第一篇：上海市委书记信箱
市局关于“市委书记信箱”来信办理情况总结
市**局关于市委书记信箱来信
办理情况总结
自市委书记信箱开通以来，全市**系统高度重视，受理了群众大量来信、来电，及时解决了部分群众反映的热点、难点问题，特别是在转变工作作风、了解社情民意、为群众排忧解难、构建和谐**等方面取得了明显效果，得到了市委领导的充分肯定，受到了广大人民群众的信赖和欢迎。
一、进一步提高认识，做好办理工作
市委书记信箱是社会公众反映情况、提出意见和建议的重要窗口，是了解社情民意和倾听群众呼声的重要渠道。市**局站在落实科学发展观、建设服务型政府、效能型政府、构建和谐社会、建设生态**的高度，做好市委书记信箱办理工作的重要性，时刻倾听人民群众的意见、建议和要求，主动接受人民群众的监督，带着感谢真心及时解决群众反映强烈的环境问题，树立**部门务实、为民、高效的良好形象。
二、明确责任，规范程序，不断提高办理工作质量 市委书记信箱办理是否及时，办理结果群众是否满意，直接关系到**部门工作效能的高低和形象。市**局进一步认真落实主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人具体负责的办理工作责任制，进一步建立和完善职责分明、协调有序、运转高效的群众来信办理工作机制。主要抓住三个工作环节：
一是接收环节。健全分工负责的接收工作机制，确保接收及时、无差错，努力提高接收工作效率。工作人员定期进行接收，并根据来信内容进行分类，交办公室统一登记。办公室根据职责分工，提出拟办意见报分管领导签字，如分管领导不在，电话请示后交相关科室或单位办理。如6月1日，**的李先生通过信箱咨询**东边的全民健身中心为什么到现在还没开工?结合实际情况，我们迅速通过局基建办公室对李先生进行了回复，告知其我市全民健身中心项目前期正在进行招投标程序，6月7日已确定中标单位，6月10日已进场开工，预计明年底竣工。对回复情况，李先生很满意，并表示将会持续关注全民健身中心的建设。
二是办理环节。对群众来信提出工作建议的，我们虚心采纳，表示感谢。对群众来信咨询有关政策、工作程序等情况的，依据法律规章，条理分明，耐心细致，明确答复。需要解决的问题，抱着高度负责的态度，克服困难，认真解决。对能够立即解决的，迅速解决;需要一定时间解决的，限时解决;短时间内不能解决的，说明情况，创造条件，努力解决。如7月12日，家住***的蔡先生反映，***某“太空漫步”的脚踏板方向被安装反了，容易受伤。得知此消息，我局立即组织相关人员到现场进行查勘，走访相关用户，经与生产商安装队联系，证实他们是严格按照设计图纸进行安装，没有装错方向。我局随即与蔡先生联系告知原委，并提醒其他和其他市民锻炼一定注意安全。
三是反馈环节。办理完毕后将回复意见形成书面材料反馈至局办公室，由主要领导或分管领导签字后，工作人员按照各自职责在规定的时限内把办理结果通过网络向网站反馈。并根据来信群众所留联系地址，及时向来信群众反馈，并征求群众对办理结果的意见，群众不满意的，要重新办理，直至群众满意为止。 “市委书记信箱”是社会公众通过互联网向市委主要领导提出意见和建议的窗口，也是市委倾听民声、了解民情、体察民意、集中民智的一个重要渠道。做好市委书记信箱办理工作是一项严肃的政治任务，也是“执政为民”的具体体现。市**局将认真工作，把“信箱”来信办理工作摆上重要位臵，加大解决实际问题的力度，维护市委形象。
第二篇：上海市委书记讲话
上海隆重召开科学技术大会 市委书记陈良宇讲话
中央政府门户网站 2006年03月24日
来源：文汇报/人民日报
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上海市委、市政府3月23日在上展中心友谊会堂隆重召开上海市科学技术大会。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在会上作重要讲话强调，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记提出的“四个率先”要求，全面贯彻落实全国科技大会精神，大力实施科教兴市主战略，着力突破制约发展的制度瓶颈，积极探索中国特色、上海特点的自主创新道路，众志成城，只争朝夕，不断提高上海自主创新能力，不断增强上海城市国际竞争力，为加快建设创新型国家、全面建成小康社会做出新的更大贡献。
科技部部长徐冠华到会致辞。上海市委副书记、市长韩正在会上作了关于《上海市中长期科技发展规划纲要》的说明。市人大常委会主任龚学平，市政协主席蒋以任，市委副书记刘云耕、罗世谦、王安顺等出席大会。市委副书记殷一璀主持会议。
3月23日的展览中心友谊会堂花团锦簇，气氛庄严热烈。上午九时，会议在雄壮的国歌声中开幕。这次盛会，是全国科学技术大会之后，也是上海提出科教兴市主战略之后，本市首次召开的全市科学技术大会。同时，大会与今年的局级主要领导干部专题研讨班结合起来举行，重在明确方向、鼓舞干劲、形成共识。
陈良宇、徐冠华为2005年度上海市科技功臣奖获得者蒋锡夔院士和汤钊猷院士颁奖，并向他们表示热烈祝贺;大会为2005年度上海市科学技术进步奖一等奖项目获奖代表颁奖，严隽琪宣读了《上海市人民政府关于表彰2005年度上海市科学技术进步奖获奖项目(人)的决定》。 陈良宇在讲话中强调，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全国科技大会上，向全国发出了坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家的伟大号召，这是贯彻落实科学发展观的必由之路，事关社会主义现代化建设全局。我们要深化认识，进一步提高建设创新型国家的自觉性。一是要切实增强使命感，认清自身肩负的责任，发挥上海的先发优势，继续走在全国前列;二是要增强忧患感，主动应对世界科技竞争的严峻挑战，提高自主创新能力，努力在发展上掌握战略主动;三是要增强紧迫感，清醒认识上海在创新理念、创新主体、创新机制上的薄弱环节还比较突出。我们要深入实施科教兴市主战略，努力抢占科技发展的制高点，并力争使高科技产业成为经济增长的主要驱动力和第一增长点，加快推进“四个中心”和现代化国际大都市建设的步伐。
陈良宇指出，实施科教兴市主战略三年来，上海迈出了三大步，实现了从战略动员到战略启动、到全面实施的跨越，取得显著成效：思想认识不断深化，工作实践不断深入，科技创新能力明显提高，高新技术产业发展迅猛，城市创新体系建设取得新进展。全社会R&D投入占GDP的比例逐年提高，科技对经济增长的贡献率从2002年的53.1%提高到2005年的58%，发明专利占全市专利申请总数的比重已接近1/3，在今年全国科技大会上，有46项成果获得国家奖励，首次覆盖国家五大科技奖项;高新技术产业已成为上海产业发展重要支柱;现有66家国家和市级工程(技术)研究中心，建设由科技数据服务等10个系统构成的研发公共服务平台框架，集聚了大量技术创新人才，还形成了比较发达的高等教育体系。但也必须清醒看到，上海的科技发展水平与发达国家和地区相比，与新阶段发展的要求相比，还存在相当大差距。
陈良宇强调，要积极探索，坚持走中国特色、上海特点的自主创新道路，就是“以创新为动力，以企业为主体，以应用为导向，政府引导，市场推进，部市联动，产学研结合，国内外互动”。“十一五”时期，是上海坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、加快形成“四个中心”的关键时期，也是上海步入科学发展、创新驱动的重要阶段。要按照中央要求，遵循“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，立足“四个中心”和国际大都市建设实践，努力实现以创新驱动经济社会发展。当前要突出抓好“三个聚焦”和“三个加强”：一是聚焦企业主体，着力激发企业自主创新的内生动力;二是聚焦国家战略，着力抢占科技创新制高点;三是聚焦创新基地，着力放大张江高新技术园区的政策效应;四是加强投融资机制创新，进一步完善企业创新创业的金融环境;五是加强“市区联动”，进一步激发区县创新发展的活力;六是加强人才培养，进一步打造上海创新人才高地，真正突破自主创新的瓶颈和障碍，充分发挥上海自主创新的潜力和优势。
陈良宇强调，要凝聚力量狠抓落实，采取切实有力的各项政策措施，极力创造有利于创新创业的环境和氛围，共同开创上海科技发展新局面——
要加强党的领导，切实把提高自主创新能力作为全局工作的重中之重抓紧抓好。各级党委和政府要切实把实施科教兴市主战略作为中心任务，抓落实、抓聚焦、抓突破，从驱动、服务和综合服务三个层面，加强全市党政部门推进主战略的合力。各级领导干部要带头学科学、用科学，切实把提高自主创新能力的成效，作为落实科学发展观、正确政绩观的重要内容。
要加强统筹协调，抓好中央配套政策的落地。市各有关部门和各级政府要紧密配合，加强统筹协调，深入研究，分类梳理，抓好国家和上海科技发展规划纲要的实施。对中央明确规定、作为建设创新型国家战略的政策措施，要提高落实和执行力度，发挥政策激励、导向和调控效应;对中央明确方向、作为改革探索的政策措施，要力争先行先试的授权，提高政策资源的运用限度，特别要结合浦东新区综合配套改革试点，推进金融等领域改革先行先试;对中央明确范围、作为鼓励地方自主创设的政策措施，要提高综合优势的体现程度，发挥经济发展优势，提高创新活动的激励水平。
要强化评估考核，激励方方面面全力推进科教兴市工作。要进一步完善科教兴市考核评估体系，有效运用“考核”杠杆，引逼各方面全力推进科教兴市主战略。要加强对各级领导班子科教兴市工作的考核，逐步形成分门别类的科教兴市绩效考核制度。要加强对企业实施科教兴市主战略的考核评估工作，对于国有企业和民营企业，考评的侧重点有所不同。
要瞄准世界前沿，努力吸引留学人员回国创新创业，为中华民族在国际舞台赢得强大科技竞争力。留学归国人员创新创业是上海的优势。要放眼国际市场，充分依靠在海外特别是在欧美的几十万留学人员，走好自主创新、跨越发展这条路。
要发展创新文化，营造鼓励创新、参与创新的浓厚社会氛围。创新文化孕育创新事业，创新事业促进创新文化。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导全体民众树立民族自信心，增强勇于攀登世界科技高峰的信心和勇气;要倡导崇尚创新、追求科学的社会风气，完善创新激励机制，强化市民科学普及活动，在全社会培育创新意识，传播科学知识、弘扬科学精神;要重视开展群众性的技术革新活动，工会、共青团、妇联、科协等群众组织，要充分发挥自身优势，积极组织各种竞赛活动;要全面建设学习型城市，切实改变应试教育，在推进素质教育的进程中突出创新教育，倡导“学习改变命运”的理念，完善终身教育体系，大力培育学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭，做到人人讲学习、时时在学习、处处能学习，不断增强全体市民学习能力和创造动力。
徐冠华在致辞中代表科技部对大会的胜利召开表示衷心祝贺。他指出，“十五”是我国改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就的五年，也是上海经济社会发展取得显著成绩的五年，更是科技部与上海合作不断深化的五年，上海市委市政府高度重视创新和科技进步，科教兴市主战略不断向纵深推进，创新成果产出丰厚，经济保持平稳较快发展，产业结构调整效果明显，城市国际竞争力逐步提升。
徐冠华说，作为我国改革开放的前沿和窗口，建设创新型国家是上海的历史使命和光荣职责，上海要充分发挥自身科技力量雄厚的优势，不断增强自主创新能力，以体制机制创新为杠杆，完善区域创新体系，推进科教兴市主战略向纵深发展，大力做好“发展自己，服务全国”两篇大文章，推动上海、带动全国经济增长和社会发展加速从“资源依赖”转向“创新驱动”。
韩正在讲话中指出，编制《规划纲要》的过程，是一个统一思想、凝聚人心的过程，也是一个汇聚各方智慧、加强综合协调的过程。《规划纲要》强调与国家规划的衔接，强调前瞻性、战略性、针对性和操作性，明确了上海中长期科技发展的指导思想、战略目标和基本思路，提出了未来15年上海科学研究和技术创新的主要任务，是指导今后一个时期上海科技工作的重要文件，各地区、各部门要结合实际，切实贯彻落实。
韩正指出，要把握方向，明确重点，努力实现聚焦突破。根据中央确定的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，结合自身实际，加快科技进步和科技创新。上海必须以自主创新为主线，以服务经济社会发展为中心任务，以应用为导向，以上海的知识和人才优势为支撑，为增强自主创新能力提供源源不竭的动力。今后，上海科技创新要围绕国家科技创新的总体战略布局，做到“三个支撑”，即支撑产业结构优化升级，支撑可持续发展，支撑城市功能提升。
韩正指出，要完善体制机制和政策体系，为推动上海科技创新营造良好的环境。要强化企业的创新主体地位，重点完善创新主体的激励机制、创新资源的整合机制、创新的投入和运作机制，依托高新技术产业园区发展、推动园区成为发挥企业创新主体作用的重要载体，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要大力推进政府管理创新，发挥政府在创新上的主导作用，加强对企业的服务和引导，加快公共服务平台建设，建立以科技中介为主的社会化服务体系。要制定实施有突破、重实效、可操作、具有面上引导性的创新政策。要营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，在全社会培育创新意识，倡导创新精神，形成有利于创新的社会氛围。
市领导吴志明、范德官、王仲伟、沈红光、杜家毫、包信宝、刘伦贤、任文燕、张圣坤、朱晓明、王培生、杨晓渡、杨雄、周太彤、胡延照、宋仪侨、王生洪、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从、石四箴、王荣华、王新奎、吴光裕以及张学兵、钟燕群等出席会议。(记者 任荃) 陈良宇：走通“华山天险一条路”(声音)
如果增长方式不转变，自主创新能力不提高，越往上走，空气就越稀薄，甚至还会出现高原反应
上海经济已经持续14年保持两位数的快速增长，正处在由资源依赖型向创新驱动型的转型阶段。要保持经济持续两位数的增长，很不容易。可以说，如果增长方式不转变，如果自主创新能力不提高，我们越攀登，越往上走，空气就越稀薄，甚至还会出现高原反应，走通“华山天险一条路”，攀登无限风光的险峰，也越来越艰难。
要正视差距，瞄准目标，以只争朝夕、志在必得的精神，深入实施“科教兴市”主战略，努力抢占科技发展的制高点，力争使高科技产业成为经济增长的主要驱动力和第一生产力，加快推进上海国际经济、金融、贸易、航运四个中心和现代化国际大都市的建设步伐。
企业不能创新，何以创业?但是，当前上海企业作为创新主体的地位没有真正确立，国有企业创新原动力不足，民营经济创新能力不强，产业规模扩大并没有造就出一批有品牌影响的大企业，大规模的技术引进也没有很好地带动企业再创新的热潮。不少企业做大，实际上是虚大，因为缺乏核心技术的“根”和自主品牌的“神”。
要从根本上改变这种状况，真正培育起一批国内领先、国际先进的具有核心技术和自主品牌的强势企业，关键是要千方百计激发企业自主创新的需求和冲动，使企业自主创新从“要我做”转变为“我要做”。
聚焦企业主体，还要区别不同企业的不同情况，采取差别措施。对于国有企业，要以体制、机制改革为突破口，加强政策引导，把提高国企的创新研发能力作为国资国企改革的一项重要任务，使企业成为科技创新的主力军。对于民营企业，要着力营造公平的政策环境，努力形成市场主导、政府引导、企业主体的发展态势，实现与国有企业集团的战略对接和产业配套，使之成为科技创新的生力军。
上海应该提供这个舞台和环境。现在，民营企业发展遇到一些“玻璃障碍”，有人讲是“玻璃鞋”，有人讲是“玻璃天花板”，反正是看不见，说没有，但实际上是有的。今天，我在这个大会上，希望上海各级党政领导，要为党、为国家、为民族的前途着想，进一步取消影响民营企业科技创新的各种障碍。
———中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇3月23日在上海市科学技术大会上说(曹玲娟)
第三篇：关于市长信箱区长信箱督办投诉件的回复(格式)
关于市长信箱/区长信箱编号XXXX
督办投诉件的回复
区政府：
对于XXXXXXXXX有关问题，我们于近期进行了认真调查和了解，现将情况回复如下：
一、反映的主要问题和诉求 关于XXXX问题。
二、调查情况
(一)XXXXXXX概况 XXXXXX
(二)XXXXXX及相关情况
1、与事实不符/与事实相符 经调查了解，XXXXXXX XXXXXX
2、关于XXXXXXX问题： XXXXXX
3、关于XXXXXXX问题： XXXXXX
三、处理意见 XXXXXX
XXXX办事处
2013年X月XX日
第四篇：市委书记讲话
市委书记同志在全市党风廉政建设会议上的讲话
同志们：
这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下,经市委研究,召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实省、三门峡市纪检监察工作会议精神，按照市委六届五次全会的要求，紧紧围绕‚实现二次创业,再铸义马辉煌‛这一主题，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，推进我市经济社会快速高效发展。刚才爱民同志总结了我市今年前七个月的党风廉政建设工作情况，对今后五个月的工作进行了精心安排部署，讲的很好,我完全同意,希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。
下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三点意见：
一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性
搞好党风廉政建设，是新的形势和任务向我们提出的要求，是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要，我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。
(一)加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要。
提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党的执政基础最容易因腐败而消弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期，我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高，脱离群众的危险就会增加;由于权力的增大，防腐拒变的考验就会日益严峻;由于执政时间的增长，忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去党心民心，失去执政地位。因此，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。从总体上看，我市反腐倡廉工作成绩是突出的，现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的，党员干部队伍主流也是好的。但是，随着各项改革的不断深入和经济的持续发展，我们的一些配套制度和措施还相对滞后，以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在，利用职权吃、拿、卡、要、报，对私营企业和个体工商户刁难勒索，不给好处不办事，给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在，人民群众对此意见比较大;一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，对党员干部疏于教育、管理和监督，对错误的思想和行为不抵制、不批评，对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象，视而不见，麻木不仁，任其泛滥，使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路，严重影响了党的先进性，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上，而是热衷于跑官要官，官气盛、官瘾大、官心重，这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此，全市各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑，认真落实
‚党要管党、从严治党‛的方针，下大力气解决党员队伍中存在的突出问题，不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质，切实增强拒腐防变的能力，进一步加强和维护党的纪律，确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。
(二)加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要。
构建和谐社会，必须高度重视党的建设，坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。我们知道，腐化堕落，说到底还是利益问题，一部分人凭借自身的权力，把公共利益和他人利益占为部门或个人所有，严重影响社会的公正与公平，引发公众的强烈不满，严重影响社会各阶层的和谐相处，发展
到一定程度时甚至造成社会动荡，会涣散党心民心，严重损害党和政府的形象，涣散党的凝聚力和号召力，影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题，必须坚持反腐倡廉的战略方针，抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位，构建惩治和预防腐败体系，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，为构建和谐社会提供制度保证;必须严肃党的纪律，特别是政治纪律，坚决维护党的权威，确保政令畅通，令行禁止，为构建和谐社会提供政治保障;必须严厉惩治腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为构建和谐社会提供组织保障;必须解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，为构建和谐社会提供作风保障。
(三)加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展的迫切需要。
党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上，一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量，如果令贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了，工作上去了，而干部却倒下来了?这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前，我市上下正按照六次党代会上提出的‚围绕一个目标，实施两大战略，建设三大基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展‛的总体发展思路，全面落实‚建设经济强市，提前实现全面建设小康社会‛的宏伟目标，经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去，实现这一目标，使我市的发展走在全省的前列，仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说，经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此，我们必须始终保持清醒的认识，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动，确保全市经济社会的全面可持续发展
二、严格要求自己，做廉洁自律的表率
廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。‚物必自腐，而后虫生‛，掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。‚民不畏我严而畏我廉‛。廉洁是旗臶，廉洁是号令。只有清正廉洁，才能树威立信，凝民心，聚民力，上下齐心搞建设，谋发展。所以说，领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢?我想从两个方面来谈一谈。
(一)‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。
腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念，政治上与党离心离德，陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落，再一次印证了理想信念动摇的极端危险性，以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此，我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。
一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气，正确对待自己。一位哲人说得好，一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的，关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪原因时说：‚我低估了组织，高看了自己，像一个党内‘个体户’，我行我
素‛。因此，党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下两点：一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心?既平常人的心态，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想，只求顺其自然，辛勤劳动走富路，安份守纪做好人，平平静静过日子，知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态，有利于我们正确对待自己，心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡，一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心，就能够意识到自己能够走向领导岗位，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。
二戒‚见利忘义‛的市井习气，正确对待金钱。现在是经济社会，办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物质激励。那么，对于领导干部来说，怎样才能既适应市场经济的新形势，又为政清廉，不为金钱所腐蚀?我送大家三句话：一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展，收入的逐渐增多，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果误入歧途，坠入深渊。在这个问题上，我们的领导干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。如，马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，因此他必然要搞腐败。因此，领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说：君子爱财，取之有道。面对各种各样的拿钱机会，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩。即使职责所需，也必须坚持‚三条标准‛：第一条，要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展，有利于多数人的利益，有利于国家和集体，决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。
第二条，要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事，不能闯红灯、钻空子，更不能铤而走险，以身试法。第三条，要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则，决不能唯利是图、金钱至上。
三戒‚放任自流‛的散漫习气，正确对待监督。我们经常说，失去监督的权力必然导致腐败，这是真理。没有规矩不成方圆，放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是不能正确对待监督，拒绝监督，从而最终走向堕落。原黑龙江绥化市委书记马德交待说：‚如果有什么能对我实行点约束，我也不会有那么大的胆子、收那么多的钱，也就不会犯这么大的错误。‛这话说得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，对监督要有一个正确的认识，就是说，监督是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的一种防范和矫正，也是对滥用权力的一种惩治;而不是对领导干部的不信任，也不是对工作的不支持，更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督，自觉接受监督。
如何接受监督呢?我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。 我们大家都听说过‚兼听则明、偏听则暗‛这句成语。这是魏征的一句谏言。意思是说，广泛地听取多方面的意见，就能明白事情的真相，作出正确的判断，只听信一方面的意见就会不了解真相，得出错误的结论。唐太宗曾问宰相魏征：‚我作为一国之君，怎样才能明辨是非，不受蒙蔽呢?‛魏征回答说：‚作为国君，只听一面之辞就
会糊里糊涂，常常会作出错误的判断。只有广泛听取意见，采纳正确的主张，您才能不受欺骗，下边的情况您也就了解得一清二楚了。‛从此，唐太宗很注意听取下面的说不谏言，鼓励大臣直言进谏。成语‚兼听则明，偏信则暗‛就是从魏征劝太宗的话演变而来。据史料记载，在唐太宗当政的十七年间，共虚心纳谏200多件，其中包括政治、经济、文化、外交以及太宗的私生活，使贞观前期大政方针很少有失误，对唐朝的巩固和‚贞观之治‛起到了很大作用。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。兼听，对一个领导者来说，既体现执政能力，又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言，更要虚心听，耐住性子听。即使有偏激情绪，有的甚至反映情况有误，也要让人把话讲完，做到有则改之，无则加勉。俗话说，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话，才能真正代表民意，作出正确决断与决策，减少随意性、盲目性，避免工作上瞎指挥，把好事办好，实事办实。
但在现实生活中，我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议，怕听到来自方方面面不同的意见和建议，只喜欢听诺诺之言，容不得谔谔之劝，别人指出他的不足，轻则给人穿小鞋，重则打击报复。俗话说：心底无私天地宽、君子坦荡荡，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕别人说的?‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛，一个不愿接受批评的人，犹如有了重病却拒绝诊治，其后果可想而知。因此，作为一名领导干部，要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍，甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人，反对自己的人，做到不给白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而远之。
那么，如何听取不同的意见?我认为应把握以下几点：
一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的，怕的是只有一种声音。毛泽东同志曾经说过，哪里有‘唱对台戏’的，哪里有‘反对派’，那里的工作就搞得好，否则，工作就搞不好。因此，我们在工作中，重要的是要善于倾听不同意见，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。如果不同意见不充分，还要动员和鼓励别人发表不同意见，让人把话讲完，这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤，人无完人。一个人要想进步，就要认真倾听逆耳之言，接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。
二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，克服官僚主义、形式主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到，但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解，重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除各种背后议论。
三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。何为兼听?就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议，要认真研究，去伪存真。尤其是对做决策来说，更应该‚兼听则明‛，一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是，少数人的意见也不能轻易否定，因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此，在实际工作中，要本着既按决策程序办事，又保证作出正确决策的原则，当多数人的意见不够正确时，不要急于作出决定，而要通过深入分析、综合分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样
既可以保证决策的科学性，又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听，才能有效地防止别有用心之人钻空子，避免失误。总之，每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部，我们是受人民重托被推到重要领导岗位上来的，不是我们比别人都聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此，我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评，哪怕批评错了，只要是善意的，都要细心研究，这只会对我们的事业有好处。
(二)落实‚三做‛，在行动上真正树立起廉政勤政的公仆形象
每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题，一个是如何做事，一个是如何做人，而对于我们领导干部来说，还要回答好第三个问题，那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。
我们先来回答第一个问题，那就是如何才能堂堂正正做人?这不仅是对每一个公民的起码要求，更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养，是中华民族的传统美德。很显然，做官是一时的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官，但要做好官首先必须做好人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。慕绥新、马向东之流，之所以中途落马，成为千古罪人，问题不是出在做事上，而是出在做人上。郑培民、汪洋湖、任长霞、牛玉儒等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想，堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以，每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。
我们接着来回答第二个问题，如何清清白白做官?这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。
一要做清官，不要做昏官。古往今来，历代仁人志士，都以做清官为荣，做昏官为耻。从传统的观点看来，为官只要不贪，即可称为‚清官‛了，然而，对我们共产党的‚官‛来说，要成为清官，仅仅做到经济上不贪是远远不够的，还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致，旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员，在行使人民赋予的权力的时候，必须严肃认真，尽职尽责，来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中，有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后，被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为，与党和人民的要求是格格不入的，与‚三个代表‛的要求是背道而驰的，必须坚决加以纠正。
二要做廉官，不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻，所痛恨。‚贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。‛一个‚贪‛字，使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落，令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别，就在于我们的权力是人民给的，只能不折不扣地用来为人民服务，而不能用来谋取个人私利。因此，我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害，算好‚三笔账‛。一是利益账。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、
懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易，把你放到重要岗位，就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人;不仅丧失了为‚官‛之德，也违背了做人的良心。我们党员干部都应该算算这‚三笔账‛，明白道德底线，筑牢思想防线，进而增强自身免疫力。
三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。毛泽东同志曾经说过：‚一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。‛同理，在一时一事上做一个好官并非难事，难的是自始至终做好官，不做坏官。我们有些党员领导干部，在没当官之前，各方面表现都不错，走上领导岗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以权谋私、徇私枉法的事情来;还有的年轻时还能严格要求自己，临到退休时就守不住晚节了，结果是翻身落马，站到人民对立面去了。能够善始，但不能善终，对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。
我们再来回答第三个问题，如何踏踏实实做事?‚当官不为民作主，不如回家卖红薯。‛党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上，在我们党员领导干部队伍中，真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但就是不思进取，贪图安逸，拖拖拉拉，得过且过，工作低标准，精神不振奋，做一天和尚撞一天钟，有的连钟也懒得撞。还有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，还鼓动和带领身边的同志玩;不但充分利用业余时间玩，还经常在上班时间玩，结果是玩物丧志，玩垮了工作，玩坏了身体，玩丢了党员领导干部的形象。在繁重的工作之余，适当地娱乐，是一种调整，一种积蓄，是为了养足精神，干得更好，然而不能过度，那种把玩看得比干还重要的做法，无论如何都是不可取的，如果再形成习惯，养成风气，就无疑是一种腐败。
那么如何做事呢?
一要坚持‚为民‛观念。我们手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
二要坚持‚务实‛作风。陈云同志说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛，理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权，是每一位领导干部必须认真面对的重要问题，也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题，思想上就不可能振奋，工作上就不可能踏实，就很难做到求真务实。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福;用偏了这些权力，则是人民之祸。因此，要实践‚三个代表‛的要求，对领导干部来说最基本的要求就是实干，不实干，什么也代表不了，不实干，什么也不能代表。
三要崇尚‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事，努力实现动机和效果的统
一。要成为一个好的领导干部，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，
第五篇：丹阳市委书记
我于2002年1月由市长转任市委书记，组织上对我的信任和厚望，使我深感份量重、责任大、要求高，任职以来，我怀着强烈的使命感和危机感，把“说好丹阳话，办好丹阳事，做好丹阳人”作为自己的工作信条，恪尽职守，求真务实，不断加强政…
市委书记述职述廉报告
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我于2002年1月由市长转任市委书记，组织上对我的信任和厚望，使我深感份量重、责任大、要求高，任职以来，我怀着强烈的使命感和危机感，把“说好丹阳话，办好丹阳事，做好丹阳人”作为自己的工作信条，恪尽职守，求真务实，不断加强政治学习，提高党性修养，努力以郑培民同志为榜样，谋政、勤政、廉政，全身心投入到加快发展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去，在上级党组织和领导的关心帮助下，在同志们的支持配合下，坚持开拓创新，坚决真抓实干，夺取了全市三个文明建设的新胜利。
一、把准脉搏，提出切合丹阳实际的发展思路
任职市委书记后，为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况，我集中时间和精力，通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究，在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴，许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时，我也清楚地看到，在苏南经济板块中，与先进发达地区相比，我们面临的差距是客观的、现实的。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距，二是开放型经济特别是利用外资差距很大，三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距，四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来，深层次的差距、根本的差距是思想差距，是发展意识和发展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下，去年7月，经过深入思考，广泛调研，常委讨论，我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路，即：围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标，实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略，主攻“全面开放，优化环境，改革创新”三大重点，把“在跨越发展中抢先起飞，在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求，把“团结拼抢，思危奋进，诚信实干，争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。
2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略，结合丹阳的实际，去年底，在常委讨论的基础上，我又提出了丹阳发展的具体思路，即：继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略，打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力，紧抓“三化”(技术高新化、经济国际化、产业多元化)，推动“四新”(园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济)，建设“六城”(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。
3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实，落实的关键在人，人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力，使全市干群始终保持奋发有为的精神状态，在去年提出新丹阳精神的基础上，根据今年“一手抓抗非典，一手抓经济发展”的最新情况变化，根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位，我和市委常委一起，又提出，必须进一步弘扬新丹阳精神，
丰富其内涵，提升其境界，在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神，使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力，成为丹阳在镇江“全面领头”，在全省“抢立排头”，在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
思路明，干劲足，发展快。两年多来，全市经济建设得到了高位增长的良好势头，2002年实现GDP170.3亿元，增长财政收入12.64亿元，增长31.94%。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面，连续二年实现了翻番目标。今年1-7月份，经济继续保持高效增长，实现GDP112.2亿元，增长14.5%，利用外资势头良好，合同外资2.64亿美元，增长79%，实际外资8000万美元，增长88.4%。
二、总揽全局，狠抓事关丹阳发展的重点工作
作为一班之长，在工作中，我十分注重发挥好总揽全局，协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步，想深一步，立足于全市工作的大局，集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济，增强发展的后发力。我始终认为，丹阳与东部地区相比，弱就弱在外向，差就差在开放。针对这一现状和特点，采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角”三金口号，大力宣传丹阳，打造丹阳品牌，提升丹阳知名度。去年，成功举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动，进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动，今年非典疫情缓解后，又强势推进“百日招商”活动，举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动，我都亲自上阵，努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区，乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出，在抓好开放区建设的同时，必须要在全市重点规划建设8-10个园区，实施政策倾斜，促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳发展的又一历史机遇。早在两年前，我就意识到沿江开发的重要性和必要性，在十届六次全委会上，我提出，把丹阳的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中，从调整产业区域经济结构，改善投资环境，提升区域竞争力的战略高度，加快沿江开发步伐，增强发展后劲，努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资的重中之重，提出年内力争引进总投资5000万美元的项目5个，超亿美元的项目2-3个。
2、抓民营经济，加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济，是百姓经济。我始终把民营经济作为提升实力，致富群众的重要措施来抓，一是抓总量。我提出，按照“六放”要求，能放则放，能民则民，引导和支持个私经济向
一、
二、三产全面发展。通过3-4年的努力，将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度，要降低门槛，放宽领域发展民营经济。上半年，新发展私营企业和个体工商户367家和2239户，均增长20%以上。二是抓质量。我提出，民营经济必须壮大规模实力，必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律服务等方面的扶持力度，加快民营企业参与国企改革，着力培养销售超10亿元，超20亿，超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为，必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇，大力吸纳市外民资，盯住外地民营大企业，努力形成民资尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生，创业才能致富。我认为，应该让创业成为丹阳人民的一种生活方式，让创业成为丹阳人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚，敢于打破陈规，鼓励创业，扶持创业，推动创业，激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。
3、培育规模经济，提高区域经济竞争力。我始终认为，规模经济是区域经济的核心
和支撑。目前，丹阳市没有一家企业销售超10亿元。要加快发展，必须实施大企业、大集团战略，把规模经济做大做强。为此，我提出：全市所有大企业都要树雄心，立壮志，给自己确立远大的奋斗目标，大亚、沃得等企业要向销售超百亿元目标迈进，飞达、天工、丹棉、丹化、鱼跃等企业要尽快跨入超30亿，超50亿行列，力争到“十五”期末形成20家超10亿元企业，积极打造企业航母。我认为必须要加强现有企业的技术改造，构建企业的核心竞争力，目前主要突出抓电子信息、生物医药、数字化机电、精细化工、新材料等高新技术产品，着力把大亚、恒宝、丹化等企业做大做强，要加强纺织丝绸、五金工具等产业的改造，着力把丹棉、飞达、天工、沃得等企业做大做强。我指出，灵活的体制和机制是企业成长壮大的关键动力。要加快企业改制步伐，加快建立现代企业制度，加快推进社会保障体系的建设，为大企业、大集团的发展营造良好的外部环境。上市融资、借力发展是企业发展壮大的重要途径。我提出，要加强引导，促使有条件的企业正确定位，放眼长远，加强天工、飞达、恒宝等企业的上市准备工作，争取早日上市。
4、抓环境建设，增强经济发展的承载力。环境会带来机遇，环境就是机遇。上任以后，我即提出三大目标：苏南板块的经济强市，环境优美的人居城市，全面进步的现代城市。围绕“环境优美的人居城市”，我又对丹阳的城市定位进行了思考，提出了“江南水乡、现代气息”的要求，努力使丹阳“水活起来、地绿起来、天蓝起来、城市美起来”。同时，我还提出，要围绕城市发展规划，加快网化工程，建设市内大交通，建设半小时快速通达工程。在十届六次全委会上，我又提出：要拓展城市发展理念，加快建设现代化滨江新城区，以101省道为中轴线，打造哑铃型城市发展新格局。针对我市镇与镇、村与村的交通不发达的现状，我提出，用3年时间，全面完成农村公路改造，实现农村道路等级化，再用5年时间，完成农村道路高等级建设，到2010年实现农村道路现代化。服务也是环境，服务也是生产力。今年以来，我提出，要继续搞好“让人民证判，让人民满意”活动，进一步落实“首问责任制”，对行政审批事项实行“一个窗口”办公，并进行跟踪分析，限时服务。同时，我还积极研究政策，千方百计降低经济发展的投资成本、生产成本和经营成本，今年，由我主持出台了激励外商投资，加快和完善园区建设等多个文件。
三、发扬民主，形成团结拼抢的良好氛围
作为市委主要负责人，作为班长，我努力把握好四个重要方面。
第一，站在讲政治的高度，切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好，班长是关键。为此，我努力做到四点，一是登高望远，提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项，提高市委决策水平，重点是防止决策个人化和感情化。对市委常委会的作用，我提出了五句话15个字的意见：出思路，作决策，用干部，抓重点，树形象。二是坚持党性原则，弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺，以对党、对事业、对同志高度负责的态度，坚持真理，坚持原则。三是总揽全局、协调各方，进一步加强和完善市委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调，凝心合力促发展，保证中央大政方针和市委决策的落实。四是用好干部，为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上，我坚持四条基本原则即：重事业、讲公正、看主流、论实绩。
第二，充分发扬党内民主，营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中，我着力抓好三个重点：一是夯实党内民主的政治基础。从事业出发，以事业为重，把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员，加强沟通，互相关心，互相爱护，互相帮助，带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员，尊重成员的民主权利，虚心听取各方面意见。
第三，带头落实集体决策，造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上，更体现在决策的落实和效果上。作为市委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到，干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，明确职责、目标和责任，督促班子成员按照分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。
第四，坚持党的纪律，维护班子的团结统一。努力做到了：一讲政治，增强党的纪律观念，始终与党中央保持高度一致，与上级党委同心同德，把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来，统一到坚定不移地贯彻执行中央、省、镇江市委的各项部署上来，统一到党的各项要求上来;二讲纪律，做遵守纪律的模范，坚持以高度负责的态度履行职责，时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行，始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内;三讲原则，维护纪律的严肃性，以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行，努力在班子内部造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
四、以身作则，树立勤政廉政的良好形象
郑培民同志是继焦裕禄、孔繁森之后，我党的又一优秀领导干部。今年以来，在结合我市党风廉政建设的基础上，我带头向郑培民同志学习，告诫自己要立党为公，执政为民，要权为民用，利用民谋，情为民系。
1、谋政，把发展丹阳作为我的第一目标。为80多万丹阳人民谋利益，这是我谋“政”目标。领导干部是人民群众的公仆，只有心里始终装着人民，才能赢得拥护和爱戴，才能经得起人民群众的评判。作为市委书记，我始终把丹阳发展作为我的追求，始终想大事、抓难点，始终把丹阳“两率先两步走”大事放在心上。我经常带领小分队或者单枪区马深入到东部地区和周边县市去调查，去了解情况，加强调查研究，为加快发展丹阳出谋划策。我时时、处处、事事为人民群众考虑，关心他们的冷暖，关心他们的衣食住行。两年来，我始终把关心弱势群体的生活放在主要位置，要求为特困户解决住房，开展千人助残活动，为残疾人解决生活问题，关注弱势群体，每次都是耐心接待群众上访。在发展丹阳的过程中，在遇到矛盾和困难时，我坚持问自己：“群众同意不同意，高兴不高兴，允许不允许，答应不答应”。“俯首甘为孺子牛”，我努力要像郑培民那样“亲民、爱民”，信奉“老百姓比天还大”，做丹阳人民的好朋友，好兄长，做到食不甘味，寝食不安，不到人民群众满意不罢休。
2、勤政，把真抓实干作为我的第一追求。“当干部就要多做为人民造福的事”，这是郑培民为官从政的基本准则和不懈追求，充分表达出郑培民同志对党的宗旨和“三个代表”重要思想的深刻理解。我始终把造福丹阳人民当作第一责任，当前尤其把加速丹阳腾飞当作第一要务来抓。我经常为基层的发展出主意，要求东部乡镇要提高层次，西部乡镇要快速崛起。“勤于政者民拥戴，疏于政者民啼骂”。虽然丹阳三个文明建设的任务重大而艰巨，但我牢记这是80多万丹阳人民的嘱托，只能做好，不能做坏，只许成功，不许失败。我不断努力学习，不断拓宽知识领域，提高科学判断，驾驭市场经济、应对繁杂局面，依法执政和总揽全局的能力，勇于实践，不断增强为民服务的能力，不断加强调查和研究，探索加快发展的新思路、新法子，带领丹阳人民致富奔小康。在工作中，我努力要求自己做到“疯狂向前”、“拼命工作，”咬紧牙关，埋头苦干，注重实际，力戒形式，反对“表面”和“表演”，真正把人民群众的事当做自己的事情来办，勤“政”到位。
3、廉政，把清正廉洁作为我的第一责任。廉洁从政是领导干部实践“”重要思想的必然要求。廉政首先应当正确对待权力与责任的关系。我认为，权与责都是用来为人民谋利益，本质上是一致的，权力只是手段，责任才是目的。郑培民同志担任领导几十年，他经常告诫自己，权力是把“双刃剑”，要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。古人云：“公生明，
廉生威”。只有真正做到权为民所用，人民群众才会拥护和支持我们，党的事业才会兴旺发达。其次，我认为在对待个人利益上要始终坚持“警钟长鸣”。郑培民同志经常警示自己要“情浓钱淡，永葆清白”，“对待身外之物要铁石心肠”，在对待各种诱惑和考验面前，一定要做到“灯红酒绿不迷眼，不义之财不伸手。”堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，努力做到在管好自己的同时，也管好家人，亲朋和身边工作的人员，牢记郑培民同志“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”，始终做到“慎独慎微”，自觉接受人民群众的监督，养成廉洁从政的良好形象。两年来，我带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，严格要求各级、各部门以全局为重;不得以部门利益损害丹阳发展的大局;要求太仓的亲朋好友不得到丹阳经商，不得借我的名义从事经营活动;对外商赠送的礼品我也总是通过其他方式转赠别人，别人送礼我总是婉言拒绝。
在总结成绩的同时，我十分清醒地认识到自己在许多方面与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比，仍然存在着较大的差距。如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强;在思想和行动上，虽然能与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，但在贯彻执行的过程中，考虑地方的局部利益有时比较多，而从全面和战略的高度去加深理解党的路线、方针、政策做得还不够。同时，由于工作较多，和同事、和基层干部谈心交流的次数比较少。对于这些不足与缺点，我一定以严肃认真的态度正视它们，主动积极地克服它们。在今后的工作中，进一步明确自己的努力方向，扬长避短，以更高的标准严格要求自己，以更加出色的工作业绩，回报党组织的关心，回报人民的信任，回报同志们的支持与帮助。