第一篇:社区管理与服务作业一
社区流动人口服务与管理汇报
四桥社区流动人口服务与管理汇报我社区总人口1462人,其中常住人口1007人,流动人口455人,已婚妇女95人,育龄妇女214人。
1、流动人口基本概况流动人口:455人,占总数:31%,其中男性:224人,占流动人口总数:49%,女性:231人,占流动人口总数:51%,比去年同期有所减少。我辖区流动人口主要来自于疆内**、**、和田、**。区外来自于河南、**。其中区内流入人口219人,占流动人口总数的48%,区外流动人口234人,占51%。
2、流动人口工作开展情况街道领导为使社区更好的开展社区工作,给我社区配备一名协管员并配备一台新电脑,更好的开展流动人口管理与服务工作。
1、我社区为更好的开展流动人口管理,特成立流动人口计划生育领导小组社区书记为组长,其他社区工作人员为成员。根据社区网格化管理分布,包户到人,负责到底。
2、我社区设立“儿童快乐之家”配备专人的负责管理,制定制度、为给孩子们创造一个良好的环境,特购买小型的健身器材,我社区联办单位天山区文体局得知这一情况免费赠送并院落安装户外健身器。
3、为了更好的完善流动人口管理,社区在河滩路100号大院、新华南路58号大院,开展“流动人口学习计生条例”联办3场,主要宣传流动人口条例相关知识。
第二篇:社区体育组织管理体制与服务创新研究
学号: 1105050021 姓名: 马永宏
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目录
一、社区体育组织管理服务体系构建的基本内涵 ........................ 3
二、我国社区体育组织管理服务现状 .................................. 3 2.1社区体育管理职责不明 ....................................... 3 2.2社区划分不明晰,导致管理机制不健全 .......................... 3 2.3社区管理人员数量不足,管理水平与能力不够 ..................... 3 2.4社区体育资源未得到有效整合 ................................. 4 2.5社区管理相对封闭 ........................................... 4 2.6各种制度建设不够健全 ....................................... 4
三、社区体育组织管理体制与服务改革 ................................ 5 3.1广泛建立基层社区体育组织,实行民办官助、自营自治的组织管理形式5 3.2 实行半公益半消费式的社区体育组织经营模式 ................... 5 3.3 制定与社区体育组织相关的政策和法规,规范社区体育组织的发展 .. 5 3.4 建立对社区体育组织的评估激励机制 ........................... 6 3.5 在社区体育组织中推行体育指导员制度,促进社区体育健康发展 .... 6
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一、社区体育组织管理服务体系构建的基本内涵
社区体育组织管理服务体系的构建是动员广大居民参加健身活动的重要手段之一,对帮助社区居民实现健身目标具有重要作用。随着社区管理职能的进一步扩大,在社区体育建设与发展宏观导向上,要逐渐弱化社区体育工作的政府行为,赋予社区更大的管理责任和管理权限、逐步向居民自治行为过渡,形成以政府导向为主,社区、项目协会都参与社区体育服务的多元化管理体制。
二、我国社区体育组织管理服务现状
2.1社区体育管理职责不明
我国现行社区的居民自治组织,在理论上是社区事务的管理者,承担社区公共事务的管理工作,自然也应是社区体育的管理者。但现有的社区居民自治组织,距离真正代替政府和企业承担社会所赋予的管理责任还有较大差距,突出表现为社区居民委员会职责模糊,工作方式带有较浓厚的行政管理色彩,社区居民委员会与街道办事处在事实上是被领导与领导的关系,使居委会的日常工作不得不服从于街道的安排,有80%的工作内容本应由政府职能部门或社会中介承担,过重的事务性工作弱化了居委会自治组织的管理职能,势必削弱其对社区体育的管理,社区体育在事实上陷入了名义上都在管事实上都不管或无暇管的恶性循环中。
2.2社区划分不明晰,导致管理机制不健全
我国由于对社区的研究起步较晚,社区到底如何定义和划分,至今尚没有一个权威的结论。如:社区是指居民所在的住宅小区,还是指其所在的街道管辖范围而划分的行政区,以及谁来管、如何管等问题,造成社区管理缺乏针对性和明确性。这种概念上的不明确,导致目前我国社区管理机制不健全。因而对社区体育而言,也就失去了推进社区体育管理的体制支持。这种划分的不明晰,最终导致我国社区管理机制的不健全,对社区体育开展而言,也就失去了广泛的动力支持。
2.3社区管理人员数量不足,管理水平与能力不够
目前,我国大多数社区居民委员会无专职社区事业干部,更无专职的社区体育管理者。同时在社区行政干部中,体育专家很少,缺乏开展体育活动的理论知识、经验和科学有效的锻炼健身方法,更缺乏社区体育活动的整体策划和社区体育活动的战略性研究,基本上处于想到就做,想不到就算了的随意状态。调查结果表明:70%的社区体育管理者认为每个社区居委会应建立1~2个社区体育活动组织,每个街道社区应建立5~10个社区体育组织,并经常开展活动,74%
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的人认为每千人应拥有1~2个晨、晚练体育活动点,70%的人认为每个社区居委会应 配备1名、每个街道社区应配备2~4名专、兼职体育管理者,62%的人认为每千人应拥有5个社会体育指导员,每个体育活动点应有1~2名体育指导员,65%的管理者呼吁加快社区体育规章制度建设,认为社区所有的体育组织、体育活动场所都应有完备的管理规章制度[2]。由此可见,我国目前社区体育管理服务滞后于社区发展,具体的管理服务措施还有待于进一步加强。
2.4社区体育资源未得到有效整合
一个社区或一个街道往往有很多单位、企业、学校,它们都是各自为阵,相互独立,体育活动场所也封闭,形成各自独立的小圈子,没有与社区有机地联合起来,这就造成单位之间无联系,人与人之间缺少交流,资源人才的利用率不高,社区体育开展难以进一步发展。5中国群众体育现状调查与研究6表明,目前各类场馆中主要用于群众体育的只有10%,而且存在着开放利用率低、场地项目结构不合理、适应群众体育需求的场地严重缺乏等。在短期内不可能大规模增建大量体育设施的情况下,如何开发、整合和改造现有的一切可利用的场地设施资源,是解决社区体育场地设施严重短缺的根本途径。
2.5社区管理相对封闭
体育活动作为现代人的需求,它不仅内容丰富多样,而且许多活动都以集体的形式出现,活动者作为集体的一员,承担一定的角色,在与同伴默契配合中,与对手斗智过程中,产生交流、合作的满足感。缺少交流,缺少体育健身伙伴,也成为阻碍社区体育发展的一个不可忽视的因素。此外,正式的社区体育组织与自发性社区体育组织之间缺乏应有的联系和沟通。目前,我国社区体育的管理主要由社区体协等体育组织承担,而人们经常性的体育活动则主要由晨、晚练点等群众性社区体育组织来完成。而街道、社区体协受到人力、则力等客观因素的制约,尚未与辖区单位企业、社区自发性体育组织建立正常的工作联系与沟通,造成正式的社区体育组织与民间自发性体育组织在管理等方面的脱节,从而在一定程度上使社区体育处于一种无序状态。
2.6各种制度建设不够健全
通过社区体育服务的制度建设,一方面使社区体育服务的社会规范系统化、条理化和正规化;另一方面,使社区体育服务的社会规范内在化,被社区居民所接受和认同,社区体育服务的制度化程度越高,社区居民关心和参与社区体育建设的积极性也就越高。我国目前有些社区体育工作缺少规章制度,特别是一些社区对体育档案工作的管理欠规范,有活动无记载的现象普遍存在,社区体育管理服务的制度化建设迟缓,一些具体的制度不完善、不健全,因此,不可
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能有效地发挥其应有的功能,促进社区体育的发展。
三、社区体育组织管理体制与服务改革
3.1广泛建立基层社区体育组织,实行民办官助、自营自治的组织管理形式
我国正在部分地区推行国家级社区体育组织的试点工作,但到目前为止多数组织还没有形成稳定、成熟的经营模式,且在管理机制和运行模式上不尽完善。
参考发达国家社区体育的发展经验并考虑到现阶段我国的国情,现阶段政府对社区体育组织的发展需要给予政策保障和部分资金援助,政府可以将市区(街道)内的公共体育设施委托给组织管理,组织负责自主经营,民办官助、自营自治是社区体育组织管理与运作的主要方式和发展方向;社区体育组织的建立必须依托地方政府和各级体育管理机构共同参与)))地方政府主要借助街道办事处来负责组织的管理和监督,体育管理机构主要通过市区两级体育局群体处负责组织的指导,街道办事处负责成立社区体育组织指导中心,由该中心负责制定组织章程、建立组织组织管理机构并直接管理和指导组织的运作(属地化管理)。社区体育的组织体系以社区体育组织为中心,通过社区体育组织辐射到单项体育协会、人群体育组织和晨晚练体育活动点。在这个组织结构中政府可以通过组织建立起以社区整体为服务对象、覆盖整个市区的社区体育网络,组织负责与社区体育机构互通有无,聘用专业的体育指导人员,提供体育健康咨询、信息查询、体育竞技和休闲活动安排、场地租赁等服务。
3.2 实行半公益半消费式的社区体育组织经营模式
现阶段我国的基本国情和社区体育的发展程度决定:基层社区体育组织应该属于兼具公益性、非经营性和市场性、经营性的综合性实体。社区体育组织的管理主要是以民间自发、自愿、自治为主,政府在税收上给予优惠政策和资金上的适当补助,把社区体育变为半公益半消费的体育模式,更多地吸引市场的力量来配置现有的体育资源。在关键的经费问题上,社区体育组织除了争取政府补助和企业赞助外,可以向会员收取一定数量的会费,以补偿对指导 人员的劳务费用和对场地器材的磨损,并以此推动体育产业化的发展。
3.3 制定与社区体育组织相关的政策和法规,规范社区体育组织的发展
我国目前关于开办群众性体育组织的法规只有一项)))5社区体育组织的试点工作6。因为缺乏政策导向,社区体育组织的发展没有取得根本性突破。
目前应建立权威的社区体育组织管理制度,让社区体育组织按照程序化来管理和运作,按照长效机制原则,细化管理服务职责,落实管理服务主体,制定社区体育组织发展的长期目标和科学的工作计划、经营规则,制订志愿者的负责制和奖励制,还要制定法规保障社区居民的监 5
督机制,让社区居民能够行使管理监督的权利,确保人人享有公平的参与社区体育的权力,真正体现依托于大众、服务于大众的社区理念,引导社区体育的健康发展。
3.4 建立对社区体育组织的评估激励机制
体育行政部门可以拟定针对社区体育组织的评估指标体系、制定评估标准,并分期(比如1次/年)对社区体育组织进行综合评估,评估内容包括组织的保障体系、管理体制、工作绩效、群众满意度等,通过评估可以有效激励组织管理人员、工作人员的积极性,也可以有力推动地方体育行政部门更加重视、关心和支持社区体育工作的开展。针对评估结果采用肯定成绩、指出不足、表彰先进、制定目标的一整套激励机制,可以帮助社区体育组织认识自身的不足和明确以后的发展方向,从而保证其更好更快的发展。
3.5 在社区体育组织中推行体育指导员制度,促进社区体育健康发展
社区体育组织可以在部分高校接收高层次的体育专业人才作为社会体育指导员(专职或兼职),也可以充分调动社会的力量,吸纳具有一定特长又热心社会公益活动的人加入到组织的指导员队伍中来,但是这些热心人士必须拥有一定的资质认证,社会体育指导员不是为单独的具体的社区提供指导,而是在组织的聘用制度下对有需求的社区提供服务,他们相互间竞争上岗、优胜劣汰,这样既可以吸引优秀的体育人才,提高体育指导员的素质水平,也可以保证给社区居民提供专业的指导服务。
第三篇:流动人口社区卫生管理与服务实践研究
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流动人口社区卫生管理与服务实践研究 作者:钟素亚 张明君 袁相波 胡本祥 俞旭明 王佳妮
来源:《中国全科医学·学术版A》2013年第07期
流动人口泛指离开户籍所在地,因谋生赢利等目的在异地行政区停留的人。流动人口大规模出现是我国城市化进程中的重要事件,不仅规模上数量巨大,还对社会、经济和文化产生全方位的影响。近年来,舟山市流动人口剧增。根据《舟山市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口为112.13万人,其中市外流入人口为24.55万人,占21.89%。随着“浙江舟山群岛新区”纳入国家“十二五”国民经济与社会发展纲要,舟山市流动人口集聚趋势进一步加大。在全市构建针对流动人口的有效管理方式,满足流动人口的卫生服务需求,具有迫切和重要的现实意义,也是本课题的研究目的。目前国内对流动人口卫生服务方面的研究较多集中在对流动人口卫生服务需求、社区卫生服务利用情况和疾病预防控制、妇幼保健、计划生育服务等专项工作的研究。郭小聪等提出,各级卫生行政部门和医疗部门要转变流动人口卫生服务观念;加大政府支持力度,卫生部门牵头,公安、民政、劳动等相关部门加强协调、分工合作;以流动人口需求为导向,引导患者到社区卫生服务中心就诊,政府在财政、政策上加强保障;启用市场调节机制,做到卫生资源利用的最大化。舟山市流动人口社区卫生服务实践研究项目由舟山市社区卫生协会于2011年1月起实施,以“流动人口社区卫生服务技术路线图”为主线,确立研究目标:即健全全市流动人口社区卫生管理与服务组织网络、工作机制和保障机制,全面提升项目规范化、信息化水平;加强流动人口卫生管理与服务,突出重点人群项目管理,促进基本公共卫生服务均等化;以“属地化、网格化”管理原则,建立流动人口“以房管人、以证管人、以业管人”卫生管理模式;探索“舟山群岛新居民健康银行”机制,提高新居民的健康保健水平。经过两年的实践和研究,项目工作取得一定成效,现报道如下。
第四篇:社区治理作业一
12春《社区治理》作业一_0004 •单项选择题 •多项选择题 •判断题 •简答题 •论述题
一、单项选择题(共 10 道试题,共 20 分。) 1. 1989年,(
C )发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长》的报告中,首先使用了“治理危机”一词。
A. 联合国开发署
B. 经济合作与发展组织
C. 世界银行
D. 联合国教科文组织 2. 社区的第一个基本要素是(
A )。
A. 人口
B. 地域 C. 社会互动
D. 乡村
3.(
C )是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。
A. 社区治理
B. 社区建设C. 社区组织D. 社区工作
4.(
A )指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。 A. 社区治理
B. 社区建设C. 社区组织 D. 社区工作
5. 学者( A
)于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著,并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章,为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。 A. 詹姆斯·N·罗西瑙
B. 罗纳德•J•格罗索鲁 C. 保罗·韦普纳
D. 奥利弗•E威廉姆森
6.“社区控制”一词,最早是由美国社会学家(
D)提出的。 A. 美国学者桑德斯
B. 美国学者华伦 C. 美国学者希拉里
D. 美国学者罗斯
7. 德国社会学家( A
)早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书,探讨古代社区群落和现代社会的分别。 A. 腾尼斯
B. 迪尔凯姆 C. 韦伯
D. 帕森斯
8. (
D
)创建了系统功能主义理论。 A. 美国学者桑德斯
B. 美国学者华伦C. 中国台湾学者徐震D. 美国学者帕森斯
9. (
A
)提出了三种社区类型,分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。 A. 美国学者法林
B. 社会学家亨特和沙特斯 C. 美国学者希拉里和威尔士
D. 美国社会学家贾尔宾
10. (
C )总结了有关社区定义的文献后,提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。、 A. 美国学者桑德斯 B. 美国学者华伦
C. 美国学者希拉里和威尔士 D. 美国学者法林
二、多项选择题(共 10 道试题,共 30 分。)
1. 促成“全球性结社革命”的原因包括( A BCD
)。 A. 现代福利国家的危机
B. 发展中国家发展模式的危机 C. “国家社会保险”制度的危机
D. 世界性环境的危机
.现代福利国家的危机 2.发展中国家发展模式的危机3.“国家社会保险”制度的危机 4.世界性环境的危机
2.( CD )提出了社区的构成的四个基本要素。 A. 美国学者桑德斯
B. 美国学者华伦C. 美国学者希拉里
D. 美国学者威尔士
满分:3 分
3.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出,社会系统从低到高的层次包括(
ABCD )。
A. 有机体系统
B. 人格系统C. 社会系统
D. 文化系统
4.全球性包括(AC DB
)。 A. 经济全球性
B. 社会和文化全球性 C. 军事全球性 D. 环境全球性
5.社区建设的基本原则是(
ABCD )。 A. 以人为本、服务居民的原则
B. 资源共享、共驻共建的原则C. 责权统
一、管理有序的原则 D. 扩大民主、居民自治的原则
6.由社会控制到社区治理转变的必然条件是( ABCD
)。 A. 单位体制弱化使得单位的社会职能外溢
B. 城市人口结构发生了巨大变化,单位体制外的社会空间日益扩大
C. 居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求,以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长
D. 政府机构改革与城市管理任务加重 7.社区服务具有的特点是(
ABCD )。 A. 福利性
B. 群众性 C. 服务性
D. 互助性
8.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括(ABCD
)。、 A. 一群人
B. 地域或地点C. 社会互动
D. 共同的依附归属感、心理认同
9. 由社会控制到社区治理转变的迹象表现在(
ABCD
)。 A. 社区服务活动大力开展
B. 社区志愿者活动蓬勃兴起C. 社区民主选举走上轨道
D. 自治型社区的建设进入摸索阶段 10. 中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是( ABCD
)。 A. 是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化
B. 是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化
C. 是改革和加强国家行政管理体制,实现依法行政和管理社会公共事务 D. 是加强社区建设和社区发展
三、判断题(共 10 道试题,共 20 分。) 1.标签理论认为,社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键所在。B. 正确
2.全球化首先是指政治全球化。A. 错误 3.社区是一个新生的事物。A. 错误
4.社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。B. 正确 5.个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区。B. 错误
6. 社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用,或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。B. 正确
7.所谓善治,就是使公共利益最大化的社会管理过程。B. 正确
8.我国农村社区管理在1958年前实行的是乡(行政村)管理体制。B. 正确 9.村民委员会的性质是农村基础的经济组织。B. 错误 10.最早提出社区概念的是美国社会学家华伦。A. 错误
四、简答题(共 1 道试题,共 10 分。) 1.简述社区问题的类型。 答:社区问题的类型: 第
一、群体偏差和越轨类问题。它是指社区中存在的部分群体主动或通过社会互动过程导致的群体群体对社区主流价值、利益和行为方式的偏离和越轨行为。比如色情、偷盗、吸毒、赌博、抢劫、强奸、打架斗殴、黑帮势力等。
第二、社会排斥和孤立问题。主要指社区中存在的对少数群体的孤立和社会排斥、把他们限制在主流生活之外的现象。比如对城市农民工的排斥和孤立、对少数名族的歧视和排斥、对妇女儿童的排斥和孤立、对残疾人的孤立和排斥、对艾滋病人的排斥和孤立等。
第三、社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。比如收入两极分化、社区贫穷问题、失业问题、社区医疗缺乏问题、社区教育缺乏问题、社区福利服务的缺乏等。
第四、社区环境问题。它是指社区的物资环境污染、肮脏、社区治安环境的混乱、社区经济环境的萧条、社区的社会环境孤立矛盾等现象。
第五、社会基本道德规范丢失的问题。比如家庭暴力,遗弃老人、孩子,邻里关系冷漠,群体间的过度竞争、互不关心等。
第六、社会解组的问题。它是指社区组织严重的分解、社区秩序剧烈变动、社会行为严重对抗、社会生活的破坏等问题。
五、论述题(共 1 道试题,共 20 分。) 1.论述当代社会城市社区功能的特点。
答:当代社会农村社区功能的特点:
第一,经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济,而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中,或者要融入国家行政组织体系之中。
第二,社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中,社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开,比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中,乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。
第三,社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区,社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的,虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范,但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。。
第四,社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开,乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市,使乡村社会阶层间的差距拉大,阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系,而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系,阶层间的矛盾尖锐,乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。
第五,社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者,一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础,同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。
第六,文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中,由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系,有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传,实际上延续着一种文化模式和精神信仰,给人们提供了生存的意义和终极关怀。
第五篇:商业银行经营与管理作业一答案
作业一答案
一.
1. √2. ×3. √4. ×5. √
二.
1. 流动性、安全性、盈利性
2. 核心资本(一级资本)和附属资本 (二级资本)
3. 品德、资本、能力、担保、环境条件
4.多
5. 银行主导阶段、弱市场主导阶段、强市场主导阶段和证券化阶段
三.
1. ①金融机构之间的资金借贷活动;②金融机构向同业借入的一种短期负债。
2. 是指针对高端个人客户的特殊提供量身定做的商业银行服务、财富管理(信托)服务、国际资产传承规划服务、综合授信服务、金融咨询服务,以帮助客户达到个人财富保值增值及事业成长发展的双重目标。
3. 是指将同一份资产卖出去再买进来的合约,资产持有人在将一笔资产卖出的同时,与买方约定在未来某一日期,再由卖方以约定价格从买方购回该笔资产的交易行为,实际是一种以资产为质押的短期借贷。
四.
1.
(1)借款人对贷款资金的使用情况
(2)投资项目建设进度、质量以及竣工验收
(3)生产经营情况的预测分析
(4)财务状况及清偿能力
(5)担保情况的变化:保证人、担保品
(6)还本付息:落实还款来源(利润、折旧基金及其他)、贷款的回收、贷款展期
2.
(1)分子策略:增加资本总量、调整资本结构。
①内源资本策略:盈余公积金;
②外源资本策略:发行股票、优先股或次级资本债务。
(2)分母策略:资产及业务结构调整,风险控制。
①压缩风险资产规模、优化资产结构以减少表内资产的信用风险暴露;
②加强表外业务管理,选择转换系数及对应信用风险度较小的表外业务;
③约束高风险的市场交易活动,缩小市场风险敞口;
④强化内部控制,减少因系统失灵、操作失误或人员违规导致的操作风险。