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第一篇：农村文化建设调查报告
农村文化建设调查报告
随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，xx乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。
一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效
1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。
2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了“阅报长廊”和“时事政策博览墙”。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日，乡政府还组织开展“爱xx罗江、美xx罗江”系列文艺活动，从2004年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。
3、弘扬乡土文化，织牢“乡、村、组”文化网。在抓好新农村建设的同时，xx乡通过“以奖代扶”的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得2006年全县民间艺术汇演二等奖。
4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照“政府出资，乡镇搭台、农民看戏”的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。
二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策
1、农民的文化意识相对薄弱。由于受“经济利益”思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。
2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。
3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训，配齐配强乡镇文化干部队伍，解决办公场所，下拨资金建好乡镇文化活动中心，增强乡镇文化服务功能。
第二篇：市农村廉政文化建设调查报告
市农村廉政文化建设调查报告
大力加强廉政文化建设，是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的需要，是弘扬社会主义先进文化，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。今年以来，市积极开展廉政文化进农村的试点工作，大力开展农村廉政文化建设，并取得了初步成效。为了研究和探索廉政文化进农村的经验和做法，笔者最近对市农村开展廉政文化建设的情况作了专题的调查。通过调查，笔者认为市农村廉政文化建设有力地推动了农村社会和谐的构建。
一、市农村廉政文化建设的主要成效
市开展廉政文化进农村活动，经过半年来试点和实践，农村廉政文化建设取得了初步的成效：一是廉政文化在农村开始落地生根。市先后建立了新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等五个村级廉政文化教育基地，每个基地都以不同的形式开展廉政文化活动，廉政文化活动如火如荼。
二是廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。市许多党员干部通过接受廉政文化的教育，增强了抵制腐败文化侵蚀的能力，逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。同时，许多农民群众已经逐渐认识到，只有弘扬廉政文化才能预防和制止人情债歪风。
三是廉政文化教育了基层干部，促进了基层干部作风的转变。市许多基层干部通过接受廉政文化的洗礼，在思想深处受到了一次深刻的廉政教育，自觉遵守廉政法律法规制度，严以律己，依
法行政，依法办事的行为进一步形成;四是廉政文化促进了农村和谐社会的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神，教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉，促进了党风政风的好转，对构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。
市廉政文化建设工作在区内外享得了良好的声誉，得到了中纪委、自治区纪委和玉林市委有关领导的充分肯定和称赞，中纪委副书记刘峰岩同志在今年4月25日的《中国纪检监察报》上就我市农村群众利用传统节日传唱廉政山歌的报道专门作了重要批示，新华社、《人民日报》、《广西日报》等媒体在重要版面报道了市开展廉政文化进农村的情况，区内外一些机关单位专门也纷纷组团到我市参观，到目前止，共接纳区内外学习参观团300多个，人数万人。
二、市廉政文化进农村的做法和体会
廉政文化是负起教育人、示范人、
熏陶人、导向人作用的先进文化、大众文化。市在推进廉政文化进农村的试点工作中，始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。的主要做法和体会是：
明确思路，加强领导，把廉政文化进农村作为构建惩防腐败体系和构建和谐社会的重要举措
为了认真抓好廉政文化进村入户工作，市委、市纪委领导非常重视，多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施，市委市政府主要领导及市纪委领导多次深入基层调查研究，选择开展廉政文化进村入户的示范点。市纪委及时召开了常委会，认真修改制订出台了《市廉政文化建设活动实施方案》，成立了以市委副书记、纪委书记为组长，两位市委常委为副组长的廉政文化进农村试点活动领导小组。领导小组下设办公室，落实一名纪委副书记负责，方案还明确落实责任，其中新圩
镇等四个示范镇分别由镇纪委书记具体抓落实，做到落实重点，落实资金，落实工作责任人。
在开展廉政文化进农村的工作中，为了使工作有条不紊地进行，确定了先试点，后推广的思路，选择的试点单位都分布在以民乐镇、西埌镇、新圩镇的主要公路干线上，形成点、线、面的格局，以利于在全市推广。同时市以十个一为载体，扎实做好廉政文化进村入户，这十个一具体是：①完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度;②设置一批廉政告示牌;③设立一批廉政文化宣传中心户;④听取一堂党风廉政专题党课;⑤学习一套廉政知识读本;⑥开展一次党风廉政电化教育活动;⑦参加一场廉政知识测试;⑧组建一支廉政文化宣传的山歌队;⑨举办一次乡村廉政文化论坛;⑩建立一本廉政文化活动台账。
思路确定后，市又提出了明确的要求：要求各有关镇和有关村要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重大举措来
抓，各镇党政一把手负总责，亲自担任领导小组的主要成员，在人、财、物方面给予必要的保障和支持，把廉政文化建设与当前全市开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，把廉政文化与构建惩防腐败体系和构建和谐社会结合起来，把廉政文化建设与发展镇村经济结合起来，促进农村的三个文明协调发展。
创建基地，示范引路，为农村开展廉政文化建设提供展示平台
开展廉政文化建设活动，必须要有开展活动的有效载体。在开展廉政文化建设进农村的活动中，市牢牢把握住基地建设这个载体，为廉政文化活动的开展提供展示的平台。首先是把市新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村和山围镇石根自然村这五个点定为廉政文化教育示范基地，以示范基地为中心，通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊、廉政文化宣传中心户等大
力宣传廉政文化，营造廉政文化的氛围，并由基地辐射到广大农村。
如新圩镇70多岁的农村妇女黄恒荣，致富不忘报答党的恩情，倾尽150多万元积蓄建起占地面积1800多平方米的颖川山庄文化园，庄园里亭台楼阁，鸟语花香，让人赞叹不已。在市纪委的指导下，庄园里突出了廉政文化为主题，在山庄内建立了一亭：即清风亭。二室：即廉政文化阅览室和廉政警示教育室。阅览室内有科普读物、廉政文化书籍近千册;廉政警示教育室悬挂警示名言、警示教育故事一批。三廊：即廉政书法长廊、廉政漫画长廊、廉政故事长廊。共展出漫画、书法近50多幅，廉政故事20多个。四厅：即革命导师展画像、事迹一批。把爱国主义和廉政文化、中华民族优秀的文化与庄园文化有机结合起来，勤廉是立德之本，勤俭是立家之本一首首满含深情的廉政警言让人警醒;周总理三次付饭钱、毛泽东一件旧棉衣，一个个廉政故事让人感动;高处不胜寒、
双人拦网，一幅幅幽默风趣的廉政漫画让人深思。这个庄园以其鲜明的廉政文化吸引了不少游客和党员干部参观学习，今年到梧村颖川山庄文化园参观的人络绎不绝，据不完全统计，达2万多人次。许多党员干部和群众参观后都说这个山庄建得好，寓廉于景，寓教于乐，让干部群众在游览中思廉，在游览中受到教育，很多群众表示回去后还带着家属、朋友前来参观，同时清风亭前还设立了留言簿，游客有什么启发、感想和心得都可以写在留言簿，勉励游人崇廉敬廉。对黄恒荣老人的先进事迹，《广西日报》今年10月2日在头版头条作了专题报道，并配发了评论员文章。实践证明，开展农村廉政文化建设必须要创建基地，只有创建好基地，示范引路，才能稳步推进农村廉政文化建设。
创新载体，注重特色，增强农村廉政文化的吸引力和感染力
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，长期以来，对党员干部
进行廉政教育的手段重在灌输，这对强化党员干部学习固然是必不可少的。市在开展廉政文化进农村的活动中，一方面强化廉政灌输教育的同时，根据各地的实际，大胆创新，注重运用春风化雨、润物无声的手段，来加强廉政教育的效果。
如市罗政村在开展廉政文化进农村活动中，大胆创新，积极寻找有效方式。罗政村自然环境优美，花草树木繁多，聪明的罗政村人充分利用现有的自然生态景观创建廉政文化景观，他们把廉政文化寓于自然生态景观之中，建立具有罗政特色的廉政文化生态景观。据不完全统计，到目前止，罗政村开辟廉政文化生态景观半年多以来，接待区内外游客万多人，许多机关单位把这里作为先进性教育园地。又如新圩镇沙塘村、南胜村、山围镇石根自然村的农民群众，平时都有利用传统的民间节日如三月
三、五月初五等节气来唱山歌的习惯，市充分利用这一传统习惯，组织一批民
间歌手或作词作曲家，自编自导，将廉政的警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌或戏剧，在农民休闲娱乐的活动中传唱。这些山歌通俗易懂，老少皆宜，不但丰富了农村的文化生活，而且潜移默化传播了廉洁的意识，种下了廉洁的种子，用歌曲来倡导廉政，用歌声来营造家庭廉洁，用歌声来弘扬社会正气，推动农村社会和谐发展。
健全机构，整体推进，把廉政文化进村入户的工作引向深入
为了使廉政文化进村入户工作走上规范化和制度化的轨道，市加强了对廉政文化进村入户工作的协调领导，逐步形成了党委政府总揽全局，纪检监察部门组织协调，各单位大力配合，全社会积极参与的领导工作新格局，把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化兴市工作格局中，与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，建立起加强廉政文化建设的三项机制。一是责任机制。落实党政一把手负总责制度，一把
手要亲自抓，亲自管，责任要到人，任务要落实，每一级纪委、宣传、文化部门每年要组织二次廉政文化专题活动，并把其作为年终一把手责任制检查的重要内容。二是督查机制。市廉政文化建设办公室建立了廉政文化每月一督查，每季一汇报制度，成立了督查组，定期通报督查情况，表扬先进，鞭挞后进，形成一种你追我赶的局面。三是激励机制。市纪委拿出一定的宣传文化基金，对廉政文化建设取得优异成绩的单位和个人给予奖励，对被专家或群众评议确是优秀作品的，对其出版费或制作费给予补贴等，从而调动各类人才的积极性和创造性。今年6月15日，市纪委及时召开了全市廉政文化建设现场会，市和镇共有100多名纪检干部兴致勃勃地参观了廉政文化建设的示范点，一些单位在会上作了经验介绍，市委领导在会上作出了在全市开展廉政文化进村入户活动的部署，各镇各单位会后都纷纷行动，推动了廉政文化进农村活动在全市的整
体铺开。
三、推进廉政文化进农村的几点启示
科学规划，统筹安排是廉政文化进农村取得实效的前提
廉政文化进农村是一项艰巨的复杂的长期的工作，必须科学规划，统筹安排。
廉政文化进农村是一项新的探索，在开展这项工作前，市坚持民主集中制，集思广益，提出了明确的廉政文化建设指导思想，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近1 2 下一页
第三篇：强化农村文化建设状况调查报告
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确了加强农村文化建设的重大意义，并就建设公共文化服务体系，开发文化产品，开展文化活动，培育文化团体，加强文明创建，倡导社会新风等方面工作提出了具体要求。近期，按照市委宣传部的总体要求和部署，对部分县(市)农村文化建设情况进行了调查。
一、农村文化发展基本情况
农村文化建设包括农村文明建设、农民思想道德素质提高、农村文化基础设施建设、文化活动的开展、文化人才队伍建设、文化事业的发展进步等多方面内容。改革开放以来，尤其是近几年来，随着农村经济的不断发展，农民生活水平的不断提高，农村文化建设有了较大发展。
(一)农民思想道德素质有较大提高。随着新农村建设的逐步深入，农民生产条件和生活环境发生了很大变化，在一定程度上带动了农民的思想道德水平和文明素质的提高，带动了农村文化的发展。最明显的是打仗斗殴、偷盗抢劫、残害妇女儿童等治安案件和刑事案件发生率明显降低，与人为善、互相帮助的淳朴民风得以发扬。
(二)农村文化基础设施建设水平提高较快。近年来，党和国家出台了一系列加强农村文化建设政策，加大了农村文化基础设施建设投入。农村广播电视村村通工程、农家书屋阅报栏建设工程的有效实施，推动了农村文化基础设施建设的发展。以**县为例，农村有线电视、电话覆盖率达到了100%，建设农村群众文化活动广场5个，装备农家书屋38个，阅报栏38处，添置书柜50余个，协调市委宣传部、省广电局、省关工委捐赠图书近2万册，发动县内干部职工捐赠图书1万余册，使农家书屋藏书达到或超过了省市要求标准。
(三)农村文化活动开展有新的起色。各地、各部门开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动，文化部门开展送戏、送电影、送图书下乡活动，在一定程度上丰富了农村文化生活。仍以**县为例，通过开展“千名干部进农家，服务农民促发展”活动，各驻村干部积极开办农民夜校，开展篮球赛、拔河赛、卡拉ok大赛等文体活动，很大程度上促进了农村文化活动的有效开展。
(四)文化事业发展进步较快。采取不同形式加强对农民的科学技术培训，农业科技的推广和普及卓有成效。农民科学种田、科学养殖的意识和水平明显增强，促进了农民增产增收。义务教育和职业教育发展较快，农村学校教育教学条件明显改善，教育教学质量稳步提高。推行新型农村合作医疗，农民参核率达到90%以上。建设完善村卫生室、乡镇卫生所、卫生院，初步解决了农民看病难、看病贵问题。
二、农村文化建设中存在的问题
农民生活水平的提高，新农村建设的深入发展，党的十七届三中全会，都对进一步加强农村文化建设提出了新的要求，与要求相比，农村文化建设中还存在一些突出问题。
(一)对农村文化建设重视不够，倡导不力。有些同志说起来重视文化建设，忙起来就放在一边，或者被动应付，缺乏主动性。有人认为，没饭吃不行，没衣穿不行，没房住不行，没钱花不行，文化活动不搞没什么大问题。有这样的想法的人不在少数,究其原因，还是认识问题，没有从建设新农村、构建和谐社会的高度来认识农村文化建设。由于认识不到位，倡导农民开展文化活动就缺乏动力，更别说扶持、建设农村文化了。
(二)乡镇文化站建设相对滞后，文化阵地萎缩。乡镇文化站在农村文化发展中起到承上启下的作用，对于一个乡镇来讲，是文化发展的的龙头、支柱，2000年，农村税费改革后，乡镇文化站与广播站合二为一，变成乡镇文体广播站，职能上被削弱。80%文体广播站没有专门活动场所，没有文化活动器材、设施，无法开展群众文化活动。乡镇文体广播站只有1个编制，文化干部身兼数职，且大都不是专业人员，缺少必要的专业知识，组织开展群众文化比较困难，指导培养农民开展文化活动力不从心。
(三)农村文化人才队伍匮乏，农民文化活动主体作用没有充分发挥。实行联产承包责任制以来，农村经济发生了很大变化，农民富裕了，家家买上了电视机;一家一户的生产方式，在客观上造成人际关系的微妙变化。集体生产时田间地头即兴文化活动基本没有了，一些“农村文艺人”失去了“舞台”，加之乡镇文化站没有有目的地创造机会去培养、锻炼这些人，使得农民中有专长和特长的文化人才越来越少，缺少有热情、有能力组织农民文化活动的领头人。农民参与文化活动的积极性和创造性没有得到有效激发。农民自发开展文化活动、文化创新的氛围还没有营造出来，
(四)文化活动形式单一，方式过于简单。一说起农村自发组织的文化活动，人们马上想到了扭秧歌，再其它，基本想不起什么了。扭秧歌与前些年也大不相同了，以前一到年节儿，各地经常组织秧歌汇演，男女老少披挂上阵，很是壮观;现在的秧歌参与者多是老年人，以锻炼身体和创收为目的，文化含量打了折扣。农民缺乏主动组织开展文化活动的意识和动力，农村文化活动主要靠相关部门的文化下乡，但由于各地文化部门的人员有限，精力有限，资金有限，文化下乡还没有形成制度和规模。
(五)文化资金投入不足，经费缺乏保障。前些年，由于财力所限，乡镇经济薄弱，农村文化基础设施、鼓励农民开展文化活动投入的资金偏少。单纯为提高农村文化水平
而投入的资金只占新农村建设资金的一少部分，在一定程度上制约了农村文化的发展进步。
由于农村文化建设发展滞后，致使先进文化和思想还没有完全占领农村阵地，不合社会主义核心价值体系的不良思潮还占据一定空间，庸俗、丑恶的垃圾文化正在一定范围内侵蚀着农村思想文化阵地，因此，如何进一步加强农村文化建设，显得尤为重要。
三、推进农村文化发展对策
(一)提高认识，把发展农村文化纳入发展规划。树立新的理念，真正关心乡村农民的文化生活。切实把发展农村文化摆上日程，将文化建设工作作为考核新农村建设成果的重要指标，确定工作任务，明确工作责任，量化考核，奖优罚劣。建立文化发展激励机制，鼓励农村文化创新形式，丰富内容，多出精品。尽快制定出优秀作品的奖励政策，鼓励文艺团体、民间艺人创作更多体现时代特征和农民喜闻乐见的优秀精神文化产品。
(二)立足农村，进一步加强农村文化阵地建设。从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不适应的现状，还得立足农村文化的现实土壤，保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地，现有的小广场、礼堂、活动室等文化场所要添置设施，更新内容;开辟新的文化阵地，建设一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，改良民俗民间文化，引进外来积极健康文化，培育新生优秀文化。举办各种培训班，科技讲座，引导农民兴办文化、参与文化、积极要求文化消费的热情，引导民间文艺人自编自演健康向上的、贴近农民、贴近生活的文艺节目。
(三)创新机制，培养农村文化人才队伍。一是要配齐配强乡镇文化站工作人员，对乡镇文化站人员建立“准入”机制，设置进入门槛，对新进文化站人员的学历、年龄，特别是业务、特长技能要设置硬性规定，经考核合格后持证上岗，同时保证文化工作者的待遇，稳定队伍，提高工作积极性;二是要以文化馆和各乡镇文化站为基地，分期分批对文艺积极分子进行培训。培养一大批热心公益事业的文化艺人和“土专家”，扶持一批文化专业户，帮助他们更新知识，提高技能水平;三是加强与大专院校的沟通、协作，争取有特长大学生到农村实习，搞社会实践活动，为农村文化建设带来新鲜理念，注入新的发展活力。
(四)强化服务，使“三下乡”活动向纵深发展。从现在的情况看，由于农村文化工作基础薄弱，要改变农村文化工作的被动局面，“送文化”仍然是现阶段活跃农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因此，应切实加强和改进“送文化”的工作，使之步入规范化、制度化、经常化的轨道。要建立良好的机制，丰富“送”的内容，活跃“送”的形式，选择“送”的时机。要将送文化下乡列入年度经济和社会发展计划，指标要列入目标管理考核，“政府买单，群众看戏”的经费要列入年度财政预算。建立政府各有关部门的协作机制，形成单位和部门之间的共同合作。同时，注意探索促进“三下乡”与农民文化活动的有机结合，使二者相互促进，相互融合，共同提高。
(五)干部进农家，活跃农村文化生活。推广**县“千名干部进农家，服务农民促发展”活动的成功经验，选派有责任感、有事业心，有专业特长的干部长驻农家，指导发动农民开展形式多样的文体活动，带动农村文化的发展。创造条件，促进各驻村干部之间的合作与交流，以此为基础，促进各村屯、各乡镇的文化交流与合作。创新活动形式，举办文艺汇演、农模大赛、健身操比赛、卡拉ok大赛，乐器演奏、二人转、交谊舞、街舞培训展演，农民书画展、征文竞赛等多种形式的活动，丰富农民文化生活。
(六)多元投入，为农村文化发展提供资金保证。文化事业建设费的安排应向基层文化建设项目倾斜，要保证有影响的重大群众文化活动的经费投入，市县乡财政每年要安排专项资金用于乡镇文化中心建设，村文化活动室、农家书屋、阅报栏等文化设施的建设，农村文化人才培训，鼓励补贴自办农民文化大院，还要设立专项资金，鼓励扶持农村文化活动的经常性开展。各职能部门要主动与上级部门联系，争取农村文化发展基金。通过政策鼓励、商业化运作，鼓励民间资金投入农村文化发展事业，按照“民办公助、一主多业”发展思路，采取结对帮扶、文明共建、挂牌命名、评比表彰等措施，促进文化中心户建设，“十一五”期间，力争达到一个村建有一个以上的文化中心户，一个乡镇有一个以上的民办演艺团队。
第四篇：关于农村文化建设的调查报告
为了更好的建设和谐新农村,我对大水田乡文化建设进行专题调查。在调查过程中，通过采取查资料、看现场、召开座谈会、发问卷、听取意见等多种形式，对全乡的文化建设进行一次全面的调查。
一、基本情况
大水田乡位于隆回县西北边陲，距县城78公里，地处白马山麓，木瓜山水库库区，地势海拔在380—1780m之间，辖13个行政村，129个村民小组，3099户，10960人(其中瑶族380人)，总面积93.37平方公里，系省定特困乡。
二、文化建设的现状
1、文化队伍人才匮乏
繁荣农村文化生活，发展农村文化事业关健是需要一支业务强、素质精的文化队伍。大水田乡文化广播电视站现有编制2个，工作人员1名，由乡统管，工资按月发放，与其它行政干部一样同工同酬，待遇基本保证。但是由于无专业懂行的管理人员，正常文化事业活动难以开展，最为严重的是村级无文化专干，没有人来过问文化建设。随着农村经济
的迅猛发展，电视的普及，农村电影放映队已销声匿迹，无任何秧歌队、业余剧团、民俗表演队，全乡仅有三个西乐队，且队伍人员素质参差不齐，文化水平普遍低，只是在有红白喜事的时候，偶尔表演几次。文化队伍匮乏，文化阵地荒芜，文化创作更是青黄不接。
2、文化基础设施滞后
经过向上级争取，2007年乡文化站的建设列入国家国债资金扶助项目，现已动工，完成主体工程，文化站的办公场所解决了，但最为关健的是文化活动开展的一些硬件建设已无力购臵，文化活动也无法开展。税费改革后，村级由于无经济来源，文化活动场所基本处于瘫痪状态。全乡13个村无一个图书室、报刊亭，无文化中心户。2150户的电视用户，只有乡政府周围的少数用户才接上乡里的有线电视，且收视频道只有3个，逢遇到刮风下雨，电视信号就会中断。其它电视用户全靠小型卫星地面接收器。现有5个扶贫村建立村党员电化教育室，但活动室一年很难开展活动，个别村的电化教育室布满尖埃，只有中学、中心小学分别建立了一个电脑室，供教学使用。
3、文化生活乏味
“白日听鸡叫，夜晚听狗咬”，是乡村的主旋律，由于经济拮据，文化人才缺乏，文化设施简陋，文化的功能减弱，
文化阵地流失，文化生活贫穷，农村普遍存在看书难、看电影难。目前，全乡人民群众的文化生活方式是白天外出务工、务农，晚上看看电视，相当一部分人主要文化消遣方式是打牌或打麻将。就是看电视的老百姓，看的主要内容也是一些武打、言情片，很少有看对农民思想文化有重要影响的片子。农民也很少讨论自己的思想问题、经济问题和社会问题，农民题材的文艺节目几乎没有，电影放映近五年也消声匿迹，偶尔县里的文化下乡慰问演出，观看的人也屈指可数，仅仅是在红白喜事时，听听西乐队的声音，一些特色文化如梅山文化，仅仅在做迷信法事时可以看到，且内容也被歪曲。由于与先进文化接触少，现代文明知识严重缺乏，大多数农民精神文明确提出领域出现“断层”，致使封建迷信、黑色文化死灰复燃，出现文化活动室不如寺庙建得好，锣鼓声不如麻将声高的怪现象。
4、文化经费奇缺
文化广播站原为全额拨款事业单位，后来在机构改革中改为差额拨款单位，工作经费严重不足。乡文化站的工作人员，由于乡财政统管，与行政干部同工同酬，基本待遇得以保证，但村级文化事业的发展政府再也无力支持，致使基层文化活动无法开展。
三、农村文化建设存在的问题
1、政府对农村文化工作重视不够：中央提出以城市反哺农村，工业反哺农业，大力建设社会主义新农村，基层文化建设已提上重要议事日程。但是由于地方政府财政困难，都只能围绕“饭碗”工程做事，光靠中央的一些国债资金，很难让农村的文化活动正常开展。作为具有9亿多农民的中国，如果老百性的情操得不到陶冶，就没有农村的社会文明，更没有全中国的社会文明。随着经济快速发展，文化作为精神文明建设的重要内容，对于陶冶人民情操，提高国民整体素质，具有潜移默化的作用。政府作为民生之父母，应高度重视农村文化建设，要将其工作情况纳入各级组织责任目标考核。
2、文化队伍素质参差不齐：随着经济体制的改革，人事制度的变革，文化队伍出现人员冗肿，但又无专业人才的局面，文化队伍里面多半是一些从部队转业的退伍兵，一些大专院校毕业的专业人才无编制、无招聘计划而进不了文化队伍。村级文化队伍由于无专业的培训机构，加之本身文化素质低，自学困难，表演水平始终提不高。所以，政府必须要用优惠的待遇吸引社会优秀人才，做到先“造血”又“输血”，壮大农村文化人才队伍。此外，应从政治上、生活上多关心基层文化工作者，为其创造良好的工作环境。
3、文化管理体制不顺：当前，作为基层文化工作的组
织和管理者—乡文化广播站，经机构改革后，业务由文化局、广播局管理，行政由当地政府管理，这种管理模式，往往出现了个个管而又个个管理不到位的局面，遇到用钱用物的时候，相互推诿，以至于基层文化工作都无所适从，严重影响了基层文化工作者的积极性，阻碍了文化事业的发展。
四、农村文化发展的建议
1、加大财政投入力度
乡镇文化广播站是基层精神文明建设的主阵地，为了弘扬先进文化，抵制腐朽思想对农村文化的侵袭，就必须加大对乡镇文化站的支持力度。农村文化建设是政府应该承担的公共责任，是建设社会主义新农村的必然要求，作为政府应该不断加大对农村文化建设的投入力度，确保文化事业经费的逐年增长，力争使文化事业经费逐年提高，保证有影响的重大农村群众文化活动有经费投入，逐步加大对农村基层文化基础设施、配套设备及其维修、文化信息网络建设，文化队伍教育培训等经费投入，鼓励民间资金参与农村群众文化建设，形成“多元”投入机制。
2、健全文化队伍，理顺体制
文艺人才是乡镇文化的灵魂，必须培养一批有真才实学的文艺骨干充实文化舞台。首先，对乡镇文化站现有工作人员进行挖掘，对其中年纪轻、素质好，可塑性强、有志于农
村文化事业发展的人员进行业务培训，使他们汲取营养，把握时代脉博，尽快步入专业化轨道，为文化事业注入新的生机与活力。其次，配齐、配全文化站工作人员，不留空白。对文化站人员建立进入机制，设臵进入门槛，对文化站人员的学历、年龄、业务特长设臵硬性规定，对新进入文化站人员进行技能培训，经考核合格后持证上岗。最后，从有利于统一管理和业务指导的实际出发，实行文件部门对乡镇文化站实行垂直领导，对人、财、物、事进行集中管理。
3、大力加强乡镇文化站的建设、管理与利用
乡镇文化站的硬件建设是基础，如果连站址都没有，还奢谈什么文化活动的开展。所以，乡镇应以中央实施乡镇文化站建设工程为契机，积极行动起来，建设好文化站。要把文化站建设成为集图书阅读、文化信息资源共享、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和老年、青少年活动等于一体的综合性文化站，真正建成农民群众的乐园，提高农民思想道德和科学文化素质的阵地。为解决农民“看书、看戏、看电影”难的问题，要经常性开展文化“三下乡”活动。
4、着力提高农村群众文化活动质量
为了向农民奉献丰富多彩的“文化大餐”，满足当前农民多元化的精神需求，发挥新农村文化的“软实力”作用。
要积极开展文化体育娱乐活动，大力挖掘农村文化资源，培育健康向上的乡土文化。我们在发展农村文化中，必须认真挖掘和甄别这些传统文化资源，取其精华，去其糟粕，使优秀的传统文化得到继承和弘扬。将党的富民政策、致富经验、科学文化知识、先进典型、思想教育等内容编排成节目贯穿于活动之中，使广大农民群众在活动参与中受到教育、感染和熏陶，不断提升思想道德水平和科学文化素质。
2009年12月24日
第五篇：加强农村基层党风廉政建设服务新农村建设情况调查报告
加强农村基层党风廉政建设，既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。因此，在新的历史条件下，如何加强农村基层党风廉政建设，是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。
一、当前我市农村党风廉政建设的现状。
近几年，在市委、市政府的领导下，各级党委、政府和纪检监察机关坚持以经济建设为中心，高度重视党风廉政建设工作，并且取得了显著成效。我市基层领导干部也廉洁从政，辛勤工作，为深化改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献。
1、加强教育，提高农村党员干部的廉政意识
努力加强农村思想政治教育，结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动，开展形式多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会氛围。能把第三批保持共产党员先进性教育活动与农村基层党风廉政建设结合起来，坚持以正面教育、自我教育为主，根据农村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，增强了干部的群众观念、法制观念和廉政意识。
2、建章立制，从源头上杜绝腐败
坚持把制度建设落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和党风廉政责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;各基层党组织从健全处理人民群众内部矛盾的工作机制入手，建立和完善了《党风廉政责任制》、《村党支部工作十条规范》、等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责，设立了村务公开监督小组和民主理财小组，强化了对农村党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，从源头上杜绝了腐败。
3、强化监督，确保权力规范运行
各地、特别是新农村建设点能够坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，充分发挥农民群众的监督作用。一是深入推进乡镇政务公开、村务公开，保障农民群众的知情权;二是积极推行了“村财乡管”制度，切实加强了对村集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为。三是凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题，比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴的落实情况等等，都及时向群众公开。四是加强了对村领导班子内部的监督。认真贯彻民主集中制，坚持民主生活会、民主评议领导班子等制度，确保了权力规范运行。
4、解决突出问题，维护群众的合法权益
各级党组织、纪检监察部门坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点来抓，花大力气纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益，并且做了许多实实在在的工作，取得了一定的成效。一是认真做好人民群众来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题，真正把矛盾化解在基层。二是继续开展损害群众利益突出问题的治理。深入治理公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴和农民工工资等方面存在的突出问题。切实保障了各项惠农、支农政策的落实，减轻了农村的负担。
二、我市农村党风廉政建设存在的一些主要问题。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、对党风廉政建设认识不到位。我市部分农村基层单位的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，认为我市属于经济不发达地区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高，一些乡镇重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨，齐心协力带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过，把自己混同与普通老百姓，做群众的尾巴;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延;有的法制观念淡，工作方法简单粗暴;有的用公款吃喝，铺张浪费;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。
3、各项制度不完善，执行不到位。各地不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。比如：在制度建设上，有些乡镇和基层部门的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处置、工程发包、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现漏洞。在制度落实上，有些村领导民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度
建设)的农村基层党风廉政建设责任体系。建立并完善区、乡、村三级联动、有关部门密切配合、群众依法参与的农村基层反腐倡廉工作机制。针对群众反映强烈的热点问题，针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节，制定相应制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。
二是健全民主集中制。健全并严格执行乡镇党委和村党支部议事规则、决策程序，坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度。建立“三制一监督”制度，重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见，由班子集体讨论决定，做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制，切实发挥好基层民主监督小组的监督作用。强化对基层领导干部职权行为的监督制约。
三是完善和健全基层日常管理制度。进一步完善乡镇各项工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的行为，真正做到以制度管人，从源头上杜绝腐败。
四是健全考核机制。建议乡、村主要领导年初要就执行议事程序、财务制度、个人廉洁自律等作出廉政承诺。进一步落实基层领导干部述职述廉制，乡、村班子成员年终在党员大会上对自己一年来廉洁自律、政治思想、工作情况进行述职，接受群众的民主评议。党员干部按照组织部门、人事部门的规定进行年终考核。并建立基层党员干部廉洁自律个人档案。
五是建立基层领导干部重大事项报告制度。凡涉及房屋建造、买卖、经商办企业、本人及近亲属婚丧嫁娶、车辆买卖及其他需报告的事项，乡、村领导都要向上一级党组织作书面报告。
六是健全谈心谈话制度。各乡镇要建立和完善廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和信访监督谈话制度。按照责任制的工作要求，每年分期分批对基层党政领导班子成员进行一次普遍的谈心活动，有重点地落实好廉政责任谈话、任前廉政谈话和信访监督谈话，切实加强对基层党员干部的教育和监督。
七是建议驻村新农村建设工作队成员兼任村级党风廉政建设监督员，其职责是加强对制度执行情况的监督检查，宣传有关党的廉政政策，了解村级干部廉洁自律情况，发现问题即时向乡镇纪检部门反映。
3、强化监督，加强对权力运行的制约和监督。
胡锦涛总书记指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在继续强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，我们一要加大党内监督力度，利用党小组会、支部大会、支委会、党委会形式召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，纠正基层党员干部中存在的问题。利用领导干部党内民主生活会形式，对照检查廉洁自律执行情况，进一步促进领导干部增强党内监督意识。二要加大群众监督力度。继续实行乡镇政务公开、村务公开、财务公开，在提高农村基层工作的透明度上下功夫。要认真对待群众公开提出的疑问和质询，及时对群众做出解释。及时处理群众的各类信访件、举报信，坚决严肃查处群众反映属实的问题。三要加大乡镇纪检监察的监督力度。各乡镇纪检部门要按照上级有关规定加大监督力度，将关口前移，加大事前、事中的监督。督促乡、村严格执行党风廉政建设方面的有关制度，督促基层干部履行职责范围内的工作任务。
4、严明纪律，坚决查办违法违纪案件。
各乡镇要制订规范的责任追究制度，定期检查，督促乡镇领导干部切实履行工作职责。领导干部对反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的要严格追究责任。充分运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职、党内严重警告、警告等纪律、组织处理手段，切实解决违纪行为和执纪不严的问题，以增强责任追究的威慑力。平时要注意各种苗头性、倾向性动向，及时解决问题。如发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访事件，必须追究有关人员的责任。
同时要加大案件的查处力度。依据纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，抓住群众反映强烈的突出问题，整治农村基层党员干部不正之风，查处农村基层党员干部中存在的各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件，要一查到底，严格处置。
5、加强队伍建设，形成农村基层党风廉政建设的整体合力。
农村基层党风廉政建设的根本落脚点在于一个好的组织、好的班子、好的队伍。因此，在加强农村基层队伍建设上应注意做好以下几点：
一是抓好党支部建设。农村党支部是党在农村的全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村、实现“五新”目标的组织者、实施者。我们要围绕中心、服务大局，扩大党的工作的覆盖面，不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，把乡村党支部建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗保垒;在发展新党员上，要以发展和培养为重点，按照《党章》的要求，把好入口关，加大发展党员工作力度，努力建设一支数量足够、结构合理、素质较高的党员队伍，充分发挥党员干部的模范带头作用、让他们成为新农村建设的领路人，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
二是抓好乡村班子建设。领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。各乡镇村要以班子建设为重点，继续把“三民”活动的要求延伸拓展到村一级，与农村党支部书记、党员“双富十带头”活动结合起来;力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标。村级班子普遍达到领导班子好、党员干部队伍好、
工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的基本要求。
同时针对我市基层党员干部中或多或少存在的教条主义、形式主义、官僚主义、弄虚作假、独断专行、软弱涣散等问题，针对个别党员干部以权谋私、贪图享乐等现象。注重对基层干部的教育管理。要求乡村领导干部做到“三带头”：带头加强学习，进一步掌握党的路线方针政策、法律法规和业务知识，提高政策理论水平、工作能力和领导艺术，提高驾驭市场经济和维护农村稳定的本领;带头严于律已，牢固树立“领导就是服务”的思想，时刻把人民的利益、本地的发展放在心上，学会做群众工作，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为标准;带头改进工作作风，深入实际、深入群众、真抓实干，积极为群众办好事、办实事。使我市基层干部保持优良的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风，更好地带领我市农民脱贫致富奔小康。
三是抓好纪检队伍建设。一要充实乡村纪检监察力量。乡镇纪委要配备专职的纪检干部，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。二要充实行政村纪检监察力量。建议行政村配备兼职纪检干部，监督村党支部、村委会贯彻执行党风廉政建设，并及时向上级党委和主管部门反映党风廉政建设存在的问题。三要提高纪检干部素质。切实加强纪检队伍的思想作风建设，认真开展“执纪为民、公正廉洁”主题教育活动，强化纪检监察干部培训，提高纪检监察干部的业务素质。号召纪检干部学业务、学政治、学法律、学经济，力求通过内强素质、外塑形象，努力造就一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的党的忠诚卫士。四要完善纪检监察系统内部监督机制，健全各项管理制度，严格纪检监察工作年度考核。通过考核促进基层纪检监察工作的开展，提高纪检监察队伍的战斗力。通过制度强化对纪检监察干部的监督和管理，保持队伍的纯洁性。
虽然我市农村基层党风廉政建设在各级领导的重视下，取得了一定的成效，但我们应清醒的认识到：党风廉政建设工作是一项长期的艰巨的任务，任重而道远，我们还需要进一步加强学习，提高素质，防微杜渐，不断提高拒腐防变能力，真正把党风廉政责任制落到实处，促进新农村建设向纵深发展。