小伙伴们反映都在为论文烦恼，小编为大家精选了《价值投资安全管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。摘要：当今社会，互联网及新媒体在快速发展，利用互联网进行各种信息传播已经成为主要方式，这对资本市场的信息传播造成了严重的影响，导致证券市场中的“荐股骗局”、“股神”、“黑嘴”、市场操纵等各种问题频繁出现，并进行了升级和演化，进而也对市场秩序有了严重的影响。
价值投资安全管理论文 篇1：
苗前军：北斗应用步入黄金期 千亿产值市场待开发
北斗应用具备广阔的市场空间，过去3年的复合增长率超过30%，未来4年还有2000多亿元的市场增长空间。
“总有一天，中国北斗将和高铁一样成为国家名片”，这是苗前军心中的中国北斗产业未来，也是苗秘书长重要的工作方向之一。
苗前军，中国卫星导航定位协会（下称“中位协”）副会长兼秘书长，是在地球空间信息方面有着深入研究的专家级官员。
日前，中位协在中长期发展规划目标中明确提出，2020年北斗产业实现4000亿元产值目标。在过去的一年中，北斗产业规模已经达到1735亿元，增幅达29%，这意味着未来4年还有2000多亿元的增长空间。
苗秘书长告诉《投资者》记者，北斗卫星导航技术原为军用，随着北斗产业民用化的不断深入，各行业与位置的深度融合带动了北斗集约化应用。以交通运输行业为代表的领域率先全面推广北斗应用，随后公安、市政、测绘地理信息等部门也大力开展全行业的北斗应用，如全国燃气行业全面普及北斗精准定位服务，带动了专业化应用、大众化应用和行业化应用的集约融合发展。
讯腾智科，一家新三板挂牌企业，在中位协的规划下，承担了北斗“百城百联百用”行动计划中骨干网的建设，北斗行业应用的骨干网“国家北斗精准服务网”目前已在全国超过200多个城市展开市政领域的深化应用。
讯腾智科相关人士告诉《投资者报》记者，北斗位置服务在行业应用方面几乎是白纸一张，“北斗精准定位能实现对地下管网或地面设施的数字化精准管理，当管线或市政设施出现问题时，北斗卫星导航系统可将精度定位在1米范围内，使技术人员快速、准确找到问题管线的位置并进行修复。”
五大行业将率先完成北斗产业布局
据悉，北斗位置在行业领域的应用已率先在燃气行业开启。
苗秘书长告诉记者，燃气行业由于其对安全、精准的先天性要求，使得其先行优势明显，除此之外，北斗将率先在5个民用行业打开深化应用局面：
第一，北斗率先在运输领域使用，并释放强增速信号。在全球范围内，一半以上的卫星位置应用来自于导航应用，据《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，北斗在导航领域的市场覆盖率达20%。去年，带卫星导航定位功能的智能手机销量4.4亿台，部分国产手机已逐步使用兼容北斗的芯片。随着国家对道路安全和信息安全的双重升级，要求国内大型运输车辆强制使用北斗导航系统，这对提升北斗民用进程而言具有战略意义。
第二，北斗在城市基础设施领域将被大范围使用。目前，北斗在燃气、热力、供水、排水、电力等领域的应用已全面开局，今年覆盖的城市能达到300多个。这种推广力度，在其他国家并不多见。
第三，个人穿戴设备与北斗的融合将加速。北斗民用应用还将延展至个人穿戴式设备，包括居家养老、儿童关爱在内的多个项目都取得了民政部门的专项支持，这是令行业感到振奋的政策支持。
第四，具备区域特征的应用。以电动自行车为例，我国现在保有量应该在3亿台左右，每年还以三四千万的增长量在攀升。那么它在这些城市的安全管理，如何防偷窃，或者平安城市建设的需求越来越旺盛。如果加上北斗的定位终端，和公安机关、保险公司一起联动，在上述需求方面可以取得很好的成效。
第五，随着北斗产业化升级，地理测绘领域等专业级应用将会更加便捷，譬如桥梁专项测绘，可以采用北斗定位系统来完成。
北斗行业应用的发展需要跨界融合
在五大行业应用里，其中，最为重要、最具战略意义的是城市基础设施对北斗行业应用。
以燃气行业为例，燃气管道铺设呈网络状分布，随着管网规模的不断扩展，对燃气管网和重要节点的精准定位尤为重要，由于这些数据困为多市政部门的交叉管理，动态时空位置与原有的地理测绘数据有可能产生差距，这些差距导致监测、巡检、事故发生时查找位置不精准等情况发生，为此，“国家北斗精准服务网”提供的亚米级位置服务已经是部分燃气建设的标准配置。
“北斗精准位置与燃气管网的融合，其本质意义上是跨界，是顺应大数据时代发展潮流的跨界融合。”苗秘书长表示，“这种融合是可以多行业应用的，在多个城市基础设施领域发挥主动安全管理作用。”
在苗秘书长看来，跨界融合最成功的地方在于，融合让现在复杂的事情变得简单。目前，中位协与中国城市燃气协会已经实现对接，两个行业可以紧密结合在一起。通过这样的对接，国家北斗精准服务网可以很快在全国燃气系统铺开。
继与中国城市燃气协会达成战略合作之后，不久前还与中国城镇供热协会签署战略合作协议，北京、天津、合肥三地供热集团将作为首批深化应用试点单位。
北斗下游产业是最具投资潜力的领域之一
面对近4000亿元规模的市场空间，连续年复合增长率超过30%的市场增幅，北斗产业无疑成为投资者的核心关注领域。对于投资者而言，如何选择进入时间及细分领域显得尤为重要。
苗秘书长告诉记者，北斗产业分为上、中、下游。上游是以北斗设备制造业为代表，包括北斗芯片、模组、终端等，由于在军用领域的成熟应用导致北斗设备制造市场格局初步定型；中游是以北斗软件服务业为代表，包括软件、地图、数据等这些热点行业，这些也初步形成优势企业；北斗下游产业主要是指行业应用范畴，譬如运营服务、燃气领域、管网领域、居家养老等领域，还具备巨大的增长空间。
针对投资者关注的北斗行业应用领域存在的投资机会和周期，苗秘书长表述，由于北斗行业应用是近几年新兴起的产业重点，所以建议投资者需要了解多方动态及产业未来，可多向权威部门了解北斗现状及未来布局情况，基于价值投资基础上做对未来的判断。
作者：薛玉敏
价值投资安全管理论文 篇2：
互联网环境下证券投资咨询乱象分析及监管建议研究
摘 要：当今社会，互联网及新媒体在快速发展，利用互联网进行各种信息传播已经成为主要方式，这对资本市场的信息传播造成了严重的影响，导致证券市场中的“荐股骗局”、“股神”、“黑嘴”、市场操纵等各种问题频繁出现，并进行了升级和演化，进而也对市场秩序有了严重的影响。所以，有关资本市场一定要重视证券投资咨询乱象，要根据“先规范，后发展”的监管思路实施严格管理和整治，以保证证券市场的健康发展。本文针对互联网环境条件下的证券咨询乱象的表现和危害、产生的各种原因等进行了详细分析和研究，同时提出了对投资咨询乱象进行有效根治和监管的建议，希望可以给资本市场管理和治理提供一定帮助和借鉴，进而促进证券资本市场的稳定运行。
关键词：互联网；证券投资咨询；咨询乱象；监管建议
证券投资咨询管理是传播证券信息，有着信息传播的规范、敏感、经营等责任。现在互联网及新媒体在快速发展，对资本市场的信息传播有直接影响，证券信息传播及相关投资咨询活动出现了很多新情况和特征。传统 “荐股骗局”、“黑嘴”、市场操纵等问题逐步升级演化，扰乱了资本市场信息传播及公平交易的秩序，改变了社会危害及风险特征。
1、互联网环境下证券投资咨询的表现和危害
1.1“荐股骗局”
“荐股骗局”“黑嘴”、非法咨询等乱象相互联系，各种违法行为相重叠，其逻辑相同。“荐股骗局”具有代表性，表现出模式化和商业化，其行为步骤是，首先进行散布广告，得到相应流量，表现合规形式[1]。其次劝诱转化，应用的方法进行虚假宣传、承诺收益、滥用牌照等。再次应用各种渠道发布荐股信息，改变信息传播形式。最后滥用信息的传播和影响力进行市场操纵。
1.2信息型市场操纵
互联网环境下，荐股机构滥用信息传播及影响力实施市场操纵。首先，不用依赖主流媒体大众。现在的互联网荐股具有了相应的传播力，而且信息传播中具有隐蔽性和针对性，可以避开市场当中的理性力量。其次，转移获利程序。行为人服务费名义收费，不能需要进行反向交易，只制造短暂虚假行情，操纵难、风险低，比如，收盘期间以涨停板机制进行开盘价格操纵，或者分布虚假建仓出货信息等。第三，难监控、难取证。有多元信息发布渠道、私密、隐蔽、动态性、转移状态，可以避开监控范围。通常行为人不应用自己账户进行操纵和参与，客户账户比较分散，没有实控关系，难以看穿信息端机交易端。第四，难认定。如今进行证券市场操纵行为的认定包括蛊惑交易、特定时间操纵、抢帽子交易、尾市操纵、开盘价操纵等形式，认定推定因素有拉抬、打压、锁定或反向交易获利等行为，并没有包含荐股机构各种操纵行为。第五，进行的操纵行为和市场有着正反馈。因为规模不断扩大，客户信任、具有市场操纵能力，进而有了聚集效应。很多机构利用互联网定时进行荐股信息传递和发布，利用互联网建立利益共同体，联合操纵，骗取服务费。
1.3其他潜在风险和危害
互联网环境下咨询乱象风险及危害发生了改变。在宏观上，存在“荐股”模式营销激进行为，对客户诱导，增加了市场的非理性及投机性行为，对价值投资及长期投资理念有严重影响，同时加剧了羊群效应。在微观上，对风险识别能力弱的中小客户有严重影响，影响市场基礎，具有群体事件风险。业务模式扭曲下，退款变成了有些机构解决纠纷的重要方式，要支付退款，一定要扩大和保持机构业务规模，进而有 “资金池”风险，如果该模式破产，会激化矛盾。
2、产生证券投资咨询乱象的原因
2.1互联网快速发展对信息传播的影响
互联网的发展对资本市场信息传播产生严重影响。首先，信息传播的渠道呈现去中心化和多元化，新媒体代替了传统媒体，是现在网民进行信息发布和获取的主要渠道。其次，提高了信息的传播速度、范围，增强了信息的时效性和精准性，如今应用各种智能网络技术，信息载体呈现多元化，容易识别各种信息，传导效率高[2]。最后，新媒体传播信息有各种各样形式，各媒体表现的公众属性、市场影响力、新闻舆情属性等各种特征。另外，证券咨询行业对互联网咨询类广告不能有效约束，微博客、搜索引擎等广告的发布者责任处于牌照审核边界，存在大量“擦边球”。不能更好的约束发布和传播荐股信息，进而不良信息传播发展迅速。
2.2没有很好的落实现有核心制度
互联网环境下，现有法规有着不具体、不适应、不完善等问题，增加了监管难度。如今，很多机构试探监管底线，打折、变通适用制度。第一，没有充分落实管理适当性。投资顾问业务的明显定位就是适当性。进行适当性管理的有效落实，可以对投资者需求有效适应，能够对利益冲突缓和，更好的促进市场自我调节和自治管理，并且，咨询业务创新也有了安全空间。另外，如今的咨询客户主要是一些中小散户，缺乏风险识别能力，要进行保护。可是，具体实施时，咨询机构并没有真正落实适当性管理体制。第二，不能有效落实限制向公众推荐具体证券制度。有关规定指出，不能利用公众媒体进行建议具体证券投资，可是这类行为很难在法律上适用。如今微博、博客、股吧、视频直播等形式，也存在监管不足问题。第三，不能落实从业人员资质准入机制。《证券法》确立了资质准入管理制度，可以有效约束执业行为、推动行业专业化发展，可是，如今的行业中，还存在无证上岗、越位服务、虚构身份等行为，现有监管体制不能有效约束和控制从业行为及荐股活动。
2.3处罚力度差，违法成本低
整体处罚力度严重不足，不能产生震慑。如今的监管看着好像很严，可是很多违法机构不该不停。有很多监管措施，可是处罚少，很少有撤销牌照，或者移送司法处罚，不能产生监管威慑力。另外，不能严格查处变相承诺收益、误导性宣传。这些行为是“荐股骗局”中的重要部分，是，违规重灾区，而对其认定查证简单，查处力度不足。同时，也缺少进行新型变相违法的认定，不能进行有效教育和处罚。
2.4制度滞后，监管不足
首先，事中事后的监督管理不到位。咨询机构取消年检以后，监管没有新抓手，警示函、责令改正等措施不能触及机构根本利益，有责而不改现象。而且，监管执行没有相应的后续保障，一些责令暂停还在开展业务的机构，没有相应法律进行对其处罚，有些机构有责而不停现象。另外，辖区监管权责不匹配，有监管套利空间，不能有效实施公司暂停业。其次，业务监管和行业业态不相应，缺乏监管力度。缺乏管理和约束股东资质及行为，有些咨询机构股东有着复杂的背景，没有透明的控制关系，增加了公司经营风险。缺乏内部控制及法人治理，很多咨询机构都没有与之业务匹配的内部控制及法人治理，存在股东越位、分公司各自为政、内控失效等现象。重大变更没有相应规制。有些有劣迹的机构利用名称、地质、股东等变更进行逃避监管。缺乏长期约束监督机制。最后，缺乏规范的互联网证券信息广告及传播机制。互联网信息内容及广告管理具有严峻性和复杂性，
行业主管部门一定要和工商、网信等部门协同配合。可是如今证券监管部门还没有和网等部门联合制定关于证券信息网络传播的制度。另外，互联网广告管理没有更好的针对咨询领域。
3、根治证券投资咨询乱象监管思路及建议
3.1有目的的塑造监管权威
结合当前法规，以现有行政方法，增大持牌违法成本。要严格实施相应处罚，对一些违法严重的机构及个人可以移送司法机关。对重点案件、承诺收益、营销欺诈等活动要严格查处，塑造监管权威。第一，管住“流量”。增强针对咨询机构违规宣传广告的执法力度，特别是对微博客、财经网站、搜索引擎、证券网络社区、数字电视频道、直播平台等领域的广告筛查，对违法机构及形式及时曝光增强主流媒体甄别违法广告能力和力度。第二，管住“转化”。 对承诺收益、夸大、虚假、误导等宣传严厉查处，加强以案释法及教育作用，与主流互联网媒体有效联合，强化非法荐股类信息监测力度。对留痕、信息告知、风险揭示严格管理，细化管理执行标准。第三，管住“影响力”。一定要严格控制咨询机构利用公众媒体进行荐股信息的发布。严格管理从业人员，规范荐股对。
3.2有效明确标准，规范行业管理
第一，對资质准入严格管理。对于一些不具有证券投资咨询及证券从业资质人员，严禁对客户提供咨询建议。对非投资顾问要严格管理，严禁其以“老师”名义进行误导客户[3]。对未注册的投资顾问有严格控制，严禁以客服、助理等名义对客户提供咨询建议。投资顾问要根据客户具体情况，提供适当性、适用性咨询建议。第二，对痕迹及信息发布管理。咨询机构不能利用微博、博客、股吧、视频直播等媒体进行荐股信息发布，严格把控咨询机构利用即时通信工具或者自建APP对客户进行荐股。咨询机构应用网络工具进行咨询服务，一定要有效内控管理。
3.3完善制度，提高监管效能
第一，一定要坚持原则，有针对性调整和完善现有制度。要对控股股东的资本实力、持续经营、实控背景、业务匹配、诚信情况、资质要求等实施适当提高，要对自然人控股要严格控制，加强管理和约束股东行为。对公司治理及内部控制规定实施有效细化，对分支机构备案及设立要求进行有效完善，规范管理人员任职行为和条件。完善制度处罚和衔接根据，明确各种合理处罚依据。强化诚信监管，对名称、股东、地址、法定代表人等各种变更要严格管理。强化建设基础制度。第二，强化不同地区的监管部门统筹协调和监督指导，对量罚标准和规则实施统一认定，以全国范围进行相应的权责明确、信息共享、分工合理等监管格局的合理构建，促进咨询机构监管工作有效实施。第三，与网信、司法、工商等各部门密切协作。研究和完善证券信息传播活动相关制度，和国家互联网信息管理体系更好的衔接。有效明确各网络运营者证券信息管理责任，建立安全管理制度及技术保障措施。与公安司法机关密切协调沟通，完善行刑衔接。
3.4有效定位，实施有效监督
第一，定位明确。首先，咨询机构要明确定位监管、创新、扶优限劣等，对公司非理性创新方向及业务模式等要敢于质疑和否定，监督咨询机构回归本源。实施服务内容实用性及方式适当性的定位，对仔细机构对客户的咨询服务有效明确，一定要了解客户，结合客户需求和风险承受能力提供合适的投资建议[4]。其次，实施市场影响力的有限性及服务对象私人性的有效定位，禁止咨询机构利用公众媒体及即时通信工具等对客户提出投资建议。最后，要鼓励和引导机构转向工具、资讯、辅助、数据类等服务， 实施价值和价格的匹配咨询服务方式。第二，扶优限劣。实施分类引导，对规范治理、适应监管、风险可控、资本实力强的机构要坚决支持，要先做大做强，有效限制内控缺失、治理混乱、违规经营等无序发展。
结束语：
综上所述，互联网环境下，证券投资咨询也出现了乱象，这对证券资本市场有严重影响，对中小散户投资影响更大。因此要对相应乱象危害及原因进行分析，同时提出和相应方法进行根治和监管，以促进资本市场的健康稳定发展，有效保护客户的经济利益。
参考文献：
[1]林雯， 黄坤， 王琦. 互联网环境下证券投资咨询乱象分析及监管建议[J]. 证券市场导报， 2019（7）：73-78.
[2]何竞平. 互联网广告乱象的成因及监管建议[J]. 青年记者， 2017（5）：16-17.
[3]邱晶晨. 浅析新媒体环境下网络直播中的乱象分析[J]. 新闻采编， 2017（5）：56-59.
[4]翟文娟， 王梦茹. 新形势下“校园贷”乱象分析及对策建议[J]. 中外企业家， 2017（6）：230-230.
作者：邓林莉
价值投资安全管理论文 篇3：
我国经济已经开始见底回升 等
据新华杜北京6月23日电(记者周英峰刘铮)国家统计局有关专家23日在国家统计局官方网站发表署名文章指出，统计数据和有关行政记录显示，当前我国经济已经开始见底回升。这位专家认为，去年第四季度以来，在国家一系列宏观调控政策的作用下，我国经济运行初步遏制了增速下滑的势头，呈现出企稳向好的积极变化，且积极因素在累积增加。
从GDP运行走势看，根据4、5两个月主要经济指标的表现及走势分析，二季度GDP预计可能接近8％。呈现出较为明显的止跌回升之势。从GDP季度同比情况看，此轮经济的底部应该在去年四季度和今年一季度。从有关部门初步测算的GDP季度环比情况看，去年三季度增长2％，四季度增长0.1％，今年一季度增长1.5％，二季度预计增长2％以上，由此判断，此轮经济的底部应该在去年四季度。
从工业生产走势看，从3月份开始，呈现出较为明显的波动回升态势。3、4、5月份分别增长8.3％，7.3％和8.9％，5月份增速基本恢复到去年10月份水平。从有关部门初步测算的季度环比情况看，去年4季度环比下降3.4％，今年1季度环比上升3.2％。工业运行走势表明，此轮经济的底部应该在去年11、12月和今年1、2月份。
从主要工业产品看，全国钢材日产量从去年12月份开始呈现波动上升的势头，今年5月份达到184.8万吨；为去年以来最高水平。全国日平均发电量从今年3月份以后，开始有所回升，3、4、5三个月都超过90亿千瓦小时，6月上旬已接近100亿千瓦小时。
这位专家指出，无论从GDP、工业生产增长情况，还是从钢材生产量、发电量等实物指标来看，如果不出现新的大的意外，基本可以断定，当前我国经济已经见底，最困难的时候巳经过去，下阶段经济可望企稳向好。
陕西省与鄂苏鲁三省四港签订战略合作协议
本刊讯6月17日至21日，陕西省与湖北、江苏、山东三省及宜昌港务集团、徐州港务集团、连云港港口集团和日照港集团就构建现代煤炭物流体系、扩大陕煤在华中、华东和华南等地区的市场份额战略合作协议分别在武汉、南京和日照市签订。这标志着陕煤化集团构建现代大物流体系进入实施阶段。副省长吴登昌，湖北省副省长田承忠和江苏省副省长李小敏出席签字仪式。
陕煤化集团作为陕西省国有大型能源化工企业，也是国家大型煤炭基地开发建设、商品煤生产供应和煤矿资源整合的主体，去年煤炭产销量均超过6000万吨，化工产品210万吨，实现销售收入235亿元。根据规划，到2012年其煤炭产销量将达到1.5亿吨，除就地转化外，还有约8000万吨商品煤及煤化工产品外销，目标市场主要集中在华中、华东、华南和西南地区。对此，陕煤化集团提出加快构建现代煤炭物流体系，促进产业发展。通过合作，充分发挥湖北、江苏和山东三省四港的区位优势，在沿海、沿江和沿河港口建立煤炭储备、配送、集散和销售基地，并以这4个港口为中心，辐射华东、华中、东南沿海及海外等目标市场，增强陕煤对市场的控制力和影响力，通过集散基地调控市场，根据用户需求进行配煤，以满足不同用户需求，从而改变传统简单的购销模式，实现了资源、运输、储备、配送、市场一体化运营。最终使陕煤省外销量在目标市场达到50％以上，解决中转资源的储备和下游市场开发问题。
2009中国西安城市发展高层论坛在西安举行
董 芸 秦 峰
阿不来提·阿不都热西提出席
本刊讯6月21日，2009中国西安城市发展高层论坛在西安举行。全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提，奎国人大常委、中国社科院副院长陈佳贵，联合国政策发展委员会委员、中国经济体制改革研究会会长高尚全，国家开发银行副行长蔡华相。亚洲制造业协会秘书长罗军等嘉宾和省委常委、西安市委书记孙清云，省委常委、副省长洪峰。省政协副主席张生朝等出席论坛开幕式。
本次论坛由中国社会科学院经济学部、亚洲制造业协会和西安市人民政府共同主办。论坛的主题是城市新中心建设和城市竞争力提升，旨在深入研讨西安市如何以城市新中心北迁为契机。借鉴国内外城市建设先进成果，加快环境建设，提高金融、信息、科技等综合配套服务水平和要素配置能力，统筹城市资源。吸纳国际国内知名企业。做大做强优势产业集群，增强城市竞争力，推动西安北部区域快速发展扣城市价值兑现，更好地发挥西安在陕西乃至西部“关中一天水国家级经济区”和“西安成渝西三角经济圈”发展中的引领、辐射、带动作用。
阿不来提、阿不都热西提在致辞时说，西安是一座享誉国内外的千年历史文明古城。改革开放以来，特别是西部大开发以来，作为我国西部地区特大中心城市之一的西安，积极深入推进各项改革，并取得了显著成效。但由于东西部仍存在着较大的差距，西安的发展依然面临着许多问题和困难，因此，西安在今后的发展中，需要发挥好自身优势，做好城市发展的战略定位，构建现代化城市产业体系，注重生态体系的建设。
开幕式前。阿不来提·阿不都热西提与省及西安市有关领导进行了座谈。
陕西第一条“电网高速公路”建茂投产
鹿 飞
本刊讯
5月25日18时，国家电网西北750千伏骨干网架的标志性工程
750千伏兰州东至平凉至乾县輸变电工程竣工投产。这是陕西的第一条“电网高速公路”。标志着西北750千伏送端电网已覆盖陕西、甘肃、青海、宁夏4省(区)。该项目建成将从此结束我省停限电的状况。
750千伏兰州东至平凉至乾县输变电工程(兰平乾工程)，是2007年8月15日开工建设的。包括新建750千伏乾县变、甘肃平凉开关站和扩建兰州东变电站；新建750千伏兰州东一平凉一乾县双回线路，跨甘肃、宁夏、陕西3省区14个县市，线路总长2x442公里，为国内首次采用同杆双回并架技术电压等级最高的输变电线路。
该工程是西北750千伏电网主网架的核心工程，也是陕西境内的第一个750千伏电网项目，更是西北实施“西电东送”战略的主通道。
兰平乾工程以及750千伏骨干网架建设，始终围绕争创国家优质工程为目标，积极采用新技术、新材料、新工艺，全面落实通用设备、通用设计、通用造价和标准施工工艺，全力建设精品工程。现场安全管理始终处于可控、在控、能控状态，实现了750千伏电网建设与发展的新跨越。
该工程自5月13日开始系统调试，完成了15个系统调试项目。对工程设计、施工、主要电气设备安装制造质量以及整个西北750千伏电网系统带电等各个环节进行了考验。系统调试期间，从甘肃
平凉向陕西乾县送电50多万千瓦，体现了750千伏电网远距离送电的巨大优势。
目前，包括陕西750千伏渭南变、延安变、榆横变，宝鸡至乾县、胃南至延安、渭南至榆横、大唐彬长电厂进出工程在内的西北电网在建750工程“24站41线”正在全面加快建设。随着电力外送规模的逐步扩大，西北电网作为送端电网的作用将会得到更大发挥。
5月份全国财政收入6569亿元
孙 勇
本刊讯财政部日前发布的数字显示，今年5月份，全国财政收入6569.47亿元，比去年同月增加301.32亿元，增长4.8％，其中，中央本级收入4063.43亿元，同比增长5.7％，地方本级收入2506.04亿元，同比增长3.3％。
主要收入项目中，国内增值税同比下降4.7％，国内消费税同比增长91.2％(剔除成品油税费改革增收因素实际增长9.1％)，营业税同比增长14％，企业所得税同比下降8.9％，个人所得税同比增长0.9％，进口货物增值税、消费税同比下降18.9％，关税同比下降36.9％，证券交易印花税同比下降39.8％，车辆购置税同比下降4.7％，外贸出口退税同比增长8.5％(相应减少财政收入)，非税收入同比增长1，3倍。
统计显示，全国财政今年前5月共收入27108.67亿元，同比下降6.7％；财政支出22496.98亿元，同比增长27.8％。
统计显示，全国财政收入前5月累计完成预算的40.9％。其中，中央本级收入14217.16亿元，同比下降14％；地方本级收入12891.51亿元，同比增长2.9％。财政收入中的税收收入24046.51亿元，同比下降9.4％；非税收入3062.16亿元，同比增长21.2％。
据统计，前5月全国财政累计支出完成预算的295％，比去年同期增加4887，17亿元，增长27.8％。其中，中央本级支出459302亿元，同比增长21.4％；地方本级支出17903.96亿元，同比增长295％。
整治互联网低俗之风又有1001家网站被依法关闭
据新华社(记者卫敏丽)记者从全国整治互联网低俗之风专项行动办公室获悉，5月以来，整治互联网低俗之风专项行动在多个方面深入推进，围绕扩大整治成果、防止违法违规网站死灰复燃、完善基本管理制度、加强从业人员教育培训等方面的工作措施取得了新进展，何时继续依法关闭传播淫秽色情和低俗内容的违法违规网站，在过去一个多月内，又有1001家网站被依法关闭。
据全国整治互联网低俗之风专项行动办公室有关负责人介绍，为巩固专项行动的成果，有关部门对已关闭的4000多家违法违规网站进行了全面核查，对变相传播淫秽色情和低俗信息的网站依法处罚。国务院新闻办、工信部、公安部等7部门进一步加强工作联动，侦破了一批网上传播淫秽色情信息案件，对手机媒体传播淫秽色情和低俗内容问题进行重点整治，破获了WAP网站传播淫秽色情信息案件5起，责令整改移动增值业务服务商282家，停业处罚严重违规的移动增值业务服务商12家。
有关负责人说，下一步，将继续依法查处传播淫秽色情和低俗信息的网站，逐一核查已关闭的网站和栏目，全面排查移动增值业务服务商和WAP网站，清理手机短片、小说、游戏、动漫中的淫秽色情和低俗内容，加大对违法违规网站的处罚力度，严惩顶风作案的违法犯罪分子。
陈家山煤矿瓦斯发电厂建成投运
席选民
过去是杀手 如今成宝贝
本刊讯5月21日上午，随着陈家山煤矿瓦斯发电厂的建成投运，被矿工们称为悬在头顶杀手的瓦斯，如今却要给煤矿职工家属造福了。
陈家山煤矿瓦斯发电厂是陕西煤业化工集团2008年重点节能减排项目，电厂将分两期建设，一期工程去年9月28日开工建设，今年4月进入设备调试运行，工程委托山东省阳光设计院进行工艺设计，项目工程建设规模为发电功率3000千瓦。总投资1876万元。发电厂投入运行后，年可利用抽放瓦斯672万立方米，年发电量1756万度，可满足陈家山矿井全年用电量的29％，新增产值858万元，年节约标准煤6300吨。发电厂的建成投运，既可创造新的经济效益，还能减少对环境的污染，加大矿井的安全系数。
据介绍，发电厂投运后，如果抽放瓦斯能达到发电的要求，铜川矿务局将建设陈家山煤矿瓦斯发电二期工程，预计再投资1500万元，二期工程建成后瓦斯发电厂的发电功率将提高到7000千瓦。
国务院决定在境内证券市场实施国有股转持政策
新华社北京6月19日电(记者韩洁罗沙)记者19日从财政部和中国证监会获悉，国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后。凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的舍国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。
财政部和证监会有关负责人指出，划转部分国有股充实社保基金是落实党的十六届三中全会和十七大报告中关于通过多种渠道筹集社保基金精神的重要措施，是未雨绸缪、积极应对未来人口老龄化高峰时期养老金缺口的实际行动，是加快社会保障体系建设、构建社会主义和谐社会的重大举措。
全国社会保障基金理事会是我国证券市场的一个重要投资机构，奉行长期投资、价值投资、责任投资的投资理念。划转部分国有股充实社保基金，并对股权分置改革新老划断至转持政策颁布前首次公开发行股票并上市股份有限公司转由全国社会保障基金理事会持有的股份，在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期，将有利于增强投资者信心。有利于我国证券市场的长期稳定健康发展。
陕西咸阳近2万返乡农民工实现再就业
曹 飞
本刊讯 曾因金融危机影响苦受熬煎的武功县返乡农民工段丰收喜上眉梢，在县上扶持下，他靠在沿海学来的汽车模具加工手艺赚了个盆满钵满。截至6月初，在各级政府的大力扶持下，成阳返乡的20520名农民工，已有19977人以各种方式实现了再就业。
自去年10月至今，受国际金融危机影响，该市非正常返乡农民工达到了20520人。巨大的压力面前，咸阳以强有力的措施推进农民工就业问题的妥善解决。该市积极延展已有的强大劳务输出服务中介网络，向环渤海经济区派驻考察机构，与当地企业主动接洽用工等信息，并连续由区县政府组织了35场大型门对门的专题劳务输出，让数千返乡农民工在这些地区的各类企业端上了新饭碗。此外，针对蒙古、非洲等我国对外投資热点地区的用工实际，还组织了工程机械、’高级技工等用工服务。让一批返乡农民工走出国门找到了新工作，赚到了洋票子。为了充分发挥返乡农民工在当地新农村建设、产业结构调整中的作用，咸阳更使出浑身解数。该市不仅举办各类就业援助活动58场次，动员860家当地企业提供适合农民工特点的岗位一万多个，还在武功、泾阳等县创设返乡农民工创业示范园，千方百计给他们提供资金。让他们在自主创业中如鱼得水，此外，咸阳还不遗余力加大培训力度，全市整合资金1200多万元，61家培训机构、47个职业介绍机构、36个就业服务机构全方位为返乡农民工提供周到细致的服务。
我国65岁及以上人口达到10956万人
新华网北京5月24日电(记者卫敏丽)民政部日前发布的《2008年民政事业发展统计报告》显示，截至2008年底，全国65岁及以上人口10956万人，占全国总人口的8.3％，比上年上升了0.2个百分点。60岁及以上人口15989万人，约占全国总人口的12％，比上年上升了0.4个百分点。
报告说，2008年。我国老龄事业健康发展。为应对目前我国严重的人口老龄化趋势，满足人民日益增长的养老服务需求，老龄事业发展部门积极采取有效措施。扩大老龄服务领域和范围，统筹解决城乡养老服务问题。
据统计，2008年底全国共有老年法律援助中心1.8万个，老年维权协调组织8.2万个，老年学校39797个。在校学习人员504.1万人，建立各类老年活动室32.4万个。全年接待来信来访56.2万次，有力地保障了老年人的合法权益。