企业三同时管理制度

2022-10-10

制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《企业三同时管理制度》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇:企业三同时管理制度

企业安全生产三同时安全管理制度

录 ..................................................................................................................................................................... 1

一、新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度...................................................................................... 2

二、厂房土建验收报告 ......................................................................................................................................... 3

三、消防验收报告 ................................................................................................................................................. 3

四、环保验收报告 ................................................................................................................................................. 3

五、防雷检测报告 ................................................................................................................................................. 3

六、三同时承诺书 ................................................................................................................................................. 3

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一、新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度

1.0 目的

为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求,实施源头控制,避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患,根据国家相关法律法规,制订本制度。 2.0 试用范围

公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品的改造、运用和调试项目。

3.0 “三同时”管理内容 3.1 建设项目应设立安全审查

3.1.1 建设项目设立安全审查前,应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价,并出具建设项目设立可行性研究报告。

3.1.2 建设项目选址时,应当对建设项目设立的下列安全条件进行论证:

⑴建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响; ⑵建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响; ⑶当地自然条件对建设项目的影响。

3.1.3 建设项目设立安全审查,并提交下列文件、资料;

⑴建设项目设立安全审查申请书;

⑵建设(规划)主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件); ⑶建设项目安全条件论证报告; ⑷建设项目设立可行性研究报告。 3.2 建设项目安全设施设计审查

3.2.1 建设项目安全设施设计应当由取得相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目安全设施设计负责。

3.2.2 设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立可行性研究报告,对建设项目安全设施进行设计,并组织设计人员编制建设项目安全设施设计专篇。 3.2.3 建设项目安全设施设计专篇包括下列内容:

⑴建设项目概况;

⑵建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;

⑶建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明; ⑷采用的安全设施和措施;

⑸可能出现事故预防及应急救援措施; ⑹安全管理机构的设置及人员配备; ⑺安全设施投资概算; ⑻结论和建议。

3.2.4 建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计的审查,并提交下列文件、资料:

⑴建设项目安全设施设计的审查申请书; ⑵建设项目设立安全审查意见书(复印件); ⑶设计单位的设计资质证明文件(复印件); ⑷建设项目安全设施设计专篇; ⑸审查时要求提供的其他材料。

3.3 建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

第2页,共3页 3.3.1 施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工,并对建设项目安全设施的工程质量负责。

3.3.2 施工单位应编制建设项目安全设施施工情况报告,建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容:

⑴建设项目概况;

⑵施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准; ⑶安全设施及其原材料检验、检测情况; ⑷主要装置、设施的施工质量控制情况。

3.4 建设项目投入生产(使用)前,建设单位应当向建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收,并提交下列文件、资料: 3.4.1 建设项目安全设施竣工的验收申请书;

3.4.2 建设项目安全设施设计的审查意见书(复印件); 3.4.3 施工单位的施工资质证明文件(复印件); 3.4.4 建设项目安全设施施工情况报告; 3.4.5 安全生产投入资金情况报告; 3.4.6 建设项目竣工验收安全评价报告。

3.5 建设项目验收合格,正式投入运行后不得将安全设施闲置不用,生产和安全设施必须同时使用。 3.6 安全领导小组是“三同时”工作的主管部门,负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。依照政府相关职能部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护、消防安全“三同时”手续;建立和保存“三同时”项目档案。

4、奖惩

4.1对于未按规定进行建设项目“三同时”管理的,按《安全生产奖惩办法》执行。

4.2未经安全领导小组审查或同意,强行投产的项目,发生事故或造成严重职业危害的,要追究批准投产者的法律责任。

二、厂房土建验收报告

三、消防验收报告

四、环保验收报告

五、防雷检测报告

六、三同时承诺书

本公司自确定参加机械行业创建安全生产标准化企业以来,无新建、改建、扩建项目,因此目前不存在该项资料。并特此承诺,如果以后有新建、改建、扩建项目,将严格做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求,并按安全生产标准化考评要求建立“三同时”管理台账。

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第二篇:4.安全设施三同时审查验收企业应提交材料

建设项目安全设施“三同时”审查验收

建设项目单位应提交资料

执行依据:《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)、《山东省安全生产条例》(山东省人民代表大会常务委员会公告第80号)、《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第26号)、《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(山东省人民政府令第213号)、《关于认真贯彻落实〈山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法〉的通知》(鲁安监发[2009]81号)、泰安市安监局《关于转发〈关于加强建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知〉的通知》(泰安监发[2006]89号)等。 重点监管建设项目以及投资总额在5000万元(含)以上的非重点监管建设项目:(有关文本资料中已提供的不再另提交)

一、项目设立安全审查阶段

1.《工业生产建设项目安全设施审查申请书》;

2.规划选址文件;

3.安全生产条件论证报告;

4.建设项目设立安全评价报告;

5.工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书(复印件)。

二、安全设施设计审查阶段

1.《工业生产建设项目安全设施审查申请书》;

2.设立安全审查意见书(复印件);

3.立项许可证明文件;

4.安全设施设计专篇;

5.设计单位资质证明文件(影印件);

6.需要提供的其他材料。

三、安全设施竣工验收阶段

1.《工业生产建设项目安全设施审查申请书》;

2.安全设施设计审查意见书(复印件);

3.施工单位施工资质证明文件(影印件);

4.建设工程施工许可证明文件(影印件或复印件);

5.安全设施施工情况报告;

6.建设项目试生产(使用)自查报告;

7.安全生产设施资金投入情况报告;

8.安全评价报告;

9.安全机构设置及人员配备任职文件(现场提供原件);

10.主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况;

11.安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程(现场提供原件);

12.事故应急救援预案(现场提供原件);

13.消防验收意见书(复印件);

14.防雷装置检测报告(复印件);

15.各级安监部门要求提交的其他资料。

投资总额在5000万元(不含)以下的非重点监管建设项目:(有关文本资料中已提供的不再另提交)

一、项目设立安全审查阶段

1.《工业生产建设项目安全设施审查申请书》;

2.规划选址文件;

3.安全生产条件论证报告;

4.工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书(复印件);

二、安全设施设计审查阶段

1.《工业生产建设项目安全设施审查申请书》;

2.设立安全审查意见书(复印件);

3.立项许可证明文件;

4.安全设施设计专篇;

5.设计单位资质证明文件(影印件);

6.需要提供的其他材料。

三、安全设施竣工验收阶段

1.《工业生产建设项目安全设施审查申请书》;

2.安全设施设计审查意见书(复印件);

3.施工单位施工资质证明文件(影印件);

4.建设工程施工许可证明文件(影印件或复印件);

5.安全设施施工情况报告;

6.建设项目试生产(使用)自查报告;

7.安全生产设施资金投入情况报告;

8.安全机构设置及人员配备任职文件(现场提供原件);

9.主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况;

10.安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程(现场提供原件);

11.事故应急救援预案(现场提供原件);

12.消防验收意见书(复印件);

13.防雷装置检测报告(复印件);

14.各级安监部门要求提交的其他资料。

注:未进行设立安全审查和安全设施设计审查的请同时提交:(有关文本资料中已提供的不再另提交)

1.规划选址文件;

2.安全生产条件论证报告;

3.工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书;

4.立项许可证明文件;

5.法人身份证复印件。

五、其他安全审查

1.《生产经营单位安全审查申请书》;

2.规划选址文件;

3.安全生产条件论证报告;

4.工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书;

5.立项许可证明文件;

6.法人身份证复印件;

7.安监部门要求提交的其他资料。

六、说明

1、提交材料用A4纸打印或复印并分类规范装订成册,一式三份,用蓝色塑料档案盒存装,正面注明“建设项目名称”、“联系人”、“电话号码”及“手机号码”(均用3号加粗宋体字打印),侧面注明建设项目单位全称(用2号加粗宋体字竖式打印)。

2、提交材料中能提供原件的请提供原件,不能提供原件的请提供复印件,复印件右下方须加盖单位公章或主要负责人签字,并注明“此件与原件相符”字样;资质证明、证照等请提供影印件。

3、重点监管建设项目《安全生产条件论证报告》、《安全评价报告》及《安全设施设计专篇》必须有具备相应资质的中介机构编制;非重点监管建设项目以及其它安全审查《安全生产条件论证报告》写作要点及附件另行提供,(所有应提交的附件材料等均可与《安全生产条件论证报告》一并装订成册)。

4、安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程等文本必须规范有效,应有编制人、编制日期、批准人、公布实施日期等内容;

第三篇:“三同时”管理制度

1 设置目的

为防止在新建、改建、扩建工程项目建设中产生新的危险源,或使危险源能得到有效的控制,以达到提高环境绩效、保护劳动者的人身安全和职业健康的目的,特设置此制度。

2 适用范围

所有新建、改建、扩建工程项目及其相当于该工程的建设规模的有关活动。

3 规范性引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(劳动部1997.01.01实施)

《安全评价通则》(安全生产监督管理局2003.03.31实施)

《安全生产违法行为行政处罚办法》(安全生产监督管理局2003.07.01实施)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》

4 职责

4.1 技术部门负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。切实负责“三同时”项目的安全管理。

4.2 财务部门负责新建、改建、扩建工程项目中的安全设施资金概算和使用。

4.3监察审计部门负责新建、改建、扩建工程项目设计、施工单位的资质审查。

4.4 安全监督管理部门和工会办公室负责对新建、改建、扩建工程项目的设计、施工、投入生产使用的全过程监督。

5 管理程序

5.1基建项目安全管理

5.1.1 技术部门根据建设项目选址,对建设项目建成投产后可能造成的安全影响进行预测和分析,并形成书面文件,需进行选址的重大项目,公司应主动邀请相应的安全管理主管部门参加现场勘察,并签署评审意见。

5.1.2根据《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》,凡符合其中第一条规定和《劳动安全卫生预评价报告书》要求的,应在工程可行性研究阶段进行劳动安全预评价。

5.1.3在《安全预评价报告》获得审核通过后,委托具有国家认定资格的建设项目设计单位进行系统全面的项目设计。

5.1.4设计单位在初步设计中,应严格遵守现行的劳动安全卫生标准,依据劳动安全卫生预评价报告书,编制《建设项目劳动安全卫生专篇》。

5.1.5根据初步审查意见,公司应会同设计单位在施工图中落实有关劳动安全卫生工程的设计及其投资额。

5.1.6公司应要求施工单位和工程建立单位负责落实安全生产监督管理部门对施工阶段的劳动安全卫生要求及施工过程中的措施。

5.1.7建设项目竣工后,公司应向安全生产监督管理部门和相关政府部门提交试运行申请报告和劳动安全卫生验收专题报告。

5.1.8公司应根据安全生产监督管理部门在预验收中提出的意见认真组织整改,直至合格达标进入正式竣工验收。

5.1.9安全设施竣工验收,由生产经营单位组织实施,形成书面报告,报安全生产监督管理部门备案,安全设施“三同时”文件资料档案妥善保存。

5.2 新产品开发、新工艺研究项目的劳动安全卫生管理

5.2.1 技术开发部对新产品开发、新工艺研究项目应进行劳动安全卫生影响分析,并全程跟踪,以避免,劳动安全卫生问题的发生。

5.2.2在新产品开发、新工艺研究项目完成后,技术开发部必须验证其劳动安全卫生影响,实施源头控制。

5.3 新、改、扩建设工程项目验收不合格,财务部不应付款,不得投入生产。

6 考核

按照《安全生产奖惩考核制度》执行。

7 记录

《三同时审批表》

8 附则

本制度由安全生产委员会提出;

本制度由安全技术部负责管理;

本制度由安全技术部负责起草;

第四篇:"三同时"制度

根据我国2015年1月1日开始施行的《环境保护法》第41条规定:"建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。"

根据我国《劳动法》第六章第五十三条明确要求:"劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。" 根据我国《安全生产法》第二十八条规定:"生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳入建设项目概算。" 根据我国《职业病防治法》第十六条规定:"建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。" 目录

1建设事项

2制度确立

3具体内容

4法律责任

5安全审查

6生产中

建设事项

凡是通过环境影响评价确认可以开发建设的项目,建设时必须按照"三同时"规定,把环境保护措施落到实处,防止建设项目建成投产使用后产生新的环境问题,在项目建设过程中也要防止环境污染和生态破坏。建设项目的设计、施工、竣工验收等主要环节落实环境保护措施,关键是保证环境保护的投资、设备、材料等与主体工程同时安排,使环境保护要求在基本建设程序的各个阶段得到落实,"三同时"制度分别明确了建设单位、主管部门和环境保护部门的职责,有利于具体管理和监督执法。

根据《中华人民共和国安全生产法》,单位新建、改建和扩建工程项目时,必须严格落实"三同时"管理,即建设项目中的安全设施设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以确保相关生产经营场所安全设施设备的合理配置和及时到位,为安全生产提供保障。

制度确立

1 "三同时"制度是在中国出台最早的一项环境管理制度。它是中国的独创,是在中国社会主义制度和建设经验的基础上提出来的,是具有中国特色并行之有效的环境管理制度。

1972年6月,在国务院批准的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了"工厂建设和三废利用工程要同时设计、同时施工、同时投产"的要求。1973年,经国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中规定:"一切新建、扩建和改建的企业,防治污染项目,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产","正在建设的企业没有采取防治措施的,必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门,认真审查设计,做好竣工验收,严格把关"。从此,"三同时"成为中国最早的环境管理制度。但起初执行"三同时"的比例还不到20%,新的污染仍不断出现。这是因为当时处于中国环境保护事业的初创阶段,人们对环境保护事业的重要性了解不深;中国经济有困难,拿不出更多的钱防治污染;有关"三同时"的法规不完善,环境管理机构不健全,进行监督管理不力。

1979年,《中华人民共和国环境保护法(试行)》对"三同时"制度从法律上加以确认,第六条规定:"在进行新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计;其中防止污染和其他公害的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准"。随后,为确保"三同时"制度的有效执行,中国又规定了一系列的行政法令和规章。如,1981年5月由国家计委、国家建委、国家经委、国务院环境保护领导小组联合下达的《基本建设项目环境保护管理办法》,把"三同时"制度具体化,并纳入基本建设程序。于是,到1984年大中型项目"三同时"执行率上升到79%。第二次全国环境保护会议以后又颁布了《建设项目环境设计规定》,进一步强化了这一制度的功能。至1988年,大中型项目"三同时"执行率已接近100%,小型项目也接近80%,有些地方的乡镇企业也试行了这一制度。

《中华人民共和国环境保护法》总结了实行"三同时"制度的经验,在第二十六条中规定:"建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。"针对现有污染防治设施运行率不高、不能发挥正常效益的问题,该条还规定:"防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意"。第三十六条还对违反"三同时"的法律责任作出了规定。

具体内容

2 第一 建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

第二 建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

第三 建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

第四 建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

第五 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。

第六 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内,完成验收。

第七 建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。

法律责任

3 "三同时"制度是中国环境管理的一项基本制度。违反这一制度时,根据不同情况,要承担相应的法律责任。如果是建设项目涉及环境保护而未经环境保护部门审批擅自施工的,除责令其停止施工,补办审批手续外,还可处以罚款;如果建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或使用,并处罚款;如果建设项目的环境保护设施未经验收或验收不合格而强行投入生产或使用,要追究单位和有关人员的责任;如果未经环境保护行政主管部门同意,擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物排放又超过规定排放标准的,由环境保护行政主管部门责令重新安装使用,并处以罚款。

安全审查

按照建设项目所处的阶段不同,"三同时"制度安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。

可行性研究

建设项目从计划建设到建成投产,一般要经过四个阶段和五道审批手续,即:确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段;项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容,运用科学的评价方法,依据国家法律法规及标准和规范,分析、预测该建设项目存在的危险,有害因素的种类和危险危害程度,提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策,作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据,供国家安全生产管理部门进行监察时参考。

审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。

初步设计审查

4 初步设计审查是在可行性研究报告的基础上,根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析,提出建设项目中安全方面的结论性意见。初步设计审查的基调应是实施性的。

审查初步设计中的安全专篇,主要包括以下内容:

1、设计依据

(1)国家、地方政府和主管部门的有关规定;

(2)采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

2、工程概述

(1)本工程设计所承担的任务及范围;

(2)工程性质、地理位置及特殊要求;

(3)改建、扩建前的安全设施概况;

(4)主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。

3、建筑及场地布置

(1)根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况预测的主要危险因素及防范措施。

(2)建厂的四邻情况对本厂安全的影响及防范措施。

(3)工厂总体布置中诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品仓库等对全厂安全的影响及防范措施。

(4)厂区内的通道、运输的安全。

(5)总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况。

5 (6)辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工卫生室的设置情况。

4、生产过程中职业有害因素的分析

(1)生产过程中使用和产生的主要有毒有害物质,包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类名称和数量。

(2)生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等有害作业的生产部位、程度。

(3)生产过程中危险因素较大的设备的种类、型号、数量。

(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。

5、安全设施设计中采用的主要防范措施

(1)工艺和装置中,根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线、选用的可靠装置设备,从生产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施和必要的检测、检验设施。

(2)按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备的安全距离及防雷、防静电及防止误操作等设施。

(3)生产过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理的保护措施。

(4)说明危险性较大的生产过程中,一旦发生事故和急性中毒的抢救、疏散方式及应急措施。

(5)扼要说明在生产过程各工序产生尘毒的设备(或部位)及尘毒的种类、名称,尘毒危害情况,以及防止尘毒危害所采用的防护设备、设施及其效果等。

(6)经常处于高温、高噪声、高振动工作环境所采用的降温、降噪及降振措施,防护设备性能及检测检验设施。

(7)改善繁重体力劳动强度方面的设施。

6、预期效果评价

对安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出专题报告和综合评价。

7、安全机构设置及人员配备情况

(1)安全机构设置及人员配备。

(2)维修、保养、日常监测检验人员。

(3)安全教育设施及人员。

8、专用投资概算

(1)主要生产环节安全设施费用。

(2)检测装备及设施费用。

(3)安全教育装备和设施费用。

(4)事故应急措施费用。

9、存在的问题与建议

存在问题与建议必须列出,且是重要内容。

竣工验收审查

竣工验收审查是按照安全专篇规定的内容和要求对安全设施的工程质量及其方案的实施进行全面系统的分析和审查,并对建设项目作出安全措施的效果评价。竣工验收审查是强制性的。

7 建设单位在生产设备调试阶段,应同时对安全设施、措施进行调试和考核,对其效果作出评价。在人员培训时,要有安全的内容,并建立健全安全方面的规章制度。

在生产设备调试阶段中,安全生产监督管理部门对建设项目的安全设施进行预验收。对体力劳动强度较大,产生尘、毒危害严重的作业岗位,要按国家有关标准委托相关职业安全卫生监测机构进行体力劳动强度、粉尘和毒物危害程度的测定工作,测定结果作为评价安全设施的工程技术效果和竣工验收的依据。对于查出的隐患,由建设单位订出计划,限期整改。

借助设计消除危险是系统安全的重要组成部分和基本原则,也是安全审查的重点。

实施安全审查就是要保证在早期设计阶段尽可能将危险降到最低程度。审查的本身包含着对工程项目安全性的分析、评价、监督和检查。为保障现代化生产的安全,对安全审查提出了新的更高的要求,即必须运用科学和工程原理、标准和技术知识鉴别、消除或控制系统中的危险,建立必要的系统安全管理组织,制定出系统安全程序计划,应用科学的分析方法、保证系统安全目标的实现。所以做好工程项目的安全审查工作,是管理部门、设计部门、监督检查部门和建设单位的共同责任,也是广大工程技术人员、安全专业工作者的重要使命。? 生产中

"三同时"法律依据

《劳动法》第六章第五十三条明确要求:"劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。"

《安全生产法》第二十八条规定:"生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应当纳人建设项目概算。"

《职业病防治法》第十六条规定:"建设项目的职业病防护设施所需要费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。"

《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部第3号令)是目前从事"三同时"监察工作最为明确、具体的法规;《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部 8 第10号令)和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》(原劳动部第11号令)都是原劳动部第3号令的配套规章。

"三同时"定义和内容

1)"三同时"的定义。建设项目"三同时"是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。"三同时"的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,它包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。"三同时"生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施,是一种本质安全措施。

2)"三同时"的内容和要求

①可行性研究阶段。建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。

a 大中型或限额以上的建设项目;

b 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;

c 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;

d 大量生产或使用I级、II级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;

e 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目;

f 安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

9 预评价单位在完成预评价工作后,由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。建设项目劳动安全卫生预评价工作在建设项目初步设计会审前完成并通过安全生产监督管理机构的审批。

②初步设计阶段。初步设计是说明建设项目的技术经济指标、运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概率等设计意图的技术文件(含图纸),我国对初步设计有详细规定。设计单位在编制初步设计文件时,应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准,同时编制《劳动安全卫生专篇》,并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复,完善初步设计。建设单位在初步设计会审前,应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准,审查并批复初步设计文件中的《劳动安全卫生专篇》。

③施工阶段

建设单位对承担施工任务的单位。除落实"三同时"规定的具体要求,还要负责提供必需的资料和条件。施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工严格按照施工图纸和设计要求,确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工,同时投入生产和使用,并确保工程质量。

④试生产阶段。建设单位在试生产设备调试阶段,应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核,对其效果做出评价;组织、进行劳动安全卫生培训教育,制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。

建设单位在试生产运行正常后,建设项目预验收前,应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验,并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况,措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入劳动安全卫生验收专题报告,报送安全生产监督管理机构审批。

⑤劳动安全卫生竣工验收阶段。安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告,对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。

建设项目劳动安全卫生验收专题报告主要内容包括:a 初步设计中的劳动安全卫生设施已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况;b 建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格,取得安全使用证(或检验合格证书)的情况;c 工作环境、劳动条件经 10 测试符合国家有关规定的情况;d建设项目中劳动安全卫生设施经现场检查符合国家有关劳动安全卫生标准的情况;e 设立了安全卫生管理机构,配备了必要的检测仪器、设备,建立、健全了劳动安全卫生规章制度和安全操作规程,组织进行了劳动安全卫生培训教育,特种作业人员已经培训、考核,取得安全操作证的情况,制定了事故预防和应急处理预案情况。凡符合需要进行预评价的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。

第五篇:2012某化工厂三同时验收企业环保工作总结

企业环保工作总结

2011年8月11日起,我公司XX、XX及XX三个项目正式投入试生产环节,在试生产过程中我们严格遵守“三同时”制度,按环保局、安监局以及本公司关于安全生产、环保生产的要求,落实好每个项目的“三废”处理工作,在健全企业原有的环保管理制度基础上配备了相关的环保设施、监督执行人员,让环保工作真正落实下去,有效地促进了企业的经济与环境协调发展。总结如下:

一、紧抓环保宣传工作

化工厂的环保问题关键是废气、废水、废渣的问题,而生产车间就是产生三废的主要来源。抓好生产车间的环保问题,基本上就解决我公司的主要环保问题。我公司紧抓环保宣传工作主要从以下三方面着手:

1、将安全环保生产制度化。在安全生产规章制度方面,我们颁布了《XX化工车间环保管理制度》,通过鼓励一线工人用一种安全、环保的生产方式来从事生产,从源头控制环保问题。

2、思想教育。

① 每周一次的安全生产会议由董事长向各级领导传达环保方面最新的法律法规或行业标准,强调环保生产对公司可持续发展的重要性,要求各级领导以身作则,向下属员工亲身示范安全生产、环保生产。

② 每天班前会由车间主任或班组长向本单位员工普及安全生产、清洁生产、环保生产的重要性和必要性,培养员工“讲究环保,从我做起”的自觉意识,带领员工创建一个安全清洁、环保高效的生产车间。

2、政策奖励

① 为了鼓励一线员工能够安全环保生产,我公司设置了安全奖、环保奖。每个月安全环保工作合格的员工我公司给予一定的物质和精神奖励,并将其中表现优秀的员工评选为当月先进员工。

② 每月一次的职工大会上,由董事长强调安全生产、环保生产的重要性,鼓励和表扬在安全环保生产方面表现先进的员工,号召全体员工学习先进员工,鼓励人人争当先进。

经过一年多的环保宣传,关注环境、保护环境、安全生产、环保生产已成为全体员工的自觉行动。

二、严格遵守环境保护相关的法律法规及行业环保要求

公司在生产过程中严格执行环境保护有关规定,对引进的新、改、扩建的项目事先上报给有关部门审批,待审批通过了才开始实施。在项目建设的过程中,认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。对于化工基地环保分局提出的整改内容立即整改,绝不敷衍了事。严格杜绝废水、废渣、废气污染环境。

公司旨在创建一个经济节约型、环境友好型的企业,更是把防治环境污染,保护生态环境,提高员工环保意识作为公司的社会责任。

三、配备相关的防治污染运行设施

公司根据自身的实际情况配备了相关的环保设施。废水方面,污水处理站严格执行排污标准。废气方面设置了排烟系统。废渣方面,危险品废物进行严格的登记台账。

四、存在不足

虽然公司在生产各环节牢抓环保工作,但总体来讲,公司的环保工作还是有待完善的。

1、人力方面,负责环保工作的人力偏少,缺乏专职环保员,一般是其他岗位人员兼职任环保员。

2、公司目前缺乏先进专业的监测仪器,无法自测污水处理站的COD含量以及空气污染指数,不能及时了解企业的环境状况。

3、目前公司污水处理站处于调试过程中,不能正常排污。

五、环保工作计划

1、针对目前环保工作存在的不足加以改善,进一步做好环保各项工作。

2、健全企业环境管理体系,不断强化环保管理队伍的水平。

3、切实加强污染减排工作,实现公司的可持续发展。

希望今后的工作中能在有关环境部门的关心和支持下,加以改进,让公司的环保工作得到质的飞跃。

XX化工有限公司

2012年5月9日

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