第一篇：村务公开与民主管理
村务公开与民主管理检查
工 作 报 告
按照县委统一要求，本着认真仔细、真实负责的原则，本检查组对赤百线四个乡镇进行了村务公开与民主管理工作检查，检查历时7天，到乡镇后分为四个检查小组开展工作，下面我就检查工作中发现的问题和特色做法情况简要说明如下：
一、 镇
马龙、乔木寨村结合村情实际制定相关制度，并且严格按照制度执行，记录详细规范;安仓村监督组积极履行职责;塔镇村根据农村经济社会发展情况及时调整充实村民自治章程。
桥冲村班子软弱涣散，班子成员之间不团结，制度制定不完善，执行不规范。
二、 乡
汤泉乡部分村村财乡管制度未很好落实，未在农经站建立规范档案;龙潭寨、苗石等村民主管理制度建设不健全，特别是党员议事会制度未执行;朱湾村干群关系不融洽，工作难推进。
二、 镇
禅源村党员议事会制度执行好，讨论过程及结果都有详细记录;严姜村民主氛围浓厚; 金钟村有财务审核记录，财务说明，但无公开栏记录，会议记录简单，记录不详细，党员议事会制度需加强;龙坪村并村磨合时间长，村务公开与民主管理工作建设不规范，干群关系不融洽。
四、 镇
东口村制度健全，执行力度强，柳青村与共和村成立了禅茶与油茶专业合作社，发挥了积极作用;
共和村记录簿不规范，记录简单化;部分村民主评议村干工作未开展，松泉村村级债务重，返聘村干多，制度执行不力。
第二检查组 2009年12月28日
第二篇：授课提纲：“168”农村基层党建模式与村务公开民主管理
授课提纲
平和县委组织部 组织科石艺军 “168”农村基层党建模式与村务公开民主管理
第一个专题“168”农村基层党建模式
“168”农村基层党建工作模式首创于三明永安市八一村，是在多年的实践中逐步总结出来的一种模式。胡锦涛总书记于2006年1月13日视察永安市小陶镇八一村后，又给八一村亲笔回了信，八一村党支部牢记胡锦涛总书记到村里视察时作出的“政策好，天帮忙，还得靠人努力”的重要指示精神，积极探索加强农村基层党建工作的有效措施，经过4年多的努力，建立了一套比较完善的“168”工作模式。“168”工作模式是一个经实践证明的行之有效的好经验、好做法，符合我省农村发展的实际，符合基层党建工作科学化的要求，得到上级领导的充分肯定，多位领导做出批示，层层下发文件，强调要求予以推广施行，还实行了推广“168”工作模式旬报制度。
一、“168” 工作模式的主要内容
“168”工作模式的“1”，指的是要建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制。组织“目标管理”就是把新农村建设的规划和年度计划目标任务分解到包括村党组织在内的各类组织各支队伍，明确责任人和完成时限;个人“设岗定责”是指对无职党团员和“六大员”等农村实用人才设定各种发挥作用的岗位并提出相应要求。
“168”工作模式的“6”，指的是要实行“六步工作法”。村党组织带领各类组织各支队伍围绕新农村建设，按照征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”开展工作。
“168”工作模式的“8”，指的是要发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”。根据村级各类组织各支队伍的性质、地位以及新农村建设的目标任务，明确其应当发挥的八个方面的作用和职责，即村党组织发挥领导核心作用，履行好决策、引领、指导、协调的职责;村委会发挥组织实施作用，履行好管理、督促、落实的职责;党员队伍发挥先锋模范作用，履行好带头、带动的职责;群团组织发挥生力军作用，履行好教育、引导、发动的职责;农村实用人才队伍发挥服务带动作用，履行好示范、推广、服务的职责;农民专业合作组织发挥协作互助作用，履行好联结、
服务、
1帮扶的职责;老人协会发挥参与帮助作用，履行好参谋、宣传、监督的职责;农民群众发挥主体作用，履行好知情、决策、参与、监督的职责。
二、我市大力推广“168”工作模式，开展“三看三比三创”活动
我们漳州市在学习借鉴“168”农村基层党建工作模式，提出了“三看三比三创”，下发了文件，还设计了“168”农村基层党建工作模式挂图，已经下发到个村，要求各村一定要上墙，要挂在村部会议室内显眼位置。“三看三比三创”具体指的是：
第一、看班子、比管理，创优服务
1、层层设岗，人人定责，目标明确。建立村党组织“目标管理”、党员个人“设岗定责”机制。目标任务分解到各类组织各支队伍，明确责任人和完成时限;发挥带头作用的各类先锋岗设定到每个无职党员。
2、有址议事，有章理事，有钱办事。建好的村级组织活动场所要发挥应有的作用;健全村“两委”议事规则和决策程序、党员大会审议村级重大事项、村民(代表)会议、村干部考核评议、村干部激励保障等制度;增加村财收入，保障日常办公运作。
3、党务健全，村务公开，财务规范。
第二、看发展、比活力，创新项目
1、农民增收项目好。要依靠市场导向带动增收，发展专业合作社等组织和农民经纪人队伍;依靠项目带动增收，实施农业产业化经营、品质提升等项目。
2、为民办实事项目多。多方争取项目资金，组织实施涉及农村水泥路建设、农业综合开发、水利设施和文化健身场所等为民办实事项目。
3、竞职承诺项目实。努力兑现新一届村“两委”成员竞职承诺，细化承诺目标，公布承诺内容;明确责任人、完成时限、推进措施，确保群信于民。
第三、看村容、比整洁，创建和谐
1、完成村容整洁工作指标。按照家园规划、家园整理、家园清洁、家园绿化“四位一体”的要求，编制村庄建设规划，开展新村建设和旧村改造;村内废弃建筑拆除，道路硬化，排污网络健全，垃圾处理设施完善;拓展村内绿化范围，空地及边角地平整绿化，管护责任落实。
2、完成计生评比指标。健全人口计生工作长效机制，在稳定低生育水平、流动人口管理、社会抚养费征收、利益导向、优质服务等方面取得明显突破;创新计生宣传模式，引导群众主动参与婚育新风进万家活动，树立和倡导婚育新观念。
3、完成综治维稳指标。加强普法教育，提高村民法律意识、道德素质和集体观念;抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解等工作，尊重群众理性合法的利益诉求，及时疏导化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
第二个专题村务公开民主管理
村务公开是指在一个村民委员会的辖区内，村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况，通过一定的形式和程序告知全体村民，并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。
一、我县村务公开还存在的主要问题
1、没有公开现象依然存在。
2、公开时间不及时。
3、公开栏设置、摆放位置不合理。
4、公开内容不完整。
5、公开程序不规范。
6、公开形式较单一。
7、村务监督小组运作不到位、不规范。
8、建档工作没有得到应有的重视。
二、存在问题的原因分析
1、思想认识不到位。
2、业务不熟。
3、责任不到位。
4、群众监督不够。
三、落实“五统一”要求，规范村务公开
1、统一公开时间。根据上级要求，每个月的15日定为全县统一“村务公开日”，接受群众的质询并予以答复，切实保障群众的知情权和监督权。要进一步规范村务公开时间，及时反映村情民意。公开时间分为年度性公开、常规性公开、即时性公开三种：年度性公开每年至少公开一次;常规性公开每月公开一次;属于应急性情况以及村民反映强烈、要求尽快公开的事项，应即时公开。
2、统一公开地点。要结合村级活动场所建设，统一规范村务公开地点。凡是有村部的行政村都要在村部外面方便群众阅览的地方统一设立固定公开栏，正在或即将兴建村部的行政村要在村部外面预留固定公开栏位置。固定公开栏标题统一定为“××村党务村务公开栏”。公开栏外观及周边环境要整洁、庄重、大方，公开栏版面公开内容以纸质材料张贴为主，禁止用粉笔直接在公开栏版面上书写。
3、统一公开内容。凡是属于本行政村范围内的重大事项和群众关心的问题，都应向村民公开。根据上级文件精神，要把与农民利益密切相关的村集体财务收支、村干部工资补贴、计划生育、党务工作、企业(耕地、山林等)承包转让、工程招标投标、宅基地分配、土地征用及补偿款发放、农业和水利等补助款、低保和救济款物发放、新型合作医疗及债权债务，以及村民质询或意见的答复办理情况等作为公开的基本内容。要把党支部、村委会任期目标和为民办实事项目纳入公开内容。村务要逐项进行公开，财务收支要逐笔据实公开，不得设置“其他”支出项目。属于非生产性项目开支要以具体明细账目形式公开。
4、统一公开方式。要讲究村务公开形式，原则上以固定公开栏为主要公开形式。在确保以固定公开栏公开的前提下，鼓励拓展网络、电视、广播、电子触摸屏、宣传册，以及“点题公开”、“入户公开”、“质询公开”等多种形式，使公开形式更具实效性。每个村要在公开栏附近设立意见箱，乡镇要开通举报电话，收集群众意见和建议。
5、统一公开程序。要按照提议、审查、确定、公开、建档的程序进行。村务公开民主管理工作领导小组根据本村经济社会发展情况及近期村民的意见要求，作出公开工作的提议。村民委员会按照领导小组的提议制作具体的公开内容清单。村务公开民主管理工作领导小组、村务监督小组对公开内容进行审查。公开内容审查通过后，经村务监督小组组长签字，以村民委员会名义公布;党务工作以村党组织名义公布。村民委员会要建立村务公开工作档案，及时整理归档公开资料。村务公开档案要真实、完整、规范，保存期限与村财务账簿相同。
四、几个相关问题
1、关于党务村务集中公开。我县已经下发《关于学习借鉴国强乡经验 实行党务村务集中公开，建立“五比五促”机制的通知》，要求全县实行党务村务集中公开，建立“五比五促”机制。“五比五促”，即：比党建、促活力，比项目、促发展，比计生、促提高，比稳定、促和谐，比收支、促廉政。党务村务集中公开一般情况下每季度公开一次，本季度首月15日之前集中公布上季度的党务村务。乡镇根据实际，确定集中公开内容，由各村上报、乡镇公开办审核后，进行集中公开。集中公开后，乡镇村务公开工作小组每季度要组织对各村公开情况进行对比、分析评议，并形成分析评议报告。各村要及时集中公开内容，同时上报的公开材料应建档备查。
2、关于“五要”工程。“五要”工程首创于南平市浦城县。“五要”即，村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意。这是新形势下创新党风廉政建设工作机制，加强和推进农村基层民主政治建设的一项新举措，是村务公开民主管理在新形势下的发展和升华，其实质仍然是村务民主管理、民主监督，许多工作我们以前就在做了，所以，这项工作主抓单位虽然是纪委，但与组织部主抓的村务公开民主管理并不矛盾。省委提出要于年底前在全省农村全面实施“五要”工程。我县于7月9日召开实施“五要”工程部署会议，10月22日全市实施“五要”工程现场会在我县召开，
3、关于党务公开。胡锦涛总书记8月20日主持中央政治局会议，研究部署党的基层组织实行党务公开，会议审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，意见提出，党的基层组织要及时公开党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况。待省市实施方案下发，再进一步贯彻落实。
4、关于“四议两公开”。 首创于河南省邓州市。“四议两公开”工作法，也叫“4+2”工作法，就是凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施，其基本程序包括“四议两公开”。“4 ”就是“四议”，即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“2”就是“两公开”，即：决议公开、实施结果公开。
第三篇：厂务公开民主管理实践与思考
厂务公开就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向企业广大职工公开，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。厂务公开是广大企业和职工在深化改革中创造的一种实现职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的有效制度，也是基层民主政治建设的好形式。
一、厂务公开民主管理的重要性
职工作为企业基层的工作人员，受工作岗位、部门分属、受教育程度、管理能力、信息获取渠道等诸多因素的限制，对比管理人员而言，其参与企业管理的程度和水平较低，对于重大事件的敏感性不足，参与性不强。再加上一些企业领导对厂务公开民主管理的性质、地位和作用认识不足，对有关的方针政策、法律法规了解不多，把厂务公开民主管理工作看成形式，当成累赘，感到没有个人或少数人说了算方便，使得厂务公开民主管理工作难以开展。因此，必须对其重要性有足够的认识。
从理论层面来看，企业是职工的劳动力资本与企业的金融资本共同形成的契约组织，职工与企业是一种人格平等的合作关系，没有人力资本的支持，企业货币资本是不可能保值增值的，职工对企业的形成、企业的运行、企业剩余价值的产生都有重大贡献，所以职工有权参与管理，甚至有权参与剩余价值的分割。企业管理的主体是人，管理的客体主要也是人，企业管理创新的发展方向，就是将厂务公开民主管理全面不断地深化。以人为本是现代企业价值观的核心，民主化的管理理念已经成为现代企业价值观的主流，企业管理就是要以人为中心，劳资双方形成民主协商和民主参与的机制，激发人的积极性、主动性、创造性，生产力诸要素才能形成有机整体和现实的生产力，才能具有市场竞争优势。
从实践层面来看，企业推行厂务公开民主管理，对于企业发展先进生产力和先进文化，实现广大职工群众的根本利益，能够起到积极的促进作用。因此，要把厂务公开作为一项关系企业改革发展稳定的重要政治任务来抓，将厂务公开民主管理融入到企业的领导体制之中，明确规定企业党委要把厂务公开作为党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子的重要依据，并与奖惩任免挂钩。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面，其实质是推进基层民主政治建设，保障和落实职工群众当家做主的权利，这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势。
从实际操作层面看，厂务公开不仅要公开一些职工关心的热点问题，更重要的是涉及企业的一些重大问题要加强源头公开、过程公开和结果公开，确保其内容的公正性、真实性和可信度。厂务公开的内容应根据企业实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果，又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。党委是厂务公开民主管理的第一责任人，要把厂务公开民主管理工作放在重要议事日程，定期对厂务公开民主管理工作进行调查研究，贯彻落实企业的厂务公开民主管理有关规定和办法，督促和指导企业各部门厂务公开民主管理工作的认真落实，形成齐抓共管的工作格局。职工是厂务公开民主管理的第一评价人，要以职工群众满意不满意来评价厂务公开民主管理工作的好坏。
二、高开公司厂务公开民主管理工作实践情况
高开公司始终将厂务公开民主管理工作作为一项重要的任务来抓，各级领导给予了高度的重视，从制度建设、组织管理、宣传教育等方面采取了一系列的措施，主要体现在以下：
一、建立科学的组织领导机制
为全面推进公司厂务公开民主管理工作，公司成立了厂务公开领导小组和监督小组，分别由公司党委书记和总经理担任小组组长，公司党委、各行政部门、工会和纪委的各位领导担任小组副组长或组员。
领导小组的职责包括：坚持在党委领导下进行厂务公开工作，定期向党委报告工作，按照党委统一部署实施厂务公开工作。依据党的政策和国家的法律、法规，结合本单位工作实际，对厂务公开实施组织领导，研究解决工作中的问题。制定推行厂务公开制度的实施意见和工作措施，负责制定厂务公开工作的计划，审定重大公开事项，督促指导各工作小组、监督小组执行厂务公开工作计划的情况。定期向职代会报告厂务公开工作情况，听取意见和建议。每季度召开一次厂务公开领导小组工作会议，听取工作汇报，研究部署工作。
监督小组的职责包括：督促各厂务公开责任部门按期进行公开，检查公开内容是否真实全面，公开的时间、程序、要求是否符合规定;听取职工对厂务公开工作的意见，及时向厂务公开领导小组反馈;建立职代会对厂务公开工作的民主评议制度，定期组织职工对厂务公开工作进行检查和评议，评议结果作为对有关厂务公开责任部门工作质量进行考核的重要指标。
二、加强宣传教育
厂务公开民主管理能否长效并发挥应有重要作用，取决于企业全体职工(特别是领导者、经营者)的民主意识，民主作风和综合素质。因此，加强对全体职工进行厂务公开民主管理政策法规的宣传教育，提高职工群众(特别是领导者、经营者)民主管理综合素质，是企业党政工组织长期而艰巨的任务。
高开公司党委将职工的思想政治教育纳入到厂务公开民主管理的总体规划中来。通过组织党的民主生活会、党员代表大会、党的群众路线教育学习、廉政教育活动等形式多样的活动，提高职工队伍的思想政治觉悟，增强“主人”和“公仆”意识;将企业行政和企业管理等纳入到职工业务技术培训的教育内容和工作安排，组织各种企业管理方面的培训讲座，使得职工队伍的专业技术水平和企业生产经营管理知识得到了极大的丰富。提高思想政治觉悟和提升参政议政能力双管齐下，着重解决了“不让参与”、“不愿参与”和“不能参与”这三大难点问题，为厂务公开民主管理工作提供有力的思想保证和智力支持。
三、调整公司结构，优化产业布局
高开公司以改革为动力，调整了公司结构布局，优化组织机构设计，进行资源重组;开拓省外市场，扩大总量。2013年，高开公司为适应新的改革形势，把握国家深化改革的历史性机遇，加快了公司结构调整的步伐。将原来检测中心中承担设计和科研任务的部门分离出来成立了设计咨询所和养护技术研究所，使得各部门独立自主性大大加强，各部门的生产目标明确，极大的刺激了员工的生产积极性;试行定岗定薪制度，规范了薪酬发放标准，并且对每一位员工进行公布，使得利益分配公正透明;颁布了《项目管理办法》、《绩效考核管理办法》等一系列的规章制度，使得公司的项目管理有据可依，用人用工有法可行，从制度上遏制了领导干部对项目管理、人员聘用上的话语影响。公司在一系列的改革措施公布实施之前，都有一个多次公示、征询意见、修改的过程，不仅给广大员工提供了参加公司决策的平台，也使得众多措施能真正做到集思广益，能代表最为广大的员工们的根本利益，极大的提高了员工的主人翁责任感和生产积极性。
四、以丰富的内容，多种形式，促进厂务公开落实，推动民主管理水平的提高
1.建立公司动态专栏，动态专栏的内容覆盖了党建工作、市场动态、生产状况、会议精神、职工生活、廉政建设等多个板块的内容，并设有职工信箱。通过动态专栏，员工可以及时的了解到公司发展最为详细和及时的内容，了解市场最新的发展动态以及领导传达的会议精神，专栏以直观、透明的方式向职工和社会传递着行业市场的发展动态以及公司的发展走向，为基层职工了解公司现状提供了很好的渠道，同事通过职工信箱，职工可以直接与公司高层领导对话，对公司发展献言献策，或者直言公司需要改进的地方，使得基层职工能够参与到公司管理工作之中。
2.随着厂务公开工作的深化和规范，职代会、公开栏、局域公开网、生产经营分析会、物资招标采购会、经验交流会、职工座谈会、职工意见的征集反馈与整改以及厂务公开的监督检查都已成龙配套。这一机制运作，大大提高厂务公开的时效，使职工群众在了解生产经营状况的基础上，既增强了职工工作的主动性和创造性，又调动了职工参政议政的积极性，不仅做到了生产经营及企业改革等重大事项及时让职工参与了解知情，还维护了职工的参与权，增强了企业的凝聚力，促进了企业管理水平和经济效益的提高。
3.举办形式多样的工会活动，如体育比赛、技能培训、联欢晚会、表彰大会等，丰富广大职工的业余生活，为大家提供一个相互了解、交流的平台，同时也为领导与基层职工之间提供一个温馨的面对面交流的机会。这类活动大大的增强了职工的主人翁责任感，激起了他们参与企业事务的兴趣。同时，公司安排专人负责各项职称、职业资格证书的考试，组织安排培训等事宜，促进职工的个人发展，以职工的个人发展来促进企业的全面发展。
三、关于持续推进厂务公开民主管理工作的几点思考
推进厂务公开民主管理，是建立社会主义基层民主的重要手段，是促进全体职工关心、参与企业发展的重要渠道，也是维护职工切身利益、控制和消化内部矛盾、促进企业健康发展的重要措施。因此，必须高度重视厂务公开民主管理工作，从“政治建设”的高度来认识，以”第一要务”来着力，以“以人为本”为宗旨，以“创新精神”来拓展。
一、厂务公开民主管理要从“政治建设”高度来认识
坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一，是社会主义国家政治建设、政治文明的本质要求。把社会主义国家的政治建设、政治文明落实到企业，就是要加强企业民主政治建设，推进企业政治文明。厂务公开民主管理是企业民主政治建设的组成部分，是企业政治文明的具体体现;坚持和完善以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，是发展企业民主政治的有效途径，是建设企业政治文明的重要内容。按照社会主义政治建设、政治文明的本质要求，企业必然要把发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级和依法治企有机统一起来，以建设社会主义企业政治文明。厂务公开民主管理是全心全意依靠工人阶级，保障职工在企业主人翁地位的具体体现，从“政治建设”要与经济建设、文化建设、社会建设做到“全面协调可持续”发展的高度，使我们更加清醒地认识厂务公开民主管理的性质、地位和作用，更加坚定不移、持之以恒地推进厂务公开民主管理。
二、厂务公开民主管理要围绕“第一要务”目标来着力
“发展是党执政兴国的第一要务”，同样，发展也是企业存在的第一要务。一个企业的最终目标就是创造效益，创造社会价值，促进社会的发展与进步。。厂务公开民主管理要以企业“第一要务”为结合点和着力点，发挥凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，鼓舞士气的特殊作用，充分调动职工群众的积极性和创造性，努力实现企业生产经营目标。围绕企业“第一要务”，厂务公开民主管理可以在四个方面发挥其独特作用：
一是帮助企业民主、科学决策。通过职工(代表)大会或职代会团组长会、专门工作委员会等审议企业科学发展的重大事项，在职工代表和职工群众中充分民主，集思广益，为企业科学决策提供可靠依据，以防止或减少决策失误给企业造成损失。
二是发挥日常民主参与、民主监督作用。通过职代会专门工作委员会(组)，定期组织开展安全生产、经营管理等调研、巡查活动，协助企业加强和改进管理，切实搞好安全生产和劳动保护，增产创收，降耗节支，提高经济效益，使企业又好又快发展。
三是团结和教育职工遵法守纪，爱岗敬业，塑造企业良好的人际环境。通过职代会组织和职工代表联系职工群众的桥梁和纽带作用，把企业科学发展的理念、精神、目标、措施、厂规厂情等向职工群众广为宣传，释疑解惑，使职工群众心往一处想，劲往一处使，形成科学发展的凝聚力和战斗力。
四是开展“共同约定”行动。面对国际金融危机对中国企业的严重影响，为保增长、保民生、保稳定，企业职代会与企业法人代表签订“共同约定”协议，使企业关爱职工，职工热爱企业，同心协力保增长，同舟共济渡难关，维护企业和职工队伍稳定，实现企业和职工“双赢”。
三、厂务公开民主管理要遵循“以人为本”宗旨来加强
遵循“以人为本”宗旨及内在要求，厂务公开民主管理应在维护企业整体利益和保障职工合法权益上发挥好作用，以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。企业要落实职代会职权，运用职代会载体及多种形式，加强厂务公开、民主监督工作，认真做到三个坚持：
一是坚持企业改革发展、生产经营的重大决策必须向职工群众公开，提交职代会或职代会团组长会审议;
二是坚持涉及职工切身利益的工作时间、劳动报酬、工资增长、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、奖惩等方案措施，必须向职工群众公开，依照法律法规规定行使职代会的决定权或否决权，既未公开又未经职代会审议通过的有关决定视为无效;
三是企业领导人员违反职代会决议和厂务公开民主管理有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。
只有做到三个坚持，职代会的职权才能得到落实，厂务公开民主管理的作用才能得到充分发挥，企业整体利益和职工合法权益才能得到有效保障。
四、厂务公开民主管理要以“创新发展”精神来拓展
厂务公开民主管理要以企业科学发展的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于党的群众路线、全心全意依靠工人阶级指导方针和国家有关政策法规的具体运用，着眼于企业民主政治建设实际问题的理性思考，着眼于探索新经验，创造新理论来指导新的实践。在实际工作中应研究、探索和解决以下问题：
一是如何理顺职代会与董事会和监事会的关系，明确各自的职责、权限、活动内容和方式，使之各司其职，各负其责，协调动作;
二是如何通过职代会民主选举，使思想好、作风正、能力强，敢为职工说话办事，真正符合职工群众意愿的职工代表出任职工董事和职工监事，认真履行其职责;
三是如何开展职工董事、职工监事向职工(代表)大会述职，职工代表向本选区职工群众述职，接受职工群众评议监督，多数职工群众不满意的另选出任;
四是如何改进职代会决议表决方式，探索用有记名投票表决重大问题决策并公示表决结果，使职工代表权、责对等，增强职工代表的事业心和责任感。
五是上级管理部门和工会如何开展对厂务公开民主管理工作绩效的测评，纳入企业创先争优的考核条件，形成有效的监督和激励机制，确保厂务公开民主管理深入、持久、健康地向前发展，推动企业科学发展、和谐发展、又好又快发展。
第四篇：对深化厂务公开民主管理的实践与思考
紧密围绕铁路中心工作，发挥职工的聪明才智，促进铁路企业和谐发展，这既是民主管理的目的，也是民主管理的发展方向和生命力之所在。近年来，---段贯彻落实“以人为本、科学发展”的理念，在推进全段的改革发展过程中，始终把依靠职工办企业作为立段之本、强段之基、兴段之策，努力抓好厂务公开及民主管理的创新与深化，从而有效调动了职工参与改革和保安全保畅通的积极性。
一、教育引导，提高民主管理意识。抓好厂务公开及民主管理，关键在职工，前提在认识。段充分利用局域网、板报、宣传栏、职工政治学习、谈心交流等多种形式，强化职工主人翁意识教育，使职工认识到：参与企业管理既是国家法律赋予的重要权利，又是维护自身合法权益重要保证。段领导班子成员根据各自包保分工，定期到车间召开职工代表座谈会，与职工面对面谈心、交流、沟通，了解职工关心的热点、焦点问题，听取意见、建议;向职工通报真情、讲明实情，让职工把想要说的话说出来，把想要解决的问题提出来，也把职工想要知道的事告诉职工。同时，充分尊重职工参与行为，对于职工的每一条建议、每一项要求都高度重视、认真对待，做到事事有回音、件件有落实，问题有整改;对于职工提出的优秀提案、小改小革、合理化建议等，都给予相应的物质和精神鼓励，有效激发职工参与民主管理的热情。
二、规范运作，完善厂务公开机制。推行厂务公开，实现民主管理，必须要有严格、科学的组织制度作保证。近年来，我段从实际出发，规范段、车间、工区三级事务公开的内容、形式、范围和程序，使厂务公开规范化、程序化、制度化，用制度保证厂务公开的落实。一是坚持职代会制度，公开重大问题。段重大改革事项、计划、长远规划、实事工程项目、职工住房分配、职工生活福利使用情况等重大问题，均提交职代会审议。会前坚持对职代会文件进行预审，重要议案广泛征求职工意见;会中坚持对重大决策进行审议，对全部事项无记名表决;会后坚持贯彻落实职代会各项决议，抓好提案处理落实跟踪督办。二是坚持厂务公开栏制度，公开具体问题。在段网上建立了厂务公开专栏，干部任用、职工考勤、竞争上岗、月度考核、送温暖资金的发放等职工关心关注的具体问题，均在专栏中进行公开;设立电子公开屏，不间断滚动播放职工群众关注的热点问题;改造车间、班组厂务公开栏，明确规定各车间、班组公开栏固定栏目中，必须有奖金、定额、考勤、生产计划、材料使用、违章违纪等内容;定期组织职工代表对全段公开栏使用情况进行大检查，对执行不好的进行督促整改。
三、统筹协调，增强厂务公开效果。我们结合新形势和新任务的要求，及时对各项工作制度进行调整、补充和完善，使之相互衔接、相互支持，形成了一套科学、完整的厂务公开运行体系。一是推进齐抓共管一体化。把落实段务公开列入“一把手”工程，纳入党风廉政建设之中，并赋予段务公开领导小组相应的职责和权力。二是推进厂务公开制度化。全面构建了段、车间、班组三级公开责任分工体系，对涉及厂务公开民主管理的制度、办法进行了全面梳理，汇编成册。三是促进公开过程透明化。完善了党风廉政建设、领导干部廉洁自律等系列监督制度，公布了举报投诉电话等。定期将各部门、车间、班组公开的情况在段网上公布，接受职工群众的监督和检查。
四、突出重点，维护职工合法权益。作为铁路企业，推进厂务公开，加强民主管理，就要把维护好职工各项合法权益作为重点，使民主管理各项工作落到实处。近年来，我段坚持以人为本、生命至上，狠抓安全风险管理、安全标准化建设及安全文化建设，倾力打造平安和谐桥工段。工会组织大力强化群众安全生产监督，成立职工代表巡视组开展安全督察，及时消除各类安全隐患;组织开展演讲、征文、知识竞赛、安全宣讲巡回报告会等活动，增强职工的安全意识。坚持尊重人、关心人、爱护人、教育人，认真落实职业培训制度，积极开展“创先争优”和“群众性技术创新竞赛”等活动，形成“技术培训—岗位练兵—成长成才”的良性发展模式，使职工在建功立业的过程中实现自我价值。成立了篮球协会、足球协会、羽毛球协会、围棋协会、摄影协会等，丰富了职工文化生活;完善职工利益保障长效机制建设，深入开展走访慰问、困难救助、爱心助学等活动，密切了党与职工群众的血肉联系。
几年来，我们在厂务公开民主管理方面的探索与实践，不仅为段安全发展、科学发展提供了有力的支撑，也为我们今后进一步抓好厂务公开民主管理创新了提供了许多有益的启示：一是厂务公开是一项系统工程，涉及面广、牵扯部门多，必须形成党政共同负责，党政纪工齐抓共管，有关部门密切配合，职工群众全员参与的组织领导机制和工作体系，才能进一步深化厂务公开;二是必须坚持制度监督与自我约束相结合，群众监督与组织监督相结合，结果监督与过程监督相结合，充分发挥纪检监察组织、工会、职代会和厂务公开监督小组的作用，通过建立全方位、全过程、全员参与的监督体系，才能保证厂务公开规范有序运作;三是厂务公开必须服从服务于企业改革发展稳定大局，立足于加强安全生产、经营管理，密切党群干群关系，促进企业发展这一主题，这样厂务公开才能更好地融入中心，服务大局。
第五篇：上海现场管理培训公开课,现场精细化管理改善与提升(精)
现场精细化管理改善与提升
【课程名称】:现场精细化管理改善与提升 【所属类别】:现场管理
【开课时间】:上海 2009年10月30日 到 10月31日 1580元/人 上海 2010年1月22日 到 1月23日 1580元/人 上海 2010年3月26日 到 3月27日 1580元/人 上海 2010年5月28日 到 5月29日 1580元/人 上海 2010年7月16日 到 7月16日 1580元/人 上海 2010年8月27日 到 8月28日 1580元/人 上海 2010年10月22日 到 10月23日 1580元/人 上海 2010年12月23日 到 12月24日 1580元/人 上海 2011年3月11日 到 3月12日 1580元/人
【课程说明】:本培训课程全年循环开课,如有需求,欢迎来电咨询! 我要报名
课程介绍
现场管理很重要,它直接反映出一个企业经营管理的总体水平,是企业的“名片”。但是笔者走访过很多企业,尤其是国内的民营企业,远处看来是现代化的工厂,但是走进厂房内部一看,仍然停留在手工作坊的管理水平,粗放式管理,没有区域划分,物品摆放凌乱、随意,空间拥挤、脏污不堪,跑、冒、滴、漏随处可见,物品寻找困难,
员工士气低落、工作效率低下,浪费随处可见,现场管理水平与企业形象差别巨大,很不尽人意。
当下在全球经济危机的不利环境下企业经营管理者们都在寻求“过冬”的良策,以降低成本,提高企业管理的总体水平,实现永续经营。要实现这一目标除了有好的战略规划外,必须从企业的现场管理入手,以规范现场,提高效率、减少浪费,并改变员工的工作习惯,增强员工的归属。
课程特点
本课程以企业现场推进精细化管理为基础,向您全方位阐术精细化管理推行的全貌,以及现场管理“三大工具”的有效应用。本课程遵循实用性原则,大量采用项目推进实例互动、图片案例解析以及样版企业参观等多种教学手段,通过本课程的学习学员能够: 明确现场管理的目的和意义,树立正确的现场管理的理念; 清楚地了解现场管理的起点、基础及其改善与提升的方向; 掌握现场管理各种工具的有效应用。 课程对象: 总经理、厂长、生产经理、车间主任、班组长、现场管理干部 课程大纲
第一篇:精细化管理篇
第一部分:企业精细化管理—中国企业发展的希望
引言:把一个简单的招式练到了极致就成了威力无穷的绝招
1、 改革开放30年后的中国企业发展现状回望
2、 中国百强企业真的“强”吗?
3、 我们与国外发达国家的差距在哪里?
4、 精细化管理----中国企业发展的未来
5、 何谓精细化管理
6、 LEAN---“精益”释义
7、 实施精细化管理的意义
8、 精细化管理的八大方法
9、精细化管理的细分
10、“6S”管理----现场精细化管理的起点
◆ 优秀企业生产现场视频赏析---德国宝马生产现场 第二部分:走进现场
1、走进现场
2、现场管理的重要意义及基本框构
3、现场管理的基本内容
4、现场管理的要求
5、优秀现场的衡量标准
6、案例:优秀现场管理图片赏析 第二篇:告别手工作坊---现场精细化实施
一、现代企业为何需要现场精细化管理
引言:天下大事必做于细,天下难事必做于易
1、 结合案例图片浅谈精细化管理
2、 现场精细化管理的八大作用
3、 探寻精细化管理的起源及其发展
4、 为何日本企业推行精细化管理能够成功而中国90%的企业都不成功(分析问题
◆ 情景互动
5、精细化管理推进误区分析
6、海尔成功推进现场精细化管理的案例
二、现场空间的腾出——贪多心态害死人
1、整理的含义及目的
2、整理推进3重点及实施步骤
3、空间是怎样让出来的
4、区分“要”与“不要”的物品及如何处理
5、案例:车间工具柜的整理
三、减少物品寻找的时间浪费——提高人员工作效率
1、整顿的含义及目的
2、整顿关键原则:一切为了效率
3、整顿推进的3重点及步骤
4、整顿实施方法简介
5、案例:车间工作现场的整顿
四、保持设备、设施的良好状态——提高设备工作效率
1、高效设备来自清扫
2、清扫的含义及目的
3、清扫推进的4重点
4、控制污染源
5、清扫与产品品质和设备管理
6、案例:机器设备的清扫点检
五、没有规矩不成方圆——标准化的建立
1、清洁的含义及目的
2、做不好清洁所导致的问题
3、清洁推进的重点及如何实施
4、“破窗理论”应用
5、清洁工作的延伸
6、案例赏析:团队精神是怎样形成的?
六、塑造新时代的员工——改变员工的工作习惯
1、现场精细化管理源于素养,终于素养
2、素养的含义及目的
3、素养推进的重点及步骤
4、如何提高员工素养?
七、安全责任重于泰山——“零”安全事故
1、安全的含义及目的
2、安全推进的6个重点
3、企业做不到安全所导致的问题
4、安全管理“六到”原则
5、案例:现场安全隐患分析
第三篇:现场打造篇--- 现场可视化管理 第一部分:定置管理
1、 认识定置管理
2、 定置管理所包括的内容
3、 定置管理实施的有效步骤
4、 如何有效设计定置管理
5、 定置管理的“6”项活动和“2”套技术
6、 案例:知名企业定置管理图片赏析 第二部分:现场可视化管理
一、工厂颜色线条的标准
1、厂房颜色
2、办公室颜色
3、动力管道颜色
4、动力设备颜色
5、常用线条颜色宽度规格
二、空间地名的标准
1、工厂建筑编号方法
2、工厂房间命名方法
3、仓库区域名牌标示方法
4、楼梯引导标示方法
三、地面通道的标准
1、通道地面标示方法
2、室内通行线标示方法
3、地面导向标示方法
4、门工域线标示方法
5、门牌标示方法
四、车间设备电器的标准
1、螺栓、螺母松紧状态标示方法
2、管道颜色标示方法
3、管道流向标示方法
4、物流运行方向标示方法
5、旋转体旋转方向标示方法
6、计量器界限标示方法
7、检查部位标示方法
8、注油点标示方法
9、设备状态标示方法
五、物品材料的标准
1、零件放置区标示方法
2、半成品区标示方法
3、垃圾分类回收标示方法
4、小物件定位标示方法
5、私物柜、保险柜标示方法
6、物品定量标示方法
7、零件堆放限高线标示方法
8、物料定货卡管理标示方法
六、安全警示的标准
1、消防设施管理及位置标示方法
2、安全防护围栏的设置方法
3、墙角墩柱标示方法
4、反射镜的设置方法
5、警示性标示方法
6、消防提示性标示方法
7、禁令性标示方法
8、电力安全标示方法
9、消防紧急疏散图的标示方法
10、危险品保管标示方法
授课方式:讲解+样板企业参观+图片案例赏析+体验式互动+问题答疑 陈老师介绍
名课堂高级培训师、咨询师,工商管理硕士,制造业生产与品质管理专家,国际注册企业教练。曾在财富500强企业担任生产/品质主管、生产/品质经理、总监、管理者代表、副总经理等中高级职务,具有丰富的生产管理、质量管理实战经验。
课程研发方向:生产管理、精益生产(LP、品质管理、基层一线主管能力提升、5S/6S、TPM等领域。
经数百场授课经历的历炼,授课风格沉稳、风趣幽默、案例丰富,互动性强,深受学员好评。曾为企业主导推进5S、6S、TPM、精益生产、质量管理(SPC等及生产运营体系的咨询辅导,取得显著成效。理论基础扎实,实战经验丰富,沟通和协调能力强,深受制造业客户一致好评。
曾主编出版《中国式5S管理----制造业6S成功之路》等著作。
代表客户:松下,Sony,宁波三菱化工,本田,三菱电机,普利司通,三星电子,海信,格兰仕,美的,TCL,大众,西门子,台达,华硕,明基,雅戈尔,苏州新协办集团,日本昭和高分子,富田电机等。
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