安全生产是企业的生命线, 是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水平反映了电力施工企业的综合管理水平和施工队伍的综合素质。需要有计划地开展安全教育工作, 以不断提高各级管理人员对安全工作思想认识和安全管理水平。明确安全管理目的, 强化安全管理, 健全安全生产规章制度, 建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制;以人为本, 营造浓厚的安全文化氛围, 为员工建立安全、环保、健康的工作环境;全面推广安全设施标准化, 全面实施精品工程, 以精品工程促进安全文明施工, 以安全文明施工保证精品工程。
1 提高认识, 强化安全管理
1.1 安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康, 是对电力施工企业的最根本要求;是保护社会生产力, 使之能正常生产, 保护生产关系, 使广大员工的合法利益不受侵犯。
员工进场后, 首先是要健全安全保证体系和安全监督体系, 建立完善的安全监督网络, 坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理, 对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施, 切实做到“临边有栏、孔洞有盖, 水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化, 施工照明永久化, 厂区道路规范化, 施工用电安全化, 氧气乙炔系统无漏点, 绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
1.2 安全生产对电力施工企业的影响
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中, 人们可能萌生的思想的现象。因此, 应正确认识掌握安全生产的规律, 意识到事故条件随时可能形成, 因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争, 这是保障电力施工企业安全生产的关键。
1.3 安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能, 做到按安全操作规程施工, 不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理, 即横向到边, 纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理, 这是法律责任赋予的要求;项目施工人员必须接受项目部的安全管理, 这是每一个施工人员的义务。
2 知己知彼, 百战不殆
危险、危害因素尽管表现形式不同, 但从本质上讲, 之所以能造成危险、危害后果, 均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用, 并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。要控制能量、有害物质, 从项目安全管理上来说, 可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理这四方面进行控制。
3 项目管理层如何搞好项目施工安全生产
3.1 抓项目管理人员的安全教育, 形成正确的项目安全文化。
项目管理人员处于决策地位, 是执行决策的决定因素, 是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
3.2 树立科学的战略思想
我们坚信, 出除了不可抗拒的因素外, 一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾, 这就要求我们建立安全第一, 预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石, 是项目效益的前提。
3.3 加强安全管理的方法
(1) 解决认识问题, 突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中, 在项目要正确处理好安全与效益, 安全与进度, 安全与其他工作的关系, 突出安全生产的基础地位, 如果失去安全生产基础的支持, 项目效益就无从谈起。
(2) 认真落实各级人员安全生产责任制, 特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明, 安全生产责任制落实得好, 安全状况就好, 反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制, 首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定, 责、权、利不清, 责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式, 逐级落实安全生产责任, 并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
(3) 建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。
(4) 积极推行设备状态检修, 提高设备可靠性。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制, 是实现设备可靠性、维护性、经济性, 并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来, 变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修, 通过对设备的状态检修管理, 有效防止设备过维修和欠维修, 从而保证设备的正常运行, 提高设备利用率。
(5) 加强安全技术教育、培训工作, 提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求, 也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节, 切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性, 把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合, 与激励机制相结合, 使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力, 使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”, 实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
4 结语
安全生产是永恒不变的主题, “安全第一, 预防为主”高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务, 成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员, 对安全生产工作方针必须清楚了解;而作为生产单位的安全管理人员, 更应对其有深刻的理解, 以便在生产实际中贯彻执行。而项目经理们围绕“安全生产”的主题应做的工作很多, 既要抓主要矛盾, 又不能留下丝毫安全隐患;这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。
摘要：文章分析了电力工程施工项目安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的一些基本因素, 并对项目安全生产管理的工作方法进行了阐述, 对施工项目安全管理进行了初步探讨。
关键词：电力工程,安全生产,管理
参考文献
[1] 张弓, 韦立群.积极推行自主管理, 增强安全管理的动力源[J].
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