍，根据不同的分类方法可以分为不同的类型。若按专业性质划分，可以分为种植业、畜牧兽医、水产和农业机械等各专业推广队伍；若按体制性质分，有国家农业技术推广队伍、集体农技推广队伍和农民技术员推广队伍。
目前，湖南农业推广人员，省级和地市级有共有在编职工2199人，拥有职称的比例为53.70%（其中拥有高级职称的约占14.42%），五年之内参加培训的占比59.43%，65.31%的职工拥有大专以上学历，年龄在35岁以下的有27.94%。县乡两级有在编职工56884人，45.75%的职工拥有职称（其中拥有高级职称的仅有1.62%），五年内参加培训的占58.16%，在编职工学历在大专以上的占比31.70%，31.22%的职工年龄在35岁以下。
二、湖南省农业技术推广体系存在的问题
（一）农业技术推广体系的运行机制与市场要求不相适应
在市场经济体制下，农业生产的微观主体是农户，其自身利益与技术运用的效益有着直接的关联，农户有追求技术的积极性。所以，农业推广并非简单的技术传递，而是涉及技术供求双方的利益，有规则有组织的经济过程。
目前，湖南省现行的政府农业推广体系的运行机制严重滞后于市场经济体制，与市场要求不相适应，主要体现在以下几方面：一是缺乏有效的激励机制，农技推广人员的推广效果与其利益不挂钩，因而他们常常只注重完成任务，并不注重推广的效果，推广人员与农户之间缺乏有效的信息沟通；二是在现行推广机制下，农户常常只能被动地接受技术推广，而缺乏自主选择农业技术的权利，因此农民缺乏应用科学技术的主动性，甚至在某些情况下会对推广技术产生抵触情绪；三是片面地强调产中服务，而产前和产后服务相对比较薄弱。产前的信息服务及产后的加工、销售和储藏等服务在开展深度和广度上明显不足。
（二）农业技术推广体系各机构缺乏有效沟通
农业科技的推广需要各个职能部门之间相互沟通，互相配合，各专业机构协同作战，才能形成合力。然而，目前湖南省乃至全国的农业专业技术推广机构的设置都比较分散，各专业系统相互独立、各自为政，种植业、畜牧兽医、渔业、农机化和农业经济管理各部分自成体系，分别对农户实施农业技术推广。各专业系统之间尚未形成统一整体，相互之间缺乏横向联系，从而造成了生产管理上的信息系统分散，有效信息量减少，因此，很难发挥整体效益，产生综合效应。另外，在农业技术推广总体投入经费不足的情况下，推广经费又要分多个渠道下拨，各专业机构在资源配置、职能和工作环节上的重复，更加剧了经费的紧张程度，加上各专业机构可能在工作上偶尔产生矛盾，这些内耗更降低了资金、人力资源和农用设施的有效利用率，使得综合服务功能难以发挥。
（三）农业技术推广经费不足，影响了农技推广活动的开展
根据《农业技术推广法》的规定，“国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费，由政府财政拨给”。从湖南省目前的情况来看，市级以下的各级财政很少单列农业技术推广经费。只有在某个机构承担了系统内上级下达的一些专项的技术开发、技术示范或者技术推广的项目时，才能得到一定的经费支持。
湖南农业技术推广机构的基础设施比较落后，多数机构经费不足，许多必要的农技推广手段和设备都相当欠缺，推广人员的福利待遇差，工作热情低落，工作效率不足，人员流失严重，从而导致农业技术推广体系“线断、网破、人散”。农业技术推广体系的发展缺乏动力，不少农技推广机构处于瘫痪状态。
（四）农业技术推广队伍不稳定，人员分配不合理
农业技术推广系统的工作环境相对较差，条件比较艰苦，再加上社会地位不高，待遇较低，这就决定了农技推广部门很难吸引和留住高学历、高层次人才。湖南省农业技术推广人员中，“在编不在岗，在岗不在编”的现象较为严重，农业技术推广队伍不稳定，到岗率较低，基层的农业技术推广站中技术人员改行情况尤为突出，这使得农业技术推广人员比例在本来就不高的情况下更趋恶化，从而蒙受极大损失。
目前，湖南农业技术推广体系内人员分配结构不合理的现象较为严重，主要体现在：一方面，整体人数不少，但是能够真正胜任农业技术推广工作的人却较少。这个问题在县级推广机构表现尤为突出，由于县农技推广站属于全额拨款单位，工资有保证，因而众人纷纷涌入，导致人员膨胀，但是真正的专业技术人员却非常少。另一方面，县级以上的推广机构管理层次人员多，而乡镇基层实践层次人员少的问题长期存在。此外，推广人员的专业知识结构不合理，推广的内容比较狭隘。目前，在推广体系中约80%的人员是学农学、土肥、植保、遗传育种、畜牧、农机等传统专业，亟需补充蔬菜、果树、农产品储藏加工、产业开发、市场营销和经营管理等农业新型产业技术及管理人才。
三、改革和完善湖南省农业技术推广体系的对策
（一）构建适应市场经济的农技推广体系
在计划经济体制下，农业技术推广的方法是一种单向的自上而下的过程，对技术的选择和决策是一种由上往下的逐层下达的过程，缺少基层农民的参与，缺乏基层技术应用的反馈。
构建适应市场经济体制的农技推广体系，发展推广工作需要从根本上改变传统的思路。首先，要在充分认识到农民是发展主体的基础上，把过去“为”农民工作的思维转变为“和”农民一起工作的实践，要建立畅通高效的农民需求反馈机制。通过对农民需求信息进行采集、分析，建立一个畅通的信息收发渠道，形成针对农民需要的、反应灵敏的需求反馈机制。其次，要建立制度化管理体制，实行用人聘任制、岗位责任制，建立考核评价机制，把推广效果与个人绩效挂钩，形成按绩取酬、奖勤罚懒的激励机制。此外，要创新推广方式方法。建立和完善农户参与式推广方式，提供产前、产中、产后“一条龙”服务。
（二）加强农技推广体系各机构之间的沟通，灵活协调
农业技术的推广和发展需要系统内各机构之间相互沟通，相互合作，协同作战，才能形成一股合力。在市场经济条件下，依据系统原理构建的农业技术推广模式将是一个典型的涉及众多要素的开放系统，各要素之间，存在着相互依存、相互联系的高度“关联性”。
在劳动分工原则下，农业技术推广体系形成了部门分化，建立起不同专业部门，如农业技术站、畜牧兽医站、农机站等，以及农技推广部门、农业教育部门、农业科研部门。在市场经济条件和农业产业化过程中，农业技术推广工作需要多专业、多学科、多部门合作攻关。由于各单位、各部门的目标定位差异性、资源察赋差异性和行为偏好差异性，使各单位合作存在一定障碍。各单位、各部门只有通过建立灵活的协调机制，才可以克服有关障碍，才能加强合作，共同攻关。农业技术推广、农业科研、农业教育三个部门，要积极参与农业技术推广工作，并且要加强横向联合，即各级推广机构针对各地的实际情况及技术市场需要，确立推广项目。横向联合将突破行业、行政区划界限，联合的原则是经济的联合，产业的联合，技术的联合，前提是产业区域化、生产专业化。
（三）加大农技推广经费投入，确保农技推广活动的顺利开展
农业技术推广工作是一项公益性很强的事业性工作，产生的主要是社会效益。加大对农业技术推广经费的投入，建立农业技术推广基金和农业科技推广奖励基金，保证基层农业技术推广工作有必需的技术手段和经费支持。
首先，要要强化财政拨款的主渠道，各级政府要逐步增加对农业技术推广的投入。其次，要加大政府对农业技术创新体系建设投入的比重，改革历史上形成的“重工业、轻农业”、“重规模、轻运行”、“重硬件、轻软件”的经费投入体制和管理方式。再次，建议从各级农业发展基金以及农业科技改进费中划出一部分作为农业技术推广基金。最后，银行和其他金融机构及税务部门也应采取积极扶持科技推广机构发展政策，为农业科技推广应用项目安排一定的专项贷款或低息贷款。
（四）加快农技推广队伍建设
农业推广是一门学科，一个行业，从业人员与其他行业一样，应该有相应的素质标准，必须建立推广员资格认证制度。要探索建立对农技推广机构和人员的科学考评和按绩取酬制度。要根据农技推广的公益性职能、农技人员的岗位职责，科学量化年度目标任务、设计考评项目和评价指标。其次，要积极探索县级业务主管部门、乡镇政府、服务对象三方共同考核一线农技人员的新机制，将农民群众的评价作为重要考核内容。再次，要与奖金工资、岗位动态管理、晋升晋级、创优评先、继续教育等挂钩，充分发挥考评结果的激励作用。
建立推广人员再学习、进修制度，使其知识、技能定期得到更新。根据各地不同产业布局对农业推广人员有计划地进行培训。提高推广人员同农民沟通、组织农民等现代推广人员所必须具备的技能。使其能通过与农民沟通，及时发现农民的多种需求，从而帮助农民决策。
参考文献：
1、高启杰.现代农业推广学[M].中国科学技术出版社,1997.
2、张萍.中国农业推广体系改革研究[D].沈阳农业大学,2003.
3、叶永芳等．关于乡镇农技推广体系改革与建设的调查和建议[J].中国农技推广,2007(4)．
（作者单位：湖南农业大学商学院）
作者：贺福丽