第一篇:异常高温天气应急预案
13异常高温天气处置预案
公
司 热电有限
应 急 预 案
Q/HNMD-XC13-2012
异常高温天气处置方案
2012-1 -1发布 2012- 1- 1实施
目
录
前 言 .............................................................................. 2 1 事故特征 ....................................................................... 2 1.1 事故特征 ................................................................. 3 1.2 危害程度分析 ............................................................. 3 2 预防措施 ....................................................................... 3 3 应急组织与职责 ................................................................. 3 3.1 异常高温天气事故应急指挥领导小组 .........................错误!未定义书签。 3.2 异常高温天气事故应急救援领导小组职责 ..................................... 4 3.3 应急部门职责 ............................................................. 4 4 应急处置 ....................................................................... 4 4.1 响应分级 ................................................................. 4 4.2 响应程序 ................................................................. 4 4.3 后期处置 ................................................................. 6 5 注意事项 ....................................................................... 6 6 附件 ........................................................................... 6
1
前 言
本预案根据华能集团《重大突发事件(事故)应急管理办法》和《安全生产事故应急预案编制导则》要求结合公司具体情况而编写。编写要求和编写方法与华能集团《安全生产事故应急预案编制导则》完全一致。
本预案由安生部归口管理。 本预案起草部门:安生部 本预案主要起草人:唐东升 本预案审核人:
1 事故特征
异常高温天气处置预案2
1.1 事故特征
1.1.1 高温天气一般是指日最高气温超过35℃的一种灾害性天气(日最高气温≥35℃连续5天或以上为高温期。单独出现为高温日)。根据世界气象组织(WMO)规定,区域内当月平均气温距平大于或等于两个标准差(ΔT≥2б)为异常高温,一般多发生于每年夏季。高温天气的主要影响系统为西太平洋副热带高压,受其影响,高温期的湿度通常大于年内月平均值,即异常高温天气伴随着湿度增大的可能。
1.2 危害程度分析
1.2.1 在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时,以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时,易造成人员中暑,甚至造成死亡事故。
1.2.2 工作环境、身体状况、精神状态等影响,作业人员造成操作错误和发生意外导致其他事故。 1.2.3 气温、湿度等气候条件和运行环境影响,造成设备事故。
1.2.4 由于气温影响而导致电力负荷持续升高,发电生产能力不能满足需要,造成电网事故和其他社会影响的生产事故等。
1.2.5 异常高温天气易引发火灾事故。
2 预防措施
2.1 建立健全企业劳动保护和安全规章制度,按规定及时发放劳动保护用品,并配备常用的防暑药品。 2.2 加强职工必要的劳动保护和职业健康以及安全生产技能培训,采取积极措施提高和增强职工所需安全生产技能以及事故预防和应急处理能力。
2.3 制订年度防暑降温检修维护工作计划,夏季前(每年ⅹ月前)完成防暑降温设备专项检查、整改以及各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的检查维护工作,确保职工良好的工作环境。 2.4 关注气象部门的天气预报,根据发布的高温预警信号及时调整作业时间,严格控制加班加点;改善工人劳动作业条件,减轻工人劳动强度。避免高温时段室外作业,对于容器、孔洞等密闭的作业环境,要保证通风措施。
2.5 对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
2.6 在夏季异常高温天气期间工会、行政及医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查,发现有关问题及时进行解决和处理。
2.7 加强对饮用水、食品的卫生管理,严格执行食品卫生管理制度,做好卫生防疫工作,避免食品变 质引发中毒事件。
2.8 做好迎峰度夏专项检查,制定生产设备检查维修计划,并按计划抓好落实、整改,保证生产设备处于正常状态。
2.9 做好电力市场预测与评估,加强与电网调度的联系与协调,并做好夏季迎峰度夏电力用煤的运输与储存工作。
2.10 加强运行、检修现场管理,严格各项安全作业规程制度的执行,发现问题,立即协调予以解决,防止异常情况的扩大派生、衍生各类设备事故。
3 应急组织与职责
3
3.1指挥机构:公司成立异常高温天气事件专项应急处理领导小组,统一领导异常高温天气事件的应对工作,是处置异常高温天气事件的最高指挥机构。所有涉及异常高温天气事件应急处理工作均应服从领导小组的统一指挥。领导小组总指挥由公司总经理担任,副总指挥由公司副总经理担任,成员由总工程师、副总工程师及各部门主任组成。
3.1.1若总经理不在时由副总经理代替总指挥;若公司总经理、副总经理同时不在由总工程师或副总工程师代替总指挥,或指挥部明确指定某一指挥员。
3.1.2本应急预案日常管理办公室设在安生部,办公室主任由安生部负责人担任,成员由其他各部门主任、副主任构成。其他各部门成立本部门应急管理小组,部门主任为小组长,发生事故时各小组成员统一由本部门小组长指挥、协调与其他小组之间的工作联系任务。 3.2 异常高温天气事故应急救援领导小组职责
3.2.1 组织编制、审批异常高温天气事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、适用性。
3.2.2 负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。
3.2.3 异常高温天气事件发生后,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查. 3.2.4 制定培训计划,使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责
3.2.5 制定演练计划,定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。 3.3 应急部门职责
3.3.1 在发生异常高温天气事件后,事故发生部门立即成立现场指挥部,实施现场救援方案,组织现场抢救。
3.3.2 根据事故情况,立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,必要时向地方政府汇报。
3.3.3 负责逐级向公司报告事故及处理进展情况。 3.3.4 应急状态消除,宣告应急行动结束。
4 应急处置
4.1 响应分级
异常高温天气的事故类型和危害程度和可能造成的影响以及控制事件的能力,按照分级负责的原则,异常高温天气对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级 4.1.1 Ⅲ级由值长,或发生异常事件的部门负责人指挥处置。 4.1.2 Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助。 4.1.3 Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。 4.2 响应程序
4.2.1 气温异常应急处置 4.2.1.1 Ⅲ级应急处置
异常高温天气连续3天或日最高气温≥35℃连续2天,根据生产工作情况,采取换班轮休等方法,缩短员工连续作业时间,除特殊情况,不安排加班加点;员工露天连续作业时间不超过8小时/日。 4.2.1.2 Ⅱ级应急处置
异常高温天气连续5天或日最高气温≥38℃连续3天、调整缩短工作时间,当日工作时间不超过6小时/日(原则4小时)。 4.2.1.3 Ⅰ级应急处置
企业所在地区异常高温天气连续3天或日最高气温≥40℃,停止室外工作,无特殊因素可安排人员停工休息。
4.2.1.4 下列人员在身体状态允许条件下,不受上述应急处置限制,但应根据生产和人员状况实际合理进行安排
4.2.1.4.1 紧急事故抢险作业人员;
4.2.1.4.2 运行值班或不得缺人值班或其他生产关键岗位人员。
4.2.1.5 员工身体及精神状态、疲劳程度、现场工作实际及生产安全等因素,经领导小组研究、同意,可采取以下应急处置措施
4.2.1.5.1 缩短运行轮岗作业时间
4.2.1.5.2 安排运行等关键岗位人员在厂集中休息,并保证良好的休息环境和生活条件。 4.2.2 人身伤害应急处置 4.2.2.1 Ⅲ级应急处置
当发现人员出现先兆中暑表现,救援人员应迅速将其撤离引起中暑的高温环境,选择阴凉通风的地方休息,并多饮用一些含盐分的清凉饮料;暂停作业。 4.2.2.2 Ⅱ级应急处置
4.2.2.2.1 当发现人员出现轻度或中度中暑症状,首先应将患者迅速搬离高温环境到通风良好而阴凉的地方,解开患者衣服,用冷水擦拭其面部和全身。
4.2.2.2.2 给患者补充淡盐水或含盐的清凉饮料,或用电扇向患者吹风,或将患者放置在空调房间(温度不易太低,保持在22℃~25℃)。)。
4.2.2.2.3 同时用力按摩患者的四肢,以防止血液循环停滞。
4.2.2.2.4 当患者清醒后,给患者喝些凉开水,有条件应给病员服用十滴水或人丹等防暑药品。 4.2.2.2.5 暂停作业,对工作场所的通风降温设施等进行检查,采取有效措施降低工作环境温度。 4.2.2.2.6 若为运行值班岗位人员,应及时安排人员替换,保证生产。 4.2.2.3 Ⅰ级应急处置
4.2.2.3.1 对于重度中暑者,除立即把其从高温环境中转移到阴凉通风处外,,应将患者迅速送往医院进行抢救,并在途中采取4.2.2.2所列相应消暑措施,以免发生生命危险。
4.2.2.3.2 对工作场所的通风降温设施等进行检查,找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度,确保设备机组安全运行。
4.2.2.3.3 若发生多人中暑,应立即联系当地医疗单位予以增援。
4.2.3 设备异常事故的应急处置原则按设备技术规范、运行规程和事故处理规程等进行。 4.2.3.1 异常高温天气可考虑增设冷却风扇强制通风、表面水冷等措施对某些高温设备进行降温。 4.2.3.2 机组主要装置及辅助设备温度等重要监视参数异常报警后采取措施不能得到有效控制,可考虑与电网调度申请,机组降出力运行,以保证机组的安全连续运行。
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4.2.3.3 机组被迫停运,应迅速与电网调度联系,组织抢修,恢复运行,在保证安全的前提下,尽最大努力减小对电网的冲击与影响。并按规定做好上报工作。 4.2.4 异常高温天气引发火灾
4.2.4.1 异常高温天气引发火灾,启动企业《火灾应急预案》。事发部门(运行值)负责人应立即组织先期灭火;接报警后,领导小组组长(副组长)立即赶赴事发现场进行现场指挥扑救,领导小组成员单位负责人同时组织相关人员按职责分工协同做好应急救援工作。
4.2.4.2 行政、医疗部门负责人组织人员进行巡查,清点人员,并根据现场实际做好后勤保障,发现人员有中暑表现,立即按4.2.2条进行救治。 4.3 后期处置
4.3.1 根据事故现场局面控制,次生、衍生危险隐患消除、环境指标符合标准后经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应负责人发布。
4.3.2 在领导小组的统一领导下,根据人员中暑程度,各职能部门按职责分工,做好各项救治善后工作;涉及到设备因素,各级应急响应负责人在组织分析的基础上,立即进入恢复启动或设备修复程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。
4.3.3 领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
4.3.4 按国家有关法律法规和《华能集团事故调查规程(试行)》有关规定,完成异常高温事件(发生原因、处理经过、人员伤害及经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。
5 注意事项
5.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项
注意使用合格的防滑、防碰个人防护用品;个人防护用品使用规范。 5.2 使用抢险救援器材方面的注意事项
抢险救援器材必须使用质量技术监督局检验合格的产品。 5.3 采取救援对策或措施方面的注意事项
应急自救组在应急抢险过程中,自救组因人员或设备原因在应急救援过程中受限,自救组组长应立即向应急救援指挥部汇报,启动厂应急救援体系。 5.4 现场自救和互救注意事项
应急自救组在确保自救人员和设备安全的前提下开展互救工作,但必须协调一致,听从统一指挥。 5.5 应急救援结束后的注意事项
根据现场恢复情况,由主管生产副总经理宣布事故应急处理情况终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态;加强生产和生活的监督检查,防止事故重复发生。
6 附件
6.1 相关人员联系电话详细见公司通讯录
6
第二篇:异常恶劣天气应急预案
3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系
是危急事件的第一责任人,每个当班人都有参与危急事件处理的责任和义务。
3.2.1 应急救援机构的职责:
3.2.1 .1组长职责
事故发生后,赴事故现场进行现场指挥,批准现场应急方案,组织现场抢救。在发生异常雾雨雪天气造成的事故时,接到事故报告后根据本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,负责向公司领导汇报事故情况和事故处理进展情况。
3.2.2 .1安全部:负责现场治安,交通指挥,设立警戒线以防止与现场无关人员进入警戒区,指导群众疏散,物资保卫等。
3.2.2 .2工程部:负责研究确定现场抢救、抢险方案,提出应急的安全技术措施,为现场指挥工作提供技术支持。
3.2.2 .3现场抢救小组:负责开展现场抢救、抢险工作,及时控制危险源,积极采取安全措施防止事故扩大.
3.2.2 .4后勤保障小组:负责交通运输,保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆,保障抢险道路的畅通;负责提供抢险救援的器材和物资;提供应急所需的有关防护用品;负责生活保障,提供休息场所、食物及其它生活必需品等。
3.2.2 .5灾害调查善后处理小组:参与由本单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的灾害调查善后处理小组,负责提供相关原始资料,做好善后处理相关事宜。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 建立健全企业防止异常雾雨雪天气灾害安全管理规章制度,制订应急预案。完善各级安全生产责任制,强化责任追究制。
4.1.2 制定切实可行的安全教育培训计划,教育职工不断提高安全意识,开展安全教育和安全生产技能培训,切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。
4.1.3 每年定期举办异常雾雨雪天气灾害应急演练,使职工熟悉应急工作过程,掌握应急工作要领,通过演练发现应急准备工作方面存在的问题,及时整改。
4.1.4 组织开展防异常天气灾害专项检查,重点检查各部门防异常天气灾害准备工作、防异常天气灾害应急预案和责任制落实情况、防异常天气灾害重点监控部位、防异常天气灾害物资储备情况等。
4.1.5 加强对生产现场安全设施检查,进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境,使生产现场具有较强的抗御异常天气灾害的能力。
4.1.6 编制防异常天气灾害特殊运行方式及反事故预案,并组织学习、演习。
4.1.7 在异常天气灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。
4.1.8 在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。
4.1.9 大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会,对室外电气设备清洗,做好防污闪措施;对电气绝缘进行检查。 4.2 预警行动
4.2.1公司应根据其当地阶段性、季节性特点,结合环境、异常雾雨雪天气灾害预报信息,按照早预想、早通报、早布置的原则,开展异常天气灾害相关风险的分析、评估。在得到下列极端气象警报后,启动预警。
4.2.1 .1暴雨橙色预警信号:3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
4.2.1 .2大雾橙色预警信号:6小时内可能出现能见度小于 200米 的浓雾,或者已经出现能见度小于 200米 、大于等于 50米的浓雾且可能持续。
4.2.1 .3雷雨大风黄色预警信号:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8―9级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。
4.2.1 .4大雪橙色预警信号:6小时内可能出现对交通或牧业有较大影响的降雪,或者已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。
4.2.2 预警命令由电厂安全监察部门发布,经电厂安全生产第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全生产部、经理办公室以及地方政府有关部门。
4.2.3 进入预警状态后,预警区域的有关单位应当采取如下措施:
4.2.3 .1按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材,各种应急材料、设备等,必须配备齐全。
4.2.3 .2检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。 4.2.3 .3检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠,转移、撤离或者疏散可能受到危害地区的人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所,中止可能导致危害扩大的作业或活动。
4.2.3 .4应急领导小组开展工作,召集应急工作小组、应急抢险队伍进入现场。
4.2.3 .5做好与电网调度的联系协调。
5 信息报告程序
5.1即时报告
5.1.1 异常天气灾害事件发生后,应急小组应立即向本单位主要负责人、集团公司、当地政府有关部门报告。报告内容包括:灾害发生的时间、灾害类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
5.1.2 即时电话报告程序规定如下:
1)现场负责人向应急小组组长、安全监察处报告,应急小组组长、安全监察处向分管副厂长、厂长报告。
2)公司安全监察处向集团公司安全生产部、地方电监办、地方安监部门、地方政府有关部门报告。
5.2异常雾雨雪天气灾害事件快报
异常天气灾害事件发生后,受灾单位在完成即时报告后,应在4小时内用传真、电子邮件等方式,向集团公司、电监会上报气象灾害事件书面快报,快报应当包括以下内容:
1) 异常天气灾害事件发生的时间、地点。
2) 异常天气灾害事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏初步统计;对社会是否造成影响等情况;
3) 异常天气灾害造成事故原因的初步判断;
4)气象灾害事件发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。
6 应急处置 6.1 响应分级
按照事故级别, 本厂因异常天气灾害导致事故的响应分级如下:
一级响应:因异常天气灾害导致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大设备事故造成直接经济损失人民币1000万元以上,为省级应急,省市级政府、集团公司、本厂组织应急抢险救援工作。
二级响应: 因异常天气灾害导致重大人身事故一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大设备事故造成直接经济损失人民币500万元以上,为地市级应急,集团公司、地市级政府、本厂组织事故应急工作。
三级响应: 因异常天气灾害导致一般人身事故、一般设备事故,为企业级应急,本厂组织事故应急工作。 6.2 响应程序
公司安全监察处在接到气象部门异常天气灾害预报后,立即通知有关部门和应急小组做好预防措施,发出预警。在接到事故即时报告后,根据应急小组组长的指示,立即启动本预案并通知有关人员迅速赶赴现场实施救援。
异常天气灾害应急工作在公司异常天气灾害应急领导小组的领导下,由现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作,按救援需要及时通知各专业小组施救。 6.3 处置措施
当发生异常天气灾害时,尤其是大雾大风暴雨大雪天气,应急小组组长应立即启动本预案,组织各专业小组实施抢险救灾。
6.3.1 灰场堤坝安全。
灰场值班人员定期巡视灰场,排水设施要完好并作好记录,排水能力要满足汛期要求,及时消除灰坝缺陷,如渗、漏水情况。
6.3.2 严防化学品泄露可能造成严重环境污染及人身伤害。
在异常天气期间,化学、燃料人员应加强酸、碱、油等危险化学品的监控力量,对库房内外进行定期巡视,发现异常情况,立即汇报,安监部门、化学、燃料负责人、医务人员及时进入现场,设立隔离区,做好安全防护,检测有害物质,组织应急小组进行抢险救灾。
6.3.3 暴雨期间,厂内积水短时间排不掉,应急小组立即执行主要部位放雨水倒灌措施。主要部位指主厂房及各泵房,空气压缩机房等。
6.3.4 燃料相关人员要保证排水设施完好,防止露天煤场被雨水冲刷,使煤流失或大面积滑出煤厂。
6.3.5 暴雨期间,电气、汽机专业应立即抽出人员进入现场,确保循环水泵房、凝结水泵坑及凝汽器坑的排污泵完好,保证正常运行。 6.3.6 室外设备(端子箱、控制箱)进水,能造成保护、自动装置误动、拒动等,严重时能造成停机、跳闸。电气专业人员应加强室外设备的检查,做好防止触电的安全措施,检察室外端子箱、控制箱柜门,检查是否漏雨,并做好防止雨水倒灌措施。
6.3.7 电气专业人员在暴雨过后应巡视所有设备及厂内积水情况,室外端子箱、机构箱等柜内积水应及时烘干。
6.3.8 灾害天气过后,电气专业应加强对升压站及灰场、水源地专用线路,线、杆、变压器、电压互感器、电流互感器等输配电设备的巡视,确保设备完好、可靠、影响线路安全的树木应及时砍伐,并做好巡视记录。
6.3.9 异常天气期间,室外应禁止一切除危急处理之外的一切工作,及时检查室外设备及避雷器计数器动作次数,检查建筑设施渗漏水状况,并及时安排处理。
6.3.10 对升压站加强检查,发现支持瓷瓶上的黏雪及冰溜应及时清除,并注意避免人为造成接地,做好操作人员的安全防护工作。
7 应急物资与装备保障
应急资源的储备由仓库和医院组成。储备以下物资:
编织袋、绳索、木料、潜水泵、输水管、电缆、雨鞋、雨衣、塑料布、药品、医疗器械等并准备应急车辆和应急通讯装备。
第三篇:物业公司高温天气应急处置预案
1目的
提高本管理处在高温天气时处置突发事件和抗风险的能力,最大限度地预防和减少高温可能引发的意外事件造成的损害。
2适用范围
适用于本公司在服务项目上在高温天气时的预防和应急处置工作。高温天气是指当天最高气温达35ºC及35ºC以上的天气。
3高温天气户外作业时间规定
3.1保安户外立岗时间调整为上午7:00~11:00,下午14:00~18:00。
3.2高温天气保安户外作业轮岗时间由每半小时调整为每15分钟。
3.3保洁、保绿户外作业时间拟安排在气温相对较低的早、晚两段(如属外包作业,则向分包商提出建议)。
3.4维修人员除紧急抢修外,户外作业时间拟安排在气温相对较低的早、晚两段;如必须进行户外作业,维修主管必须做好人员调配安排和防暑措施。
4高温天气工作场所设施及相关物品
4.1保安立岗处遮阳棚(伞)必须完好。
4.2暂无条件安装空调的保安警卫室、休息室,必须配备电风扇。
4.3在工作间应配备备用防暑药品,如清凉油、仁丹、十滴水等。
4.4确保工作场所或周边有安全、完好的茶水供应设施。
4.5员工工作场所必须干净、整洁,配套设施完好。
5中暑患者的应急救助
中暑是由于长时间工作在高温或高湿度的环境中人体产生的热量不能及时散发,体温失调而引起的症状。主要表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱、血压降低,严重时甚至昏迷。
一旦发现有中暑症状者,应视不同情况及时采取相应的措施:
5.1迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息,解开患者的衣扣腰带。
5.2患者能喝水时马上给其喝些凉开水、淡盐水或糖水、清凉饮料。
5.3患者体温升高,可冷敷、冷水擦身或不断给其煽风吹凉,以助散热。
5.4患者如呼吸困难、昏迷不醒、高热症状时要迅速送往医院治疗。
6后续处理
按照公司《事件报告工作规程》进行后续处理。
7相关文件
7.1《应急准备与响应控制程序》
8适用记录
〖突发事件报告单〗
第四篇:xx镇高温天气应急救援预案
为积极应对因高温天气可能发生的安全生产重特大事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,根据国家有关安全生产法律法规和《xx镇人民政府关于实施xx镇突发公共事件总体应急预案的决定》、《xx镇安全生产重特大事故应急救援总预案》,结合我镇实际情况特制订本预案。
一、危险源
1、xx老街房屋。
2、成莲燃气xx供应站。
3、xx加油站。
4、烟花爆竹xx批发点。
5、xx配气站。
6、xx酒厂。
7、森林防火重点村等
二、应急救援的原则
坚持统一指挥、区域为主,业主自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则。
三、应急救援组织机构及职责
(一)成立xx镇应对高温天气救援指挥部,负责组织实施消防、医疗救援工作。
指 挥 长:镇 长: xxxx 副指挥长:副镇长: xxxx 成 员:政府副职领导、人大副主席、派出所所长、司法所长、交警队长、工商所长、党政办主任、安办成员、中小学校长、供电所长、所在村支部书记和村主任、企业业主。 指挥部下设应急指挥中心于镇党政办,应急指挥中心主任由分管副镇长xxxx担任,应急救援指挥中心电话:123456。
(二)设立专业组
1、安全检查组 组 长: xxxx 副组长:xxxx 成 员:xxxx、xxxx、各村(居)委会书记
职责:根据指挥部统一部署,对各村、建筑工地进行安全检查,排查安全隐患。
2、抢险救援组 组 长: xxxx 成 员:政府机关全体干部(见会议点名册)、派出所全体干警、司法所全体、交警队全体人员、供电所全体人员、武装部民兵(由武装部按民兵抢险预案实施)。消防抢险具体分工如下: 消防抽水泵的领取、使用、归还由xxxx、xxxx、xxxx(第一人为负责人)。
消防枪的领取、使用、归还由xxxx、 xxxx、派出所二干警负责负责(第一人为负责人)
灭火器的领取、归还由xxxx、xxxx负责、并交灭火组使用(第一人为负责人)。
消防带及潜水泵的领取、使用、归还由xxxx、xxxx、xxxx负责(第一人为负责人)。
3、伤员抢救、医疗防疫组 组 长:xxxx 副组长:医院院长:xxxx。 成 员:医院全体医务人员。
职责:根据指挥部统一部署,负责现场伤员的搜救和紧急处理,护送伤员到医疗点救助;负责事后的防疫工作。
4、安全警戒、疏散及宣传组 组 长:xxxx 成 员:司法所全体、派出所2名干警、交警队2名干警。 职责:根据指挥部统一部署,负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入警戒区;搞好警戒区治安巡逻;做好正面宣传工作,保护好现场、控制嫌疑人员。
5、物质供应组 组 长:xxxx 成 员:财政所全体、交警队2名干警。
职责:根据指挥部统一部署,负责组织抢险物质和工具装备的供应。其中平时准备一辆运输车、一辆客运车、灭火器20个、汽油机抽水泵1台、消防水袋300米、开消防泵用钥匙2把、消防斧4把、应急灯4个、铁锹20把、编织袋300—500条、充电手电筒人平1根、电笔2支、钳子2把、安全帽15个。
5、通讯联络汇报组。 组 长:xxxx 成 员:xxxx、xxxx。
职责:根据指挥部部署,坚持24小时值班,保持通信畅通,经指挥部同意上报情况。
6、事故调查善后处理组。 组 长:xxxx 成 员:镇纪委、监察、派出所长。
职责:根据指挥部部署,组织好事故原因的调查和善后处理工作。
四、应急救援程序
(一)事故接警及处置
事故发生后,事故现场有关人员应立即向镇党政办报告,镇党政办应问明事故发生的时间、地点、企业名称、伤亡人数、直接经济损失初步估计等,并立即向指挥长报告,由指挥长决定是否向上级报告。
(二)救援程序
1、由指挥长发布命令,启动应急预案,由党政办通知应急救援成员单位和人员迅速到岗到位,并立即赶赴现场。
2、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍。
3、事故得到控制后,组织相关人员对事故开展调查工作,关闭预案。
4、总结经验教训,修订预案。
(三)要求
1、现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好通讯联系。
2、车辆应服从指挥部调度,并按要求行驶和停放。
3、所有工作人员必须到岗到位,踏实工作,若因工作失职,将严肃按照党纪、政纪处理,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
xx镇人民政府 2011年08月21日
第五篇:高温恶劣天气应急预防方案
目 录
一、方针与原则 1
二、危险性分析 1
三、相关陪门联系方式 1
四、危险性分析报警联络步骤 1
五、应急指挥者、参与者的责任、义务 2
六、应急指挥中心地点、组织机构 3
七、物资准备 3
八、人员准备 3
九、预警等级 3
十、预警应急预案的启动 4 十
一、高温作业应急措施 8 十
二、台风、雨季预防及应急措施 9 十
三、灾害天气过后的处置 11 高温、恶劣天气预防及应急预案
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,结合公司的实际情况,特制定工程预防高温、恶劣天气应急救援预案。
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
一、方针与原则
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、危险性分析 恶劣天气指大风、暴雨、高温等天气,可能引发的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、触电、高空坠落、物体打击等。
三、相关陪门联系方式
与外部联络机构(消防、医院、安全监督部门)综合部负责与上级有关部门及医院等单位联系,联系方式:
消防队联系电话:119 急救电话:120
四、危险性分析报警联络步骤
当事人或责任者不能迅速处置并控制局面时,应立即拨打应急组织电话,请应急小组领导、技术部、工程部、综合部等有关人员迅速赶到现场。综合部负责与消防队、医院、安监等单位联系并立即通知应急组织其他人员立即赶到现场。
五、应急指挥者、参与者的责任、义务
1、应急领导小组: 组长:xxx 组员:xxx
2、应急领导小组职责:
(1)负责全公司人员的应急培训和应急演习, 可能时每年对应急预案的一部分内容进行一次演练; (2)负责对应急人员实施应急准备与响应方面的安全技能和防护意识培训;
(3)本着“宁可备而不用,不能用而不备”的原则,为应急行动配备应急设备、器材及其他应急物资,并做到专物专用; (4)必须24 小时有应急值班。
(5)发生突发事件和自然灾害险情时,第一时间向项目经理及分管领导汇报,并迅速调动本单位应急力量采取应急行动;
(6)应急状态下,组织人员、设备、物资等投入应急抢险行动,及时向公司应急办公室(总经办)汇报现场情况和发展趋势,必要时提出救援请示; (7)负责传达和执行上级应急组织的各项指令; (8)在紧急情况下负责组织人员撤离、逃生。
六、应急指挥中心地点、组织机构
1、应急指挥中心地点:工地办公室。
2、潜在事故或紧急事件发生的部门,部门领导人为即定的应急组织成员。
3、非工作时间发生的意外紧急事故,当值的人员为应急组织的既定成员,负责报警。
七、物资准备
1、防汛应急物资:铁锹 20 把、潜水泵4台、扫把20 把,雨布50 平方米。
2、高温应急物资:麝香正气水100 瓶、风油精100 瓶、绿豆100kg、人丹100 包。
3、急救物资:担架5 副,手电筒:15个,创可贴 10 盒,医用胶带 10 盒,紫药水10 瓶,碘酒 10 瓶,红药水10 瓶,绷带15 条,急救车辆2 台。
八、人员准备
遇到突发情况时,应急人员应无条件立即到位。有关劳务人员的安排,统一由项目部协调处理,各方全力配合项目部开展工作。
九、预警等级
结合施工现场具体情况,预警分为四个等级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。 A、蓝色预警:
大风(24 小时内可能受热带低压影响,平均风力可达 6 级以上,或阵风7 级;或者已经受热带低压影响,平均风力为6-7 级,或阵风7-8 级并可能持续)、雷雨大风(6 小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达6 级以上,或阵风7 级并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力为6-7 级,或阵风7-8 级,并伴有雷电,且可能持续) B、黄色预警: 天气情况为暴雨(6 小时降雨量将达50 毫米以上,或者已达50 毫米以上且降雨可能持续)、8-10 级大风天气。
C、橙色预警: 天气情况为暴雨(3 小时降雨量将达50 毫米以上,或者已达50 毫米以上且降雨可能持续)、10-12 级大风天气。 D、红色预警:
天气情况为大暴雨(3 小时降雨量将达100 毫米以上,或者已达100 4 毫米以上且降雨可能持续)、风暴潮、12 级以上大风和其它重大灾害天气。
十、预警应急预案的启动
当市气象局发布以上预警等级预报后,公司综合部过信息群发系统等方式向有关部门、有关单位发布预警应急等级信息,预警应急单位应立即启动预案。各部门主要负责人,各项目部项目经理电话保持24 小时畅通;各项目部项目经理应24 小时在现场值班。 (一)蓝色预警
1、工程部通知各项目经理、技术负责人、专职安全人员,会同项目总监对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查,并各自做好检查记录,主管领导带领安全、设备、质量等部门的负责人,对各工程项目进行巡回检查,并及时向工程所在地建设行政主管部门报告情况。
2、各项目部应立即停止起重机械作业,全面检查塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置,并做好检查记录。施工平台的材料,外架上的材料必须立即清理,并码放整齐,并进行加固处理;
3、在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外施工作业。 (二)黄色预警
1、公司工程部、技术部立即组织对所有在建工程抢险救灾准备情况进行全面检查,落实抢险人员、物资、器材、设备等。
2、公司工程部、技术部负责人、项目经理应组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况,并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测,并做好记录。在做好蓝色预警工作的基础上,重点做好以下工作:
(1)深基坑工程周边要设置安全警示标志,各工程项目应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次。设置有效的排水措施。应对起重机械基础进行详细的检查,保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固措施进行加固,物料提升机、外用电梯的吊笼应降至最底层,吊篮应落到地面。
(2)应重点检查大型模板支撑系统的剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑和缆风绳等;基础应平整、坚实,保持排水畅通。
(3)应重点检查脚手架的剪刀撑、拉结点、小横杆的搭设情况,基础做到平整、坚实和排水畅通,确保脚手架的整体稳定。
(4)对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查,备齐加固器材,并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的,要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查,该维护的维护,该加固的加固。达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
(5)施工临时用电必须符合标准规范要求,尤其要做好各配电设施的防雨措施,检查用电线路有无破皮老化现象,全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。所有施工现场在市气象局发布天气预警后要全部停止施工用电。
(三)橙色预警
1、立即向工程所在地建设行政主管部门报告抢险救灾的人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间,等待指令。
2、应按照应急抢险预案,组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资,在现场集中待命,随时准备抢险。
3、公司应采用传真、电话等形式,将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报工程所在地建设行政主管部门。
4、公司负责人、项目经理、项目总监,在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上,重点做好以下工作:
(1)应进一步增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物监测和巡视的频次。项目部和监理单位应设专人每小时巡视1 次;第三方监测单位每3 小时进行1 次监测,如遇紧急情况应随时监测。
(2)大型模板支撑系统应进一步增设剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑或缆风绳,并派专人进行监护。 (3)脚手架应增设拉结点和小横杆,增设水平和纵向斜支撑,增强脚手架的整体稳定。 (4)施工项目部和临建设施生产安装单位,应对达不到《建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程》要求的临建设施采取加固措施,并会同总监和临建设施生产安装单位技术负责人,对临建设施的加固效果进行计算并做出评估。对仍不能保证安全的,立即将人员疏散、撤离。
(四)红色预警
1、、按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达指定的地点集结待命,随时准备投入抢险救灾行动。
2、公司和项目部应按照抢险应急预案,组织抢险人员、器材、设备等应急物资到达可能发生险情的重点抢险部位,随时准备抢险救援。
3、采用传真、电话等形式,将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况,在第一时间向工程所在地建设行政主管部门。
4、公司负责人、项目经理在做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上,重点做好以下工作:
(1)应会同第三方监测单位对深基坑边坡位移、沉降,周边建筑物等进行24 小时不间断巡视,每小时监测1 次,必要时随时出据监测记录和报告。
(2)大型模板支撑系统应加倍增设剪刀撑、扫地杆、水平纵横加固杆。
(3)脚手架要按照水平每 3 米、垂直每 2 米一处的标准增设拉结点,连续满设剪刀撑,增设水平和纵向斜支撑,拆除密目安全立网,降低高度,仍不能保证安全的,应立即拆除。 (4)各工程项目部要严格实施应急预案,将人员疏散、撤离至安全地带,防止发生人员伤亡事故。
十一、高温作业应急措施
合理安排作息时间。要密切关注高温天气的气象预报,气象学将日最高气温大于35摄氏度定义为“高温日”,连续5天以上“持续高温”。严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施,适当调整夏季高温作业劳动和休息制度,减轻劳动强度,严格控制室外作业时间,避免高温时段作业,确保劳动者身体健康和生命安全。当温度过高时作息时间调整为上午7:00-11:00 ,下午15:00-18:00。
施工现场备有充足的纯净水、绿豆汤和防暑降温药品,并每天对水杯、餐具进行高温消毒。 同时,全力加强后勤保障,对施工人员膳食进行合理调配,并妥善安排药品、饮品供应等相关防暑降温工作。同时,对容器内和高温条件下的作业场所,要采取通风和降温措施。对露天作业集中和固定场所,应搭设歇凉棚,防止热辐射,并要经常洒水降温。施工人员的宿舍、食堂、厕所、沐浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温需要。施工现场的食堂要做到生熟食品要分开,食品必须当天食用,以防传染病以及食物中毒现象发生。现场发现法定传染病人应立即报告医院,并进行隔离,环境消毒及检疫由医院位处理。
中暑的诊断与抢救:因长时间的日光曝晒,或在高温环境下工作,出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高,血压下降等症状。中暑的抢救:发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。 1)轻度中暑:给予含盐冷饮,服十滴水或藿香正气水,休息后即可恢复。 2)高热型:重点是物理降温,用26-29℃温水或50%酒精全身擦浴,用电风扇吹风,头部大血管放置冰袋,静脉点滴生理盐水+氯丙嗪50mg。 3)痉挛型:重点补充钠、静点5%GNS 或3%NS,抽搐者用10%水含氯醛10-20ml。
九、突发安全事件的处置预警应急预案启动后,如发生重大安全突发事件,第一时间启动抢险应急措施,同时立即向当地建设行政主管部门报告。
十二、台风、雨季预防及应急措施 (1)、开工前与当地气象部门签订服务合同,及时掌握天气预报的气象趋势及动态,定期提供旬、月气象预报,以此安排月度施工计划;并注意邻近3天天气预报,以此安排日施工计划,并同时做好预防的准备工作。 (2)、成立防洪、防台风领导小组,明确责任,落实到人。 (3)、坚持防洪、防台风值班制度。遇有险情及时组织力量抢修,并及时向上级报告。 (4)、根据地形对场地排水系统进行疏通,以保证水流畅通不积水,并防止周邻地面水倒流进入场内。 (5)、机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。 (6)、雨中灌筑砼时,快速测定粗、细骨料的含水量,根据含水量的大小,及时调整砼的施工配合比,确保水灰比的正确性。同时对正在灌筑的部位或已被灌筑砼未初凝的部位,用防水材料遮挡或覆盖。 (7)、水泥库及砼搅拌场所的挡雨设备应完善,防止雨水飘入而影响施工质量。拌合站、预制场、项目部及其所有料仓、厂房均应支撑牢固,并设置可靠的拦蓬绝。地锚螺栓顶浇注牢固。 (8)、场备足覆盖材料,保证已喷脱模剂的模型板和浇灌砼不被雨水冲刷。 (9)、在填方坡脚以外挖掘排水沟,保持场地不积水。 (10)、选用透水性好的、符合要求的填料分层填筑。每一层的表面做成2%~4%的排水横坡,当天填筑的土层应当天完成压实。 (11)、边坡及时夯拍密实,防止坍方和冲刷,避免造成水土流失和环境的污染。 (12)、雨天过后基层土过湿,所填土含水量过大,应采取翻晒换填,掺拌生石灰等措施进行处理,防止填土出现填土过湿碾压不密实现象。 (13)、对未安排跨雨季施工的基础工程,在人力、物资和机械设备上保证在雨季来临之前施工至不受雨季影响的部位或完成。 (14)、基坑设置排水沟和集水坑,配以抽水机将积水排出到基坑以外。 (15)、现场备足覆盖材料,以保证砌好的建筑物不受雨水冲刷。 十
三、灾害天气过后的处置