当前, 高校财务面临着精细化管理, 强调资金使用绩效和深入“放管服”改革政策的双重压力, 政府、教师都对高校财务提出了更高的要求。在这种背景下, 高校财务必须以信息系统建设为基础, 从业务财务一体化融合、财务全流程服务和财务全过程管控等方面入手, 努力推动财务管理模式的创新与转型, 最终达到提升财务管理质量的目的。
一、以财务信息化为基础提高财务管理能力
随着国家加大对高校经费投入, 高校财务人员的业务量日渐增长, 受困于日常烦琐的财务核算业务, 无法将精力集中于财务管理工作, 更无法顾及提升服务质量。高效的信息化可以构建财务管理体系的标准化、程序化和规范化, 将财务工作人员从复杂的报销工作中解脱出来, 思考更多管理和服务的工作, 所以高校必须着眼于信息化建设的顶层设计, 组建专业的信息化建设团队, 将高校财务涉及的总账管理、工资管理、收费管理、税务管理、预算管理、报表管理各个业务模块连通。一方面, 学生、老师通过线下“自助缴费机”, 线上微信、支付宝、网银等缴费平台缴纳学费以及其他费用, 并利用“电子发票”系统在线实时开票。另外一方面, 老师利用“网上预约报账系统”填制报销凭证, 工资津贴系统申报当月工资收入, 再经过自助投单机将原始单据投递至财务处, 财务处工作人员审核完原始凭证之后, 提取数据直接生成记账凭证, 经过复核工作人员, 银行出纳通过“银校互联”系统将报销金额直接转入报销人银行卡内。由此, 财务处依托信息化建设完成了“收入和支出”相关的全部过程。
二、以精细化预算为抓手提升资金使用效率
精细化的预算管理一直是高校财务管理的核心工作, 精细化的预算管理不仅可以将精确计划、精确决策、精确控制、精确考核覆盖到高校的各个角落, 促进财务管理高效、准确和到位, 以促进资源达到合理配置以致发挥最大效益, 提升学校整体的管理水平, 而且能防范高校廉政风险, 细化财务支出。高校精细化预算管理工作必须做到有章可循, 以往受制于信息化程度, 高校在预算编制、执行、监督和考核的整个过程都出现不同程度的问题。现阶段, 高校应该依托于信息化建设, 根据学校各个部门要实现的目标去编制收入和支出预算, 以此来合理配置资金。首先, 高校应该制定专门的预算管理制度, 让精细化预算管理有制度的保障, 能切实有效的执行;其次要将精细化的预算管理与财务信息化相结合, 构建预算管理系统, 利用网络平台实现数据共享, 从而使预算编制更加切实可行、具有针对性及可操作性;最后要加大预算执行考核力度, 细化执行进度、资金绩效等考核标准。将预算执行考核结果与年度考核挂钩, 纳入学校领导考核指标体系, 对预算执行不到位, 资金使用效率低的部门, 相应扣减有关责任人的奖励性绩效。
三、以“互联网+”为契机降低信息沟通成本
伴随经济业务活动的发展, 各行各业的财务活动愈发复杂化, 高校也不例外。传统的高校财务管理模式往往过于单一, 集中于核算工作, 信息不透明现象普遍存在。高校因为其业务的特殊性, 为例保障数据安全, 往往都是自身形成一个财务内网, 并没有和学校的业务部门形成数据共享, 这就造成信息不对称, 影响高校财务的服务质量。随着互联网技术与应该用的快速发展, 尤其是移动互联网不止在个人社交, 逐渐开始在工作中开始得到应用。高校财务服务也要以此为契机, 引入互联网+模式, 让师生通过常用的微信公众号随时随地查询自己的工资收入信息、缴费信息、项目收支情况、差旅住宿标准等, 将国家的财经政策以浅显易懂的方式及时推送给师生。针对师生报销中遇到的难题, 开通QQ群, 微信群, 安排专门的财务人员线上指导, 对相关问题及时予以回复和解决。
四、以高素质财务团队增强服务效能
现阶段, 高校经费逐年增加, 经济活动日趋复杂, 财务管理工作人员就会面临巨大的压力, 业务尽调、财务并表、政府会计制度改革等一系列工作都会让财务管理人员忙不过来。其实这样的问题, 也就显现出了高校对于财务管理团队没有一个整体结构的整合。财务管理人员知识结构、知识层次参差不齐, 人员的流动机制、理论研究和实践都是导致这种情况发生的原因。为了适应高等教育事业的发展需要, 就必须加强高校财会队伍建设, 提升财务人员的素质。首先要改善财务管理队伍的人员结构和知识结构。高校要根据自身情况, 有针对性的招聘会计和计算机专业的高素质人才, 尤其要注重人才引进时的年龄结构, 避免出现人才断层。其次要建立财务助理制度, 虽然现如今大部分高校已经开展网上预约报账, 在一定程度缓解了报账速度的问题, 但是师生却普遍反映填报困难, 退单率高。究其原因都是因为各个学院的报销人员不固定, 不了解审批流程, 缺乏基本的报销常识, 建立财务助理团队, 可有效缓解这些问题。最后要吸纳优秀的财务实习学生。财务部门可以与学校商学院建立实训基地, 招收优秀的财会专业学生到岗实习, 一方面可以为学生提供实践锻炼的机会, 另一方面也弥补财务一线审核岗位不足的现状, 极大的充实财务团队。
总之, 新时期高校竞争日益激烈, 高校财务管理也受到各方面的压力, 面对系列挑战, 必须要树立“服务型”的财务管理思想, 从传统的财务管控向财务服务模式转变, 使财务管理真正做到为教学和科研服务, 从而促进高校稳定的发展。
摘要：当前高校已经从传统的粗放式转变为内涵式发展, 发展模式的转变对高校财务提出了精细化管理的要求, 国家加强高校资金投入的同时也加强了监管, 强调资金的使用绩效。同时, 为了激励高校科研人员的积极性, 深入落实“放管服”改革政策, 又急需全方面提升高校财务服务质量。在复杂的局势下, 高校面临越来越大的财务压力, 财务管理模式同样面临着深化改革和转型发展的艰巨任务。
关键词：财务管理模式,精细化预算,信息化
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