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第一篇：村委换届选举动员报告
XX镇村委换届选举动员报告
2011年4月22日
同志们：
支部换届后，今天我们第一次召集大家开会，其目的就是对村委会村换届工作进行动员，这项工作是全镇当前一项重要的中心工作。往届村委会换届选举工作总体来说是平稳的，但在某些地方还是出现了不安定的局面，有人笑话是狗子狂叫嘶哑了，路上的草也被踩死完了。这说明我们的选民民主意思增强了，对我们的干部要求提高了，还说明一个问题村委会换届选举工作在某些地方还有一定复杂性。如何做好此次村委会换届工作，在党委的领导下，确保依法、有序进行，我讲三点意见，概括讲就是：围绕一个目标，突出两个重点，抓住四个关键。
一、围绕一个目标，做好换届选举各阶段的工作 在保持社会稳定的同时，选出一个政治素质好、有发展潜力、群众公认的村委会班子，是村委会换届选举的基本目标。换届选举的各项工作都要围绕这个目标来开展。为了加强对村委会换届选举工作的领导，确保选举工作依法有序进行,党政班子会研究决定，我镇村民委员会换届选举工作从4月21开始至5月26结束，分三个阶段进行。
(一)准备阶段(4月21日—23日)。这一阶段，各村要在深入调查研究、反复论证的基础上，认真做好选举的思想统
一、机构健全和宣传发动。具体做好六项工作：一是成立组织机构。二是完善工作方案。三是建立督查制度，明确包村干部责任。四是认真搞好调查研究，逐村制定工作预案。五是切实做好培训工作，提高依法办事能力。六是广泛做好宣传发动，营造良好社会氛围。
(二)全面实施阶段(4月24日–5月18日)。这个阶段是选举工作的重中之重。各村一定要严格依法按程序,做好各项工作。一是推选产生村民选举委员会。各村要在4月24日前完成此项工作。二是认真做好选民登记。选民名单确定后，必须张榜公布。三是提名确定村委会成员候选人。村民委员会具体职位、职数以及候选人条件，已经作了明确规定，村委会成员候选人的产生由各村民小组最初提名，按得票多少当天进行公示。在选举前7天，按得票多少和在对候选人资格审查的基础上公布正式候选人。四是组织投票选举。我镇确定5月18日为全镇投票日。五是指导村委会交接，产生新一届村委会。此阶段要认真按时间要求做好
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7、8号公告的发布。
(三)总结验收培训阶段(5月19日–26日)。换届选举工作结束后，发布9号公告。镇选举工作指导小组对换届选举工作进行全面检查验收，对各村进行抽查，发现问题，及
时纠正。并认真做好新当选村民委员会成员的培训工作。对于每天要干什么，做些什么工作，在日程安排上做了具体布臵，请各村严格按要求一步一步落实，不要走过场，省程序，各村指导员要督促落实。
二、突出两个重点，实现严格依法办事和加强党的领导的有机结合
搞好村民委员会换届选举，严格依法办事是前提，加强党的领导是保证。我们必须牢牢抓住这两个重点，在选举工作的各个环节实现严格依法办事和加强党的领导的有机结合。
1、必须严格依法办事。做到这一点，各村一定要根据《村委会组织法》、《村委会选举办法》和《村委会选举工作规程》这“两法一规程”的要求，坚持普遍原则、公平原则、直接原则、差额原则、秘密原则、公开原则，通过做到五个依法，保证村民五权。
一是村民选举委员会成立要依法，保证村民的推选权。村民选举委员会成员的产生要在村党支部领导下依法进行,由上届村民代表进行推选,由9人组成。对于个别村党支部工作软弱，班子不齐不力的，镇党委要给予重点帮助和具体指导，确保村民选举委员会推选工作顺利开展。推选时，要做好正面引导工作，力争把那些遵纪守法、办事公道、作风正派、有组织能力的人推选为村民选举委员会成员。村民选举委员会成员结构要合理，要有广泛的代表性，一般有党员代表、
村民代表、村民小组长、有一定威望和组织能力的村民参加。要求各村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民选举委员会成员，党支部书记担任选举委员会主任，进一步加强村党支部对村民选举委员会工作的领导。推选一名能力强、德高望重、有工作经验的老同志或老干部担任选举委员会副主任。选委会成员确定为村委候选人后，自动退出选委会，支部书记做为选委会主任，成为村委候选人后，自动辞去选委会主任职务，由副主任主持后期选举工作。
二是选民登记要依法，保证村民的选举权。界定选民范围要严格按照“两法一规程”的要求，把握三个基本原则：一是具有本村农业户口的人员作为选民;二是原为本村户口,现已转走，但仍在本村长期居住或工作的人员，个人申请可以作为本村选民;三是没有本村户口的人员，但在本村居住一年以上，个人申请并在村民会议和村民代表会议依法讨论决定，按照大多数人的意见和政策法规规定办理认定的作为本村选民。各村要对选民登记工作中可能出现的问题，事先做出分析，按照选民界定的原则，研究提出切实可行的办法,做到不错登、不重登、不漏登，保证广大村民群众都能依法行使自己的民主权利。选民登记结束后，应在选举日前20天张榜公布选民名单。对户口不在本村参加本村选举的选民，必须与其户口所在地联系出具证明，不在所在地参加选举。对已经确认资格的选民，颁发选民证。要提前通知外出选民参
加选举，确实不能回村的要办理委托投票手续，一人只能接受委托一张，由近亲家属代投，并要有委托书才能有效，候选人不得接受他人委托，不接受函投。无法取得联系的村民，可不列入本届选民名单，但必须公示后不计入本届选举的选民总数。
三是提名确定候选人要依法，保证村民的直接提名权。村民选举委员会应张榜公布候选人条件，以便让选民了解和掌握。为引导广大选民行使好民主权利，确保选出一个素质高、能力强、群众公认的好班子，在《临澧县第8次村民委员会换届选举工作意见》中提出了“因触犯国家法律被判处刑罚、违反计划生育有关政策的等，不宜提名为村民委员会成员特别是村民委员会主任候选人”。各村要根据有关法律、法规和市县文件精神，对村委会成员候选人特别是村委会主任候选人的任职条件进一步做出确定。提名村委会成员候选人，应当召开村民代表会议或村民小组会议由村民直接提名，并按照所得提名票多少与有关文件精神确定正式候选人，正式候选人的名额应多于应选名额。正式候选人确定后，村民选举委员会应当在选举日的7日前张榜公布。选举日前三天内不接受正式候选人放弃资格。
四是投票选举要依法，保证村民的投票权。要坚持“有选举权的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票选民的过半数选票，始得当选”的“两个过半”原则，积
极动员、组织选民亲自投票。投票选举村委会要严格按照规定的程序进行。选举前，要制定计票办法、公布投票时间和地点、印制选票、制作票箱、确定和培训选举工作人员、准备投票用品、布臵投票会场、设立秘密写票处和办理委托投票手续。投票选举时，我镇规定必须设立中心投票会场，不设分会场，并严格控制流动票箱的使用。投票选举实行无记名投票，公开唱票、计票。村民选举委员会确认选举有效后，应当场公布选举结果，并以书面形式公告。当选村委会成员由镇政府颁发市民政局统一印制的当选证书。
五是推选村民代表要依法，保证村民的决策权。村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，代行村民会议的部分职权。村民代表由村民小组或相邻的若干户推选产生，代表的人数1000人以上不少于50人，1000人以下不少于30人。需要强调的是，村民代表必须按法定程序推选产生，严禁指定、顺延由上届代表直接转为本届村民代表。提倡党员通过法定程序当选村民代表。要坚决打击选举中的违法行为，要严厉查处选举中的贿选活动。各级文件规定：凡在选举村委会主任、委员过程中，候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买本村选民的，对经调查核实的贿选行为，要依法严肃处理。对在选举中有违法行为的单位或个人，党委、政府会及时责令改正，情节严重的，要对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、
伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的个人进行压制、迫害的，要依法予以查处。对假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪活动的，要坚决予以打击。
2、必须旗臶鲜明地加强党的领导。要大力提倡党支部书记被推选为选举委员会成员并担任选举委员会主任;提倡党支部书记通过选举兼任村委会主任;提倡党支部委员通过选举兼任村委会委员;提倡党员被推选为村民代表，保证选举工作在党的领导下依法有序进行。要加强组组织领导。党管一切的原则，各村支部换届已完成，各村要以支部领导村委换届，明确责任，完善制度。对在选举工作中加强党的领导提出具体要求，确保党组织在选举各项工作中发挥领导核心作用，牢牢把握换届选举工作的主动权和领导权。要加强宣传引导。要利用多种形式，有针对性地在农村群众中开展内容丰富的民主法制宣传教育活动，充分调动村民参与村内民主政治建设和管理各项事务的积极性。要大力宣传党对换届选举工作的领导，广泛宣传村委会成员候选人条件，努力使党的领导转化为群众的意愿。为选举工作营造良好的舆论氛围。要充分利用党员争先创优作用，在推选村民选举委员会阶段，党员要积极发挥作用，在村民会议或村民小组会议上，把作风正派、办事公道、热心为村民服务的党支部成员提名为选举委员会成员候选人。积极引导广大村民把符合条件的
党员推选为选举委员会成员。在提名确定村委会成员候选人阶段，党员要发挥好宣传员和引导员的作用。充分利用党员联系户、设岗定责等多种载体，向广大村民广泛宣传村委会成员候选人的条件，把党组织的正确导向宣传贯彻下去，营造良好的舆论氛围，引导村民按照条件提名和确定村委会成员候选人，为选举成功打下坚实的基础。在投票选举阶段,党员要发挥好联络员和协调员的作用。对于群众中出现的各种思想问题，党员要做好群众工作并及时向党组织汇报，团结和带领群众同各种干扰和破坏选举工作的行为做坚决斗争。总之一句，就是要充分发挥党员作用，体现党管一切的原则。对支持、组织、参与妨碍选举的群体性事件的党员，镇党委要进行严肃处臵。
三、抓住四个关键，确保换届选举平稳有序进行
1、深入摸排，做好预案。及早发现问题，提前化解矛盾,是保证选举工作顺利进行,保持社会稳定的一项重要措施。各村必须做到深入基层，深入群众，努力掌握第一手材料，切实做到底数清、问题明。一是要集中力量，重点、难点村要做好矛盾排查。谁是重点，谁是难点，大家心里有数，党委政府也有数。排查要准确、全面、细致，对已经发现的问题，要及时采取措施，尽快加以解决，一时解决不了的，要及时向党委报告，自身也要切实做好思想稳定工作;对估计可能出现的问题，应有充分的思想准备，及早研究对策，定好工
作预案，保证做到有备无患。二是要树立村村是重点的观念，确保对每个村指导到位。重点、难点村和稳定村都是相对的，也是动态发展的。从党支部换届的经验教训看，一些重点、难点村因为准备充分、措施到位反而没有出现问题;而一些比较稳定的村却因为疏忽大意、预案不足出现了意外情况。因此，各村都要对潜在问题和矛盾进行排查，及时解决问题，努力化解矛盾，使选举工作在好村不出问题，在重点、难点村平稳推进。三是要设立专门的“选举信访接待办公室”，尽力避免发生因选举引发集体越级访事件。选举信访接待办公室负责对基层选举不明确的地方进行解释，接待来访。访接待办公室由周常军同志牵头，曹巧明、林明国俩人具体负责。各村认真做好选举信访的接访、处臵工作，做到矛盾不上推、问题不上交，努力把矛盾化解在村，问题解决在基层。
2、强化责任，形成合力。动力源于责任。要通过强化责任制，加大对选举工作的领导力度，切实调动镇村俩级的积极性，形成齐心协力抓好选举的良好局面。
按照党政领导包片、干部包村制度，加强对选举工作的领导和指导。原则上是以年初驻村干部为指导员，少数村进行了调整，已下发文件为准。抽调了部分站所领导和干部，大家克服一下，以政府中心工作为重。同时党委建立督查巡视制度，纪委牵头，党政班具体负责督查全镇村委会换届选举工作的进展情况，督查党政领导包片、指导员到位情况，督
查选举工作中违法、违纪的查处工作，及时发现问题，协助各镇予以解决。陈露、张晶俩位领导牵头，组织纪委和办公室的同志督查。要明确指导员职责，对选举工作不仅要高度关注，还要具体指导。要强化包村责任制，严格责任追究。指导员要对每个阶段进行指导、督查，确保每个阶段按时按要求开展工作完成工作任务。
3、广泛宣传，营造良好氛围。要广泛深入地宣传与选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤。做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。各村在24号前必须有标语进行宣传，一条横幅大标语，不少于30条小标语。25号进行督查，希望认真对待。有些村就是把交办的事当耳边风的，治安会议后个别村也就是不动，交代了的事是要结账的。要增强宣传教育工作的科学性和时效性。在选举前，要教育引导农民群众正确处理眼前利益和长远利益的关系、个人利益和集体利益、村民自治和党的领导的关系，顾全大局，积极参选,切实体现民意，凝聚民心;在选举期间，要重点宣传选举程序;在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观。要贯穿党委意图，把干部群众的思想认识真正统一到村委会组织法上来，统一到党的方针政策上来，保证村委会选举沿着健康有序的轨道进行。
4、推进交叉任职，提高两委整体合力。实践表明,村级干
部实行交叉任职、村党支部书记与村主任“一肩挑”，可以减少村级干部职数、压缩行政开支，有利于协调两委关系，提高工作效率，从总体看，利远大于弊。各村要按党委政府意图，在依法的前提下，创造性的开展工作，大胆探索实现两委成员交叉任职特别是党支部书记兼任村主任的方式方法。各支部在领导村委换届是必须讲服从，在支村俩委职数上要严格控制，党委政府不认可的地方坚决不能超职数，有超职数的村会事前与村里通气，主要是针对现有干部不是党员和后备干部的培养。
同志们，我们要全力以扑，认真对待，依法、有序做好第8次村委换届工作，确保圆满完成;要以换届选举为契机，全面加强村级班子建设，努力提高村级班子的综合素质，尽力把公道正派、群众信任，有一定政策水平、市场经济知识、组织领导能力，能带领群众致富的党员、村民选进村级班子;要结合换届选举，对村级干部进行一次执政为民和民主作风教育，激发村级干部的责任感、使命感，增强为农民服务的自觉性、主动性，全面提高村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，确保镇村平安，XX和谐。
第二篇：村委换届动员讲话
在全乡村委会换届选举工作动员会上的
讲 话
xx乡人民政府乡长 xxx (2011年5月11日)
同志们：
我乡第七届村民委员会任期届满，依照有关法律规定，根据省委、省政府《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的通知》(湘办发[2010]35号)及市区文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委员会换届选举的法定时间。今天召开全乡第八次村委会换届选举工作动员大会，主要任务是动员和部署全乡第八次村委会换届选举工作，选优配强村级领导班子，加强基层组织建设。刚才，姜铁虎同志宣读了《xx乡第八次村委会换届选举工作实施方案》。下面，我讲四点意见：
一、充分认识本次村委会换届选举工作的重要性
这次换届选举是在建党90周年之际进行的。对于落实科学发展观，构建和谐社会，推进基层民主政治建设，促进社会主义新农村建设，巩固农村基层政权，全面推动九华示范区产业新区、滨江新城的建设，完成再干三年，创造一个新九华的总体目标，具有十分重要的意义。
第一，做好此次换届选举工作，是落实上级党组织会议精神，推进基层民主政治建设的现实需要。
村委会换届选举，是基层民主政治建设的首要内容，也是民主政治建设重要举措。在选举中，要充分尊重选民的意愿和选择，按照民主原则，采取无记名投票方式，让党员群众选出自己满意的村干部，既坚持以人为本，保障了村民的政治权益，又要使科学发展观在村一级得到贯彻落实。因此，要把本次换届选举工作，作为贯
1 彻、落实十七大和十七届四中、五中全会精神，作为实践科学发展观的过程，实现基层民主的重要手段与措施，认真抓实抓好。
第二，做好此次换届选举工作，是九华示范区飞速民展的要求
九华示范区经过七年的初级发展阶段的发展，已实现开发建成面积15平方公里，入园企业176家，总投资830亿元，已投产企业达96家，实现工业总产值161.3亿元，财税收入7亿元，修通城市主次干道80余公里，特别是今年启动沿江风光带、沪昆客运专线等重大基础设施建设，使九华经济实力大大增强，人民群众的生活水平得到了大幅的提升，乡域经济也得到飞速的发展。杨市长在总结前7年来的发展成绩中提出了5个紧紧依靠，其中第五个紧紧依靠就是紧紧依靠九华的村支两委和广大人民群众的大力支持。今年以来，杨市长又提出了再干三年，再创一个新九华，要将九华打造成长株潭的新都心的目标，这就给我们的工作提出了更高的要求。俗语云：没有干不好的事，只有干不好事的人。这就对我们本次换届工作，如何选优配强新的一届村委班子提出了具体的要求，搞好本次换届工作就是九华经济发展的需要，搞好本次换届工作就是为九华的经济发展提供坚实的保障。
第三，做好此次换届选举工作，是加强村级干部队伍建设的重要举措。
应当肯定，上一届的村委会换届选举后，全乡绝大多数村委会成员都兑现了他们竞选时的承诺，村、支两委密切配合，协同工作，始终把带领群众致富放在工作的首位，抓机遇、求发展，保一方的平安和稳定，为推进全乡农村社会的和谐作出了积极的贡献。但也应该看到，这其中也存在一些不足，如村干部年龄偏大、文化程度偏低，缺乏具有现代管理经验的人才;有的村支两委班子不团结，工作没有形成合力;个别村干部缺乏大局意识，在利益面前不能与
2 示范区的大局保持高度一致等等，因为这样那样的原因，有的村不得不到广大群众的拥护，得不到上级党委政府的认可，严重影响了我党的执政能力，损害党的形象。我们就是要通过此次村委会换届选举，把一批群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的优秀人才，选拔到村委会领导岗位上来，提高村干部队伍的整体水平。
二、深刻领会本次村委会换届选举工作的新要求
1、要按照省、市要求指导此次换届选举工作
为了做好第八次村委会换届选举工作，上级部门对提高村干部队伍建设水平提出了明确要求：一是村干部队伍的结构进一步改善，力争每村有一名30岁左右的干部，全省村党组织和村主任中，30岁左右的人数有所增加，每村至少有1名女干部，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部;二是村干部的能力进一步提高;三是村干部队伍的管理进一步规范;四是村干部干事创业的积极性和主动性进一步提高。市委、市政府也下发了文件，特别是示范区党工委结合我乡的实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与九华示范区党工委保持高度一致;二是是否有能力完成九华示范区和xx乡党委、政府交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持九华征地拆迁和项目建设;是否在支持九华征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成九华示范区党工委、管委会和xx乡党委、政府下达的征拆工作任务。所以我们一定要在换届选举工作中，落实好这些文件和会议精神，使村干部队伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。
2、要积极稳妥地推进选举操作内容
一要认真走访。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，特别是要对矛盾较多的
3 村、重点村、难点村以及群众上访较多的村及征拆村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保选举成功，不留“后遗症”。二要加强宣传教育。广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤，保证选民正确行使权利。三要抓好业务培训。联村责任领导和指导员及村选举委员会成员必须组织开展业务培训，使工作人员和选民增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，依法依规选举。四要严格依法办事。选举工作要做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。
3、要把握好换届选举的三个原则
一是群众路线原则。换届选举是村民群众自己做主，选举村委会领导人的大事，没有群众广泛参与，就不可能把选举搞好。要根据当前农村外出务工、经商、就业人员多这一实际情况，做细做实宣传发动工作，让更多的选民踊跃参加选举和积极回乡参选，提高参选率，提高选举的质量。二是民主选举原则。要始终抓住充分发扬民主这个关键环节，充分尊重农民群众的民主权利，从选民登记、提名候选人、投票选举到建章立制等各个环节，都要广泛听取村民群众的意见;要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯选民民主权利的现象发生。在选举中，要相信群众的判断力，尊重大多数群众的选择，既不能搞包办代替，也不能搞指选、派选。在切实尊重和保障选民民主权利的同时，也要积极引导选民树立主人翁的责任感，正确行使自己的权力。三是依法选举原则。此次选举工作的重要法律和政策依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》、
4 《湖南省村民委员会选举办法》、《湖南省村民委员会选举规程》等相关文件。我们都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦，图省事，减程序，赶进度。只有按规定办事，换届选举工作才会公平、公正、公开，广大群众才会满意。对没有按程序办事，不符合法律要求、造成不良后果，将追究相关责任人员的责任。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动，对指定、委派村委会成员侯选人，采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、阻挠干扰村民行使民主权力的，要坚决予以查处，触犯法律要依法严肃追究刑事责任。
三、严格遵循本次村委会换届选举的工作程序
(一)扎实做好选举前期准备工作
一是工作班子迅速筹建到位。乡党委、政府成立村委会换届选举工作领导小组，办公室设乡民政所，负责指导和协调。要印制好选民证、选票、委托书、刻制好村委换届选举委员会的印章等，充分做好换届选举前的准备工作。
二是科学制定工作方案。各村要抓紧时间召开会议进行部署和动员。要在认真总结以往换届选举的经验上，把握现实状况，根据换届选举每个阶段的特点要求，科学制定好本村换届选举的工作方案。村选举方案要有针对性，要对本村选举各个阶段的基本要求和进展作好安排，要结合本村往届选举情况，有针对性地依法约定好选举中可能出现的问题和处理办法。如对是否接受选民自荐，是否接受户籍不在本村但居住1年以上公民申请选民登记，如何做好与外出务工经商人员联络沟通等一系列具体问题作出明确规定。尤其要充分考虑一些比较复杂情况和问题，制定针对性更强的措施，确保选举工作成功。
三是组织搞好财务审查。由乡经管站、财政所等会同村民主理财小组，着重对上一届村委会任期内的集体资产管理使用、财务收支、生产经营的债权债务，以及集体土地征用、“一事一议”筹资筹
5 劳等事项进行审查。评议和审查的结果，要通过村务公开的形式及时予以公布，这项工作必须在换届选举工作开始前完成。
四是做好宣传发动工作。各村要以召开专题会议和入户上门宣传相结合的方法开展多种形式的宣传发动工作，要使换届选举的法律法规、政策家喻户晓，使广大村民了解选举的各个环节和投票方法，在民主选举的实践中正确行使权利，依法履行应尽义务。
(二)精心组织换届选举工作
一要及时成立村民选举委员会。村民选举委员会由村民代表会议推选产生。村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生，原则上由支部书记或主持支委工作的同志担任。村民选举委员会成员一般要有党员代表、村民代表、村民小组长和妇女代表，当某一成员被提名确定为村民委员会成员的正式候选人时，其村民选举委员会成员资格自行终止，其缺额按推选时得票顺序递补。
二要全面准确地搞好选民登记。各村要根据各自特点，采取扎实有效的措施，深入细致地做好选民登记工作。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，凡年满十八周岁的村民都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的除外;参加本村选举的选民登记对象有三种情况。一种是户籍在本村并且在本村居住的村民;二种是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民;三种是户籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申请参加选举，并且经村民代表会议同意参加选举的公民。选民名单应当在选举日的二十日以前公布。
三要正确引导和把握村委会候选人提名。村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则，由村民直接提名，并按提名得票数多少确定候选人，村委会主任、委员正式候选人名额应分别多于应选名额人。乡党委、政府将严格按照省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第八
6 次村民委员会换届选举工作的通知》的规定，进行资格审查。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，提倡新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”。
四要组织好正式投票选举。要严格按照选举程序组织投票，维护投票大会的现场秩序，禁止任何人在选举现场向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民完全按照自己的意愿投票。投票结束后，应公开唱票、计票，当场公布选举结果，由乡政府向新当选的村民委员会成员颁发当选证书。
(三)认真抓好落实换届选举后续工作
一是做好交接工作。村委换届选举工作完成以后，原村民委员会干部应将公章、办公场所、办公用具、集体财物帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。交接工作结束后，村民选举委员会职责自行终止。
二是加强新一届村委会组织制度建设。新一届村委会要落实好新老班子交接，组织好村委会成员会议，明确职责分工，认真研究和制订本届村委会任期目标和发展规划，保持工作的连续性。进一步健全和完善村委会议事决策制度、民主管理制度、村民自治章程以及村规民约等各项规章制度，落实好开展村民自治活动的各项措施。同时，及时推选新一届村民小组长。
三是组织开展选举工作总结。换届选举结束后，各村要做好选举相关文书资料的整理归档工作，各联村指导组要及时将相关资料报送乡村委会换届选举工作领导小组办公室，并及时组织开展工作总结。
四、切实强化换届选举工作措施
1、加强组织领导。村委会换届选举，关系到全乡广大人民群众的切身利益，乡党委、政府十分重视。各战线、各部门要引起高
7 度重视，把本次村委会换届选举工作作为今年上半年一项重要工作来抓。各村党支部、村委会要精心组织、积极筹备，确保村委会换届各阶段的工作顺利实施;各联村指导组要加强对所联系村的村委会换届选举工作的领导和督查，对违返规定的现象及时指出并要求改正，保证换届工作的高质量。乡属各部门要把配合村委换届列入当前的重要工作日程，保证全乡各村村委会换届工作的有序进行。
2、要认真对待出现的问题。坚持防范在先、控制在先、处理在先的原则，主动及时地疏导和处理好问题，为换届选举工作创造良好的环境。一是及早宣传。在选举工作开始之前，要组织认真学习村委会选举办法及条文解释，最大范围、最大限度的让选民了解掌握相关程序和规定，尽量避免工作陷入被动局面;二是细致解答。对于人民群众咨询选举程序、方法、步骤，等问题要依据选举办法和实施方案进行详细解答，消除一切妨碍选举工作的不利因素;三是要及时处理。对到期不选、贿选及其他严重侵害村民民主权利的行为，要及时查处纠正。
3、要加强监督检查。在换届选举工作中，要严格实行工作责任制，对换届选举中的违法违纪行为，乡纪委要严肃对待，一查到底。无故拖延选举、不履行职责的村民选举委员会，经村民会议或村民代表会议同意，可终止其职责，另行推选或按上次推选结果依法递补。在整个村委会换届选举过程中，各相关职能部门，要加强行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。各联村指导组要主动调查了解村换届选举过程中存在的突出问题并帮助解决，掌握工作进展情况，把握操作程序，并及时向上级反映情况，做好交流沟通工作。要坚持依法办事，坚决防止和打击各种非组织行为，对换届选举工作中压制和破坏民主，侵犯群众民主权利的行为，要坚决追究责任，严格依法查处。
4、要确保选举经费到位。每个村可在动员会后到乡财政所拨付村委选举的工作经费，标准为5000元/村，村级要配套相应的资金，确保换届经费，并及时到位。各村要严格控制资金的使用，严禁铺张浪费。
同志们，村委会换届选举工作是当前全乡的一件大事、一项重要工作。由于今年的实际情况，此次换届工作时间紧、任务重、责任大，情况复杂，各村党支部、村委会及全乡的党员干部和群众一定要提高认识、统一思想、齐心协力，严格按照乡党委、政府的要求，在会后迅速行动，圆满完成第八次村民委员会换届选举的任务，为全面建设小康社会，促进全乡经济和社会事业健康快速发展，奠定一个扎实的基础!
谢谢大家。
第三篇：乡镇村委会换届选举动员讲话
发扬民主依法办事扎实做好村委会换届选举工作
同志们：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新
形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主，严格依法办事
村民委员会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事，保证选举工作按照法定程序顺利进行，这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持，对于怕麻烦，图省事，没有按程序办，不符合法律要求的，要推倒重来，而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识，切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村民自治，健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的具体体现。实践证明，选好配强村委会班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会，有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础;促进政通人和，促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。今天，党委、政府召开选举工作动员会，全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度，从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要性，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的政治责任感，扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织，切实加强对村民委员会换届选举工作的领导
村委会换届选举，是我乡各族群众政治生活中的一件大事，也是依法治村，加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责，要按照党委的统一部署，切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施，保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作，及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门，要在党委、政府的领导下，积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作
第四篇：村委会换届动员讲话
同志们：
今天我们在这里召开村委会换届选举工作动员大会，这项工作是全区当前一项重要的中心工作。下面我就具体工作部署讲三点意见，概括讲就是：围绕一个目标，突出两个重点，抓住五个关键。
一、围绕一个目标，做好换届选举各阶段的工作
在保持社会稳定的同时，选出一个政治素质好、发展能力强、群众公认的村委会班子，是村委会换届选举的基本目标。换届选举的各项工作都要围绕这个目标来开展。为了加强对村委会换届选举工作的领导，确保选举工作依法有序进行，根据区委常委会的决定，我区
村民委员会换届选举工作自XX年4月开始至8月底结束，分三个阶段进行。
准备阶段。这一阶段，各镇要在深入调查研究、反复论证的基础上，认真做好选举的思想准备、组织准备和工作准备。具体做好六项工作：一是成立组织机构，完善各项工作制度。二是按照区委要求，完善工作方案。三是建立督查巡视制度，明确各级包村责任。四是认真搞好调查研究，逐村制定工作预案。五是切实做好培训工作，提高依法办事能力。六是广泛做好宣传发动，营造良好社会氛围。
瀛海镇是我区本次换届选举的试点，各项工作已先行开展。从整体看，进展比较顺利，已经按照程序推选产生了村民代表和村民选举委员会，完成了选民登记，正在做提名确定村委会成员候选人的各项准备工作。应该说，该镇的工作是扎实有效的，各项措施也比较到位，在实践中总结摸索出了不少好的经验，也发现了一些问题。
全面实施阶段。这个阶段是选举工作的重中之重。各镇一定要严格按照法律、程序，做好各项工作。一是推选产生村民选举委员会。各镇原则上应于5月24日-5月31日之间完成此项工作。二是认真做好选民登记。选民名单确定后，必须在选举日前20天张榜公布。根据投票日，各村应于6月12日、13日，6月19日、20日前公布选民榜。三是提名确定村委会成员候选人。村民委员会具体职位、职数以及候选人条件，由村民会议或村民代表会议讨论决定。根据投票日，各村应于6月27日、28日前，7月4日、5日前公布正式候选人。四是组织投票选举。我区确定7月3日、4日和10日、11日为全区投票日。各镇可根据实际情况安排投票日期。五是指导村民委员会工作交接。新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会应在7日内完成交接工作。六是推选村民小组长和村民代表。
需要强调的是，以上工作的开展和
完成时间都是严格按照法律和程序要求确定的，一环紧扣一环。为统一进度，便于区选举办集中指导，请各镇不要擅自变更。遇特殊情况确需变更的，要及时同区选举办沟通、协商后决定。
总结验收培训阶段。换届选举工作结束后，镇选举工作指导小组对换届选举工作进行全面检查验收，区村委会换届选举工作领导小组对各镇进行抽查，发现问题，及时纠正。并认真做好新当选村民委员会成员的培训工作。
二、突出两个重点，实现严格依法办事和加强党的领导的有机结合
搞好村民委员会换届选举，严格依法办事是前提，加强党的领导是保证。我们必须牢牢抓住这两个重点，在选举工作的各个环节实现严格依法办事和加强党的领导的有机结合。2345
第五篇：文章标题：村委会换届选举工作动员大会讲话
村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话
同志们：
经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村(居)委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村(居)委会换届选举工作。刚才，县民政局局长***同志宣读了《**县第六届村(居)
委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任***同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感
村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村(居)委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村(居)委会换届选举工作的重大意义。
第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村(居)民直接选举村(居)委会成员，是村(居)民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村(居)居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村(居)委会班子，有利于提高村(居)委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力;有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础;有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。
第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村(居)委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐;还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。
第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村(居)委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业;有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定;有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。
总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。
二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作
我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》，对村(居)委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：
一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村(居)委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。
二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规