药品监管半年工作总结

2023-05-24

回首每一天的周而复始,你是否在工作的过程中,获得了宝贵的成长经验?工作作为我们的立身之本,工作是见证我们成长的标志,为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时,发现自己工作的不足之处,寻找出更好的工作方式,成为更好的自己。今天小编给大家找来了《药品监管半年工作总结》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:药品监管半年工作总结

食品药品安全监管半年工作总结

x年,我局按照省、市食品药品监管工作会议精神和县委县政府的工作部署,紧紧围绕保障食品药品安全监管中心任务,全面落实“四个最严”和“四有两责”,坚持“源头严防、过程严管、风险严控”的总体思路。

夯实各环节、各方面的责任,强化监管能力建设,创新监管方式方法,不断提升依法监管、科学监管的能力和水平,严厉打击食品药品违法行为,着力消除食品药品安全隐患,全县食品药品市场平稳有序,未发生食品药品安全事故。现将上半年食品药品安全监管工作情况总结如下:

一、基本情况。

x县食品药品监督管理局(加挂x县食品安全委员会办公室牌子)为县政府工作部门,内设人事秘书股、法规监督与执法稽查股(投诉举报受理中心)、综合协调与应急处置股、食品和餐饮服务监管股和药品医疗器械化妆品监管股共x个职能股室。

下设“三局一中心”(即x县食品稽查局、x县药品稽查局、x县酒类商品管理局和x县食品药品检验检测中心)、x个乡镇食品药品监管所和x个城区监管所。

x县现有各类食品生产经营单位x户,其中:食品生产企业x户,食品流通经营单位x户(食品批发商x户,农贸市场x个、超市x个、食杂店个x个、食品小销售店x个、流通环节流动小摊点x个),餐饮服务单位x户,食品加工小作坊x户。酒类零售备案登记x户。有药械经营使用单位x家(其中医疗卫生单位x家,涉药村卫生所x户,个体诊所x户,零售药店x家),化妆品经营单位x户。

二、重点工作开展情况。

(一)完善监管机制,落实全覆盖的监管体系。x.落实目标责任制。x月x日,县政府主持召开了x年全县食品药品监督管理工作会议,与x个乡镇签定了《x食品药品安全目标管理责任书》,与x个食品安全委员会各成员单位签订了《xx县食品安全工作目标管理责任书》,会上,县委、政府分管领导分别就食品药品安全工作责任落实、监管任务、工作措施等方面提出了明确要求,进一步靠实了乡镇政府和监管部门责任。

x月x日,县局召开了食品药品监管工作业务会,分别与直属单位和乡镇监管所签订了x年《食品药品安全目标管理责任书》,进一步靠实食品药品安全的监管责任;x月份,县局分层次召开食品药品生产经营企业负责人培训暨约谈会,分别与食品药品生产经营单位签订了《食品药品生产经营安全责任书》和《食品药品经营单位约谈记录》,全面落实了食品药品生产经营者主体责任。

x.推行网格化监管模式。根据我县实际,今年我们继续推行“领导干部包乡”责任制,由x名科级干部每人包抓一个乡镇,做到了责任靠前、指挥靠前、监管靠前,真正实现了工作下移、重心下移、责任下移的责任体系,实现了县乡工作的有效衔接。在日常市场监管上,我们建立了企业单位诚信档案,对企业单位经营场所、食品安全状况、从业人员信息等情况实行动态管理,并根据人员变动重新细化调整“三级”监管网络,采取以店为主、分户监管、责任到人的监管措施,确保食品药品安全监管全覆盖。

x.建立能力保障机制。严格按照“四有两责”的要求,围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容,强力推进基层监管机构规范化建设。在已成功创建x个省级规范化所的基础上,今年全面推进剩余王咀子监管所、乔河监管所的省级规范化食药监所的创建任务,硬件设施实现了“十个一”标准(每所一台打印机、传真机、复印机、摄像机、照相机、电话、一套快检设备、每人一台计算机、办公桌椅、执法记录仪),切实为食品药品安全建立起基层“哨所”。

(二)突出监管重点,规范食品市场秩序。

x.食品生产加工监管。一是建立企业基础数据库。我县共有获得食品生产许可证企业x户(目前暂时停产x户),全部按照省局的统一要求,建立健全了从业人员、质量管理、检验检测、生产灌装等环节的基础数据,做到数据统计准确可靠。二是加强对生产企业的规范指导。督促生产企业落实食品管理各项制度,建立各类台账记录x本,并按要求规定装订,留存备查。三是针对桶装饮用水出厂检验不到位,存在安全隐患的实际,对全县x户桶装水生产企业进行了责任约谈,并聘请市上专业人员对x户桶装水生产企业检验人员进行了全面培训,使全县桶装水生产企业水质进一步提高,消除了安全隐患。四是督促食品生产企业每月开展一次自查,每季度上报一次自查整改情况,重点把好食品原料入口关,质量关和出厂检验关,彻底消除食品源头安全隐患。五是重点围绕食品生产企业的厂区和周围环境卫生条件、人员的健康体检、食品加工原料的采购、生产工艺操作流程、产品标识、出厂检验以及各项管理制度和记录的落实情况开展全面检查,上半年共巡查食品生产企业x户次,下发意见书x份,责令整改x户。六是在生产企业扎实开展“亮剑行动”。组织开展了食品出厂检验、桶装水专项检查,通过专项检查和整治,食品出厂检验落实情况有了一定好转,食品生产企业遵章守法意识有了进一步加强。七是以《x省食品小作坊小经营店小摊点监督管理条例》实施为契机,按照“先易后难、分类整治、重点突破、整体推进”的思路,采取“取缔一批、整改一批、规范一批”的措施,对凉皮、卤肉、榨油坊、馒头、烤饼、面条店等进行了专项治理,对符合条件已验收发证,不符合条件的坚决予以取缔。截至目前,立案查处x起,罚没款x.x万元。

x.食品流通领域监管。按照“六先六后”(先规范批发企业后规范零售商,先规范大户后规范小户,先规范市场后规范零散食品经营户,先整治人群密集的重点区域后规范边远区域,先取缔无照食品经营户后规范有照经营户,先规范市场主体后规范商品)的原则,分类指导、分别规范,全面提高流通环节食品质量安全。一是要求各经营户制定《食品进货查验制度》、《食品进货查验记录制度》、《食品安全承诺制度》等食品经营自律制度,并要求将制度全部上墙。二是督促食品经营单位落实规范化管理,实行分区分类销售管理,统一设立了转基因食品专区、幼儿配方奶粉专区、临近保质期食品专区和保健食品专区,并有明显的食品销售标识标签。三是加强散装食品的监督管理,统一印制了散装食品标识标签,明示食品产地、生产日期、规格、生产批号、保质期等重要食品质量信息,做到了离地离墙和规范贮存销售。四是抓好食品配送车辆及食品仓储场所备案工作。积极开展食品配送车辆及食品仓储场所备案工作,要求食品经营者要保证食品送货车专车专用,不得运输有毒、有害物质,车厢干净清洁,装卸食品的容器、工具等设备安全无害,满足运输食品所需的温度、空间隔离等特殊要求,防止交叉污染。截至目前,共备案食品配送车辆x辆,食品仓储场所x处。五是深入开展专项整治。按照市局文件要求,深入开展了“两节”期间、农村食品市场、X静海区独流镇假调料、“五一”、“端午”期间食品市场、食用盐等专项整治,共出动执法人员x人次,检查食品经营门店x户次,没收不合格食品x公斤,查办案件x起,罚没款x.x万元。

x.餐饮服务领域监管。坚持“小摊小贩抓规范、中小餐饮抓卫生、中型餐饮抓提高”的原则,以整治卫生状况为突破口,加大对酒店、餐厅、饮食摊点等餐饮服务单位的监督检查。一是督促餐饮单位严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。落实从业人员健康管理、食品安全管理培训、索证索票、进货查验、设施设备维护、餐饮具清洗消毒等制度,规范餐饮加工制作行为,及时消除安全隐患。二是在餐饮服务企业大力开展以“点菜配菜合理化、节俭惜福”为主要内容的文明餐桌行动,引领了社会新风尚,受到社会各界的好评。三是开展春季学校(托幼机构)食堂、餐饮业洗消保洁等食品安全专项整治,持续巩固提升餐饮后堂卫生状况,有效整治了索证索票不全、台账记录不完整、生熟荤素混放、保洁消毒不到位等问题,提升了餐饮行业的整体安全水平。累计出动执法人员x余人次,检查餐饮经营单位x余户次,下发责令整改通知书x份,立案查处x起,罚款x.x万元。四是抓好重点部位餐饮食品安全监管,把学校食堂、大型餐饮单位、景区餐饮服务接待单位的监管作为餐饮服务食品安全监管的重点,加强对其人员卫生、健康管理、加工流程的规范化管理和餐厨废弃物的处置管理,切实消除餐饮环节食品安全隐患。五是抓好重大活动食品安全保障工作,坚持在重大活动前制定切实可行的保障方案,活动中指派专业人员深入接待单位现场监督检测的办法,切实做好重大活动食品安全保障。今年以来,共完成省委林铎书记x调研期间、庆阳市委赴南梁举行“缅怀革命英烈”纪念活动期间等重大活动食品安全保障x次。六是采取培训约谈、停业整改等措施,扎实开展了餐饮业油烟治理工作,并将安装油烟净化装置和使用清洁能源纳入了食品经营许可前置审查条件,要求所有餐饮服务单位必须使用清洁能源和安装油烟净化装置。截至目前,有x户已完成清洁能源改造工作,x户已安装了油烟净化装置。

x.加大食品安全抽检和快速检测工作。我们在完善行政监管机构的同时,狠抓了检验检测体系建设,在各基层食药所均设立了食品快速检测室,配备了快检箱,并能积极开展快速检测工作。按照市局下达的检测任务要求,结合我县实际,县局制定了《x年x县食品安全抽检和快速检测工作计划》,明确了抽验重点品种、时间计划要求,制定了快速检测目标、检测重点和项目,并对各乡镇监管所下达了快检任务,要求其按月完成。目前,已完成食品监督抽检x批次,快检x余批次。

x.持续推进食品安全信息化建设。将“明厨亮灶”改造工程、“电子追溯”平台的应用、“透明仓储”、“透明车间”创建、记分管理等工作作为食品监管工作的重点任务来抓,实行“智慧”监管。截至目前,透明车间实施x家,实施率x.x%;透明仓储实施x家,实施率x%;餐饮“明厨亮灶”改造x户,明厨亮灶实施率达x%以上;食品生产企业、批发企业、商场超市、大中型餐饮单位和学校食堂食品安全电子追溯应用率达x%;全县x个食品溯源机开机使用率达到x%;对x户食品生产经营企业落实了违法行为记分管理,监管痕迹化率和记分管理率均达到了x%。

(三)强化监管措施,保障药械化妆品质量。

x.全面实行标准化、规范化药械监管模式。为了全面规范药品流通和使用环节的管理,杜绝假劣药品流入,我县进一步规范药品经营使用环节的监管,督促指导全县所有药品经营使用单位统一建立了x个记录、x种档案,全县所有医疗卫生单位全部配备了阴凉柜或设置了阴凉区,确保了药品从采购、收货、验收、贮存、陈列、销售各环节的管理。同时指导所有药品经营使用单位统一建立了药械安全风险评估公示牌,每季度公开风险评估信息。

x.开展药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测。按照省、市局关于加强药物滥用及药械不良反应和事件的报告监测工作要求,结合县域特点,我们及时督促相关单位建立健全符合自己实际的药物滥用及药品不良反应和医疗器械不良事件报告测制度,确定专人负责药物滥用和不良反应的收集和上报工作。通过采取一系列有效可操作的措施,今年我县药品不良反应和医疗器械不良事件报告工作取得了较大突破,目前已上报药品不良反应x份,占任务的x%;上报医疗器械不良反应x份,占任务的x%。

x.全力抓好药品医疗器械化妆品抽验工作。按照上级工作要求和安排部署,组织开展了流通使用环节中药品、医疗器械、化妆品的监督抽验。目前自行组织完成地方监督医疗器械抽验x批次,占任务的x%;完成地方药品监督抽验x个批次,占任务的x%;完成国家化妆品监督抽检x个批次,占任务的x%;完成省级化妆品监督抽检x个批次,占任务的x%;配合市局完成评价性抽验x个批次。

x.加强特殊药品的监管。加大对麻醉药品、第一类精神药品、含特殊药品复方制剂的监管,严格落实“五专”管理,确保了特药安全。

x.加强药品质量诚信体系建设。严格落实了药械经营使用单位不良行为积分制度,建立不良行为积分卡和诚信档案,药品经营使用单位质量诚信档案建档率、企业质量诚信评价覆盖率、企业不良行为记录公示率均达到x%。

x.加强化妆品安全的监管。督促企业自觉执行备案管理、索证索票、进货查验、从业人员健康检查、定期自查等制度,加大批发市场、专卖店、美容美发机构化妆品索证索票、标签标识等方面的监督检查,确保化妆品质量安全。

x.全面开展药品零售企业GSP跟踪检查。为了巩固药品零售企业GSP检查成果,集中解决药店认证后出现的滑坡现象,我县组织开展了药品零售企业GSP认证跟踪检查和专项检查工作。通过跟踪检查,提升了药品经营单位规范经营理念,落实了药械系统化管理,取得了较好的效果。

x.抓好药品市场稽查和专项整治工作。由县药品稽查局牵头负责,全面开展了无证经营、超范围经营、非药品冒充药品、无菌制剂、冷链管理高风险品种、低温冷藏药品运输储存、虚假违法广告等专项整治x次,共出动执法人员x余人次,查办药械案件x起,罚款x.x万元。

(四)加大宣传培训,营造食品药品监管良好氛围。

一是明确“宣传也是监管”的理念,结合重大节日,在深入开展食品药品安全“进机关、进社区、进校园、进农村、进企业”宣传活动的基础上,结合“x.x”国际消费者权益日、食品药品投诉举报“x”主题宣传日等宣传活动,通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料、发送微信公众平台信息等方式,广泛宣传食品安全知识。截至目前,共发放食品安全知识资料和食品安全法律法规读本x余本,悬挂宣传横幅x条,摆放宣传展板x个,发放各类宣传资料x余份,现场接待群众咨询x余人次。二是充分发挥“两微一端”等新媒体的宣传作用,结合政务新媒体的普及,积极开通了“x食药”微信公众号、政务微博及头条号客户端,通过发送手机短消息及微博、微信、客户端信息等方式,全面宣传食品药品安全知识。截至目前,共发送宣传信息x余条。三是为适应食品安全监管中出现的新情况、新问题,分类别、分批对全县食药监管人员和食品经营从业人员开展安全知识培训,全面提升了从业人员的安全意识和知识水平。截至目前已开展培训x场次,培训人员x余人次。

(五)规范执法行为,提升食品药品依法行政能力。

x.严格规范行政许可。按照国家许可标准,采取“三不放过”(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)的原则,认真开展材料审核、现场核查工作,对符合许可条件的严格按照工作程序及时受理,不符合条件的督促指导整改。今年上半年,已核发《食品经营许可证》x个、《健康证》x个、《食品小经营店登记证》x个、《食品小作坊登记证》x个。

x.强化执法监督管理。严格落实执法办案“查、办、审”三分离制度,严格办案程序,规范执法行为,加大执法办案力度,上半年共办理违法案件x起,罚款x.x万元(乡所办案x起,罚款x.x万元,实现了乡所办案零突破),办案和罚款数比去年同期有明显提升。同时,落实了食品药品行政处罚案件录入制度,按照“谁办理谁录入”的原则,在结案后x日内将所办结案件录入“两法衔接”信息共享平台,案件录入率达到x%。

x.规范投诉举报工作。严格落实投诉举报工作制度,规范投诉举报程序,及时办理受理和上级批转的投诉举报,截至目前,共接到投诉举报x起,受理x起,已办结x起,投诉举报处置回复率达到x%,有效维护了消费者的合法权益,树立了本部门积极作为的良好形象。

三、存在的问题.上半年我县的食品药品监管工作得到了有力的推进,取得了阶段性成效,但是距新形势、新任务和上级的要求还存在一些不容忽视的困难和问题:

一是监管环节多,监管力量不足。

食品药品监管涵盖餐饮、流通、食品生产企业、食品加工小作坊、单位食堂、医疗机构、药店、化妆品等行业和领域,监管对象总计x户,监管人员的不足,严重地影响了食品药品监管工作的正常开展。

二是新进人员多,专业人才缺乏。

机构改革至今,全系统共调入人员x人,食品药品专业及相关专业的共x人,仅占总数的x.x%,基层监管力量更是相对薄弱,监管知识和技能有待进一步提高,执法能力素质不适应的问题依然突出。

三是监管经费不足,部分工作进展缓慢。

由于今年检测经费、执法办案经费、公共监管经费未列入财政预算,导致食品抽检等工作未能有效及时开展。

四、下一步工作打算。

一是进一步健全乡镇、村(社区)基层食品药品安全监管网络建设,积极协调县政府和财政部门,将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位,发挥作用,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和乡(镇)的工作目标考核范畴,推进食品安全监管向纵深发展。

二是继续下大力气开展地毯式检查,严厉打击食品药品违法犯罪活动。

在行政许可上,强化许可质量,提升服务实效,同时坚持专项整治和日常监管相结合,集中取缔与长效管理相结合的原则,加大对全县无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度,逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在食品生产加工环节上,重点抓好生产加工环境和非法添加整治工作,继续引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造,提升食品经营水平。在食品流通环节上,批发企业抓电子追溯、仓储环境,零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市,确保电子监管率达到x%以上。在餐饮服务环节上,大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生,继续推广实施“明厨亮灶”工作。继续加强对中小餐饮后堂油烟污染的治理,确保油烟排放量符合大气污染标准。在药品、医疗器械监管上,进一步强化药品电子“核注核销”工作,认真实施零售药店电子便民查询工程。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作,确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作,督促药械经营使用单位规范经营、使用行为,保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上,进一步完善保健食品、化妆品经营企业监管档案,加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度,强化对高风险产品的专项检查,严打保健食品、化妆品违法违规行为。

三是继续贯彻落实《x省食品药品监督管理所规范化建设实施意见》,在巩固往年已经建成的乡镇规范化监管所的建设成果上,继续加大协调力度,积极向上级争取项目和资金,完成剩余x个基层监管所的规范化建设,逐步提升监管效率和整体形象。

四是进一步加大食药安全风险监测。

逐步将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变,根据监管任务要求,合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划,保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,确保超额完成任务。

五是进一步加大对《食品安全法》和x省“四小”条例的学习宣传,在现有宣传载体的基础上,充分发挥政务微博、微信公众号等网络阵地作用,拓宽社会宣传层面。

同时,采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训,切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。

六是加大违法案件查处力度,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,做到有患必除、除患必尽。

加大对违法违规行为的打击查处力度,切实做到严肃查处,严惩不贷,达到“发现一起,查处一起,警示一片,震慑一方”的良好效果。

七是继续加强监管队伍建设,严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委、县委各项党风廉政建设各项规定,坚决反“四风”、转作风。

严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,落实“x”主体责任体系,将反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。加强对行政审批、稽查执法、现场核查等权力运行的监督,防范廉政风险。坚持履职尽责与风险防范相结合,建立科学严密的监管责任制和责任追究制,教育引导干部依法履职、秉公执法、廉洁用权,确保食品药品和监管人员“两个安全”。

第二篇:上半年食品药品监管工作汇报材料

尊敬的赵组长、罗处长、孙主任、胡书记、吴常委及各位领导:

市局赵组长一行翻山越岭、不辞辛劳深入我局检查指导工作并看望大家,胡书记、吴常委在百忙之中莅临分局听取工作汇报并指导工作,这充分体现了市、县领导对我分局的关心、重视和支持。在此,我代表城口县食药监分局全体职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

面,我就分局工作开展情况简要汇报如下:

一、2010年全市食品药品安全工作会议贯彻落实情况

2月23日,分局党组成员及办公室主任参加全市食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议结束后,分局领导班子庚即向县人民政府副县长杨昌华汇报了分局贯彻落实会议精神及2010年重点工作思路,得到了杨县长的充分肯定和赞同,并要求及时召开职工会议传达市局会议精神,同时指示要在适当的时候专题向卢县长汇报分局食品药品安全监管工作开展情况。

2月26日,分局召开了全局职工会议,组织全局职工学习了市局党组书记、局长陈蓉所作的工作报告、纪检组长赵勇所作的党风廉政建设工作报告,并传达了谢小军副市长的重要讲话精神。通过学习,进一步明确了今年食品药品监管工作的总体思路:以十七大精神为指导,全面贯彻落实中央经济工作会、中纪委五次全会、市委三届六次全会、全国食品药品监管工作会议和全市卫生工作会精神,深入贯彻落实科学发展观,大力践行科学监管理念,以医药

卫生体制改革和食品药品监管体制改革为契机,以“健康重庆”、“平安重庆”建设为抓手,攻坚克难、锐意进取,抢抓机遇、乘势而上,大力夯实监管基础,不断提高监管水平,努力打造全国一流、统筹城乡的食品药品监管体系,确保人民群众饮食用药安全。

会后,分局研究制定了工作目标任务以及结合当前职能划转工作的具体情况,对全年工作规划进行了充实和细化,进一步明确了全年工作重点,主要有以下几个方面:

一是严格按照渝办发﹝﹞313号和渝办发﹝﹞365号文的要求,尽快完成与县卫生部门的职能交接,明确职能职责;餐饮环节食品安全监管职能调整后,要进一步明确乡(镇)政府、乡(镇)卫生院在农村食品安全监管中的职能职责,建立健全相关制度,完善运行机制,有效减少餐饮业、学校(集体)食堂及农村家庭宴席存在的的食品安全隐患,确保群众的身体健康和生命安全。

二是进一步健全完善三级药品监管网络,同乡镇药品委托执法人员、村级食品药品安全信息员密切配合,进一步加强对药品经营的日常监管,坚决查处超范围经营、挂靠经营、出租柜台、非药品冒充药品等违法违规行为,对违法开展集中宣传活动和违法广告进行专项整治,全面净化药品市场环境,以确保群众的用药安全。

三是全力塑造食品药品监管部门的良好形象,始终坚持以人民群众满意与否作为评判工作的最终标准,进一步加强宣传工作,通过电视、报纸、网络等媒体,将食品药品监管工作的情况通报给人民群众,争取人民群众的支持,让人民群众满意;完成好县委、县政府部署的各项工作任务,努力为地方经济建设特别是医药经济建设服好务。

四是全面强化监管能力建设,加大对分局干部职工和委托执法监管人员的培训力度,特别是要加大对餐饮业食品安全监管专业知识和技能的培训,努力

提高其履行药品、餐饮服务和保健食品安全监管职责的能力。

五是继续狠抓党风廉政建设和作风建设,认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划,进一步加强对行政审批、认证发证、稽查处罚及人财物管理等关键环节的监督制约,不留权利寻租空隙;大力加强机关作风建设,努力构建“法制型、服务型、责任型、廉洁型”机关。

二、机构改革进展情况

为认真贯彻落实渝办发﹝﹞313号、渝办发﹝﹞365号文件精神,我县机构改革中食品安全监管职能调整工作已紧锣密鼓地进行着。县委、政府已制定了《关于城口县人民政府机构改革的实施意见》(城委发﹝2010﹞7号),同时,按县政府领导指示,分局代政府办草拟了《城口县人民政府关于我县机构改革中食品安全监管职能调整有关问题的通知》,通知明确了我县按照市政府的统一要求,县卫生局和县食药监分局应按时

依法移交职能,并就过渡期间的监管工作提出了具体要求,即按照统一安排,在县食品药品监督管理分局执法队伍组建到位前,仍由县卫生监督所继续履行餐饮服务环节食品安全监管(包括行政许可、日常监管、突发事件处置、举报投诉受理、违法行为处罚、重要接待和重大活动食品安全保障等)和保健食品监管职责,并接受县食药监分局的业务指导。县食药监分局要加大对卫生监管所的指导力度,以保障食品安全监管工作依法有序开展。在过渡期间,餐饮服务环节食品安全监管、保健食品生产经营企业的监管工作经费按原渠道由县财政予以保障。此《通知》已交县政府审定,决定我县食品安全监管职能调整工作在全县12全文查看

第三篇:上半年食品药品监管工作汇报材料

上 半 年 经 济 工 作

汇报材料

全县经济工作会议结束后,2月23日党组书记、局长严雪兰同志及时组织召开了全体干部职工会议,组织学习了县委书记、县长的党风廉政建设工作报告,传达了经济工作会议精神。以“创先争优”活动为前提,每位党员写下公开承诺书,把保障人民群众饮食用药安全,促进食品医药产业发展作为出发点和立足点,着力打造“四县一中心”,以“健康华容”、“平安华容”建设为抓手,确保人民群众饮食用药安全。具体体现在以下几个方面:

一、以牵头开展食品安全工作为抓手,努力建设“平安华容”、“健康华容”。我局作为县平安建设食品安全工作方面的部门,制定了相应的食品安全规划和方案,以此为契机,并在年初与卫生部门联合组织召开了“全县食品药品监管安全工作会议”。一是县、乡(镇)、村三级药品安全监管网络建设顺利推进。确保全县食品安全信息畅通,以确保履行食品安全监管职责的需要。二是召开了全县学校食品安全工作会,针对食品消费这一高风险环节的应对机制得到了进一步完

善。随着《食品安全法》的实施和机构改革的推进,5月12日、13日,组织相关业务股室工作人员在二大桥广场参与了县政府组织的“全县安全工作应急宣传周”活动,我局向过往群众发放应急知识宣传资料500余份。

二、以开展药品安全整治为重心,扎实推动建设“平安华容”、“健康华容”。我局将药品安全隐患大排查大整治专项行动等工作作为平安、健康建设的重要组成部分。一是下发《华容县食品药品安全专项整治方案》,牵头开展了药品安全监管的专项整治工作;二是围绕重点部位、重点时段开展药品安全检查活动,进行药品安全法律法规街头宣传;三是以药品安全隐患大排查专项监督检查活动为重点,全面开展药品市场秩序整顿。上半年共完成了12个乡镇共225家乡村卫生室及个体诊所的日常监督检查,完成简易程序案卷208份;对无证经营药品案及使用劣药“复方麝香注射液”案等进行了立案查处,一般程序立案9起,其中药品类7起,医疗器械类2起,结案4起。严格查处非药品冒充药品销售行为,当场查封扣押违法非药品15盒,药品货值150元。在药品经营企业gsp换证期间,我局积极为企业寻求技术支撑,先后对东陵医药商场、华容县二郎进行了技术指导,目前2企业已经顺利通过了药品批发企业的gsp认证。共检查中药饮片使用经营单位21家,督促14家经营使用单位提高中药饮片质量,对8家违反法律法规规定从非法渠道购进中药饮片的行为进行了严格查处,有效的规范了我县中药经营使用行为,对经营中存在的违规问题要求限期整改,下达《责令改正通知书》,进一步净化了药品市场的

管理。

三、以强化政务公开,确保医药经济建设服务“平安华容”、“健康华容”。我局大力推进政务公开,将许可项目的法律依据、办理条件、程序、时限等相关内容进行了公开,更新了政务公开栏。简化办事程序,缩短办事时限,实现群众“零投诉”。并以提高行政效能服务地方经济为出发点,从技术上帮扶医药企业(福尔康医疗器械生产有限公司)。

四、以改善办公环境,争取重大项目建设打造“平安华容”、“健康华容”。

我局积极争取政府部门的大力支持,为有力保障全县食品、药品抽验工作顺利开展,充分发挥技术监管的支撑作用,保证全县食品、药品医疗器械质量安全,现特向政府部门申请了《关于解决食品药品检测专项经费的报告》和我局路面破损及下水道维修的报告。今年上半年,全局通过开源节流,经局党组研究,投资一万多元进行办公室及档案室建设。切实来改变我局整体建设情况。

五、以贯彻落实机构改革,努力创新建设“平安华容”、“健康华容”。 为认真贯彻落实县委、县政府经济工作会议的文件精神,我县机构改革中食品安全监管职能调整工作已紧锣密鼓地进行着。2011年6月14日,根据《食品安全法》等法律法规以及省、市食品药品监管机构改革的相关要求,华容县人民政府组织召开了华容县食品药品机构改革暨职能移交工作会议。积极向县委、县政府作好食品药品机构改革期间情况汇报,配合搞好药监体制改革,县人事局、县编委、县

卫生局等相关部门参加了会议,华容县人民政府副县长向阳及政府相关领导参加并主持了会议。会上,县食品药品监督管理局向县卫生局移交了食品安全综合协调管理职能,正式接手承担起餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责,按照“人随事走”的原则,共有4名执法人员从县卫生监督大队划转到县食品药品监管局从事食品安全监管。机构改革的到位,完善了我县食品药品安全监管工作机制,增强了对食品药品的监测稽查力度,为进一步保障人民群众饮食用药安全夯实了基础。以保障食品安全监管工作依法有序开展。

我相信,2011年我局的各项工作在县委、县政府的大力理解和支持下,在相关部门的通力配合下,在全局干部职工的积极努力下,一定会取得新成绩、新突破,一定会更上一个新台阶。

2011年6月25日

第四篇:2012年食品药品安全监管半年工作总结

***县食品药品监管局 2012年上半年工作总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以保障食品药品安全为主线,突出强化监管保民生、优化环境促发展两大任务,创新监管方法,落实监管责任,不断加大食品药品市场监管力度,大力提高食品药品安全保障水平,实现了全县食品药品监管工作的新突破,各项工作取得了显著成绩,现将2012年上半年工作总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)积极开展餐饮服务食品安全监管,营造良好饮食环境 2012年1月13日开始,我局正式承担起全县餐饮业食品安全监督管理工作职责,全面负责辖区餐饮服务单位、集体食堂的行政审批、日常监督和执法检查,顺利完成了职能划转工作。

一是深入摸底检查,切实掌握全县餐饮服务食品安全现状。为了切实履行好餐饮环节监管职能,在春节前监管职能调整到位后,我局印制了《关于做好餐饮服务食品安全工作的通知》,下发至全县餐饮服务单位和相关部门,广泛开展了餐饮业食品安全调研工作,全面掌握辖区内餐饮服务食品安全基本情况。目前,全县共有餐饮服务经营单位278家,其中餐饮饭店83家,小吃店175家,集体食堂20家。在调查摸底过程中,我局向所有餐饮服务单位下达了《监督意见书》,并与负责人签订《食品安全工作责任状》。

二是提高市场准入标准,严把餐饮服务许可关。依据《餐饮服务许可管理办法》的法规要求,我局制定了《餐饮服务许可证》许可流程图,对餐饮服务许可的申请、受理、审核、发放等工作流程作出详细规定。针对餐饮服务经营者的不同情况,区分大中型餐饮企业和小型餐馆,分别制定了餐饮服务许可条件及食品安全管理制度。从环境、布局、设施、设备、原料购进储存、操作程序等方面进行严格的现场核查。对申办条件达标的单位,及时按规定予以办理,申办条件不达标但有能力整改的,责令限期整改后复查。对新申办餐饮服务经营场所的,我们都提前介入,对其经营场所布局是否合理提前指导,切实做到了将餐饮服务经营场所的规范化从源头上抓紧、抓好、抓实。

截至目前,共发放《餐饮服务许可证》97家,其中大中型餐馆19家,小型餐馆25家,小吃店46家,集体食堂6家,办理许可变更4家,不予许可1家,办结率达到了100%。

三是开展监督检查与专项整治工作。今年上半年,我局加大食品安全日常监管的频次和力度,深入开展餐饮服务环节食品安全专项检查,保障餐饮服务食品安全。截止目前,共出动执法人员390人次,检查餐饮单位350户次,立案查处35家餐饮单位。

1、突出重点开展日常监管。开展对辖区内餐饮服务单位日常巡回监督检查工作,在日常监管中突出重点,着力解决食品安全重点、热点问题。按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”,深入开展对辖区内的餐饮服务单位调查摸底以及对学校食堂和建筑工地食堂的“拉网式”排查工作,重点对餐饮单位是否建立食品安全责任制、食品加工操作流程是否规范、卫生

设施、防护设施是否齐全、从业人员健康体检、食品原料采购索证索票等进行全面检查。

2、认真开展各专项整治工作。在加强日常监管的同时,开展了富有成效的专项整治活动。今年上半年先后开展了“春节”、“五一”等节日以及“5.18”等重要时段餐饮企业的专项整治活动;开展了食品安全“春季行动”,不断规范餐饮市场秩序,从而有效杜绝食品安全事故的发生。

3、开展学校食堂食品安全整治工作和“两考”期间餐饮服务食品安全保障工作。下发了开展学校食堂食品安全监督管理工作和加强“两考”期间餐饮服务食品安全保障工作文件。对学校食堂及学校周边餐饮服务单位进行全面监督检查,监督覆盖率100%,学校食堂食品安全责任书签订100%。

四是圆满完成重大活动期间餐饮安全保障工作。在我县召开“两会”、“春动河北”节目录制及高考期间,我局坚决落实执法人员提前介入、全程跟餐制。做到活动前有方案,活动中全程监管,活动后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制,圆满完成了多次重大活动餐饮环节食品安全保障工作,确保重大活动期间餐饮食品安全零事故。

(二)狠抓药械市场监管,切实保障公众用药安全 上半年,我局严格履行监管职责,把科学监管理念贯穿于日常监管和药械专项整治工作之中,坚持以日常检查为基础,以专项检查为手段,采取专项整治与日常监督检查相结合、专项整治与开展GSP认证跟踪检查相结合、专项整治与开展药品监督抽验工作相结合、依法查处与规范企业行为相结合的方式,大力整顿

和规范药械市场秩序,扎实开展食品药品隐患排查年活动,全县药械市场井然有序,人民群众用药安全得到保障。截止到6月底,全局共出动执法人员212人次,共检查涉药涉械单位370余户次,查办药品医疗器械违法违规案件53件。通过加大对药品、医疗器械经营、使用单位的监督执法检查,有力地打击了各种违法行为,最大限度地规范了全县药械市场秩序,保证了人民群众的生命健康安全。

一是药品市场秩序明显好转。继续实行监管责任制,对全县药械经营、使用单位明确了具体监管责任人员,确立了任务目标,提出了具体的工作要求,落实了监管责任。局党组分别与主管领导、主管领导分别与每个执法人员签订了责任状,制订了考评奖惩办法。采取周汇报、月总结、年考评的办法,强化工作督导和检查,充分调动了执法人员的积极性,增强了主动性、能动性,推动了药械市场监管扎实有效开展。上半年以来,按照日常监管工作方案要求,已对1家医疗器械生产企业进行了日常监督检查一次,对42家药品经营企业开展了日常监督检查2轮次,检查各类医疗机构83户次,对1家涉药单位下达了责令限期整改通知书。

二是专项整治取得良好效果。按照市局药品生产流通领域集中整治行动要求,我局制定了《药品生产流通领域集中整治行动方案》,按照“广泛宣传、全面动员、深入整治、确保实效”的工作原则,认真开展药品生产经营领域专项整治工作,及时成立领导小组,召开动员会,在企业自查自纠的基础上开展全面检查,共出动执法人员96人次,执法车辆65辆次,监督检查药品

经营企业50余户次,医疗机构63户次,整顿和规范了我县药品市场流通秩序。

在铬超标药用胶囊专项整治行动中,我局严格依照上级局的工作部署,不断加大对药品流通领域胶囊类产品整治工作力度,印发了《关于全面加强铬超标药用胶囊及胶囊剂药品监管工作的通知》,要求所有药品经营企业立即对库存胶囊剂药品开展全面自查,密切关注胶囊剂药品质量信息和生产企业公告,对所有4月30日前购进的药用胶囊、胶囊剂药品必须经确认合格后方可销售。对5月1日后购进的药用胶囊、胶囊剂药品必须批批索要全项目检验的检验报告。截至目前,我局共出动执法人员172人次,执法车辆43辆次,检查300余户次,未发现辖区内药品经营企业有违反胶囊制剂药品销售有关规定的行为。

三是药品抽验工作取得显著成绩。为提高药品抽样阳性率,我们充分利用药品邮寄核查、监督性抽验、网上打假信息,大力查处假劣药品,上半年,我局共完成药品抽检70批次,收到报告23批,不合格2批,为防止假劣药品流入市场,发挥了积极作用。

四是“两个监测”工作效果明显。为认真做好药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作,我局对县乡医疗机构和药品经营企业,药品不良反应与医疗器械不良事件监测人员进行了业务指导,进一步完善了监测制度和监测网络,药品不良反应与医疗器械不良事件监测工作有了明显进步。上半年,已上报药品不良反应15例,医疗器械不良事件7例。今年以来,我局加大对违法广告监测力度,严厉整治虚假违法药品、医疗器械和保健食品广

告行为,发现违法药械广告立即采取下架措施、停止销售,并按有关规定移交工商行政管理部门处理,目前已停播、移送违法产品广告3起。

(三)广泛宣传,营造良好的社会舆论氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题,组织开展了一系列的食品药品安全知识大型宣传活动,通过食品药品安全知识宣传教育、展示工作动态、发布消费警示等多种方式,提高群众的法制意识、责任意识、维权意识。积极开展了“3〃15”主题宣传活动,在县城香百超市前设立咨询服务台,集中开展了“关注食品药品安全、关注健康你我他”为主题的宣传活动,现场接待群众咨询近100人,发放宣传资料400余份;6月11日,按照全市统一安排,我局组织全体执法人员开展了以“共建诚信家园,铜铸食品安全”为主题的食品安全宣传周启动仪式,活动通过现场设置食品药品安全知识咨询台、设立假劣药品展示台、悬挂食品药品安全宣传条幅等方式,集中向公众宣传餐饮服务食品安全法律知识,展示各类假劣药品,接受群众咨询投诉。本次活动共接受咨询群众400多人次,发放宣传资料1500多份,取得了良好的社会效果。

二、存在的主要问题与不足

回顾半年来的工作,虽然取得了一些成效,但与各级领导要求和群众期盼还存在一定差距,主要表现在:一是餐饮单位从业人员的法律法规和食品安全知识还比较欠缺,城乡结合部和农村食品安全监管相对薄弱,存在安全隐患。二是食品药品安全执法队伍建设亟需加强,监督执法人员食品药品专业知识需要提高,

执法装备尤其快检仪器配备有待完善。三是食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题,宣传工作力度和广度有待进一步加大。

三、下半年工作思路

下半年,我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,深入贯彻执行省市局的各项工作部署,以科学发展观统领全局,进一步振奋精神,坚定信心,克难攻坚,扎实抓好下半年各项工作,保证全年目标任务圆满完成。

(一)深入开展餐饮服务环节食品安全专项整治。严厉查处餐饮服务无证经营行为,重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位,依法查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为,开展熟食卤味、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的检查,严厉打击在餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,规范餐饮消费市场秩序。

(二)加大农村食品安全工作力度。全面推进农村家庭自办宴席食品安全管理,有效预防和控制农村群体性食物中毒事件发生,确保广大农民群众饮食安全。

(三)整顿和规范药械市场秩序。深入落实药械法律法规要求,严厉打击制售假劣药品和不合格医疗器械行为,围绕“三重一大(即重点区域、重点品种、重点时段、大事件)”深入开展整治活动。加强与卫生部门配合,严厉打击无证经营使用药械行为;加强与计生部门合作,开展终止妊娠药品和避孕药械专项检

查;加强与邮电部门联动,集中整治非法邮寄药品;加强与纪检司法机关的合作,打击药械经营使用环节中的重大违法行为。

(四)全面推进医药诚信体系建设。加强对药品从业人员法律法规和相关知识的培训教育,增强质量意识和责任意识。充分利用监管手段促进医药行业信用体系建设,加大对违法违规行为的处罚力度,提高失信成本,通过行业自律约束,提高行业信用水平。充分发挥医药诚信体系惩治失信、强化监管的作用,及时上传有关数据,确保医药诚信体系建设工作的全面推进。

(五)着力健全食品药品监管机制。深入开展体制创新建设,建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系。加强食品、药械突发性事件应急能力建设,努力提高快速处置能力。健全和完善考核考评机制,推行目标考核管理,细化考核任务,明确具体指标,切实抓好落实。建立健全动态监管与静态监控、专项整治与日常监管、行业自律与行政监督相结合监管机制。

(六)继续抓好队伍自身建设。紧扣“做人民饮食用药忠诚卫士”主题,切实围绕食品药品监管中心工作,深入开展“群众观点教育年”、“创先争优长效机制”活动,全面提高依法行政、科学监管能力。大力培育和树立先进典型,在全局营造崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围,扩大食品药品监管部门的社会影响。深入推进风险岗位廉能管理建设,经常性开展廉政教育,确保队伍不出问题。

二〇一二年六月二十五日

第五篇:食品药品监管局半年工作总结(小编推荐)

食品药品监管局半年工作总结

XX市食品药品监管局按照XX市委市政府和浙江省局总体工作部署,以科学发展观为统领,始终坚持“保护公众健康”的科学监管理念,深入实施食品药品安全源头控制战略,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强监管能力建设,顺利完成全市餐饮监管职能的调整和平稳过渡,较好地完成了上半年的各项工作。

一、深入开展药械安全专项整治

(一)开展药品生产流通领域集中整治工作。根据国家局、省局的统一部署,开展了为期4个月药品生产流通领域集中整治行动。市局成立领导小组,召开了全市药监部门和药品生产经营企业参加的整治工作动员大会,结合实际制订集中整治工作实施方案。根据整治工作要求,确定重点检查整治药品生产企业22家、批发企业31家、药品零售企业602家,分别占56.4%、83.7%和22.8%。在企业自查自纠的基础上,市县两级药监部门对重点整治企业进行了逐一检查。根据年初工作计划,同时开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”、农村销售假劣药械违法行为进行集中整治以及含麻黄碱复方制剂、疫苗等高风险药品、终止妊娠药品、小药店整规、药品冒充非药品、抗菌药物滥用等专项检查。上半年全市共出动执法人员14336人次,检查各类单位4687家次;受理各类举报投诉及咨询3297件,立案158件,结案172件,移送公安机关案件4件,没收违法生产经营各类药械货值金额47.69万元,罚没款总计348.87万元;查处各类违法药械广告23件,其中移送工商部门处理的22件,行政告诫1件。

(二)全面开展铬超标药用胶囊清查工作。贯彻国家局省局的紧急通知精神,在第一时间部署清查工作,对国家局公布的“问题胶囊”涉及企业和涉及批号胶囊剂药品,全部下架停止销售和使用。对鄞州、宁海等本地7家药用空心胶囊生产企业进行监督检查,重点检查原料来源、生产过程质量控制以及销售情况,并加大对药用空心胶囊的监督抽检力度,抽取本地7家空心胶囊生产企业的明胶原料9批、空心胶囊成品26批;抽取6家胶囊剂药品生产企业的空心胶囊4批、胶囊剂药品23批,经检验全部合格。清查期间,全市封存铬超标企业胶囊剂药品335005盒,销毁铬超标胶囊剂药品1013盒,铬超标胶囊剂药品得到了有效控制。

(三)认真开展药械安全隐患风险排查工作。根据省市政府和上级紧急通知要求,制定了《XX市药品安全隐患风险排查清理专项行动工作方案》,对近二年来受到过行政处罚和低信用企业重点检查,突出含特殊制剂药品、高风险药品和医疗器械、铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等及冷链药品。风险隐患排查期间,全市系统共出去执法检查人员8400多人次,检查各类生产经营企业和单位11000家次,共排查出各方面安全隐患25个大项,分别制定落实了整治措施,完善了源头控制的长效工作机制。

二、切实加强药械市场日常监管

(一)积极推进新版gmp实施工作。与市医药行业协会密切合作加大宣传贯彻工作力度,利用日常检查给予企业指导和帮助,进一步提高企业对新版gmp的理解。目前全市一家药品生产企业小容量注射剂通过了国家新版gmp认证现场检查,新版gmp实施工作取得突破。继续加强药品不良反应监测工作,截止至6月20日,全市共收到药品不良反应报告3226份,其中严重/新的adr报告表1262份,占总数的39.12%;报告数比去年同期增加16%,严重/新的报告比例与去年基本持平。 (二)加强药品流通日常监管和跟踪检查。组织完成了全市37家药品批发企业、267家医院类医疗机构一次以上的日常监督现场检查,组织完成了1743家药品零售企业和2000余家非医院类医疗机构的一次日常监督现场检查,并对检查结果及时录入监管信息系统。完成全市零售药店gsp认证163家,完成药品批发、药品零售连锁企业gsp跟踪检查8家,专项检查4家,完成省局和市局审批处委托各类现场核查10家,有效促进了全市药品经营企业和使用单位规范,保障了公众用药安全有效。

(三)强化医疗器械日常监管。组织开展医疗器械生产经营企业安全隐患风险排查清理专项行动,检查生产企业关键原辅材料、关键工序及特殊过程控制、产品风险控制措施落实情况,检查经营企业对骨科植入物、血管内导管、介入器材等高风险产品经营质量管理情况等。上半年医疗器械生产检查覆盖面为54%,其中国家(省)重点监管产品生产企业检查16家,检查覆盖面为94%;经营企业检查覆盖面为41%。组织对小型蒸汽灭菌器、定制式义齿、工程安装类医疗器械等生产企业执行标准情况专项检查,开展了彩色隐形眼镜、体外诊断试剂专项治理行动,巩固上对植入(介入)类医疗器械经营的专项检查成果,全市医疗器械生产经营企业责令整改企业55家,立案查处3起。

三、认真履行食品综合监督和餐饮保化监管职能

(一)充分发挥食安办牵头作用。继续完善大宗食品购销“路线图”,编制并在市级媒体公开发布《2011年XX市食品安全报告》,向公众披露了2011年全市共对蔬菜、肉类、水产品、豆制品、米面、食用油、酒、饮料、水果、乳品等各类食品共48787批次、587995项次检测数据及相关分析。部署开展学习贯彻《食品安全法》宣传周活动,组织了食品安全大型广场宣传活动。积极与各部门沟通,做好市委社会管理工作创新重点课题推进和迎接省市县三级人大执法检查各项准备工作。落实XX市政府下达的食品检验42000批次实事工程项目要求,对各县市区政府和市级部门的食品检测任务进行了分解,制订市级评价性抽验工作计划,落实承检机构,指导、督查全市食品检验检测进展情况,根据检验结果逐步建立食品安全信息通报机制。截止6月底,全市已经完成定量检验9885批次。开通96317食品安全统一举报投诉电话,出台有奖举报办法,实施有奖举报。

(二)牵头部署食品安全风险隐患排查。根据省政府关于切实做好当前食品安全工作的通知要求,食安办牵头各部门对种养殖、生产加工、流通、餐饮等各环节开展全面排查,彻底消除食品领域存在的各种潜在安全隐患,并针对存在的问题进行了专项整治。继续开展严厉打击非法添加行为等专项整治;重点整治涉及鲜肉及肉制品、酒类、食用油、乳品、食品添加剂、保健食品等高风险食品的违法行为,重点打击“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。完善与公检法部门间信息沟通机制建设,探索问题食品鉴定主体与程序等难点问题,确保坚决追究食品安全犯罪分子的刑事责任。

(三)全面开展餐饮服务食品安全专项整治工作。组织开展学校托幼机构食堂专项整治,会同教育行政主管部门先后两次开展了学校托幼机构食堂和学校周边餐饮单位食品安全专项整治,对全市2000余家学校托幼机构食堂、6家学生集体用餐配送单位以及900多家学校周边餐饮单位进行了全面检查。开展餐饮服务环节“非法添加”、鲜肉及肉制品、酒类等重点品种的整治,督促企业严格落实餐饮服务食品采购索证索票管理规定,不断完善日常监管制度和措施,上半年全市餐饮案件共办结192件,罚没款58.5万元。开展餐饮服务环节食品安全隐患风险排查清理工作,排摸出各类安全隐患1200余条,核发责令整改通知书397份。做好重大活动餐饮食品安全保障任务,每次保障任务有方案、有应急预案、有领导带队、有监督人员到场,保障了重大活动餐饮食品安全。上半年全市顺利完成了市党代会、市人大政协“两会”、中日韩外长会议、“两会一坛”、中高考等重要活动以及来甬重要人员的餐饮服务食品安全保障任务。

(四)做好保健食品化妆品监管工作。开展调查摸底,全面掌握辖区内保健食品化妆品生产经营企业现状,明确监管思路和目标。加强日常监管,上半年对4家在生产的保健食品生产企业、15家化妆品生产企业进行了监督检查,对生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检验、仓储管理等情况进行了现场检查。完成两家化妆品生产企业卫生许可证换发的材料审核和现场检查工作;保健食品产品评价性抽检17批次,已送省所检验;化妆品产品监督抽检32批次,合格率100%。5月份召开了全市整治大会,开展保健食品质量安全和化妆品违法使用禁限用物质专项整治,重点对假冒保健食品,减肥类、缓解体力疲劳类、改善睡眠类保健食品和祛班类化妆品加大整治力度,树立食品药品监管部门的执法威信。

四、大力加强监管能力建设

(一)不断提高依法行政能力和水平。完善监管法规体系,《XX市药品经营监督管理办法》作为市政府规章第一类计划开始正式起草,现已基本完成起草工作,进入征求意见阶段。根据《行政强制法》的要求,对市局实施药品、医疗器械和餐饮服务的行政强制事项和执法依据进行全面梳理。研究自由裁量权细化标准,研究探索餐饮服务、保健食品和化妆品行政处罚自由裁量制度的构建。完善执法监督体系,进一步推进和完善行政处罚案例库建设,修订《XX市食品药品监督管理局对县(市)区食品药品监管局(分局)依法行政工作考核细则》,应用信息化技术等手段加强对具体行政行为的监督。继续做好行政审批工作,上半年受理完成各类行政审批事项818件,办结809件,提前办结率全部100%。 (二)推进监管技术支撑体系建设应用。进一步完善食品药品监管信息化建设,上半年在做好有关软硬件调整,维护系统稳定运行的同时,开发运行餐饮监管信息化建设,完成工作流程梳理和权限配置等工作,做好市政府行政执法电子监察系统建设试点工作,指导江北局做好移动执法办公试点和象山局医疗器械监管信息化试点工作,完成四个功能区食品药品监管和办公自动化系统联网对接。深化药品监管信息化建设与应用,定期监控省局对药品批发企业药品品种上报信息和市局药品零售企业网上监管系统的进销存状况,随时掌握企业购进、验收、销售信息,对异常购进、销售情况加强核查。加快药品检验检测能力建设,进一步提高药品监督抽验的针对性和有效性,截止6月15日,共完成各类检品1143批次,其中监督抽验768批次,不合格60批次,不合格药品阳性检出率7.8%;委托检验297批次;省级增补药物评价检验35批次;地方计划抽验43批次。继续做好检验仪器设备的招标、采购、安装、调试工作。

(三)推进食品药品安全示范创建工作。分析各地食品药品安全基层工作基础,将创建工作列入对市政府对县市区政府的考核、县政府对乡镇(街道)的考核,乡镇(街道)对村(居)考核都将食品药品安全示范创建作为一项重要工作内容。广泛开展“四无社区(村)”建设(无食品药品制假售假窝点、无食品药品无证无照生产经营户、无食品药品违法宣传广告、无食品药品安全事件),基层政府的重视度和群众的参与度不断提高。食品安全示范创建工作,目前已有8个省级以上食品安全示XX县,共创建43个市级示范乡镇,89个县级示范乡镇。药品安全示范创建工作,加强对各地示范创建工作的帮助指导,进一步完善药品安全监管网络,明确专管员、协管员、信息员、联络员等工作任务和工作责任,指导帮助乡镇(街道)和村做好建立组织、搞好宣传、建立台账等工作,截止6月底,全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的128个,占全市152个乡镇(街道)的84.2%。

五、不断加强系统自身建设

(一)继续做好机构改革和职能调整各项工作。在去年底完成市级机构改革和职能调整工作的基础上,上半年指导各地继续做好相关工作,协调落实大榭开发区、国家高新区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区等四个功能区的食品药品监管责任。在机构改革工作具体实施中,注重强化基层基础工作,各县(市)区局在镇(乡)街道设49个稽查中队(食品药品监管所),四个功能区开始独立行使监管职责,海曙、江东、江北三区新设食品药品稽查大队,镇海、奉化、北仑增设食品药品监测信息中心(投诉举报中心),监管机构不断向基层延伸。全市系统新增各类编制344名,新进系统人员200余名,监管队伍的年龄、学历、专业结构得到进一步优化。

(二)扎实开展“三思三创”和“进村入企”活动。制定印发了市局“三思三创”活动工作方案,开展了以贯彻落实党代会精神为主题的思想教育,确定建立健全食品安全监管体系和药品生产流通领域集中专项整治2个难题,明确破解目标与措施。开展“进村入企”活动,先后有21人次到6个行政村50家食品、药品、医疗器械企业走访,对企业在生产经营中遇到的困难进行了解,协调解决企业生产中的问题,同时对12户困难家庭进行慰问。结合争先创优和“价值观”大讨论活动,确定了食品安全监管和药品安全监管创四优指标体系。

(三)深化专门化监管队伍建设。开展新职能业务培训,组织了第一期全市系统新进人员培训班,来自全市系统的134名人员参加了培训,培训内容涵盖监管理念、机构职责、政策法规、药械监管、食品综合监管、稽查办案、党风廉政建设等方面,各地以“干部论坛”等为载体开展授课辅导,组织开展了相关监管业务知识学习教育,有效提升了基层人员综合素质。

(四)进一步加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育活动,结合履行新职能,从2月中旬开始在全市系统开展了为期一个月的反腐倡廉“五个一”集中教育活动。充分发挥党风廉政建设责任制在加强系统反腐倡廉建设中的“龙头”地位和制度保障作用,制定印发了《2012年党风廉政建设工作要点》和《2012年党风廉政建设责任制考核办法》,加强对责任制落实情况的监督检查和对全市系统党风廉政建设工作的动态管理,重点开展对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查。继续加强廉政风险防控建设,全面完成市纪委下达的网上行政执法暨电子监察系统建设试点工作,已实行网上办理各类行政处罚案件240余件,向市纪委监察系统传送数据180余件。 上半年XX市食品药品监管局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但是也面临不少矛盾和困难:一是食品药品安全形势依然严峻,宁波作为食品药品输入型城市,实施源头风险控制的法律法规、体制机制等还不够健全;二是履行餐饮、保健食品、化妆品监管新的职能,监管经验不足,技术支撑手段等相对比较欠缺,监管力量与监管对象之间的矛盾十分突出;三是研究探索进一步完善健全基层特别是乡镇、村级监管机构和监管网络,发挥基层监管队伍作用等方面,还需要进一步加强。 下半年,宁波的食品药品监管工作在抓好年初制定的各项工作任务落实的同时,着重做好以下几方面的工作:

一是继续做好机构改革和职能调整后各项工作。健全基层执法机构和监管队伍,合理界定市县两级的事权划分,指导宁波国家高新技术开发区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区等特殊区域明确监管机构,配齐监管人员,落实监管责任。

二是加快推进食品监管体制社会管理创新重点建设项目。全面完成市委市政府确定的“建立完善食品安全监管体系”社会管理工作创新重点建设项目,深入研究宁波城市食品监管工作特点规律,厘清各部门监管分工,进一步深化食品检验检测和信息共享,探索形成具有宁波特色的食品安全监管体制和机制。

三是深入开展药品生产流通领域集中整治活动。加大对制造销售假劣药品违法行为的监管和打击力度,打击药品经营“挂靠”“走票”和“体外循环”、“私下调包”等行为,加大对民营医疗机构、整形美容医院医疗器械使用管理监督的力度,规范药械市场秩序。 四是进一步加强药械市场日常监管。加大基本药物安全监管力度,全面掌握辖区内基本药物生产状况,推进基本药物电子监管,加大对基本药物配送、使用监管力度。推进新版gmp实施工作,加强对药品生产原料、辅料和药包材的管理,确保源头质量控制有效。加强gsp跟踪检查和日常监督检查,推进《医疗器械生产质量管理规范》实施,开展对高风险、低信用生产经营企业的监管效能评估和整改跟踪评价。 五是全面履行餐饮服务食品安全和保化产品监管新的职能。深入调查研究餐饮环节的特点,加强对集中配餐供应点、学校食堂、工地食堂、农村聚餐点等重点监管,分析餐饮服务潜在风险,推行量化分级管理和食品安全监督信息公示制度,建立健全餐饮单位自身管理长效机制。做好辖区内重大活动的餐饮服务食品安全保障工作。加强保健食品化妆品生产经营监管,调整充实基层监管力量,配齐配强监管队伍。 六是继续推进“智慧监管”工程建设。深化食品药品监管信息化建设应用,完成全市涉药单位网上监管系统联网工作。开展移动办案执法、医疗器械监管信息化试点,启动餐饮监管信息化建设项目,发挥药品网上监管系统和食品安全信息共享系统的最大效能。研究配置药品、餐饮服务监管快速检验、个人执法和移动办公装备。加快提高药品检验能力,加快申报国家口岸药检所,提升药检所的综合实力。

七是加强干部队伍教育管理和党风廉政建设。继续深入开展“创先争优”和“三思三创”主题教育实践活动,健全干部绩效考评、激励保障、监督管理制度,研究垂直体制调整后系统监管工作的领导和管理问题,增强系统的凝聚力和战斗力。继续深化专门化队伍建设,加快建成一支适应新监管职能需要的行政和执法队伍。积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制,加强以“保护公众健康”为核心价值取向的监管文化建设,进一步健全权力运行约束机制,以电子监察系统建设为重点,规范权力运行,接受群众监督,促进

“科技防腐、科技促廉”。

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