论文题目：“乡村振兴战略”下L区农业农村局绩效评价指标体系优化研究
摘要：当前,世界面临百年未有之大变局,面对更为复杂的国内国际形势和新冠肺炎疫情的叠加影响,我国提出加快构建“双循环”发展格局,加之脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作历史性转移为全面推进乡村振兴,这使农业农村工作的重要性上升到了新高度,这也对新时代基层农业农村部门提出了更高要求。但是目前基层农业农村部门绩效评价体系还不够完善,评价指标目标性不准确,不利于在新一轮农业农村建设、实施乡村振兴战略过程中精准评价组织绩效,进一步调整基层农业农村部门的工作节奏和方向。基于此,本文以L区农业农村局为研究主体,基于乡村振兴战略优化其现有绩效评价指标体系,为评估基层农业农村部门在推动实施乡村振兴战略中的绩效提供基础,以弥补当前基层农业农村部门绩效评价的现实困境。本文首先对国内外现有关于乡村发展主要因素及指标体系构建的研究进行了分析,了解指标体系的构建思路;其次深入解读国家及地方乡村振兴战略规划,在此基础上确定了 L区推进乡村振兴战略的重点任务,从而为基于乡村振兴战略的L区农业农村局绩效评价指标体系优化提供基础;之后通过对L区农业农村局现行绩效评价体系运行的分析,在此基础上,结合地区乡村振兴战略主要任务和L区农业农村局职能职责,从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个维度构建优化后的指标体系;并邀请行业专家进行打分,运用层次分析法重新确定各指标权重,最后进行了新旧绩效评价指标体系的比较和预期使用效果分析。基层农业农村部门作为行政服务部门,是推进国家及地区乡村振兴战略的“最后一公里”。当前,全面推进乡村振兴战略已成为我国农业农村工作的核心与重点,以绩效评价提升基层农业农村部门服务于乡村振兴战略的动力与能力,对于乡村振兴战略的深入推进具有重要意义。本文结合乡村振兴战略规划,以L区农业农村局为例对基层农业农村部门绩效评价指标体系进行了优化与分析,本文的研究对于在乡村振兴战略背景下指导基层农业农村部门的绩效评价实践具有重要的现实意义。
关键词：乡村振兴战略;基层农业农村部门;绩效评价;指标权重
学科专业：工商管理硕士（MBA）（专业学位）
摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 国内外文献综述
1.3.1 国内外对乡村建设的相关研究
1.3.2 国内外农业农村部门绩效指标研究
1.4 研究内容
1.5 研究方法和技术路线
1.5.1 研究方法
1.5.2 技术路线
2 概念界定与基础理论
2.1 “乡村振兴战略”的出台背景与内涵
2.1.1 “乡村振兴战略”出台的背景
2.1.2 “乡村振兴战略”的内涵
2.2 基层农业农村部门界定
2.3 基础理论
2.3.1 政府绩效评价基础理论
2.3.2 基层农业农村部门绩效评价基础理论
2.4 基层农业农村部门绩效评价与乡村振兴战略的关系
3 L区农业农村局绩效评价体系现状及问题
3.1 L区地区情况概述
3.2 L区农业农村局情况介绍
3.3 L区农业农村局绩效管理现状
3.3.1 绩效评价指标体系的现状
3.3.2 绩效管理考核方法的现状
3.3.3 绩效管理结果运用的现状
3.4 L区农业农村局绩效评价存在的问题
3.4.1 绩效指标战略支撑性不足
3.4.2 绩效指标分值分配不够合理
3.4.3 绩效评价指标不能突出重点
4 “乡村振兴战略”下L区农业农村局绩效评价指标体系优化
4.1 乡村振兴战略总要求和重点任务
4.1.1 国家及地方乡村振兴战略规划概述
4.1.2 L区推进乡村振兴战略的重点任务
4.2 绩效评价指标优化原则与思路
4.2.1 评定指标优化原则
4.2.2 绩效评价指标体系优化思路
4.3 “乡村振兴战略”下L区农业农村局绩效评价指标优化
4.3.1 绩效评价指标优化选择
4.3.2 指标说明
4.4 层次分析法确定新指标体系权重比例
4.4.1 层次分析模型构造与计算方法
4.4.2 各层次判断矩阵及相对权重系数
5 绩效评价指标体系优化效果与保障机制分析
5.1 新旧绩效评价指标体系比较分析
5.1.1 绩效评价指标体系与乡村振兴战略契合度的比较
5.1.2 评价体系中指标对比功能的比较
5.1.3 评价效率的比较
5.2 优化后指标体系运用的预期效果分析
5.2.1 有效推进农业农村重大改革和重大政策落地生效
5.2.2 促进地区农业产业发展提档升级
5.2.3 树立基层农业农村部门服务型政府的形象
5.3 评价指标体系运用的保障机制分析
6 研究总结与展望
6.1 研究总结
6.2 研究展望
致谢
参考文献