论文题目：国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平研究
摘要：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,财税是国家治理的重要基础,应制定科学的财税制度,保障国家长治久安。党的十八届三中全会报告明确提出应“推进国家治理体系和治理能力现代化”,党的十八届四中全会报告提出“全面推进依法治国,建设社会主义法治国家”,党的十九届四中全会提出“全面推进国家治理体系与治理能力现代化建设”。以上重要文件的阐述标志着完善我国国家治理体系、提升国家治理能力进入到一个新的发展阶段,也对税收治理指出了法治现代化的新路径。税收法治现代化是税收治理现代化的先决条件,税收法治现代化建设水平的研究对于完善税收治理体系,进而完善国家治理体系、提高国家治理能力有着十分重要的作用。在充分阅读国内外研究文献、认真分析税收法治现代化建设现状的基础上,本文主要从三个方面展开研究。第一,研究国家治理与税收法治现代化的逻辑关系,明确了国家治理视角下税收法治现代化的具体内涵。税收法治现代化是法治理念在税收领域现代化的集大成,税收法治现代化核心在于规范政府与纳税人的行为,保障纳税人的合法权益。第二,分析税收法治的建设概况。近些年,税收法治建设步入快车道,税收法治各方面都有较大的提升,税收法治现代化建设因势利导,顺势而为。第三,将税收法治现代化细化为若干评价要素,构建相应的指标体系,结合实际情况对指标体系进行问卷评估,确定指标权重及总体满意度评分。实证结果表明税收法治现代化建设总体水平较高,各个方面仍需进一步完善,并应将重点放在税收法治文化现代化建设上。基于上述研究分析,为提升国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平,从四个方面提出了完善建议:一是应加快重点税收领域立法工作,提高税收立法级次,民主立法,公众参与,为完善税法体系提供坚实基础。二是应在税收执法中坚持改革创新,不断优化税收法治环境,坚持科学管理,提升税收征管效率,从而使税收执法达到现代化的水平。三是完善我国税收司法组织体系,健全税务诉权保障机制,通过设计税务法院提升税务司法的独立性,提升税务审判团队的专业化水平。四是全社会都应该高度重视税收工作,创新载体,加强对税收的普法宣传,使得税法知识家喻户晓、人人皆知,在整个社会中营造依法纳税的良性氛围,增强全体公民遵守税法、服从税法的理念,促进税收法治现代化良性发展。
关键词：国家治理;税收法治现代化;指标体系
学科专业：税务
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 文献评述
1.3 研究方法与研究思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路
1.4 主要创新与不足
1.4.1 主要创新点
1.4.2 不足之处
第2章 国家治理与税收法治现代化的相关理论基础
2.1 国家治理与税收治理
2.1.1 中国特色“国家治理”的基本内涵
2.1.2 新时代税收治理现代化
2.1.3 国家治理现代化对税收治理的新要求:税收法治现代化
2.2 税收法治现代化概述
2.2.1 税收法治现代化的内涵
2.2.2 税收法治现代化的构成体系
2.2.3 税收法治现代化的标准和要求
第3章 国家治理视角下我国税收法治现代化建设概况
3.1 税收法治的演变历程
3.1.1 税收法治化进程
3.1.2 税收法治现代化的发展
3.2 我国税收法治现代化建设概况
3.2.1 税收立法建设
3.2.2 税收执法建设
3.2.3 税收司法建设
3.2.4 税收法治文化建设
第4章 税收法治现代化指标体系构建研究
4.1 税收法治现代化指标体系概述
4.1.1 税收法治现代化指标体系的内涵
4.1.2 税收法治现代化指标体系的价值功能
4.2 税收法治现代化指标体系构建原则
4.2.1 系统性原则
4.2.2 科学性原则
4.2.3 层次性原则
4.2.4 可操作性原则
4.3 税收法治现代化指标体系架构分析
4.3.1 税收法治现代化指标体系框架构建
4.3.2 税收法治现代化各项指标解析
第5章 国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平评估分析
5.1 评估方法
5.1.1 层次分析法
5.1.2 香港法治指标测算法
5.2 数据来源
5.3 指标权重确定
5.3.1 构建判断矩阵
5.3.2 权重计算
5.3.3 一次性检验
5.4 指标满意度测算评估
5.4.1 指数测算
5.4.2 指数评估
5.5 结论分析
第6章 税收法治现代化建设水平的问题分析
6.1 税收立法现代化建设水平问题分析
6.2 税收执法现代化建设水平问题分析
6.3 税收司法现代化建设水平问题分析
6.4 税收法治文化现代化建设水平问题分析
第7章 提升国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平的政策建议
7.1 税收立法现代化政策建议
7.1.1 加快重点税收领域立法工作
7.1.2 以税收立法为基石,制定税收基本法
7.1.3 提高税收立法民主性建设
7.2 税收执法现代化政策建议
7.2.1 促进税收法治改革创新
7.2.2 坚持科学管理,提升征管效率
7.2.3 规范税收权力,提升税收执法水平
7.2.4 提高纳税服务质量
7.3 税收司法现代化政策建议
7.3.1 完善税收司法组织体系
7.3.2 健全税务诉讼保障机制
7.3.3 加强税务审判权保障
7.4 税收法治文化现代化政策建议
7.4.1 强化保障,夯实普法宣传基础
7.4.2 创新载体,普法教育不断深化
7.4.3 提高纳税人税法遵从意识
第8章 结语
参考文献
致谢