第一篇：网络销售渠道方式
营销方式销售渠道调研
其他方面
2008年中国北京奥运会期间发布的《世界眼中的中国》——大型调查报告数字显示，在最能代表中国的事物中，中餐仅次于长城和功夫，位居第三位。66%的受访者在“听说过什么关于中国的事物中”这一问题中选择了“中餐”。
中餐业是美国华人产业的第一支柱。据统计，美国有93%的成人吃过中餐，10-13岁的小孩中有39%喜爱中餐，只有9%喜爱美国菜(美国菜主要由美式快餐、法国菜、意大利菜、墨西哥菜等组成)。
最近资料统计，美国中餐馆数量业已超过5万家。美式中餐馆在美国每年销售额超过210亿美元。
在美国各类餐馆中，中餐馆是日本餐、韩国餐、泰国餐、越南餐、印度餐等各类餐馆总数的2倍。
洛杉矶、纽约、旧金山为美国中餐馆最密集的城市，洛杉矶有6000家中餐馆，纽约有5000家中餐馆或中餐外卖店，旧金山有4300家中餐厅。这三个城市的中餐馆数量加起来占了总数的近三分之一。
制作标准化
中餐虽然博大精深，但建立在现代营养学，卫生学等基础上的研究，还远远不够;中餐的规范化，卫生化作业也有很长的路要走。中餐业要在竞争激烈的美国市场生存发展，立于不败之地，企业化、标准化和管理现代化应该是努力的方向。但是值得一提的是，中餐的制作过程比较特殊，不容易像西餐那样做到程式化、工厂化，中餐的味道如何往往跟师傅的手艺有直接关系，随意性太强，这是中餐业在美国要做大做个重要环节，也是许多有志于振兴发展中餐的华人老板所头疼的事情。高档的中餐连锁店P.F.Chang’sChinaBistro就是一个成功的案例老板费莱明实行企业化经营，成功地融合中、西优点，装潢走古典中国风，提供高格调的法式一流服务，并简化菜单，供应的都是老美比较熟悉的菜式，甚至把中式凉拌菜化身为沙拉，侍应生熟知各种洋酒和中菜的搭配效果。用美式专业操作提高了中餐水准，成为美国高级中餐馆连锁店的霸主。
健康、融合的流行趋势
面对西餐、日餐、泰餐等众多其他菜系的夹击， 改革菜单推广健康食谱，成为大家普遍认同的一条出路。事实上，中餐于健康饮食新概念上占有优势，大有文章可做。西方人近年来越来越钟情绿色食谱，流行多喝豆浆，多吃蔬菜和植物油，素食者越来越时尚。若中餐馆能敏锐地顺应这一时代潮流，开发出低热量、低脂肪、低胆固醇、低糖低盐的新派菜肴，并通过邀请西方营养学家、美食作家品尝和撰写专栏，达到宣传推广之效，相信上中餐馆“食得健康，食得美味”，定能成为西方社会主流时尚的“新宠”。
除外部有竞争对手外，中餐馆本身也有需要改进的地方，比如“菜式老化”的问题，导演过世界中餐馆纪录片的官卓中认为，中餐的出路在于创新。近年来，随着多族裔背景移民的增多，混合风味餐流行起来。这类餐馆的名称都有一个连字元：中国—墨西哥式、中国—西印度式、中国—委内瑞拉式、中国—牙买加式等。这些餐馆的菜式具有一个共同的特点，即中餐与其他国家菜式的融合。
走向主流社会 进军主流宴会
中餐要想进入当地主流社会，不能进入高级宾馆时很难打开局面的。美国中餐的发展方向是跳出唐人街，进入当地主流社会消费的大市场。现在，在欧美地区的高级宾馆目前均不开设中餐厅，他们不熟悉中餐，认为中餐厨房面积较大，管理复杂，市场又不经常需要，因
此不想专设中餐厅。总有一天美国的高级宾馆中的中餐将与法国菜、意大利菜和日本菜一样，成为必不可少的菜肴。
提升厨师地位 打造品牌形象
以厨师为品牌，启用有信心、有意向推动中华饮食文化的有志之士来管理厨房。例如加州的“厨房制造”，厨房制造建立时大部分的股东都是厨师出身，厨房制造能取得今日的成就，在厨房中默默工作的厨师起了不可磨灭的作用。有了厨房制造的先河，未来海外中餐馆均应不断提升厨师的地位，让有才华的厨师真正发挥作用，打造中餐饮食品牌新形象，从而谋求更深远的发展。
销售渠道调研
销售场所和潜在营销场所：甄文达 Yan Can Cook
电视销售，网络销售，地方性小型展会，
主要调研方面
代理商资格和设备出售------技术设备一体化出售，考察各个购买者经济实力和装修，服务等一系列资质之后决定是否出售。对已经有快餐店的客户提出改进意见，降低出售价格。在指定地区选定一个试营业地点，指导其做出风格打亮品牌，作为表率。
主要是外卖形式营销，兼有快餐文化。由我公司为每个地区加盟商做
宣传造势。
运输——美国铁路运输发达，以铁路运输为主，兼有汽车海运等方式。
网络-------在美国现有的餐饮用品店购买展位为产品和技术的转让创造了解的渠道。
营销方式组合
事件营销——营销新颖有亮点的话题或者事件以之为我产品打响名气，达到妇孺皆知，有人追问到底在哪的效果。话题或事件的设置必须是公众关注的，获得人们持续地关注，必须要双赢性话题或者事件。
◎ 服务营销◎着重在于给购买者以中华文化的熏陶，着重在于人员的培训，选拔，监督。
真正在服务过程中的每一步上体现中华礼仪，同时兼顾美国人民生活的状况。在步骤上，一提供订餐，主打礼貌诚信，接待礼貌，送货时间精确。
◎ 体验营销◎着重在于便携的餐具和袋子的设计上，让顾客真正感受到无微不至的关怀和
创意。
◎ 知识营销◎着重在于设计的餐具讲究，兼有中国特色，也要照顾到欧洲人的饮食习惯。
定期改变餐厅营业的主题，主打介绍中国国学的，如孔孟，老庄，等，还有可以简单的提到一些中国的汉语和歇后语成语等，使就餐不单单是就餐，而成为一个体验接触中国的机会。另外一方面也兼有事件营销的效果。使人们开始讨论，互相交流。
◎ 情感营销◎针对中国传统养生理念，由服务员向顾客推荐各种特色水饺，介绍特有功能，
以满足顾客的不同时期对身体状况的诉求。
◎ 教育营销◎主要针对加盟者进行的营销，通过对美国市场的深入浅出分析，结合专家的
意见，进而推销自己公司的希望加盟者接受的公司理念，进而使加盟者能遵循公司的理念，或者在公司的理念上进而产生新的创新。
◎ 差异化营销◎对于公司产品和同类产品的相关性予以忽视，转而营销公司产品的独特之
处，从所采取的手段等多方面，使差异化为大众接受并成为产品区别于其他产品的特点为人们所记忆或追捧。
◎ 整合营销◎在人员资源和教育上进行整合 ，找到最佳的切入点和黄金比例。在整合的
问题上做大文章，以使达到事半功倍的效果。
◎ 联合营销◎鼓励加盟企业自己做宣传，并且把我公司宣传和加盟企业宣传做联合达到双
倍甚至更高效益。在公司理念等方面也同样可以做联合营销的文章。
◎ 绿色营销◎在生产经营过程中能向购买者传达绿色消费，绿色产品的理念，进而能够在
购买者心中留下绿色食品的印象，进而能在环保等主题上做文章，以满足人们对生活水平提高的要求同时建立公司产品美誉。
人员培训-----进行上门的统一化人员培训，并留下经理人。以统一人员的作风等，以达到以上营销目的。
宣传方式-----在传统的宣传方式以外，可以采取多种方式进行宣传，比如举办小型食品烹饪比赛等方式，或者赞助等其他方式进行宣传。在传统宣传做足的情况下可以不局限于传统宣传，而更加注重新颖独特的方式宣传。
第二篇：中财管道销售方式及渠道分析
论中财管道公司销售方式及渠道选择
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一、中财企业简介
浙江中财管道科技股份有限公司是中财集团旗下重点化学建材生产企业之一，是中财化学建材业的奠基地。于2000年12月由新昌中财塑胶有限公司整体变更设立的规范化股份有限公司。它集科研、设计、制造、销售与服务为一体，下设新昌、杭州、天津、西安四大生产基地，厂区面积达36万平方米，年生产能力达15万吨。创业几年来，中财管道犹如昂扬的骏马，奔驰在变幻的风云中。
中财管道是我国最大的塑料管道专业生产企业之一，位列同行三甲。承担了国家火炬等大量科技攻关项目和有关国家标准的制订、起草工作，是国家重点高新技术企业、全国塑料制品标准技术委员会TC48/SC3核心委员单位、全国塑料加工协会管道专委会副理事长单位、中国城市燃气协会理事单位和地面供暖委员会常务委员单位。具有PE、PP-R、PVC等十四大系列3000多个品种的产品，产品应用涉及建筑给排水、市政埋地排污、通信电缆保护、城镇燃气输配、低温地板采暖等领域。产品已通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和环境标志产品认证。先后获得浙江省品牌产品，浙江省著名商标、国家免检产品、中国名牌等众多殊荣.产品畅销海内外。
二、影响企业销售方式的因素
1、产品特点：企业生产什么样的产品，决定因素在于消费者。企业要考虑的是消费者的需要与欲求，即瞄准消费者需求，而不是自己能生产什么。中财公司对市场进行深入细致的市场研究，对消费需求做充分的调查，然后将结果严格执行到生产的每一个环节，这样，产品才能真正拥有市场。
2、产品价格：中财在产品最初定价时，首先要了解消费者满足需要与欲求愿意付出多少钱，即消费者所愿意支付的成本。而不是先给产品定价，即向消费者要多少钱。那样，公司制定出来的价格肯定是偏离了市场的，是不可能被消费者认可和接受的。同时，在构建公司的价格体系时，最重要的一点就是在同一时期，同一区域内产品的价格一定要统一，即施行统一的价格政策，中财公司总部对价格进行严格有效的控制和管理，防止价格混乱。
3、销售渠道：中财在有了自己好的产品之后，如何根据产品的特点，以最快、最方便、最安全的方式将这些产品送到消费者面前，这就需要企业搭建一个适合自己产品的销售渠道平台。
三、企业销售方式
一个企业有好的销售方式和销售渠道，对本企业的发展的影响是非常大的。企业销售方式可以是多种多样的，从企业与市场竞争的实际出发，要选择恰当的销售方式。从销售渠道环节和销售的组织形式来看，销售方式有直销、代销、经销、经纪销售与联营销售等方式。 中财作为一个大型集团，我认为销售的方式可以采用多种。而中财最常见的是直销，经销。
直销是中财特色，直销有一个好处，可以让客户体验到更低的价格更好的产品与服务。省去经销商的利润。
经销是找一家经销商，当地是给他独有的销售中财品牌产品。这样业务员，只要把工程接下来，给经销商做，这样就不怕工程的欠账，因为是经销商问拿货，你可以找他结账。一般经销商都是长就当合作伙伴，只有资金周转不过来，欠一下货款。
四、影响企业销售渠道选择的因素
企业选择什么样的销售渠道主要决定于：政策性因素、产品因素、市场因素和生产企业自身等因素。针对中财，我就来讲讲产品因素、市场因素和生产企业因素。
1、产品因素：中财的产品多半是大型的建筑用品，在销售渠道上自然不能像别的产品那样销售渠道广泛，而面对的需求者也是狭窄的。
2、市场因素：从消费者方面，已经出现了一种新的需求，消费者在购买产品，购买批量等候的时间，和出行的距离，售后服务的要求，都已经发生了很大的变化。中财应注重向各个渠道发展，注重服务，在售后服务方面获胜。
3、生产企业因素：对中财来说，销售渠道起到物流、资金流、信息流、商流的作用，随着中财生产规模的扩大。中财选择了在全国各地设立多个办事处，总经销的"多点辐射法"，并制定了<奖励用户方案>，根据年销售额多少确定奖励等级。对于中财这样的大企业，他能做到产品价格最低化，因为他的优势多，比如，销售量
多，年销售量已经超过100亿，它进货渠道应该比中小企业要便宜，中财还有期货，也在做原材料的期货。还有大企业生产效率比较高，同样时间它出货率快。
五、企业销售渠道选择
1、零级渠道：制造商——终端客户 。零级渠道模式就是直接从中财得到产品，它有效地减少了渠道中间的费用，但随规模增大会给中财公司带来巨大的信息压力、管理压力和物流压力。
2、一级渠道：制造商——零售商——终端客户 。就像新昌一些小的中财产品卖点，就是直接打电话到营销中心，然后厂里就直接会送货到店里。
3、二级渠道：制造商——一级经销商——零售商——终端客户 。这个的话，在西北地区比较多。因为当地地域广阔，然后可以有很多卖点，自然中转的也多一点。
以上这些是中财原有的销售渠道，而现代社会是信息时代、网络时代，所以我认为中财可以建立完整的网络体系。可以在网络上厂家直销，也可以通过经销商或零售商开设网店，在网络上销售，价格要统一，中财近年来虽然也慢慢涉及网络销售，但并不是很完整，所以我认为可以完善一下网络体系。
参考文献：
[1]菲利普•科特勒.营销管理[M].北京:中国人民大学出版社,2001
[2]晃钢令.营销战略策划[M].上海：上海财经大学出版社，1998年
[3] 中国市场营销网http://.cn/index.as
第三篇：外贸服装进货渠道与方式
(1) 外贸服装采购的进货渠道进货渠道是指外贸服装采购店通过什么线路或通道把商品采购回来，它由
商品供应单位和采购单位组成。进货渠道的选择，对商品货源有很大的影响。外贸服装采购店选择进
货渠道通常面临着进货地区的选择，采购企业性质的选择，具体采购单位的选择。
按照“短渠道、少环节、经济合理”的原则选择进货渠道，达到加速和扩大商品流通，提高进货效益的目的。
国内外贸服装采购的进货渠道主要有以下 6 个方面。
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①本地和外地物资交流会、订货会、供货会，多有优惠比例。
②批发市场、贸易中心、货栈。这是外贸服装采购商店的主要进货渠道，可求量大从优。 ③厂店挂钩，直接从生产厂家和大型外贸服装采购厂进货，以寻找供货源头。
④本地区生产各种款式的中小型外贸服装采购厂，以求进货品种的多样化。
⑤外贸系统外转内销的外贸服装采购或材料，多有折价优惠政策。
⑥同行同业之间的相互支援，有利于改善双方的库存结构。
⑦纺织科研单位或外贸服装采购设计公司可得到最新的花色和款式。
进口外贸服装采购与国内外贸服装采购的进货渠道有很大的区别。
①进口代理商。国外许多中小型品牌在国内都有代理商。向代理商进货，必须提前下 单，要预付定金，但成本较低。
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②进口经销商。经销商是国内较大的中间商。用这种方式采购，交易方式弹性较大。
以上两种方法都能在国内取得进口商品。采购金额较大的外贸服装采购店可自行开发国外货源，
以求取得专卖品，这样有利于外贸服装采购店树立形象。
外贸服装采购店实行多渠道进货，保证外贸服装采购店进货及时畅通，商品品种、花色、式样丰富多彩。
(2) 外贸服装采购的进货方式 外贸服装采购的进货方式主要有以下 3 种。
①厂店长期协作。这种方式可 J 以分为两种情况。第一种是建立合同关系，形成松散型 经济联盟，在需要时量化通知，货到付款。第二种是建立长期友好关系，实行压款超额代 销，售完结算，往复循环。
②企业内部选配。对于紧缺的花色品种或时装款式实行现款优惠，抢占货源，而对普 通的款式进行赊销和代销进货。
③通过信息中介机构和信息网络，查询有关进货渠道。外贸服装采购企业要广泛收集信息，不
断拓展进货渠道，在销售紧俏时才能得心应手，快速把握商机。
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2 .外贸服装采购的进货手续与管理
有许多中小型外贸服装采购商店，在生意交往过程中手续过于简便，人情因素占有主导位置，有
时却给自己带来很多麻烦。因为生意虽小，涉及因素却很多，如价格、质量、交货期、付款 方式、结算方式、违约处罚等问题如同大生意一样，“麻雀虽小，五脏俱全”。对于商店来 说，规范管理反而会给自己带来很多便利。“亲兄弟明算账”，必要的手续能使合作关系更加 长久。
(1) 外贸服装采购的进货手续外贸服装采购进货时最好是当场验货，当场成交。在手续上应该有开单、
提货、送货、验收、付款等。凡是不能一次结清货款的，应与供货方签订购销合同，作为法 律认可的依据，这种情况主要针对大宗或常年买卖而言。购销合同国家有统一的格式，主要 内容包括购销方式、商品名称、计量单位和数量、商品价格、运输方法与费用负担、付款方 式、质量问题和解决办法、交货地点、交货时间和交货方式、变更合同的有关规定和不履行 合同的经济责任等。签订合同时要注意以下几条。
①确认对方的法律资格。经济上是否独立核算，是否经过工商登记，对外能否承担经 济责任。
②合同的签订必须坚持充分协商，平等互利原则。
③合同的内容必须遵守法律要求。能否体现自愿、合理、平等、互惠互利的原则，并不损害社会公共利益，否则将有可能受到工商管理部门的处罚。
④合同所反映的经济关系必须是等价的、有偿的。
⑤签订双方必须恪守信用，不得单方修改或解除合同。
⑥合同必须合法有效，即按照国家的有关政策法规签订合同。无效合同并不能起到保 护双方权益的效应。
(2) 外贸服装采购的进货管理外贸服装采购进货要坚持货到单到、验收入账、及时结算的制度。货到时
将发货单与原合同对照，检查有无错发和漏发，一般主要核对外贸服装采购名称、规格、号型、数
量、质量等级、色号等，即要坚持做到“ 5 个检验”：检验品种、检验数量、检验规格、检 验质量、检验价格。其次认真做好贴样立卡和记账工作。每批进货按固定表格栏目做好记 录。货号、货名、等级、数量、进价、零售价、进货时间、发货单位等，要逐项填入。对不 符合合同的发货，要及时采取解决的办法。
3 .外贸服装进货技巧
外贸服装采购进货应加强市场预测、采购计划和合同管理。营业员应根据本店经营的商品特点、
货源情况、价格及消费者需求情况、本店经营的商品目录和正常的周转期，制定和编制采购 计划，以防积压和脱销。由于各种款式的外贸服装采购供求情况不同，要灵活地掌握。对供求平衡、
货源正常的外贸服装采购，按照正常销售规律，勤进快销。对供不应求的时尚外贸服装采购，应当广开货源，
争取快进快销，多进多销。应季外贸服装采购，要在季前准备充足，季中添补，季末压缩。对于售出
缓慢的外贸服装采购，要少量进货或不进。对新款外贸服装采购要大量宣传，扩大销售。 满足消费者的需要是商店成功的关键，适销对路的商品是满足消费者需求的重要工具。 最全面的上海外贸服装批发信息，杭州外贸服装批发信息就上淘衣巴巴。
在进货过程中要掌握一定的技巧，才能采购到好销快销的商品。随着现代社会的不断发展， 人们生活质量的提高，生活情趣的广泛，社交范围的扩大，要求服饰文化符合具有审美、时 尚、流行的原则。因此，进货时应满足不同的要求。
(1) 快捷性顾客所需要的外贸服装采购能够快速满足，如一些专卖店，顾客所需要的款式能在
极短的时间内提供，使顾客尽快享受到外贸服装采购的服务。
(2) 健康性 现今社会人们越来越注重身体健康，对外贸服装采购的保健卫生作用也越来越重
视，尤其是外贸服装采购款式及面料的舒适性越来越讲究。进货时不但要考虑款式、色彩、质地方
面，还要考虑对人体的卫生健康状况。
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(3) 保障性 由于近年来假冒伪劣产品增多，人们对购买外贸服装采购心存疑虑，对外贸服装采购的质量
和制作工艺不能放心，如一些外贸服装采购款式美观、色彩鲜艳，但没有穿着几天缝线开裂，扣子脱
落、拉链断开等，使人没有一个安全感。因此，在进货时，不能只看外表，还要看质量，认 真仔细地挑选，给顾客一个基本的保障。
(4) 专业性采购员要具有外贸服装采购方面的专业知识，对基本部位的要求要了如指掌，对国
家规定的号型系列要熟悉，能够根据商店所在地的情况进货。
(5) 简便性人们生活节奏加快，消费者要求相适应的快捷方便的购物环境，要考虑怎
样满足消费者的购买心理，在进货时要能适当地考虑外贸服装采购的包装情况，是采用方便的手提
袋，还是塑料袋。为了方便顾客提货，要能考虑采用手提袋。
(6) 多样性俗话说：百货对百家。不同的消费者具有不同的爱好，选择不同的外贸服装采购。 因此，进货的品种要遵循小批量，多品种，尽量满足顾客各种各样的要求。
(7) 贵族性随着社会分工的不同，一部分人先富起来了。表现在衣物穿着上穿名牌、
穿高档品、穿高价外贸服装采购，显示其身份地位，展现其品质与价值感。 (8) 情趣性随着人们生活水平的提高，人们越来越讲究生活的情趣，对外贸服装采购的要求也
越来越挑剔。人们在工作之余，穿戴打扮逛商店游市场，充分享受人生。商店应迎合人们的 消费心理，除了购进优质的外贸服装采购外，还要在外包装、赠品等方面令顾客感到有情趣。 商店对所经营外贸服装采购的进货要从符合这些特点方面做起，还要坚持四进四不进的原则：即
一进优质外贸服装采购，二进价格低廉的外贸服装采购 ( 同等质量下 ) ，三进新款外贸服装采购，四进奇缺外贸服装采购。不进
没有销路的外贸服装采购，不进价格高销路小的外贸服装采购，不进运输路途长运费过高的外贸服装采购，不进供货方
搭配的滞销外贸服装采购。
向外地进货，应加强采购计划。外出的采购计划一般要经过业务员提供对市场的预测及 了解的供求变化，库房保管员提供库存状况，会计提供采购资金情况，物价员提供各类外贸服装采购
进货的合算价格，最后由统计员综合情况编制出来。对向外地进货要掌握以下几点，即成本 加费用和税金高于本地零售价的不进，从销地向产地倒流的外贸服装采购不进，搭配的外贸服装采购不进，当
地批发市场有的外贸服装采购不进。无论是在本地或外地采购都要坚持先验收货物后付款，以免出现
差错，造成经济损失。
4 .外贸服装进销差价的计算
经营外贸服装采购的目的是为了使企业赢利，经营人员与供销人员一定要做到心中有数，不会算
账的人是根本无法经营企业的。中小型企业的算账并不复杂，不过，认真做好计算也是非常 重要的。外贸服装采购的进销差价公式有如下两种情况。
(1) 已知进货成本和目标毛利率，求零售价。
成本价× (1+ 毛利率 ) 一零售价
算例：外贸服装采购的单件成本为人民币 50 元，企业的毛利率定为 30 %，求外贸服装采购的单件零
售价。
按上式公式： 50 × (1+30 % ) 一 65( 元 )
(2) 已知某种外贸服装采购款式的零售价位为 80 元，行业的平均毛利率 30 %，求进货时的最高
单件成本价。
公式：零售价÷ (1+ 毛利率 ) 一单件成本价
按计算公式得： 80 ÷ (1+30 % ) 一 61 . 5( 元 )
这个公式说明，单件进价成本一般不能超过 61 . 5 元。
第四篇：基本药物的筹资渠道与补偿方式探讨
摘要：资金是贯穿基本药物供应、使用和付费等环节必不可少的基石。了解基本药物的筹资渠道与补偿方式对我国基本药物制度的顺利推行、促进患者基本用药得到保障具有重大意义。本文将从基本药物价值链的三个环节，依次对我国基本药物筹资与补偿方式的现状进行分析，并结合国外建立基本药物筹资与补偿机制的经验，给出适应我国国情的相关政策建议。
关键词：基本药物 筹资渠道 补偿方式
根据WHO的最新观点，基本药物是指“根据卫生相关性、安全性和有效性以及相对成本效果等证据遴选出的，满足人群重点卫生服务需要的药物”。我国实施基本药物制度也以此为基础，目的是为了提高基本药物的可及性、可负担性和使用合理性，减轻患者的看病负担。自2009年国家基本药物制度实施以来，在很多方面卓有成效，极大地优化了医药资源配置，保障了群众基本用药需求，缓解了医药资源浪费与短缺问题。
我国基本药物制度不断发展完善，惠及众人。然而，基本药物的可及性和可负担性仍未得到全面落实。尤其是部分地区基本药物供应不足、要价虚高，导致药品短缺、费用大幅上涨，严重危害了患者的身体健康。而筹资来源不足，不仅影响基本药物的公平性、可及性和可负担性，也决定着基本药物制度发展的可持续性。因此对基本药物筹资渠道和补偿方式进行研究具有重大的理论及现实意义。本文将对我国基本药物使用现状进行分析，探讨基本药物资金来源及补偿方式的合理性，为促进我国基本药物制度的顺利推行，群众基本用药能够得到保障提出相应的建议。
一、基本药物筹资渠道和补偿方式分析
(一)供应环节
我国基本药物实行招标采购制度，按照相应的政策和招投标程序，在符合相关资质的企业中进行最优选择。企业中标后开始进行基本药物的生产。进行生产活动所需的资金由企业自行筹集。资金筹集过程中还要考虑其机会成本，因为企业的首要目标是利润最大化。企业会考虑机会成本的大小，设定所要达到的目标利润。企业需要筹集足够多的资金来构建设备、雇用人员、维护厂房等，相应的机会成本也随之增加。待药物售出后，企业的资金得到收回，扣除各项成本费用，计算净利润。
基本药物制度作为国家的一项福利制度，决定了基本药物价格弹性小，企业自由定价空间也较小。并且特定种类基本药物的用量少，需要单独小批量生产，这加大了企业的固定资产成本。在完全竞争的社会里，根据需求供给曲线，企业可以通过提高价格或者增加需求量来创收。但是，在现行的基本药物制度下，企业显然无法通过这种方法提高收益。企业本身的目的是盈利，并不是代行使国家职责的福利组织。在利益的驱使下，企业必然会追逐利润空间大的药物，这样就导致了某些基本药物供应不足，基本药物的可及性严重受到影响。企业还会通过各种营销手段来提高药品的产出，这也会增加药品的成本，并最终转嫁到患者身上，从而增加患者负担，降低了处于社会最底层的最需要医疗保障的弱势群体的药品可负担性。
(二)使用环节
基本药物的使用环节主要涉及医院和各基层医疗机构。根据我国基本药物制度，医院和基层医疗机构安全配备使用基本药物，并按照购进价格实行零差率销售。省级人民政府在国家零售指导价格规定的幅度范围内，根据招标形成的采购价格、配送费用及药品加成政策制定本地区的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。这样通过取消药品加成，降低了药品价格，让公众从基本药物政策中确实获益。然而改革是有代价的。由于之前医院和基层医疗机构70%的收入来源于药品收入，取消药品加成，打破了长期以来“以药养医”的模式，需要政府投入大量资金来补偿。
而各地方政府财政结余能力是不同的，对医院和医疗机构的补偿程度也是不同的。对某些地方政府而言，基层医疗机构需要占据很大部分的财政支出。于是，对医护工作者而言，当个人利益得不到保障，很容易导致人心不稳，大大降低了其工作的积极性。医生在药品的使用环节中起到很重要的桥梁作用，由于药品的必需性和专业性，开哪种药，剂量多少，很大程度上由医生决定。这就造成了医生和医药营销人员的利益结合体，医生趋“良药”避“劣药”，使公众被迫负担不必要的高价药，最终导致基本药物的可及性和用药合理性大大下降。
(三)付费环节
基本药物在付费环节，通过社会医疗保险基金和使用者共付方式进行补偿，从卫生部2014年我国卫生事业发展统计公报相关数据可知，2014年我国卫生总费用为35 378.9亿元，其中政府、社会和个人占比分别为29.9%、36.9%、33.2%。社会保险基金负担部分已经超过个人支出部分，成为卫生费用支出的主力。基本药物由于其特殊性，应该具有相对非基本药物较高的报销比例。我国医疗保险体系则未将其与非基本药物进行划分，容易与其他药品出现管理混乱的现象，不能起到基本药物优先使用的杠杆作用，也不利于相关部门的监管。并且，虽然目前我国的基本医疗体系已经比较完善，但是仍有部分偏远落后地区人民尚未参保，对这部分人而言，基本药物筹资仅仅来源于政府和个人，这样基本药物个人负担则比较重，这与“医保”人群享受的待遇产生了明显的差异。同时“医保”的参保人群所享受到的保障待遇水平也并不相同。在这种情况下基本药物促进人人公平享有的特点就完全显现不出来了。
2014年，公立医院门诊病人费用中药费占48.3%，比上年下降1.0个百分点。由于我国没有单独的基本药物报销支付体系，并不能得出药品费用中基本药物占比。2014年我国人均卫生支出为2 586元，其中药品费用945.18元，占城镇居民人均可支配收入额的3.57%，占农民人均纯收入的11.06%。过去十年我国人均药品费用增长3倍多，远远高于居民可支配收入的增速。由此可见，公众的用药负担在增加，这说明我国卫生费用个人支出目前33.2%的付费比例仍然是较高的，并且收入不均而导致基本卫生保健不公平问题严重。
二、合理筹措和补偿基本药物资金的对策及建议
(一)生产环节
资金是企业进行生产所需要解决的首要问题，只有资金充足，企业才会考虑对基本药物生产进行投资。因此，建议国家对基本药物生产企业从源头上给予一定的优惠，例如对其提供相应的免息或者减息贷款，从而减少企业筹资的机会成本。另外，根据规模经济，对常用的基本药物，应该鼓励企业进行大批量生产，采用大包装，提高企业的生产效率，这样就同时减少了单件固定成本和变动成本。通过成本的减少，一方面增加了企业的利润，另一方面也减少了患者的药品支出。对于用量少的基本药物，给予特定企业单独的补助，由其进行专门生产。
针对企业不愿意生产低价的基本药物，建议国家给予企业二次补贴。可以给企业适当的税收优惠，如针对生产基本药物的企业实施所得税减免政策，对相应的药品研发费用，参照无形资产的标准，准予在企业所得税前加计扣除。这样既突出了基本药物作为准公共产品的特殊性，也通过切实的利益来引导企业向基本药物生产转移。
(二)使用环节
一方面，针对“以药养医”的遗留问题，可以通过适当提高医疗服务收费，来增加医院和基层医疗机构的收入，同时政府补助按“核定任务，核定收支，绩效考核补助”的办法核定。 基层医疗卫生服务机构的经费投入责任主要由县级政府承担。市级政府加大对所属县(市、区)的补助力度。省级政府综合考虑各地经济社会发展水平及财力状况，按照区别对待、分类补助的原则，对实行基本药物制度的政府、乡镇医院给予适当补助。
另一方面，可以从提高医护人员的薪酬福利水平着手，如可以提高其社保基金的比例。基本药物与个体生命息息相关，医护人员救死扶伤，其岗位也具有一定的特殊性。因此需要国家给予医护人员应得的报酬，同时也激励医护人员主动承担岗位责任。自身基本利益得到了保障，医护人员与医药营销人员的相互勾结的逐利动机也将不复出现。
(三)付费环节
根据定义，基本药物是满足人群重点卫生服务需要的药物。针对基本药物与非基本药物混合报销体系，建议针对基本药物建立单独的报销体系。同时针对贫困偏远地区，加快医保的覆盖步伐，并且根据其实际情况，提高其医保报销比例，使国家基本药物政策切实惠及每个人。
基本药物作为公众必需品，其使用也主要是在公立医院和基层医疗机构。我国增值税是以商品流转过程中产生的增值额作为征收对象而征收的一种流转税，并且最终由消费者承担。我国对涉及国计民生的必需消费品，如农产品、避孕药品、图书、用于科研的进口仪器和设备等免征增值税。对于其他如涉及环保节能的企业也都有相应的增值税减免政策，如即征即退100%、80%、50%等。而对于基本药物我国却没有相应的增值税优惠政策。我国增值税的基本税率为17%、低税率为13%、特定服务的税率为11%和6%两档。如果我国对基本药物实行免征增值税，按照基本税率，药价至少会降十几个点，这对老百姓来讲将会大大减少用药负担。
综上，我国基本药物筹资结构仍然不合理，政府和社会筹资渠道起到的作用有限，没有承担充分的责任。美国和多数发达国家并没有建立基本药物与相关制度，原因是这些国家的医疗保障体系对药品的报销品种很多，绝大多数上市药物对居民来说都是可获得的。全民医保型国家，如英国，由国家建立全民免费医疗服务体系，由政府直接举办医疗保险事业，以税收方式筹措基金，通过预算拨款给国立医疗机构，凡英国居民均可享受国立医院的免费医疗。其他发展中国家，如南非，基本药物则实行全部免费，由公立的医疗机构承担。相比之下，我国政府应该承担更高比例的药物费用，建立以政府财政收入为主的国家基本药物筹资来源，特别是为低收入者提供更多的医疗保险，实现基本药物公平可及。并且建议建立独立的基本药物筹资机制，以将基本药物与其他用药物区分开来，凸显基本药物的特殊性，也便于基本药物的管理，为人人确实公平享有基本药物提供保障。X
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第五篇：创新方式 拓宽渠道 廉政教育彰显成效
——嘉禾县地税局廉政教育典型材料
近年来，嘉禾县地方税务局按照中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》以及各级地税部门对廉政教育工作的部署，按照抓重点、求特点、创亮点的思路，通过强力打造廉政教育平台，加大廉政教育力度，全局全体人员的廉洁自律意识不断增强，拒腐防变的防线不断巩固，廉政教育大宣教格局建设彰显成效。
一、领导重视、率先垂范是抓好廉政教育的关键。
(一)深化认识，实施“一把手”工程。一是构建长效教育机制，领导干部的认识是关键。我局结合中央《实施纲要》、《工作规划》、《廉政准则》等，采取多种形式进行宣传学习，各级领导尤其是一把手充分认识到，构建廉政教育长效机制是反腐倡廉的基础，是干部拒腐防变的保证，其工作成效将直接关系到队伍素质的高低和征管质量的好坏，增强做好廉政教育工作的责任感和紧迫感。二是把廉政教育纳入党风廉政建设责任制的重要内容。我局一贯实行一把手负总责，通过一把手抓一把手，一级抓一级，使廉政教育不单纯是纪检监察部门的任务，也是各级一把手的重要职责，从而实现领导心中有地位、工作安排有布置、检查考核有措施的良好态势。
(二)完善机制，严格“硬指标”管理。一是党组坚持上好廉政党课。我局坚持每年“一把手”上一次廉政党课，其他党组成员轮流上课。二是每年召开2次以上的专题研究纪检监察工作的党组会议，重点研究部署廉政教育工作。三是建立廉政教育工作联系汇报制度。定期召开情况通报会、工作协调会，班子成员及纪检监察部门向党组及一把手汇报廉政教育开展情况，研究布置下段的廉政教育工作。四是建立目标量化管理制度。将廉政教育纳入综合目标管理，与党风廉政建设及其它各项工作一起部署、一起检查、一起考核。
二、突出重点、不断创新是抓好廉政教育的基础。
(一)巩固纪律检查日活动的廉政教育主阵地的作用。
纪检日活动是地税部门开展廉政教育的主阵地，它的基本任务和目的是通过开展纪检日生活会等活动，统一思想，提高认识，消除隔膜，增进团结，强化廉政教育，提高自律意识，鼓舞士气，增强信心，积极配合行政做好各项工作，全面完成各项工作任务。自2003年起，市局对纪检日活动提出了“减量提质”的要求，即将原来纪检日活动每月一次改为每季度一次，减少数量，提高质量。我局认真贯彻市局的要求，通过积极的探索，不断总结提高，进一步提出了纪检日活动“提质增效”的目标，并进一步采取了一系列的措施，使我局的纪检日活动真正做到了科学系统、不断创新。
一是操作规范。我局制定了《嘉禾县地方税务局纪律检查日活动操作规程》，用以指导各监察小组的纪检日活动。《操作规程》分总则、纪检日活动的筹备、纪检日活动的开展、纪检日活动的信息反馈及附则五章，对纪检日活动开展的整个过程进行了详细的规范，做出了具体的要求，对全局纪检日活动的开展起到了积极的指导作用。二是主题明确。我局的纪检日活动，每次均有明确的主题，县局根据反腐倡廉教育的形势，每年确定1至2个季度纪检日活动的主题，其他季度则由各单位根据自身的实际出发确定主题。三是周密准备。我局规定，各监察小组纪检日活动开展以前，必须认真准备，周密筹划。开展纪检日活动之前，由监察小组长提请单位负责人召开班子会议，结合本单位实际情况，认真筹划纪检日活动的开展，研究确定主题，分析当前廉政建设方面及工作当中存在的不足和需要改进的1至2个问题，确定会议召开的形式，上报县局纪检监察部门。四是内容丰富。一是每次的纪检日活动，必须对上一季度纪检日活动指出问题和不足的整改情况进行回顾。二是结合主题，有选择性的学习党纪国法、廉洁自律相关规定及地税部门的有关廉政建设方面的文件或规定。三是会议主持人作引导性发言，对下一步同志们开展批评与自我批评做好铺垫，起到良好的引导作用。四是全体与会人员，围绕主题，针对本单位、本人及同志们存在的问题和不足，开展批评与自我批评。我局还规定，各监察小组每年的纪检日活动至少要开展一次反面案例警示教育，使纪检日活动与警示教育紧密结合，做到警钟长鸣。五是形式多样。我局的纪检日活动，根据当时廉政教育形势的要求，与“三看三想三帮”、“四访四树”等活动紧密结合，不断地变化形式，如有时将会议安排到煤矿召开，与井下工作零距离接触;有时将会议安排到困难企业召开，近距离体验困难职工的工作和生活;有时将会议安排到水库召开，在感受祖国大好河山的同时，学会感恩，懂得惜福。六是发言踊跃。我局自2003年起，坚持每次纪检日活动每个参会人员均必须发言，通过长时间的坚持不懈，极大地提高了同志们发言的积极性、思维的敏捷性、政治的成熟性，使纪检日活动打破僵局、畅所欲言，对自身和别人存在的问题进行批评和揭摆，民主气氛十分浓厚。七是严格把关。我局规定，各监察小组各季度的纪检日活动，必须邀请县局纪检监察部门、人教部门参与，有时还邀请挂片领导及科室参与，与会的县局领导及科室负责人对纪检日活动进行点评，既指导纪检日活动的开展，又严把了质量关，有效地防止了纪检日活动走过场的现象。
(二)利用网络，创建廉政教育平台。 我局监察审计室充分利用网络资源，在电脑上设立《廉政之窗》栏目，实行局域网络共享。《廉政之窗》设有“党纪政纪”、“地税系统规章制度规定”、“先进典型事例”、“反面典型案例”、“理论纵横”、“廉政时评”等栏目。“党纪政纪”栏目录入了中央、省、市、县级廉政工作方面的法律法规和规定;“地税系统规章制度规定”栏目录入了国家税务总局、省局、市局、县局廉政工作方面的制度规章和规定;“先进典型事例”录入了系统内外的一些廉洁从政的典型事例;“反面典型案例”录入了近几年全国惩治腐败的大案要案(如王怀忠案、李真案等)的案情介绍和案件剖析;“理论纵横”栏目录入了一些反腐倡廉建设的理论性文章和文献;“廉政时评”栏目录入了一些对廉政建设有益的建议文章、对腐败分子的剖析性文章等。我局通过在局域网创建《廉政之窗》这个平台，将廉政建设方面的法律法规和规章制度规定对全局人员进行公示，开展正反两方面典型教育，既可以为各单位开展廉政教育提供相关资料，又可以为每个地税干部学习提供方便。
(三)精心设计，创办两个廉政教育刊物。
我局充分发挥《廉政动态》期刊和《廉政宣传专刊》廉政宣传教育阵地的作用。在总结以往经验的同时，我局不断对《廉政动态》期刊和《廉政宣传专刊》进行了更加精细的制作，使这两个刊物更加具有时效性，及时宣传国家反腐倡廉工作的最新指示，及时反馈我局党风廉政建设和反腐败工作的最新动态，及时推介反腐倡廉工作好的做法和好的经验。
(四)内外结合，廉政教育延伸化。
我局除了内部狠抓廉政教育外，还注重引入外部的廉政教育力量，做到内外结合，双管齐下。一是注重纪委、检察院的廉政教育。我局每1至2年，都邀请纪委、检察院及县委党校的领导、专家为我局工作人员上廉政教育课。二是借助开展行风评议开展廉政教育。我局自2002年起，除被县纪委列为行风评议的必评单位的年份外，我局每年都坚持自行安排开展行风评议。在邀请县纪委、行风评议代表、系统外行风监督员、社会各界人士参与的行风评议会议上，有目的的安排全局人员轮流参与行风评议座谈会，认真倾听外借人员对我局的评议，切实开展对照检查，采取有效措施加以整改，使行风评议会与廉政教育进行有机地结合。
三、健全制度、强化责任是抓好廉政教育的保证。
(一)廉政谈话制度常态化，廉政教育深入人心。我局始终将廉政谈话列入了县局领导和相关职能部门的“必修课”，将廉政谈话工作贯穿于税收工作的始终，做到了“七个必谈”。一是县局“一把手”每年必须对其他班子成员及中层班子人员开展一次以上的廉政谈话，对30%以上的其他人员开展一次以上的廉政谈话。二是县局其他班子成员每年必须对所分管科室和挂片单位的40%以上的人员开展一次以上的廉政谈话。三是县局纪检组每年对中层正、副职人员进行一次以上的廉政教育谈话。四是县局纪检监察部门全年对各单位的50%以上的人员进行1次以上的廉政教育谈话。五是县局纪检监察部门与新提拔领导干部必须进行任前廉政教育谈话。六是县局纪检监察部门与新进地税人员必须进行上岗前的廉政教育谈话。七是县局纪检监察部门对苗头性问题必须进行诫勉谈话。
(二)廉政考核制度坚持化，廉政教育效果巩固。我局始终将廉政考核列入工作考核的重点，在落实党风廉政建设责任制考核工作中，不断强化考核的针对性、科学性、真实性、权威性，使廉政教育的效果得到进一步巩固，有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。一是强化考核内容的针对性。在检查考核内容的安排上，我局坚持把廉政教育工作与落实责任制和执行廉洁自律各项规定情况一并作为重点进行检查考核，突出检查考核各级“一把手”负总责、班子成员一岗双责情况。二是强化考核方法的科学性。我局的党风廉政建设责任制考核根据工作实际制定“考核方案”，明确考核的对象、内容、时间及方法要求，通常采取领导个人述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅有关会议记录和相关文件材料、到点检查等方法进行、考查被考核单位年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况和第一责任人履行党风廉政工作职责情况;日常工作表现情况纳入年终考核内容。三是强化考核结果的真实性。为避免年终考核时被考核对象“平时不做，考核前造假”的现象，我局实行年终考核与日常考核相结合的方式，使考核结果更具真实性。
(三)述职述廉制度固定化，廉政教育得到深化。领导干部述职述廉工作是廉政教育的深化，是领导干部接受上级和群众监督的一种良好方式。我局结合地税工作的特性，将述职述廉延伸到中层负责人，延伸到与纳税人息息相关的各个岗位、各个人员。一是坚持党组及领导班子成员述职述廉。我局党组及领导班子成员都必须进行一次述职述廉，参加的人员除市、县有关领导外，还必须邀请局机关部分人员，税务分局、稽查局、办税厅一定比例的人员以及退休老同志代表参加，领导进行述职述廉后，参会人员还要对领导干部进行民主测评，使领导干部述职述廉始终面向上级领导、面向群众，真抓实干，不走过场。二是将中层负责人纳入述职述廉工作中。每年，我局中层班子人员必须向县局党组递交述职述廉报告，并通过局域网向全局人员发布，接受领导和全局人员的监督和检验。三是开展征纳面对面述职述廉。我局将与纳税人直接打交道的岗位和人员，如税政科、征管科、税务分局、稽查局、办税厅等岗位及其全体人员纳入征纳面对面述职述廉的对象，有计划、有安排地向纳税人代表、系统外义务监督员、社会各界代表进行面对面述职述廉、背靠背测评，使地税干部始终牢记纳税人监督、群众监督、社会监督，使廉政教育得到进一步深化。
四、制作廉政提醒卡，廉政教育效果进一步巩固。
嘉禾县局制作了一系列的廉政提醒卡，从不同的时段，对不同的对象进行廉政提醒。一是固定性的廉政提醒卡，如《领导干部定期廉政提醒卡》、《地税人员定期廉政提醒卡》、《重要岗位人员廉政提醒卡》、《重要节假日廉政提醒卡》、《专、兼职纪检监察干部廉政提醒卡》、《家庭助廉提醒卡》等。二是临时性的廉政提醒卡，如《新任领导干部廉政提醒卡》、《新进人员廉政提醒卡》、《重大事项廉政提醒卡》、《重要节假日廉政提醒卡》、《诫勉谈话廉政提醒卡》等。三是专题性的廉政提醒卡，如《党员廉政提醒卡》等。
五、内外结合，廉政教育延伸化。
我局除了内部狠抓廉政教育外，还注重引入外部的廉政教育力量，做到内外结合，双管齐下。一是注重纪委、检察院的廉政教育。我局每1至2年，都邀请纪委、检察院及县委党校的领导、专家为我局工作人员上廉政教育课。二是借助开展行风评议开展廉政教育。我局自2002年起，除被县纪委列为行风评议的必评单位的年份外，我局每年都坚持自行安排开展行风评议。在邀请县纪委、行风评议代表、系统外行风监督员、社会各界人士参与的行风评议会议上，有目的的安排全局人员轮流参与行风评议座谈会，认真倾听外借人员对我局的评议，切实开展对照检查，采取有效措施加以整改，使行风评议会与廉政教育进行有机地结合。
(一)抓住重点，强力打造廉政教育主阵地平台。纪检日活动是地税系统开展廉政教育的主阵地之一。我局制定了《纪检日活动操作规程》，对纪检日活动内容、程序进行了规范，有效地杜绝了过去过纪检日活动走过场的现象，增强了纪检日活动的针对性和实效性，使得纪检日活动成为一个沟通心灵、消除隔阂、增进感情、帮助他人、提升自己的廉政教育平台。
(二)突出特色，强力打造廉政文化教育平台。充分利用局域网，设立“廉政教育之窗”，除录入廉政建设相关报制度规定，正反典型案例、案例警示录等传统廉政教育资料外，还有选择地录入了贪婪心理等犯罪动机心理知识。拓宽廉政文化建设空间和渠道，开展廉政文化建设教育活动、党章党纪教育活动以及法律法规知识考试，增强廉政文化的感染力和渗透力。
(三)整合力量，强力打造廉政教育培训平台。建立了以局业余课堂为支撑，以分局监察小组为骨干，以外聘专家为补充的培训框架，对全局干部实施分期、分批、分类培训，利用组织观看警示教育片和剖析反面典型案例，开展“净思想，思人生”的活动。
(四)着力提醒，强力打造廉政教育免疫平台。建立了约请谈话制度，县局领导班子成员及纪检监察部门经常性地开展廉政谈话，重点是对新任领导干部、税务分局主要负责人及其班子成员、新进地税人员开展廉政约请谈话。同时，每逢重要节日期间，县局纪检监察部门除了通过会议布置、提醒外，还通过发送手机短信的方式，开展廉政提醒。通过开展廉政谈话，经常性地进行廉政提醒，进一步促进领导干部树立了廉洁自律意识、一般同志筑牢了廉政防线，极大地提高了地税人员的廉政“免疫力”。
二、廉政教育进一步加强。
根据中央《实施纲要》和省、市局党风廉政建设工作会议和思想政治工作会议的总体要求，我们本着“立足教育、着眼防范”的工作方针，在全县地税系统开展了扎实的思想政治教育和廉政教育，为全面提高全县地税系统的反腐倡廉意识和廉洁自律意识打下坚实的思想基础。
(一)创建一个廉政教育平台。
我局监察审计室电脑设立《廉政之窗》栏目，实行局域网络共享。设有“党纪政纪”、“地税系统规章制度规定”、“先进典型事例”、“反面典型案例”、“理论纵横”、“廉政时评”等栏目。“党纪政纪”栏目录入了中央、省、市、县级廉政工作方面的法律法规和规定;“地税系统规章制度规定”栏目录入了国家税务总局、省局、市局、县局廉政工作方面的制度规章和规定;“先进典型事例”录入了系统内外的一些廉洁从政的典型事例;“反面典型案例”录入了近几年全国惩治腐败的大案要案(如王怀忠案、李真案等)的案情介绍和案件剖析;“理论纵横”栏目录入了一些反腐倡廉建设的理论性文章和文献;“廉政时评”栏目录入了一些对廉政建设有益的建议文章、对腐败分子的剖析性文章等。我局通过在局域网创建《廉政之窗》这个平台，将廉政建设方面的法律法规和规章制度规定对全局人员进行公示，开展正反两方面典型教育，既可以为各单位开展廉政教育提供相关资料，又可以为每个地税干部学习提供方便。
(二)创办两个廉政教育刊物。
今年，我局充分发挥《廉政动态》期刊和《廉政宣传专刊》的宣传阵地的宣传教育作用。在总结以往经验的同时，我局对《廉政动态》和《廉政宣传专刊》进行了更加精细的制作，使这两个刊物更加具有时效性，及时宣传国家反腐倡廉工作的最新指示，及时反馈我局党风廉政建设和反腐败工作的最新动态，及时推介反腐倡廉工作好的做法和好的经验。
(三)召开三个廉政教育会议。
1、召开全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作会议，对全县地税系统工作人员进行廉政教育。
2、召开县局党组成员民主生活会，强化县局领导班子成员的廉洁自律意识，形成党风廉政建设和反腐败工作领导班子成员齐抓共管的良好局面。
3、召开兼职监察员会议，强化纪检监察队伍建设，提升全县地税系统兼职监察员的工作责任心和工作能力。尤其对税务分局分管纪检监察工作的副职的工作情况和思想状况进行了专项调查。
(四)开展五项廉政教育活动。
1、开展纪律检查日活动。以监察小组为单位，各税务分局、稽查局按季度开展纪律检查日活动。要求各监察小组严格按照《嘉禾县地方税务局纪律检查日活动操作规程》的要求开展纪律检查日活动，活动的形式更加多样，内容更加丰富，成效更加明显。
2、开展反面警示教育活动。先后两次组织全体地税干部观看了《王怀中的两面人生》、《扭曲的权力》等警示教育片。
3、以开展保持共产党员先进性教育活动进行为契机，进一步深化廉政教育。
4、继续开展三看三想三帮活动。组织部分党员到本县莲荷乡松家村慰问贫困村民，号召全局全体党员为贫困户捐款购物，并将农用品和生活用品送到贫困村民家中。
5、开展“四访四树”教育活动。通过这一活动，促使全局人员全面领会《实施纲要》精神实质，增强党员干部特别是领导干部主动接受监督的自觉性;充分发挥正面典型的示范和反面典型的警示教育作用;大力推进“依法治国，依法行政，依法治税”基本行政理念的贯彻落实。
(五)进行六项廉政教育谈话。
1、县局党组成员与中层班子人员和一般干部进行廉政教育谈话。
2、县局纪检组与中层班子人员进行廉政教育谈话。全年与各税务分局、稽查局副职以上领导干部全部进行了1次以上的廉政教育谈话。
3、县局纪检监察部门与一般干部进行廉政教育谈话。全年对税务分局、稽查局40%以上的一般干部都进行了廉政教育谈话。
4、县局纪检监察部门与新提拔领导干部进行任前廉政教育谈话。今年与1名新提拔为征管科副科长将办税服务厅负责人的领导干部进行了廉洁从政谈话。
5、县局纪检监察部门对苗头性问题进行诫免谈话。今年对一些苗头性问题对7名干部进行了2次廉政诫免谈话或告诫谈话。
6、县局纪检监察部门与新进地税人员进行廉政教育谈话。今年与1名新进地税人员进行了廉洁为税谈话。
【纠错】