第一篇：重大动物疫病防控讲话
2014年秋季重大动物疫病防控会议局长讲话稿
在全市秋季动物防控工作会议上的讲话
同志们：
上半年我市动物防疫工作取得了阶段性胜利，全市动物疫病继续保持稳定控制，在中秋刚过、国庆即将来临之际，市重大动植物疫情防治指挥部召开这次全市秋季重大动物疫病防控工作会议，主要任务是：收听收看全国和全省秋季重大动物疫病防控工作视频会议，安排部署全市秋季重大动物疫病防控工作。下面，就我市秋防工作讲三点意见。
一、春防工作成效显著，动物疫病持续稳定控制
上半年，我市动物防疫工作在市委市政府正确领导下，各级政府和业务部门，贯彻落实国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治，群防群控、果断处臵”的方针，按照市局的部署和安排，积极落实“集中免疫、村免疫日、定期监测、随机抽检、全面消毒、控制病原、强化督导、重点监管”等一系列行之有效的综合性防控措施，确保了上半年全市动物疫病持续稳定控制。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等强制免疫病种的免疫密度达到92%，应免畜禽免疫率达到100%，群体抗体合格率达到85%以上， 均超过国家规定70%标准。
扎实有效的春防工作为全年重大动物疫病的稳定控制夯实了基础，全市未发生区域性动物疫情，经受住了国内外动物疫情形势的考验，在各级政府和畜牧兽医部门的大力支持和广大兽医工作者的努力下，圆满完成了省、市下达的各项工作任务。这些
- 1全事故，进而实现全年重大动物疫病防控工作达到：重大动物疫情零发生，强制免疫零空档，动物食品安全零事故。
(一)切实做好强制免疫
一是明确目标任务。今年秋防强制免疫工作的总体要求是：对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等动物疫病散养户实行集中强制免疫，规模养殖场按免疫程序进行免疫;做到群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%;群体免疫抗体合格率全年保持在70%以上。鸡新城疫虽然没有列入强制免疫，但已作为全市必查免疫效果的病种之一，要与强制免疫病种同等对待。
二是加强领导，严格落实责任。按照“政府保密度,业务部门保质量”的要求，各地要继续推动政府落实“五个一”防控保障机制，体现动物强制免疫是政府行为。“五个一”已列入省市级重大动物疫病防控工作延伸绩效管理考核内容之一。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，主动向当地政府汇报，完善考核机制，健全防疫责任制和责任追究制，将任务分解到基层，责任落实到人头。
三是争取支持，强化物质经费保障。要根据本地区疫苗资金配套情况及强制免疫病种以外其它动物疫病的防控需要，要及时向当地政府汇报、主动与财政部门沟通，落实疫苗配套资金、应急工作、监测流调、动物卫生监督、基层防疫工作补助等经费。
- 3市重大动植物疫情防治指挥部将在秋防期间派督查组对秋防工作进行督查，秋防结束后组织开展重大动物疫病防控延伸绩效管理工作考核和免疫效果检查;对免疫抗体合格率低于70%的县(市、区)，责成整改(全面加强免疫一次)，并进行免疫效果复查。
(二)加强疫病监测、流行病学调查
按照市局《2014年XX市动物疫病监测与流行病学调查计划》下达的任务和要求，各地务必加大监测力度，重点对种畜禽场、畜禽交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域和场所加大监测、检测的数量和频次，及时掌握动物疫病动态，发现并消除疫情隐患。对动物疫病监测数据、流行病学调查资料进行汇总分析，结合抗体水平、防控能力、保障情况、生物安全水平等因素分析评估动物疫病风险，做好预警预报，为动物疫病防控提供技术保障。
(三)加强应急管理和物质储备
各地要进一步加强应急管理，确保突发疫情能及时、有效处臵。进一步完善本地区重大动物疫情应急预案体系;健全应急预备队，适时开展应急演练，磨练队伍;加强应急物资储备，根据实际需要，及时补充调整疫苗、消毒药品等储备物资，确保紧急时刻调得出、用得上;强化应急值守，坚持24小时应急值班和领导带班制度，公布重大动物疫情举报电话，对掌握的疫情线索和发现的疫情隐患，要及时查证核实。对发现的疑似疫情，要按
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第二篇：在全乡重大动物疫病防控工作会议上的讲话
(2012年6月14日)
同志们:
今天，我们召开这次紧急会议，主要是贯彻落实区上重大动物疫病防控紧急会议精神，安排部署以布病、高致病性禽流感为重点的重大动物疫病防控工作。下面，我就做好全乡近期重大动物疫病防控工作讲以下三点意见。
一、高度警惕，清醒认识全乡重大动物疫病防控面临的严峻形势
今年以来，我乡认真贯彻区委、区政府关于防治重大动物疫病的各项决策部署，严格落实防控措施，重大动物疫病防治工作取得了阶段性的成效。全乡疫情形势保持总体平稳，未发生重大动物疫情和动物产品质量安全事件。但是，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，受周边大环境影响和我乡疫病防控条件的制约，全乡
二、三类动物疫病点状散发的风险依然存在，防范区域性重大动物疫情的任务仍然十分艰巨。布病也称波浪热，是由布鲁氏杆菌引起的人畜共患慢性传染病，在牛、羊、猪等家畜中最常发生，且可由病
1畜传染于其它家畜和人，患病后通常反复发作，难以一次性根除。病状主要是引起生殖器官和胎膜发炎，造成流产、不孕和关节炎等。禽流感是一种人禽共患的急性传染病，其中高致病性禽流感发病率和死亡率非常高，被感染的鸡群常常“全军覆没”。人被感染后，早期症状和流感相似，发热流涕、鼻塞咳嗽、咽痛头痛、全身不适，部分患者会感到恶心、腹泻腹痛，大便呈稀水样，体温持续在39℃以上，一旦引起病毒性肺炎，可致多脏器功能衰竭，甚至死亡。
据市重大动物疫病防制指挥部通报，近期在S、Q、Z、C和H5个县检测出了羊布病，发病羊只152只，经省、市动物疫控中心复检确认143只，同时检出18人感染布病(H县11人，H县7人)，S县发病情况较为严重。从目前全市整体发病情况来看，阳性畜的数量还有进一步增加的趋势。同时，据农业部通报，最近我省景泰县、临夏县及与我省相邻的宁夏等省区高致病性禽流感疫情流行严重，且发病急、毒力强、死亡率高、传播快、危害大。虽然我乡近二年来未检测出阳性畜和发生高致病性禽流感疫情，但由于该病的流行特点及我乡特殊地理位臵，疫情输入的潜在威胁依然存在。为此，各村要清醒的认识到当前全乡面临的疫情形势和防控工作的复杂性、艰巨性、长期性，绝不能有丝毫的麻痹大意和任何的松懈怠慢，以对党和人民事业高度负责的精神，切实增强做好防制重大动物疫病工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，扎实、细致、科学地做好各项防控工作，确保全乡畜牧
业生产安全，确保人民群众身体健康。
二、紧急行动，扎实抓好全乡动物布病和高致病性禽流感防控工作
坚决扼制布病的扩散蔓延，严密防堵高致病性禽流感疫情的流入是当前我乡动物疫病防控工作的重中之重。各村在今天会后要进一步加大工作力度，有针对性的组织实施布病和高致病性禽流感的防控计划，确保疫病得到有效控制和消除。
(一)严密排查和处臵疫情。各村要高度警惕，密切关注相邻乡镇动物疫情变化发展情况。各村动物防疫人员今天回去要对本村的牛、羊、猪、鸡等易患布病和高致病性禽流感的家畜家禽进行全面排查并建立详细档案。按照“村不漏组、组不漏户，户不漏畜、畜不漏针”的要求，加大免疫力度，狠抓免疫密度，提高免疫质量。要严格落实重大动物疫情报告制度，发现疑似疫情，要在2小时内报告村上或乡畜牧兽医站。一旦发现疫情，要严密封锁，并按照“发现一起、处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情，彻底扑杀染疫畜禽及同群畜禽，迅速消灭疫源。对发生疫病的地区和扑杀了的畜禽，要全面消毒，进行无害化处理，坚决把疫情控制在疫区，确保疫病不扩散、不蔓延。
(二)严格市场和流通环节监管。要加强动物产地、运输、屠宰等环节的检查监督，限制疫源传播，防止疫情扩散。
畜牧站、工商所、卫生院、派出所等部门，要组成专项检查组，每天对屠宰场、鲜肉市场及羊肉馆、卤肉店等肉食经营店铺进行全面检查，杜绝病死动物肉进入市场。确保群众吃上“放心肉”。对由外县、外乡镇调入我乡的各种畜禽，必须全面落实检疫监管措施，严防疫情跨区域传播。对途径我乡运输畜禽的车辆，也要提高警惕，防范疫情流入。
(三)加大宣传和执法力度。一是要强化宣传教育，形成全民动员、群防群控的良好氛围。通过多形式、针对性、全覆盖的宣传，让群众及时了解布病及高致病性禽流感等疫病防控相关知识，着力提高防疫意识，同心协力抓好重大动物疫病防控工作。畜牧站及各村要坚持正确的舆论导向，既要引起广大干部群众的高度重视，又要严防出现心理恐慌。二是要加大执法力度，派出所、工商所、畜牧站、卫生院等部门要坚决从严、从快、从重查处破坏动物防疫工作的行为，严禁运输、加工、经营病死畜禽及其产品，确保动物疫病防控工作顺利进行。三要加快改变传统的家畜家禽散养、混养、野外放养等落后饲养方式，引导群众发展符合防疫条件的饲舍，清洁养殖，不断改善饲养环境，防止布病和高致病性禽流感在人畜(禽)之间传播。
(四)强化责任落实和纪律保障。一是靠实责任。各村支书是本村动物疫病防控工作的第一责任人，对本村动物防疫工作必须亲自抓、负总责。二是工作纪律必须从严要求。
重大动物疫情防控是“三防一抗”(防疫、防汛、防火、抗旱)工作的重要内容，直接关系全乡经济社会的稳定和谐发展、关系广大群众生命、财产安全。各村务必引起高度重视，增强政治敏锐性，把疫病防控看做是“联村联户、为民富民”行动的重要内容，严肃工作纪律，确保措施落实。凡工作不到位发生疫情传播的，严查问题原因，严格执行问责制，对因认识不清、措施不力，造成疫情传播的村两委负责人一律就地免职。
三、高度重视，切实做好重大动物疫病突发应急事件处置工作
(一)强化认识。我乡地理位臵复杂，与W乡、H乡、C乡及我区的W乡、D乡共五个乡镇交界。防疫工作任务艰巨，希望在座各位高度重视，保持清醒头脑，以高度的政治责任感搞好动物防疫，珍惜我乡当前面临的经济发展的黄金期。
(二)信息畅通。及时准确地了解、把握突发事件的苗头和发展动向，对有效地处臵突发事件、稳定群众情绪、控制事态发展、掌握应对突发事件主动权至关重要。各村一定要按照信息报送的要求，严格规范信息报告，严禁出现信息失真、渠道混乱。信息收集要准确及时，凡属于报告范围的突发公共事件，事发村组必须在事发后第一时间将有关情况向乡党委、政府报告。信息来源必须是事发现场或村级负责人的直接报告，不能道听途说。信息报告要严肃规范、口径
统一。各村不得擅自越级向上报告或向公众发布信息，避免引起不必要的恐慌。对事态的发展变化要及时掌握，直至事件处理总结完毕。
(三)处臵迅速。一旦发生突发性事件，相关村支书、主任要迅速反应，在上报乡党委、政府的同时必须在第一时间赶到现场，落实责任，分解任务，保证处臵工作有条不紊。处臵过程中，要临危不乱、沉着应对，按照应急预案和各项法律、法规、规章办事，保证应对和处臵突发公共事件依法进行。
同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关全乡人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、扎扎实实抓好重大动物疫病的防控工作，全力以赴确保人民群众的生命财产安全。
第三篇：在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。
过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重
大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《2009年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，2008年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。2009年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只; 1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生1起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。
另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。
因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作
今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。
第一、
重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断
和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。
三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展
第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。
同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!
第四篇：局长在全市春季重大动物疫病防控会议上的讲话
在全市春季动物防疫工作会议上的讲话
同志们：
今天会议主要目的是贯彻落实全国、全省春季重大动物疫病防控工作视频会议精神，安排部署春季重大动物疫病防控工作。下面，我就如何抓好今年春季重大动物疫病防控和畜牧兽医工作提几点意见。
一、关于春季重大动物疫病防控工作
(一)目标要求
全面完成高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4个病种的集中强制免疫工作务必在4月底以前完成。总体要求是，群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%;群体免疫抗体合格率全年保持在70%以上。鸡新城疫虽然没有列入强制免疫，但已作为全省必查免疫效果的病种之一，要与强制免疫病种同等对待。
(二)工作重点
一要抓责任落实。各地要继续推动政府落实“五个一”(即政府下发一份文件、开一次动物防控专题会议、落实一笔经费、签订一份责任状、组织开展一次专项督查。)防控保障机制，体现动物强制免疫是政府行为。“五个一”将列入省市级重大动物疫病防控工作延伸绩效管理考核内容之一。
二要抓集中免疫。认真落实“散养畜禽实行集中免疫与每月补针相结合，规模养殖场常年按程序规范免疫”的工作制度。继续推广以乡镇为单位，组成防疫小组进村入户拉网式免疫的做法。由乡镇畜牧兽医水产站工作人员、驻村干部、村干部、村级动物防疫员等4至5人为一组，进村入户给散户动物进行免疫接种。
三要抓疫病监测。开展有效的疫病监测，是主动发现疫情隐患的有效措施。要加大对养殖密集区、种畜禽场、活畜禽交易市场、中小规模养殖场、屠宰场(点)和公路沿线、养殖业较发达的村等重点区域的监测，提高预警能力;继续做好动物H7N9禽流感的监测排查工作，防止H7N9禽流感病毒由环境向养殖场传播;对监测到阳性样品，要及时追踪溯源，规范处臵。春季动物集中免疫后的5月份，要对辖区内所有乡镇和规模养殖场开展强制免疫专项检查，对检查不合格的畜禽，要查找原因并及时补免。
四要抓防疫监管。随着我市畜禽养殖规模化率的逐年提高，散养畜禽的数量逐渐下降，规模养殖场的监管尤其重要，各地要创新监管方式，真正把规模养殖场的强制免疫病种、免疫档案、病死畜禽无害化处理、生物安全等工作监管到位。今年市动物卫生监督所将规模养殖场强制免疫病种的抗体合格率列入日常监督执法检查工作内容之一，市动物卫生监督所将随机抽查全市的规模养殖场强制免疫病种的免疫效果，对第一次检查抗体合格率低于70%的规模养殖场给予警告;对第二次检查抗体合格率低于70%的规模养殖场，列入不许上报有关项目的黑名单。
五要抓队伍建设。各地要抓好动物防疫队伍建设，尤其是村级动物防疫员队伍的培训、调整、考核和误工报酬。大家要清醒地认识到，防疫员是从在家务农的中青年中选聘，组织措施、纪律措施对他们的作用不大，只有提高报酬和做好社会保障，才能调动他们的工作积极性;各地要将防疫员每月150元补贴和集中免疫时期误工补贴落实到位。鉴于村级动物防疫员在开展工作中存在一定的危险性，鼓励各地为他们统一办理人身意外伤害保险。
六要抓应急管理。进一步完善预案、健全机构和队伍，指挥部组成人员，在机构改革和人事调整中有变化的要及时补充到位。落实应急物资储备和更新，加强应急队伍建设，定期开展应
2 急培训和演练，坚持24小时应急值班和领导带班制度。一旦发现疑似动物疫情，要及时核查确认，果断科学处臵，坚决把疫情隐患消灭在点上，严防扩散蔓延。
七要抓督促检查。强制免疫病种的抗体合格率将作为省市级重大动物疫病防控延伸绩效管理考核的核心指标，实行一票否决。农业部、省农业厅将于5月下旬(或6月上旬)进行免疫效果专项检查，市农业局将在5月上旬组织有关人员到各县(市、区)随机抽样检查免疫效果;对免疫抗体合格率低于70%病种的县(市、区)，再由上级业务部门组成联合调查组深入该县(市、区)调研，就有关问题责成整改(全面加强免疫一次)，并再次全面(所有乡镇和规模场)免疫效果检查。
同志们，春季是重大动物疫情的高发季节，又是畜禽补栏高峰时节，各级各部门都要充分认识做好当前重大动物疫病防控工作的重要性和紧迫性，始终保持高度警觉，不能有丝毫放松和麻痹，紧紧抓住春季集中免疫的有利时机，切实采取有效措施，全面完成各项防控任务，构筑坚强免疫屏障，努力确保我市全年不发生区域性重大动物疫情，为推进畜牧业平稳健康发展，实现农民持续增收，做出应有的贡献。
二、关于当前畜牧重点工作
(一)抓好在建项目。2013年生猪标准化建设，要求各地认真严格按照建设内容，开展建设进度跟踪落实，按要求上报建设进度，督查工作要备案。项目要在今年11月份前完成验收，形成验收报告，上报市畜牧站。
(二)抓好项目申报。现代设施畜牧业、2014年生猪标准化储备项目正在申报过程中，项目落地后各地要根据建设内容，按时保质完成，顺利通过验收，及时通过财政把资金拨付到项目建设单位。
3
(三)抓好特色产业。XXX已经策划好肉羊标准化生产项目，畜牧部门要与业主积极配合，要抓紧建设进度，力争年内达到生产规模。
三、关于动物卫生监督工作
(一)加强体系建设。各县要将县级动物检疫站职能整合并入动物卫生监督所，在乡镇设立动物卫生监督分所;积极争取增加人员编制，确保每个乡镇、每个申报点有1名或以上官方兽医。各地要加强培训，提升队伍执法能力。积极争取动物卫生监督工作经费，并将其列入专项财政预算。
(二)加强动物检疫和监督检查工作。建立健全动物卫生证章标志规范管理制度、检疫规范记录制度、动物卫生监督检查登记制度，建立日常监督检查和专项监督检查相结合的长效监管机制。加强检疫申报点建设，实行检疫申报制度。严格执行“六条禁令”，规范检疫和执法行为。加强产地检疫和屠宰检疫，努力提高动物产地和屠宰检疫率。进一步加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽批发(交易)市场的动物卫生监督工作。强化省际公路动物卫生监督检查站监督执法、跨省引进乳用种用动物的检疫审批和隔离、准调管理。通过制度建立和监督检查开展，促使动物卫生监督工作规范化、常态化。
(三)加强案件查处。案件查处工作是县级动物卫生监督工作的重点，省上要求每年每个县(市、区)必须办理动物卫生监督执法一般程序行政处罚案件10件。去年办理案件情况：XXXXXXX。XXXX没有办理案件。今年要加强对调运及经营病死动物等违法行为的办案力度，加强与公安等部门联动，探索建立动物卫生监督执法与刑事司法衔接机制，涉嫌犯罪案件司法移送。各地要组织开展案件评选工作，促进案件办理水平的提升，去年我市3个报送农业部参评，1个获省优。今年全市要在办案数量、
4 质量上都有所突破。
(四)加强无害化处理工作。按《XXXX市农业局关于进一步加强病动物无害化处理监管工作的通知》(XXXX号)文件要求，继续推行标记拍照、摄像监控、无害化处理机处理管理来推动全市无害化处理工作上水平。加强养殖场、屠宰场监管，加强活禽批发(交易)市场重点领域的病死畜禽无害化处理的监管工作，今年对年出栏5000头以上的生猪规模养殖场必须购臵、使用病死畜禽无害化处理机。各地要加强病死动物无害化处理工作技术指导和监督检查，确保无害化处理到位、防止虚报行为发生。
(五)加强动物产品安全工作。继续加大“瘦肉精”监管力度，加强养殖环节和屠宰环节“瘦肉精”常态化监管，确保不出现“瘦肉精”监管缺失现象;加大对饲料生产、经营企业的监督检查，加大对饲料、饲料添加剂和动物产品的监督抽检，打击各种违法违规行为;加强对奶牛养殖环节及牛奶收购站的监督检查和对生鲜乳质量抽检。
四、饲料兽药管理工作
(一)及时完成饲料生产企业备案审查工作：
省厅1月份通知，县(市、区)农业局应于3月10日前将饲料企业备案材料报设区市农业局审查。现时间已过，请XXXX县(市)辖区内有饲料企业的动物卫生监督所抓紧此项工作。
(二)饲料生产企业换证审核工作：
新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》规定，老证有效期截止期为2014年6月30日，逾期未获得饲料生产许可证继续生产的，按《条例》第三十八条规定处理。现离截止期仅三个多月，各地对达不到新规要求的饲料企业，要进一步督促指导其抓紧技改。对已申报材料申请换证的，要抓紧组织审核上报。
(三)兽药经营企业监管工作：
5 从历年全市各地兽药经营企业日常巡查及兽药抽检发现，主要有三个问题：一是兽用生物制品(疫苗)无证经营或是有证超范围经营;二是经销非法兽药生产企业生产的假兽药;三是经营合法兽药生产企业确认非该企业生产的假兽药(冒牌药)。第一个问题，XXXXX县疫苗经营企业空白县要特别注意，不得出现本地兽药店销售疫苗，如有出现均为违法经营;其它县(市、区)重点检查疫苗经营企业所有经营品种是否都通过市局备案。出现第
二、第三问题，责任在经营企业，原因是进货时对供应商资质及产品合法性的审查，没有严格按照GSP标准第
46、
47、
48、52条要求执行，各县(市、区)动物卫生监督所应加强培训与指导，对经营者违规行为的，应按《条例》相关规定处罚。
第五篇：在秋季重大动物疫病防控视频会议上的讲话[定稿]2
在全县秋季重大动物疫病防控工作
会议上的讲话
同志们：
这次会议是经县政府研究召开的，主要任务是对全县秋季重大动物疫病防控进行全面部署。刚才，畜牧局宣读了今年的秋防实施方案，下面我就做好全县秋季重大动物疫病防控工作，确保实现农业部提出的“两个努力确保”工作目标，讲几点意见。
一、提高认识，增强做好秋防工作的责任感和紧迫感 今年以来，由于各乡镇、园区领导高度重视、责任目标明确、业务部门工作努力、保障措施到位，全县重大动物疫病防控成效显著，疫情形势整体平稳，对保障畜牧业健康发展和畜产品安全发挥了重要作用。但是我们更应该看到，目前动物防疫工作还面临诸多的困难和问题，需要大家统一思想、提高认识，增强做好秋防工作的责任感和紧迫感。
二、统一思想，切实做好秋季重大动物疫病防控工作 各级畜牧兽医部门要把秋季动物疫病，特别是重大动物疫病防控作为当前畜牧兽医工作的重要任务来抓，要把以免疫为主的各项综合防控措施，切实抓好、抓出成效。
(一)切实做好强制免疫工作。本次会议以后,全县秋季重大动物疫病防控工作正式开始，仍然要按照“政府保免 - 1 -
疫密度、业务部门保免疫质量” 的原则，组织安排好人力、物力和财力，把免疫作为关键措施，精心组织，周密部署，确保“应免尽免、不留空当”。一要保证免疫密度。对中、小型养殖场和散养户的免疫工作，要按照今年春防的成功模式，以乡镇为单位，组织若干免疫小分队，按照集中人力、集中时间、集中区域，逐户进行、逐村推进的方法，开展集中免疫工作，确保应免尽免，不留空挡;二要保证疫苗用量。衡量免疫密度最基本的是看疫苗用量是否与实际存栏量相符。三要保证免疫质量。各级动物疫病控制机构对疫苗领取、运输、储存、使用各个环节必须按规定的规范和程序来做。同时，指导免疫人员切实按照免疫技术程序和规范进行消毒注射，保证疫苗注射剂量，切实做到真苗、真打、真见效。对免疫过的畜禽要适时开展免疫效果检测，免疫抗体不达标的，要及时补免，并认真查找原因，对因为工作不到位而造成疫情发生和扩散的，要追究相关责任人的责任。。
(二)大力开展疫情监测工作。一要认真完成任务。按照市里监测计划，制定本县的监测计划。确保监测工作正常进行。二要确保监测效果。在样品采集上，要坚持随机性，要到场、到户亲自采样，切实做到采真样、真采样，确保监测工作的科学性、真实性和代表性。三要严格检测结果的应用与处理。病原学检测阳性结果一定要按规定程序上报。
(三)强化消毒灭源工作。消毒工作是消灭传染源、切
断传播途径，防控动物疫病的关键手段。一要做到宣传到位。采用多种形式深入场、户、交易场所宣传消毒措施的重要性。使群众对消毒灭源工作重要性有充分的认识，主动配合工作人员进行圈舍消毒。二要保证消毒药品、器械到位。科学选择消毒效果好、低残留、低污染的高效消毒剂，并严格按照规定配置浓度，确保消毒效果和质量。三要做到工作到位，对辖区各类畜禽养殖场、定点屠宰场、畜禽交易市场等重点环节进行严格消毒，尤其是要对老疫点进行重点消毒，切实做到不留死角。
(四)加强动物卫生监督工作。动物卫生监督工作事关畜产品质量安全，事关人民群众的身体健康和生命安全，当前要重点确保国庆、中秋双节期间和党的十八大期间动物疫情稳定和动物产品安全。各地要严格落实检疫员岗位责任制，要严格按检疫规程和“六条禁令”要求实施检疫。
(五)大力推进规模养殖场动物防疫条件达标活动。开展规模养殖场(养殖小区)动物防疫条件达标活动是今年省局动物卫生工作的重点。我们一定要下大力气推进动物养殖场防疫条件达标工作。确保辖区内规模养殖场动物防疫条件合格率尽快达到考核要求，确保全县规模养殖的防疫水平有一个较大提高。
三、加强领导，务求秋季重大动物疫病防控工作取得实效
做好重大动物疫病防控工作的关键在于加强领导。各地要统一思想、提高认识，切实加强组织领导、狠抓关键环节，确保各项防控措施落到实处。
(一)切实落实防控责任。继续坚持动物防疫工作地方政府负总责的总体要求，大力强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任，逐步构建“地方政府负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的兽医工作责任体系。认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制等，具体责任要目标明确、落实到人。
(二)切实加强督促检查。要充分发挥指挥部成员单位的联动协调作用，深入基层开展督查工作。对检查中发现的问题，要督促其迅速整改，及时消除隐患。
(三)切实做好应急准备。今年的秋防工作，恰逢党的十八大、国庆中秋双节将至之际，在这一特殊时期，做好应急响应尤为重要。我们要在全面部署秋季集中免疫的同时，进一步强化应急防控工作机制，制定专门预案，规范应急工作程序，加强应急预备队建设和应急物资储备。做好应对突发情况的各项准备，加强应急值守，严格执行24小时专人值班和领导带班制度。做到责任明确、人员到位、联络畅通，确保一旦发生紧急情况，能迅速报告，有效反应、及时应对。同时，要加强舆情监测，发现不实报道和恶意炒作，要主动
应对，积极引导，消除不良影响。
(四)切实加强部门协作。要加强与财政、工商、公安、卫生等有关部门的沟通协调，完善政策、资金、物资、法制等保障体系建设，形成防控合力，为整个防控工作奠定坚实基础和良好的发展环境。
同志们，抓好秋季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作成效，工作任务十分艰巨。我们要牢固树立大局意识，以高度的政治责任感，认真落实科学发展观，进一步做好秋季重大动物疫病防控工作，坚决夺取秋防工作的全面胜利，为党的十八大召开献礼。