论文题目：行政主体专业认定争议的法律救济研究
摘要：在现代社会生活中,道路交通事故发生率在突发性事故中居于第一位,火灾事故的突发率也呈现上升趋势。公平合理地处理道路交通事故、消防火灾事故是创建和谐社会的必然要求,让侵权者得到与之过错相适应的惩罚,也有利于维护当事人的合法权益。目前,行政主体专业认定对专业认定事故的解决起着至关重要的作用。目前的法律只是规定将专业认定书在法院具体审理案件时作为处理相关事故的证据,但是专业认定书中却对事故各方的责任进行划分,在行政调解或者法院审理中,专业认定书中的责任划分便成了当事人现实的责任承担的依据。行政机关依照专业认定书进行调解,法院依照专业认定书进行裁判。专业认定书在法律规定中作为证据,但其却对当事人的权益进行了实质性的划分。学术界、实务界均对行政主体专业认定行为的性质如何划定产生了争议。根据不同的观点,不同的学者针对专业认定的现状提出了专业认定争议的救济方式,但是囿于我国当前法律的规定和行政机关的工作状态,对行政主体专业认定争议提起行政诉讼明显不符合实际情况。目前,最妥善的行政主体专业认定救济方式应是在专业认定争议的原救济方式的基础上进行改良并确立行政系统解决专业认定争议的基本原则。为完善现行专业认定争议的救济制度提供理论支撑,使之符合我国当前实际情况并对当事人的权益进行合理维护。本文探究在现有法律制度的规定下完善行政主体专业认定争议的法律救济方式。本文主要分为四部分:第一部分,进行理论梳理,对行政主体专业认定行为的概念进行梳理,确定行政主体专业认定的概念、特征以及本文研究的范围。第二部分,梳理行政主体专业认定争议的解决现状,该部分主要是通过对相关案例进行归纳整理,然后总结出相关案例聚焦的主要问题以及现行的救济制度存在的问题。第三部分,是对现在学界对行政主体专业认定争议法律救济的理论探讨,部分学者认为就专业认定争议纳入司法审查的受案范围,笔者认为目前我国法律规定纳入行政诉讼尚不具有可行性,应将原救济方式改良成行政复议的特别程序。第四部分,是行政主体专业认定争议法律救济制度的完善,首先是确立行政系统解决专业认定争议的基本原则,其次是完善现行法律救济制度的具体建议。
关键词：行政主体;专业认定;争议;救济
学科专业：法律（非法学）（专业学位）
摘要
Abstract
引言
一、行政主体专业认定行为概述
(一)行政主体专业认定行为的界定
(二)行政主体专业认定行为的范围
二、行政主体专业认定争议的解决现状
(一)主要案例梳理
(二)相关案例聚焦的主要问题
(三)现行复核制度存在的主要问题
三、行政主体专业认定争议法律救济的理论探讨
(一)通过行政诉讼的路径来解决
(二)发挥行政复议解决此类争议的优势
(三)改良现行的行政复核制度
四、行政主体专业认定争议法律救济制度的完善
(一)确立行政系统解决专业认定争议的基本原则
(二)完善现行法律救济制度的具体建议
结语
参考文献