现代农业发展情况

2022-08-05

第一篇:现代农业发展情况

现代农业发展情况汇报

镇安县人民政府

(2009年6月2日)

尊敬的省市人大调研组各位领导:

首先,我代表县委、县人大、县政府向各位领导冒着酷暑来我县调研现代农业表示热烈的欢迎!

发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是新农村建设的产业基础。当前,农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新时期,对加快现代农业发展提出了更高的要求。下面,我就我县现代农业发展情况汇报如下,热诚希望各位领导不吝赐教,积极支持我县发展现代农业。

一、目前我县现代农业发展情况

我县位于秦岭南麓中段,处于我国地理上南北分界、亚热带与暖温带分界的过渡性地带。全县土地总面积3487.3平方公里,常用耕地30.5万亩。辖25个乡镇,208个村(居)民委员会,1006个村民小组,总人口28.3万人,其中农业人口23.9万人。境内山大沟深,溪流纵横,重峦叠嶂,冬无严寒,夏无酷暑,气候呈立体状垂直分布,是一个“九山半水半分田”的山区农业县。近年来,全县按照上级党委、政府的安排部署,紧紧围绕新农村建设二十字方针,狠抓农村产业结构调整和农业基础设施建设,转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,农业农村经济保持了良好的发展势头。农业生产以种植业、林果业和养殖业为主,二三产业发展比较较慢。2008年全县农林牧渔业总产值10.6亿元,较上年增长6.9%;粮食播种面积50.9万亩,产量96809吨,单产387.2公斤,农业人口人均产粮404.3公斤;农民人均纯收入2384元,较上年增长28.7%。

1、优化产业结构,区域特色产业发展呈现新亮点。县委、政府十分重视充分发挥自然资源优势和传统优势,按照高效农业的发展目标,以典型示范引领结构调整,在稳定粮食生产的同时大力发展农业特色产业,培育县域经济增长点,增加农民收入。以板栗、核桃、畜牧、蚕桑四大传统特色产业和茶叶、烤烟、城郊商品蔬菜、中药材、魔芋等五大农业特色产业格局初步形成,规模进一步扩张,初显现代农业发展雏形。08年末全县经济林园面积28.54万亩,较上年增加12.9%,其中板栗园面积20万亩,较上年增加9.7%;核桃园面积7.8万亩,较上年增长22.7%;茶园面积2.55万亩,较上年增长3.1%;桑园面积1.84万亩,较上年增长4.9%。种植业结构进一步优化,年末全县经济作物总播种面积26.1万亩,粮经比66:34,其中优质烤烟面积9231亩,较上年增加5.7%;商品菜面积0.35万亩,较上年增加23%;中药材面积13.2万亩,较上年增加11.7%;魔芋面积2.2万亩,较上年增加15%。年末大家畜存栏1.08万头,同比增长8%,其中猪饲养量21.44万头,同比增长35.9%,出栏率增长41.3%,

2、特色产业产量大幅度增长,在农民增收中发挥了重要作用。08年核桃产量4545吨,较上年增长18.6%,产值4600万元;板栗产量7300吨,较上年增长8.9%,产值3800万元;茶叶产量141吨,较上年增长78.5%,产值2256万元,核桃、板栗、茶叶三大林产品产值1.07亿元,占林业总产值的87%,占农业总产值的10.1%,农民人均增收445元。商品菜产量7750吨,较上年增长25.4%,产值1330万元;烤烟2.67万担,较上年增长31.1%,产值1326万元,增税291万元;中药材产值6800万元,较上年增长4.8%;魔芋产量1.25万吨,产值2500万元,商品蔬菜、烤烟、中药材、魔芋三大特色种植业产值1.2元,占农业产值的22%,占农业总产值的11.32%,农民人均增收499元。肉类总产量10915吨,较上年增长35.4%,产值1.96亿元,农民人均增收818元。蚕茧产量729吨,同比增长6.6%,产值1283万元。干杂果(板栗、核桃)、茶叶、烤烟、中药材、魔芋、商品菜、畜牧、蚕桑八大农业特色产业总产值4.4亿元,较上年增长9.6%,占农业总产值41.5%,农民人均增收1838元。

3、无公害农产品工作开发成效显著。08年全县无公害农产品开发总面积26万亩,无公害农产品生产基地整县环评已获得通过,先后有岭南农产品开发公司生产的无公害粮食、县蔬菜生产办公室生产的无公害蔬菜、食用菌生产办公室生产的无公害食用菌、象园茶叶有限公司生产的无公害象园茶、雪樱花食品有限公司生产的无公害魔芋、绿源食品有限公司生产的无公害玉米、月西矿业公司生产的无公害肉羊、科普饲料厂生产的无公害生猪、县板栗产业办公室生产的有机板栗等获无公害、有机及绿色农产品基地认证,认证面积5.88万亩3000头。累计登记注册农业特色产业商标12个,其中象园牌、黄龙泉牌、栗乡园牌、象园山珍、黄龙泉牌象园白云、黄龙泉牌象园碧螺春茶叶商标6个,臻安牌、金栗郎牌板栗商标2个,镇安牌马齿苋系列产品商标1个,秦始皇粮玉米特强粉商标1个,清泉牌酒类商标1个,珍安牌蚕丝保健枕系列商品1个,臻安板栗、象园山珍茶、黄龙泉牌象园白云茶、黄龙泉牌象园碧螺春茶获中省名优产品称号。镇安被原国家林业部命名为“中国板栗之乡”称号,制定的产品标准被确定为国家标准,90年被林业部评为全国名特新优商品基地县,2006获国家有机食品认证,“臻安”牌大板栗商标已在国家工商总局注册登记,在全国享有一定的声誉。

4、产业链条进一步延伸。积极培育和发展农民专业合作经济组织,新成立镇安县兴盛养猪专业合作社、象元茶叶专业合作社、宏远畜禽养殖专业合作社、青华大豆专业合作社、青山蔬菜专业合作社等农民专业合作社14个,茶叶协会、商品菜协会、魔芋协会、板栗协会、蚕桑协会、烟叶协会等协会组织8个,活跃在城乡一级的农民经纪人达800余人。县城东西两个菜市场分别建立了当地无公害农产品营销专柜,茶叶、食用菌、板栗、核桃等大宗特色农产品已进入西安等大中城市超市。青槐清泉甘蔗酒厂以当地传统土产甘蔗酒为原料,把传统工艺与现代工艺结合起来,用现代工艺进行加工提纯,生产地道镇安甘蔗酒,产品与市场上中档酒相媲美,带动全县甘蔗和酿酒业生产。云镇村在发展大棚菜的同时,积极发展养鸡场,以鸡粪为肥料提高大棚菜产量,互相依存,共同发展。县魔芋精粉与木王镇月坪村农户签订种植协议,建立魔芋生产基地1500亩,亩收入1500—2000元,仅此一项农民人均增收2400元。关坪河乡五福村种植蓖麻1500亩,亩收入1500元,户均酿甘蔗酒1500斤,农民产业增收1000元以上。通过龙头企业带动、农民专业合作经济组织促动、市场拉动,全县农业特色产业链条逐步向深领域延伸,科技支撑能力进一步增强,保持良好发展态势。

5、农业龙头企业不断发展壮大,个别产业凸显农业产业化趋势。全县现有农副产品加工龙头企业15家,有7家获市农业产业龙头企业认证,2家获省农业产业化重点龙头企业认证。省农业产业化重点龙头企业鸿栗公司年加工销售板栗3000吨,产值9000万元。农业产业化重点龙头企业雪樱花魔芋精粉厂年生产魔芋精粉2000吨,产值7000万元。到08年底,全县年产值百万元以上万龙头企业8家。个别产业凸显农业产业化趋势,象园茶叶和烤烟基本实现初级农业产业化经营。农民生产的茶叶由专业茶厂制作和包装,然后由茶叶公司销售,分工比较精细,操作非常专业。烤烟生产全部是订单生产,由烟司提供烤烟专用肥和技术指导,由专业大户进行烘烤和分拣,实现了产供销一体化。两个产业无论是从农户家庭经营规模,还是从生产、加工、销售都是我县农业产业化比较成功的两个产业。茶叶农户经营面积最少都在15亩以上,一般农户只需采摘鲜叶销售,茶农收入一般都在1.5万元以上。烤烟农户种植面最少5亩以上,一般10亩左右,建有较为规范的烤炉,收入1.2—3.0万元。

6、农业科学技术的推广应用工作取得长足进步。种子是农作物增产增收的内因,农业部门把以良种作为农业科学技术的突破口狠抓各项关键性农业适用增产技术推广与落实。年推广玉米杂交种50万斤,良种率95%以上;推广小麦良种120万斤,良种率97%以上;推广优质稻种1.5万斤,良种率100%;推广蔬菜、大豆等杂粮作物良种15万斤,良种率75%以上,主要农作物种植基本实现良种化。年推广粮食作物地膜覆盖7万亩,各类肥料1.3万吨,N、P、K复合肥占总量的65%以上,平衡施肥44万亩,间作套种 38万亩,育苗移栽5万亩,科技对粮食生产的贡献份额达到45%以上。组建了镇安县重大植物疫情防治工作队,认真贯彻“预防为主,防治并重”的农作物病虫害防治工作方针,加强病虫监测预报,每月发布两次病虫情报,把病虫危害降低到最小程度。在洋芋生产上,引进脱毒种薯,分别在木王镇坪胜村和西口镇石景山村建成两个千亩洋芋示范点,在云盖寺镇小木岭村建立百亩洋芋脱毒种薯繁育基地,洋芋生产基本上是良种化种植,辅之以地膜化栽培和垄沟种植,作务比较精细。目前农民在种植技术方面,可以选择良种、间作套种、起垄栽培、配方施肥、肥料沟施、育苗移栽、地膜覆盖、塑料大棚、日光温室、滴喷灌技术等,选择的空间比较大,能够进行拼装组合,良种良法配套,发挥科学技术的增收潜力。

7、农业生产的效益进一步提高。以粮食生产为例,我县农民种一亩地的成本,中等土地(坪地和缓坡地)和光热条件较好“小麦+玉米”来计算的话,小麦翻地播种2.5个工(牛犁需0.3个工,吃饭和工钱需50元),施肥用复合肥50斤100元,麦种需20—25斤24—40元,从收获到脱粒需4个工,亩产450斤,产值350元,除去成本140元后每个工日值40元左右。麦收后种玉米,播种需1个工,种子3—4斤15—20元,追肥用复合肥30—40斤50—60元,两次除草需2个工,从收到脱粒需4个工,亩产500斤360元,除去成本80元后每个工日值40元左右。累计种一亩地需投工13—14个工,亩产950斤,产值710元,除去成本220元,纯收入490元,每个工日值40元。如果再加上种地政策性补贴,农民种地每个工日可以达到50—60元,基本和在外打工一天挣的钱差不多。相比较而言,种地比较稳定,对全家人生活很重要,是农民生存的最后一道防线和生命线,农业发挥着不可替代的基础性作用。

8、加大基础设施建设,农业综合生产能力得到新提高。紧紧抓住国家把基础设施建设转向农村的机遇,认真贯彻落实支农惠农政策,大力实施农水改造、把农业和农村基础设施建设作为基础设施建设的重点,狠抓水利工程建设和农村“一池三改”沼气等项目建设。落实农机补贴政策,加大农机购置补贴力度,农业机械化在脱粒上有很大发展。大力实施乡村道路通达工程,实现了行政村村村通公路、通电话的目标。特别是西康高速公路和铁路的建成通车对改变我县交通闭塞落后状况发挥了巨大作用。

9、农民科学技术素质有了很大提高。全县劳动力占总人口的61%,其中高中文化程度占总人口17%,小学到初中文化程度占总人口78.8%,文盲占4.2%。在劳动力中,初中以上文化程度占76%,小学和文盲大多是年龄比较大的年迈劳动力,总体上我县文化程度高于全国平均水平,在发展农业上受文化教育制约的因素比较少。以“农民培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”为载体,加强农民培训和农村劳动力转移输出工作。08年完成农村实用技术培训

7、6万人次,转移农村劳动力5.2万人次。

我们的主要做法是:按照科学发展观的要求,紧紧围绕“三增”目标,实施“转变、拓展、提升”三大战略,扎实推进现代农业建设

1、实施“转变”战略。进一步加快农业和农村经济增长方式转变,推进传统农业向现代农业转变,发展节约型、环保型农业,提高农业经济效益,不断增强农业和农村经济发展的可持续性。一是转变农业发展理念,立足全局思考和谋划农业,用现代工业理念和现代市场经济理念推进农业和农村经济发展。二是推进农业和农村经济结构转型,加快建设优势农产品产业带,推进农业标准化、产业化和机械化,推动农村二三产业发展,构建现代农业和农村产业体系。三是转变农业资源利用方式,积极发展资源节约型和环境友好型农业,大力推广健康养殖、综合利用等实用技术和生产模式,加大治理农业污染力度,加强农业生态环境建设。四是加快农村富余劳动力转移,大力发展农村劳务经济,多渠道、多形式转移农村富余劳动力,增加农民工资性收入。五是推进农业和农村经济体制改革,稳定和完善基本经营制度,积极参与农村综合改革,推进农业行政管理体制等改革,逐步消除制约农业和农村经济发展的体制性障碍。六是转变工作机制和方式,完善工作落实制度,健全和完善涉农突发事件应急预案,切实提高运用经济、法律手段调控农业和农村经济运行的水平。

2、实施“拓展”战略。拓展农业发展领域和途径,构建农业产业链条和产业体系,开拓农产品市场,拓宽农民增收渠道,不断促进农村产业发展和农民增收。一是拓展农业功能,确保粮食等重要农产品供给,充分发挥农业保障经济社会发展、促进农民增收、扩大农民就业、保护自然资源等功能。二是拓展农业产业链条,逐步健全产加销各环节和贸工农各领域相互衔接、协调发展的产业体系,强化产业体系内部联系,促进农业增值增效。三是拓展农产品市场,大力开拓农产品城市市场,加强农产品批发市场建设和农产品市场信息服务体系建设,完善农产品市场体系。四是拓展农村社会化服务领域,狠抓薄弱环节,填补管理空白,为新农村建设创造有利的条件。

3、实施“提升”战略。提升农业自我发展能力和支撑保障能力,提高农产品质量安全水平,不断增强农业和农村经济的发展能力和竞争力。一是提升农业科技创新能力,强化农业技术领域,扩大农业科技成果的推广和供应,加强农业吸收能力和应用能力,大力推进农业科技成果转化。二是提升农业安全保障能力,稳定发展粮食生产,推进农业标准化,推广健康的养殖方式,保障食物安全和农业生态安全。三是提升农业政策法规的支持保护能力,加大对“三农”的投入力度,健全政策落实制度和机制,提高政策落实水平,提高依法行政能力。四是提升农业基础设施保障能力,提高农业基础设施建设水平,积极发展合作组织、行业协会和各种中介服务组织,提高农民的组织化程度,实现自我发展的能力。

二、现代农业发展中存在的问题

随着新农村建设的逐步推进,我县现代农业取得了进步,但同周边农业发达县(市场)相比还有着较大的差距,总体上我县现代农业还处于初级阶段,发展现代农业还面临着许多困难和问题。

1、现代农业立地较差,农民收入水平很低。我县气候好,土地条件差。2008年末全县常用耕地面积30.348万亩,农民人均占有耕地1.26亩,低于全国人均占有耕地水平条件,好的地方农民人均占有耕地还不足一亩。而且耕地质量差,土壤多为残积物,肥力低下,基本上没有排灌条件。人多地少,农民占有资源先天不足,农民依靠土地获得不了规模效益。同时,农村经济基础较差,发展水平也很不平衡。尤其是与城市居民的收入差距悬殊,农民发展农业生产缺乏资金保障,新农村建设的主体作用难以发挥,全面建设小康社会的任务还很艰巨。

2、农业产业结构单一,产业化程度不高。种植业效益相对偏低,人均1.26亩常用耕地中,仅能获得411元的纯收入,耕作粗放、经营单

一、科技含量低。目前我县缺乏大型农业龙头企业支撑,农业的工业化程度很低。特色产业发展相对缓慢,现有的几个比较有特色的种植业,经营管理粗放,优势不明显,缺乏规模效应,产业化经营程度不高,难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势,特色产业规模还不够大,农业产业化的道路仍很漫长。

3、农业投入严重不足,扶持农业能力不强。当前,从沿海发达地区来看,已进入以城带乡、以工促农阶段,财政支持农业、回报农民的力度在不断加大,但我县财政基本上是一个“吃饭”财政,财政用于农业的投入很少,远远满足不了农业和农村经济发展的需求。另外,金融部门支持农业的力度也很小,在农村吸储重于放贷,农户信贷资金目前没有到位,制约了特色产业的发展壮大。

4、农技推广力量薄弱,农民科技能力很低。农业科技力量不足,农业部门农技服务机构不健全,在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民文化程度相对较高,但农民缺乏科技素质,部分农民受小农意识影响,习惯于旧的生产方式,对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊,栽培水平不高,接受新鲜事物的能力有限,经营粗放,科技含量不高,外出务工也只能卖苦力,制约了农民收入的持续快速增长。缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导,科技推广不够深入,设施农业发展缓慢。

5、农业加工龙头企业发展滞后。一是资金缺乏,想从事农产品加工企业的人没有资金启动,另一面是个别有资金的人由于农业加工龙头企业利润低、周期长、见效慢,当前还确实存在有比农业龙头企业更为暴利、更为快速的产业,资金难以向农产品加工龙头企业流动。二是现有龙头企业缺乏核心技术、优质名牌产品和核心竞争力,市场开拓力不强,经济效益不显著。

三、加快发展现代农业的建议

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。积极发展现代农业,就是要按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路,紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向,以产业结构调整为主线,以增加农民收入为目标,切实转变农民观念,提高农民自主创新能力,促进现代农业持续、健康、稳定发展。

1、进一步转变观念,形成明晰的现代农业发展思路。坚持落实科学发展观,围绕建设经济强县目标,按照规模化发展、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的要求,大力实施结构调整、开放开发、科教兴县和名牌带动四大战略,努力构建战略性主导、区域性特色、地方性优势三个层次分明、产业明晰、重点突出、特色明显,规模、质量、效益兼备的农业特色产业经营格局。到2015年,建成象元茶叶、板栗、核桃、商品蔬菜、烤烟、商品畜、中药材、蚕桑等8个区域特色产业基地,产业产值占到农业产值的50%,农民人均农业特色产业收入达到2500元以上。一是突出区域经济特色,走“块状经济”发展的路子。统筹特色产业资源,大力发展特色经济。按照发挥优势、突出重点、区域推进的原则,从战略性主导产业、区域性特色产业、地方性优势产品三个层次上,科学聚集生产要素,培育县域综合竞争力,形成具有地域特色的区域经济,不断提升全县农业和农村经济发展的整体水平。二是突出区位经济优势,走“带状经济”发展的路子。就是依托资源和区位优势,打破行政区划界限,实施集中连片开发,形成产业经济带和经济辐射带。紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整,以铁路、公路及大河地带为重点,利用交通便利条件,大力发展区位优势产业,逐步形成“带状经济”发展格局。三是突出生态建设不放松,走绿色经济发展的路子。要按照统筹协调的发展观,把发展产业经济和改善人居环境紧密结合起来,创造经济繁荣与环境优美的和谐氛围。以行政村为基本板块,培育以优质果畜茶菜为特色的生态林业,以大户散养为特色的生态养殖,发展优质高效绿色产品,促进农村经济、生态、社会效益的和谐统一。

2、加大资金投入,加强基础设施建设,切实改善农业生产条件。农业生产条件是发展现代农业的基础,是提高农民生活水平的有力保障。在现代农业建设过程中,通过建立政府、社会、农民相结合的多元化投入机制,多渠道增加投入,全面提高农村基础设施建设水平。继续加强以水利为重点的农田基本建设,加强主干排水沟道的综合治理,重点抓好水利设施建设,提高农业综合生产能力。继续加快农村道路、清洁能源、安全饮水、通讯等基础设施建设,不断改善农民生产生活条件。力争在“十一五”期间,改造中低产田15万亩,农田水利灌溉面积达到10000亩,农村自来水普及率达到40%,户用沼气入户率达到40%,农村主干道路硬化率达到90%。

3、发展壮大龙头企业,打造农业品牌,实现规模化、标准化生产。紧紧围绕“龙头带基地、基地联农户”的发展模式,扶持龙头企业建设,大力推动生产、加工、销售一体化进程,走加工带动型的发展路子。到2015年,力争年产值超过1000万元的龙头企业达到10家,年产值超过2000万元的企业达到5家,争取列入省上重点扶持的龙头企业达到8户。充分发挥我县自然资源优势,跳出农业抓农业,强化对农业的支持作用和城市对农村的辐射带动作用,促进城乡要素互流、产业联运、市场对接,建立以工补农、以城带乡、城乡互动的新机制。

4、加大农技推广力度,突出科技成果转化,提高科技对农业的贡献率。结合我县农业发展实际,继续深入开展 “农业科技进村入户工程”,扎实推广普及常规实用技术,重点推广测土配方施肥、温室蔬菜种植、植物病虫害防治等实用技术,做到科技人员直接到户、良种良法直接到田,提高农业的科技含量和水平,提高新技术的转化应用水平。建立科技服务组织进村、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化机制。着力解决乡镇农技人员服务手段落后、知识老化等问题,提高新技术、新品种等推广到位率,提高农业科技贡献份额。建立健全农业部门科技服务机构,配足配强农技人员,加强乡镇动物防疫站防检队建设,解决重大动物疫病防疫问题,保障畜牧业持续健康发展。

5、培育农村专业合作组织,充分发挥协会作用,提高农民的组织化程度。按照“政府引导,企业为主,市场化运作”的思路,坚持“民办、民管、民受益”的原则,培育壮大主要产业协会,逐步完善协会工作制度,进一步扩大协会服务范围,充分发挥其作用,引导各类专业合作组织为农民开展多层次、多领域服务,吸引更多的加入合作组织,支持专业合作组织农民开展包括技术推广、农产品加工保鲜、贮藏运输、销售等产前、产中、产后各环节的服务,在拓展销售渠道的同时,带来一些新信息和新技术,使农民能紧紧围绕市场的要求,有效调整种养殖品种,从而取得更好的经济效益,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

6、提升农民科技文化素质,培育造就新型农民,形成持续推动的力量源泉。农民是现代农业的实施者,农民的科技文化素质直接关系到农业现代化的进程。农村剩余劳动力综合素质较低,已成为发展现代农业的“瓶颈”。只有培育造就“有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新”的高素质新型农民,把农村的人力资源转化为人力资本优势,形成持续推动现代农业的力量源泉,才能完成新农村建设的各项任务。继续大力实施“农民培训工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”,落实培训资金,创新补贴形式,健全培训机制,丰富培训内容,坚持务农、务工两种培训一起抓,不断提高广大农民的农业生产技能和二三产业务工技能。切实加强农村职业教育,使新一代回乡青年全部接受各类专业培训教育,提高就业和劳动技能;倡导健康向上的生活方式和道德风尚,结合形式多样的农村文体活动和精神文明系列创建活动,引导农民崇尚科学,远离封建迷信,弘扬新风正气,杜绝歪风邪气,学习科技文化知识,脱离愚昧无知,逐步提升农民整体素质,实现人的全面发展与经济社会发展相协调。

7、突出新型机械的推广应用,强化社会化服务,着力提高农业机械化水平。农业机械化是农业现代化的基础。近年来,虽然农业机械化水平不断提高,但层次较低,与现代农业的发展还有很大差距。需进一步加大财政对购置新型农机具的补贴力度,加强新机具、新技术的研究与推广,积极开展农机手培训、农机具维修和组织农业机械跨区作业等配套服务,大力推广先进实用机械化生产技术,提高农业机械化水平。

第二篇:****现代农业发展情况汇报

****始终坚持把发展现代农业作为促进农民增收、农业增效的关键来抓,不断提升农业区域化、产业化、标准化和组织化水平,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。2009年,全区实现地区生产总值***亿元,增长***%;实现地方财政收入***亿元,增长****;规模以上固定资产投资完成***亿元,增长***%;实现规模以上工业增加值***亿元,增长***%;社会消费品零售总额***亿元,增长***%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到***元和***元,分别增长**%、**%。具体工作中,主要坚持做到了以下几点:

一、高标准规划建设****“农高区”,搭建现代农业发展高位平台

****产业是我区的优势特色产业,种植面积常年保持在30万亩以上。为扩大****产业发展优势,按照市委、市政府发展“三大”特色产业板块经济的要求,规划建设了****产业区。2008年11月份,****产业区被省委、省政府批准为省级农业高新技术产业示范区。一是高起点规划。按照建设“一流的标准化种植基地、一流的精深加工基地、一流的科技研发基地和一流的农产品交易基地”的目标,聘请农业部规划设计院高标准规划建设了180平方公里的********产业区,进一步明确****产业发展定位,努力打

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造****产业发展的新优势。二是高标准建设。累计完成基础设施投入1.1亿元,积极抓好以政府投入为主的道路建设,重点抓好了精深加工区内道路硬化、亮化、美化,“五通一平”面积达到了8平方公里。搭建起产业区发展框架。积极动员和鼓励社会力量参与****产业区建设,加快推进精深加工区内电力、供排水、通讯等配套设施建设,推进农资超市、商务中心、信息网络等服务设施建设,提高了园区配套服务功能。三是高水平研发。围绕进一步叫响“农高区”这一品牌,积极挂靠国内先进科研院所,通过积极努力,先后成立了中国园艺学会葱****分会、中国食品土畜进出口商会生姜分会,建立了国家级生姜试验站, “农高区”的社会影响力和综合竞争力进一步增强。

二、培植壮大农业龙头企业,提升现代农业发展水平

坚持把培育农业龙头企业作为提升现代农业发展水平的重中之重来抓。一是加大龙头企业扶持力度。围绕做大做强骨干企业群体,我们在认真落实国家、省、市扶持农业龙头企业发展的各项优惠政策的同时,进一步加大促优扶强力度,区财政每年拿出100万元专项资金,组织龙头企业负责人到发达地区参观考察,到国内外知名高等院校学习培训,进一步增强龙头企业负责人加快发展的欲望和能力,促进企业做大做强。涌现出了具有先进(FD)速冻生产线的****食品有限公司;库容达10万吨,有“亚洲第一冷藏库”之称的****市**农产品有限公司;大蒜深加工企业、中国大蒜理事会成员单位的*****农产集团有限公司;以果品深加工为主的*****林果加工有限公司和集肉鸭孵化、养殖、加工、出

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口于一体的***农产品开发有限公司等农产品精深加工企业。在龙头企业带动下,全区农产品出口实现逆势增长。二是实施名牌带动战略。积极引导农业龙头企业实施名牌战略,以品牌拓展市场,进一步增强企业的市场竞争力。目前,全区有16个农产品获得国家级无公害农产品认证,***牌生姜、大蒜等21个品牌被认证为国家级无公害农产品,其中***公司的“**”牌生姜被指定为北京奥运会专用产品;在国外不断提高农产品准入门槛的情况下,***公司靠过硬的质量,连续多年保持全省、全国生姜出口第一。***公司等3家企业获北京市“肉菜放心工程”认定,***公司获欧盟GAP认证,“***”牌生姜、大蒜成为进入欧盟市场的免检产品。三是促进企业集群发展。立足我区的农业资源优势,按照引进和培育并重的原则,进一步加大招商引资和现有企业膨胀力度,引导鼓励内资、外资一起上,有力地促进了龙头企业群体化发展。目前,我区已初步形成了以通海食品为龙头的蔬菜加工,以***食品为龙头的土畜产品加工,以****为龙头的果品加工、储运等企业集群,有力地促进农业产业化发展。

三、加大土地流转力度,提升现代农业标准化生产水平 农业标准化是提高农产品质量、增强农业核心竞争力的关键,但长期以来受分散生产的经营方式影响,很难有效的组织农业标准化生产。为此,我们把土地流转作为提升农业标准化生产的着力点和突破口来抓,建立了土地流转服务中心,***个乡镇(街道)全部建立了土地承包经营权流转服务站,60%以上的村

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建立了农村土地承包经营权流转服务点,形成了区、镇、村三级联动的服务网络,进一步加快了土地流转步伐。2009年全区新增流转面积4.2万亩,累计签订流转合同5.2万份,发展流转大户和企业56家。截止2009年全区共累计流转耕地14.2万亩,占总耕地面积的20.8.%,流转涉及农户5.2万户,占总农户的23%。一是村企共建的流转方式。通过村企合一,村支持企业,企业带动村,双方通过土地流转实现共建共赢。茶业口镇南嵬石村按每亩400斤小麦,把山岭地流转给韩金来搞旅游开发,整合了旅游资源,拓展了开发空间,农户既从土地上获得了稳定的收入,又到公司打工,有了工资收入。二是安置招商引资项目的流转方式。将流转的土地进行精心策划、包装,推介出去,招商引资,促进大项目、好项目落地生根。***镇***村流转山场1200亩,由外商投资2500万元建设千亩核桃园及核桃加工厂,项目从去年动工以来,已栽植苗木6万株。项目建成后,不仅能够提高林果业发展水平,开发利用了荒山,还可实现利税200万元,安置劳动力60多人,一举多得。三是龙头企业建基地的流转方式。***公司通过土地流转在****两个乡镇发展基地3000多亩,涉及的4个村庄800多户,农民既能得到每亩600元的租金,还能获得每亩1500元的打工收入。这种流转方式,企业利用土地流转,建立自属标准化生产基地,提高了****种植标准,而且从根本上改变了生产条件和生产方式,万兴公司也带动了一批企业建立自属标准化生产基地。四是互换、租赁、入股相结合的流转方式。****

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村通过互换土地与村民入股相结合的形式,成立了核桃生产合作社,流转土地3000亩,种植薄皮核桃。****村通过互换、租赁的形式,从最初的好地种烟到规模种烟,一直发展到现在的在外市地租地种烟。仅此一项今年就能够实现总收入220万元,农民人均可增收5140元。这种流转方式,选准了路子,催生了种植专业村,提升了种植的档次和水平,形成了农村新的主导产业。

四、大力发展农民专业合作社,提高农业生产组织化水平 发展农民专业合作社是建立企业与农户之间稳定的利益联结的有效机制,也是实现农业可持续发展的重要保障。为此,我们把发展农民专业合作社作为提升农业组织化水平的重要环节来抓。目前,全区登记注册的农民专业合作社229家,占全市总数的 86.7 %。其中,种植专业合作社168家;畜牧养殖专业合作社45家;注册资金总额2.38亿元,其中超过100万元的达到71家,共拥有合作社社员11002户,其中农民成员10931户,带动农户3.76万户。合作社实现销售收入4亿元,合作社的发展推进了全区农村经济的快速发展,提高了农民收入水平,据统计,去年合作社社员平均收入达到2万多元。一是依托种养大户带动。依托种养大户自身生产、经营优势,影响带动周围农户入社,对相同领域的各种生产要素和资源进行有效整合,以“专业合作社+种植或养殖大户+农户”模式运行,提高了组织化程度,形成了由个体无序发展到统一有序发展、由个体到抱团闯市场的转变。如牛泉飞翔养鸽专业合作社理事长毕翠玲是当地比较有影响的种

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植大户,在她的带动下,不仅在全区13个乡镇(街道)都发展了社员,还辐射到了***、泰安、新泰,产品远销到江浙等地。二是依托农业科技能人带动。由部分在种植、养殖等方面拥有较高技术的能人,利用技术影响力吸引农户入社,以“合作社+科技能人+农户”的模式运行。如高庄街道的科技带头人陈明利,利用自己多年在蔬菜种植管理中探索积累的成功技术,以芹菜芽等优质蔬菜生产为重点,组织农户成立了明利特色蔬菜种植专业合作社,有效提高了我区优质蔬菜种植的规模化、标准化水平。三是经纪人带动。由经纪人带头发起,利用经纪人在产品流通销售方面的优势成立,以“合作社+经纪人+农户”的模式运行。如杨庄镇天泰肉牛养殖专业合作社的理事长朱效亭是****一带有名的“牛经济”,其介绍的肉牛远销至辽宁、东营等地,有着广阔的市场,其带头成立的合作社是目前****市注册资金最大的,达到1000万元。四是龙头企业带动。由龙头企业牵头发起,吸引农户参与,采取“龙头企业+合作社+基地+农民”的运行模式。如****与****农村合作成立了生姜专业合作社,农民以土地入股,社员按照企业要求进行标准化生产,提高了产品质量,实现了企业效益、社员收入“双增”的效果。

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第三篇:汕头:都市现代农业发展情况

广东省汕头市位于东南沿海地区,是全国著名侨乡和经济特区。全市土地总面积2064平方公里,总人口539万人,农业人口376万人,占69.8%,常用耕地面积57.02万亩,山地100万亩,海岸线长289.1公里。北回归线横贯市区,属亚热带海洋性气候,年平均日照2000-2500小时,平均气温21-22度,常年雨量1300-1800毫米,气候温和,雨量充沛,物产丰富。

一、汕头都市现代农业发展情况

汕头的耕地资源不多,但农业生产条件得天独厚,农民聪明勤劳,传统农业十分发达,有“种田如绣花”的美称,“潮汕老农”闻名海内外,粮食至2000年在全国率先实现“吨谷市”十连冠。进入新时期,汕头市委、市政府从特区发展、人多地少的实际出发,实施非均衡发展战略、农业产业集群发展战略,作出建设现代农业、效益农业和都市农业的决策部署,全市大力推进粮菜轮作农业区、“菜篮子”农业区、果林生态农业区、立体养殖农业区和南澳生态旅游农业渔业区等五大农业优势区域的规划建设,传统农业加速向现代农业转型升级。2011年,全市农林牧渔业总产值134.5亿元;农村经济总收入324亿元,农民人均纯收入7893元。主要体现在:

(一)现代农业产业体系框架基本形成。汕头农业坚持在特色中寻找优势,我市的反季节设施蔬菜,三棱橄榄、玻璃油甘、胪岗蕉柑、乌酥杨梅、林檎、台湾水果、南澳桔红、宋茶等特色水果,狮头鹅、台湾白鸭等特色水禽,牛田洋青蟹、海门鲍鱼、莱芜紫菜、南澳的太平洋牡蛎、龙须菜等水产养殖,以及澄海远东国兰、市农科所蝴蝶兰等一大批名优特农产品生产基地已经初具规模,成为现代农业经济的支柱产业和增长点。蔬菜年播种面积67万亩、复种指数高,总产量150.33万吨,并进一步向设施化、无公害、反季节生产方向发展,经济效益凸显,部分设施蔬菜示范基地年亩产值超过3万元、纯收入约2万元。水果种植面积19.4万亩,其中台湾优良水果种植面积4.6万亩、年产值超3亿元。禽畜规模化、生态健康养殖发展迅速,全市生猪、家禽规模化场分别达到199家和437家,年生猪出栏142.8万头、家禽出栏2928万只。热带兰、名贵国兰为主的园艺花卉产业初现规模,年销售额1.3亿元。濠江、南澳、澄海莲华休闲观光农业方兴未艾,成为现代效益农业新的增长点。耕地产出水平日益提高,每亩耕地年种植业产值达到5800元。

(二)科技支撑能力不断增强。以农科所的蝴蝶兰、水稻、花生,白沙蔬菜研究所的蔬菜和白沙禽畜研究所的狮头鹅为龙头的新品种选育、研发取得新进展,市农科所新育成9个蝴蝶兰优稀品种通过广东省农作物品种审定,成为我国大陆地区首批拥有自主知识产权的蝴蝶兰品种,有11个品种获得英国皇家园艺学会国际兰花新品种登录;“汕恢316”和“博优691”杂交稻获国家植物新品种权,“天丰优316”杂交稻和“汕油851”花生获国家新品种鉴定。白沙蔬菜和狮头鹅加快科技创新和开发,其种业在国内外占据一定的市场份额。以优质、高产、高效、生态、安全为目标的农业生产新品种、新技术得到广泛应用,农作物良种覆盖率达到95%,生猪良种率95%,鸡良种率90%,农业生产基本实现良种化。农业标准化和品牌建设一直走在全省前列,累计制(修)订地方农业标准218项,建设标准化示范区58个,面积8.25万亩,新增社会经济效益近6亿元。获省无公害农产品基地认证38个、国家无公害农产品认证34个,种植面积5.5万亩,年饲养生猪4.7万头、肉鸡40万只,农产品产量8.6万吨;“粮丰”牌大米等21个农产品获“绿色食品”(有效期内)认证,南澳“宋茶”、“佳盛”紫菜获“有机食品”认证,“蓬盛”等6个农产品(不含渔业)被评为省名牌产品。

(三)农业产业化经营加快推进。以“公司(合作社)+基地+农户”为主的农业产业化经营模式不断发展壮大,农业龙头企业联结基地和农户,发展特色农产品的种养、加工和销售,有效地带动了传统特色农业形成产业并走向市场。全市现有农业产业化组织251个,联结带动农户28.26万户,农户每年从中增加收入4亿元。农业龙头企业不断发展壮大,累计有县级以上龙头企业76家(包含市级43家、省级13家、国家级4家),年产值37亿元、市场交易额48.18亿元,联结农户24.6万户,带动户均增收1986元。注册农民专业合作社196个,包括18家省级和40家市级示范社,成员1万多人,带动3万多户农户,户均增收1200元。

(四)现代农业园区经济蓬勃发展。全市已规划建设现代农业园区44个、面积8万多亩,其中建成省级以上现代农业(示范)园区16个,面积近6万亩,辐射带动20万户农民发展高效、高值种养业,园区内农民年人均纯收入达到1.3万元。汕头农业科学园集科技研发、科普教育、园区观光于一体,成为“全国农业旅游示范点”;潮南台湾农民创业园(我省第二个)获农业部、国台办批准并启动建设。牛田洋现代农业生态示范区被农业部认定为“全国农产品加工创业基地”。

二、下一步发展都市农业的思路和措施

近年来,汕头市农业农村经济在一些重点领域、关键环节取得了较大的进步,但受耕地资源、市场空间等因素的制约,现代农业发展步伐还不大,农业素质效益有待提高。下来,我们将抓住汕头经济特区扩大范围的重大历史机遇,以加快转变农业发展方式为主线,以提高农业资源利用率、劳动生产率和土地产出率为特征,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,强化现代农业物质技术支撑,突破资源环境制约,加快建设具有特区特色的现代农业产业体系。推动汕头农业跨越式发展。主要是:

加快发展都市农业,培育现代农业亮点。

一是加紧实施新一轮“菜篮子”工程。

扶持澄海莲上、莲下、溪南、上华,龙湖外砂、新溪,潮南井都、陇田,潮阳海门、金浦、棉北等蔬菜基地的防灾和反季节生产能力建设,进一步加快深汕高速公路两侧濠江、潮阳、潮南1.5万亩节水设施蔬菜基地的开发和建设,挖掘耕地潜力大力发展冬季农业,引导支持禽畜养殖场扩大生猪、家禽规模生产和生态健康养殖,努力提高重要农产品自给能力。

二是加快特色产业转型升级。

在保护粮食生产能力的前提下,突出高效、高值、安全的目标,改造提升传统特色产业,进一步扩大设施蔬菜、台湾水果生产,引导发展生态健康生猪产业,稳定和巩固肉鸡、肉鸭生产,发展壮大狮头鹅等特色产业,适当引导扩大蛋禽生产,鼓励扶持潮南枫桦、永吉肉牛产业加快发展。

三是加快培育特区精品农业。

加快推进莲华国兰、农科所蝴蝶兰研发生产为主体的花卉园艺产业成规模出效益,培育发展南澳海岛“农家乐”、濠江“丹樱园”、澄海莲华自然观光等为主体的观光农业产业,鼓励引进生物肥料、农业种业、航天科技育种、农产品加工物流、饲料加工、生态健康养殖等新品种、新技术,引导推动资金、技术、人才、市场等优质资源在新兴精品农业产业上集聚,逐步培育成为特区农业经济的支柱产业。

建设“三个工程”,增强农业发展后劲。

一是建设“标准农田”工程。

实施《汕头市现代标准农田建设“十二五”规划》,全面开展对围内农田基础设施的整治,逐步把全市的基本农田建成“路相通、渠相连、林成网、田成方、涝能排、旱能灌、地力高”的现代标准农田,力争至2015年整治农田受益面积达到30万亩,建成现代标准农田16万亩。

二是建设“园区示范”工程。

加快16个省级现代农业园区和国家、省、市级农业标准化示范区的基础设施和社会化服务体系建设,创新经营机制,积极引导农业企业和农民专业合作社联结农户投资经营,提高农业集群化经营水平。

三是建设“科技兴农”工程。

继续深化基层农技推广体系建设,提高公共服务能力。加强农业优良品种、先进技术的研发、引进、示范和推广,打造白沙蔬菜、水禽和远东国兰、农科所花卉品牌,加快成果转化应用,提高农业科技支撑能力。

第四篇:****现代农业发展基本情况

****位于川东北部,*******西南边陲,西与****交界,与*****相距26公里,东与市中心相距64公里,幅员面积42.3平方公里,区域属亚热带季风气候,年平均气温16.9℃,年平均降雨量1150毫米,森林资源丰富,所辖***个行政村,1个居委会,***个村民小组, 耕地面积12000余亩,总人口两万余人,其中农业人口15000余人,是典型的农业镇。镇党委、镇政府高度重视农村经济的发展,围绕农业发展现状,探索“加快发展、跨越发展、建设现代农业”的新思路。近年来,我镇从提升传统农业的科技含量入手到旅游开发、集约规模化经营,推进现代农业发展,建设“******”,初步取得一定成效。

一、稳步推进农业生产科技化、技术化

1、认真实施农机购置补贴,加大实用农机具和农机技术推广,不断提高我镇农机化水平。

我镇自2006年实施农机购置补贴以来,累计推广微型耕整地机械近300台,小型谷物收割机械5台;小微型提灌机械800余台;半机械化收获机具千余台。到目前,我镇农机总动力(农业生产)达6300余千瓦,成立农机专业合作组织1个,全镇农机经营收入达400余万元。农业机械的推广应用大大夯实了我镇农业生产的基础。

2、农村信息化水平、农业实用技术稳步提升

近年来,我镇大力推进农村信息建设。现在,有线电视普及率达60%,同时应用电视接收机作补充,到目前,广播电视信号在我镇已达到全覆盖。同时,镇农业服务站每年印发农业实技术宣传资料千余份发放到农民手中;工作人员一对一培训人员达千余人;分别组织集中培训每年三次,农业生产现场培训千余人。真正地把农业生产实用技术讲授给老百姓,提高了老百姓种植积极性,增加农业生产收益。

二、正确引导种、养业集约化、规模化

1、合理布局,引导农业种植集约健康高效发展

传统农业分散经营,投入大效益低。如何引导农业生产向科技、集约、高效的现代农业发展,镇党委、政府根据我镇实际调整思路要“合理布局、逐步引导、因地制宜、扬长避短、”。从分散到集约、从低产低效向高效增值着手,在技术、惠农政策等方面扶持种植大户,带动周边规模种植积极性;提倡发展经济性作物如油菜、果蔬、经济林木等。

目前,******已有季节性种植达30亩专业种植户各一户,*****建成10余亩蔬菜种植大棚两户,*******有初具规模人果品种植基地。年产值达50余万元。

2、科学规划,引导畜禽及水产等养殖规模有序发展

养殖业是农业增收促效的重要途径,镇党委政府不遗余力地狠抓我镇养殖业的发展。镇畜牧站在做好全镇畜禽疫病防治的同时,大力推广畜禽优良品种,宣传国家惠农扶持政策。到目前,我镇******初具规模年出栏50头以上生猪的养殖大户;****年出笼2000只以上土鸡养殖户一户。年产值达60余万元。同时,水产养殖也逐步发展壮大,******5亩以上规模水产养殖各两处,年产值达10余万元,同时带动各村原散养户也积极向规模养殖转变。养殖业产值正以年均10%的速度增长。

三、大力支持旅游开发,带动发展观光农业

201 年,在经历了连续的自然灾害后,镇党委、政府根据市委提出的“加快发展、跨越发展”的经济发展战略,通过多方考查,带领业主实地考查,终于引进私营业主独资开发得天独厚的自然旅游资源——****。****旅游开发得到了历届政府的大力支持,通过两年的开发建设已初具规模,并于2012年底面向游客开放,经济效益不菲。2013年区委区政府提出“打造****”、“建设***”,把*****旅游纳入区经济建设统筹范围,提出**建成****公园,这一目标的逐步实现,必将带动我镇特色农业、观光农业的发展。我镇的农业产业发展必将跃上一新的台阶。

四、加快农村基础建设,积极倡导特色农业经济产业的开发和建设 为解决农业生产、农村经济发展的瓶颈,镇党委、政府积极向上争取项目支持,多方筹集建设资金,维护整治道路及水利设施。到目前全镇通村道路硬化80%完成,通社道路也达80%以上;水利设施排病加固率也达50%,可利用率达80%。为特色农业经济产为发展铺好道路。同时,宣传倡导开发如观光农业、绿色农业、休闲农业、创意农业等特色农业。

五、我镇现代农业发展的长期规划

农业产业发展是一个系统工程,要保证农业产业发展的科学性、持续性、循环性,不断提高农业产业的效益,综合发展。要依靠特色自然环境规划,因地制宜,依托现有的农业土地资源发展生态立体型旅游观光农业以及绿色生态农业。充分挖掘我镇的区位优势、自然资源优势,立足生态农业旅游的坚实基础,将高新生物、农业观光功能、运动体验功能、商务休闲功能融入生态旅游之中,发展人文及自然观光产品结合式立体农业旅游产品。通过土地集中整理流转,逐步将其建设成为集生态农业产业园,农业观光旅游、休闲娱乐、文化传播、健身疗养、生态居住、商务会议,养生养老为一体的现代新型农村经济体。

长期规划:

1、**特色花椒经济片;

2、***创意竹海经济片;

3、****生态水产经济片;

4、***四季果蔬、自然森林、绿色休闲经济片;

5、***农产品深加工及生态新居园;

6、宗教文化旅游地及国家森林公园***。

远影规划逐步实现会使产业结构从以生产为主向生产、加工、流通、服务联动发展转变;经营方式从小规模分散经营向合作化、产业化转变;资源利用从粗放型向集约化、可持续转变;增长方式从主要依靠物质投入向依靠科技进步、提高农业劳动者素质转变;农业服务从单纯依靠政府公共服务向公益性、经营性服务有机结合转变;生产方式从传统作业模式向机械化、设施化转变。逐步形成我镇现代农业发展新格局。

第五篇:深圳:都市现代农业发展情况汇报

今年,中央一号文件作出了加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力的决策。深圳是全国较早实现城乡一体化的地区,仅有耕地面积4.6万亩。近年来,我市深入贯彻落实科学发展观,解放思想,改革创新,破解农业资源少与保障大量的农产品供应和安全这一难题,一方面充分利用深圳宝贵的农业资源,把农业发展目标定位在建设亚太地区具有重要影响的生物育种创新基地和总部集聚区,培育现代种业,抢占农业生物育种制高点;另一方面实施“走出去”战略,拓展农业发展空间,鼓励引导企业在异地建立供应深圳市场为主的农业生产基地,完善监管体制建设,加强农产品质量安全检测,保障市民吃上有安全保障的农产品;努力探索出一条依靠现代生物工程技术发展生物育种产业、实现现代农业转型发展的新路子。现将工作开展情况汇报如下:

一、引进创新团队、打造技术平台,以“一区多园”的形式建设国家农业科技园区

深圳发展规模化农业生产已相当困难,我市充分利用有限的耕地,依托现代生物工程技术,大力发展现代农业生物育种产业。

一是培育引进海内外生物育种创新团队和高层次专业人才。分别是邓兴旺博士领衔的分子设计育种创新团队;黎志康研究员领衔的中国农科院创新团队;杨雅生博士领衔的创世纪转基因创新团队;袁隆平院士领衔的超级稻创新团队;尹伟伦院士领衔的普罗米绿色能源创新团队;范云六院士领衔的农科航天生物工程育种创新团队;朱英国院士领衔的植物能源创新团队;冯树英研究员领衔的杂交小麦育种创新团队;张建华教授和辛世文院士领衔的香港中文大学深圳研究院农业生物技术创新团队以及杨焕明院士领衔的华大基因创新团队。其中邓兴旺博士领衔的作物分子设计育种创新团队于2011年6月入选了广东省引进第二批创新科研团队,获得省政府专项经费2000万元和深圳配套经费2000万元支持。

二是营造良好的技术集聚、人才集聚和创新创业政策环境。为吸引海内外高层次人才,我市实施“孔雀计划”,颁布高层次专业人才认定标准、认定办法,实施一系列配套措施、方法,解决人才及创新团队的住房、户籍、配偶及子女安置、科研启动经费等问题。率先制定生物产业振兴发展规划及扶持政策,每年设立5亿元生物产业发展专项资金。市政府和中国农科院签订合作共建现代农业生物育种创新示范区的框架协议,实行院市共建。出台促进国家农业科技园区发展的若干政策措施,努力构建创新环境,培育和提升生物育种自主创新能力。

三是以“一区多园”的形式创新国家农业科技园区建设模式。“一区”是指建设以生物育种为核心内容的国家农业科技园区。“多园”是在国家农业科技园区内建设多个生物育种科技园。首期重点建设7个生物育种科技园,包括中国农科院深圳生物育种创新研究院大鹏试验基地、热带亚热带作物分子设计育种科技园、转基因育种科技园、超级杂交稻育种科技园、生物能源科技园、航天育种科技园、现代农业生物育种成果转化中试基地。目前,深圳现代农业生物育种创新示范区经科技部批准成为第三批国家农业科技园区,已落实科研实验用地面积达7835亩。

四是建设生物育种技术公共服务平台和实验室。生物育种技术创新公共服务平台是园区生命力所在。近期主要建设分子设计育种技术公共服务平台、杂交水稻育种技术公共服务平台、航天育种技术公共服务平台、种质资源基因测序技术公共服务平台等四大技术创新公共服务平台。国家发改委批准深圳依托华大基因建设国家基因库,这是全国第一个国家级基因库。农业部、科技部分别批准华大基因建设“基因组学农业部重点实验室”和“农业基因组学国家重点实验室”。科技部还授予华大基因“国际科技合作基地”称号。目前,深圳拥有世界最大基因组测序与分析中心,基因技术研究水平已跻身世界前列。2011年,深圳依托华大基因新设立了5个市级重点实验室和5个市级工程实验室,每个实验室由市财政提供筹建经费500万元。

二、各显其能、合作共进,在最有条件的领域实现重点突破

生物育种基础科研国家队纷纷落户深圳,海归创新团队接踵而至,公共技术服务平台不断完善,专业科研院所、顶尖国内外专家已成为引领深圳生物育种自主创新的重要驱动力。目前,我市已在生物育种基础研究,应用研究和产业示范推广等方面形成较为完整的产业链,各个创新团队各显其能,合作共进,在最有条件的领域实现了重点突破。

(一)基因组测序和分析位居全球第一。深圳华大基因研究院建立了大规模基因组测序、高性能生物信息处理、基因与健康、高通量蛋白质组学等技术平台,形成了以测序技术为核心竞争力、以科技服务与健康产业为两翼的发展模式。华大基因2010年的基因测序收入超过1.5亿美元,2011年预计超过3亿美元。近两年已在著名杂志《自然》、《科学》上发表论文42篇。中国农科院深圳生物育种创新研究院与国际水稻所和盖茨基金会合作,启动全球3000份水稻核心种质重测序研究,以水稻为突破口,将陆续完成中国农科院41万份重要作物种质资源基因组测序和重测序,所获得的数据保存在深圳国家基因库并向全球发布。

(二)水稻新品种选育和育种技术创新有新突破。热带亚热带作物分子设计育种研究院建立了以智能不育杂交育种技术为核心的育种技术体系,实现了育种技术创新,巧妙地将抗逆性、品质、产量等优良性状进行整合,已研制出抗除草剂的非转基因水稻新品种。国家杂交水稻工程中心清华深圳龙岗研究所已审定杂交水稻新品种13个。“深两优5814”百亩试验田经农业部组织专家验收平均亩产871公斤,超过农业部中国超级稻研究计划每亩800公斤和科技部863计划第二期每亩860公斤指标。

(三)转基因抗虫棉产业化成绩斐然。创世纪公司是我国最大农作物种子生产销售企业之一,拥有我国唯一大规模产业化的转基因抗虫棉核心技术,转基因抗虫棉已推广至全国主产棉区及印度、巴基斯坦、缅甸、越南等邻近国家。先后自主培育了“创杂棉”等6个抗虫棉新品种,目前有20个品系正在参加国家或省级区试。转基因抗虫棉在全国主产棉区已累计推广种植3.6亿亩,国产抗虫棉的种植面积已占全国抗虫棉面积的95%。按每亩增收节支200元计,累计创造社会经济效益超过720亿元,按每亩棉田少施3公斤农药计,累计减少农药施用45万吨。

(四)F型三系杂交小麦研究取得重大突破。冯树英创新团队发明的F型三系杂交小麦技术经农业部植物新品种保护办公室认定属于国家重大技术。利用“F型小麦不育系”培育出的杂交小麦品种,比目前全国最高产、推广面积最大的山东小麦新品种“济麦22”增产12%。温家宝总理获悉后立即批示:“农业重大科技成果,要加强应用研究,并尽快实现产业化。”

三、以农业科技园区为载体,加强农田保护和城市生态环境建设

深圳农业注重保护和改善城市生态环境功能,以科技研发引领自主创新,以人才优势和经济优势为依托,以基本农田为载体,质量安全为基础,融入低碳农业、循环农业发展理念,加快转变农业发展方式,在形成具有国际水平的现代农业生物育种自主创新体系和具有国际竞争力的现代农业产业体系的同时,基本农田保护建设工作进一步落实。市政府着力将3万亩基本农田改造成为环境优美的国家级现代农业生物育种创新示范区和菜篮子产品生产基地,由市财政安排专项资金加快推进基本农田改造,已建设了一批具有科普教育、观光休闲、农事体验等功能的休闲农业园区,满足市民农业科技教育、休闲娱乐和农业体验等多种综合需求。目前,深圳拥有西部海上田园、西丽果场、光明农场、青青世界、碧岭现代农业科技园等多个知名农业休闲景区。其中西部海上田园和光明农场为全国农业旅游示范点。农业经济效益大幅提升,率先建成具有深圳特色的创新型都市农业,使其成为深圳的靓丽名片,为深圳建设国家创新型城市、国家低碳生态示范城市、中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市做出贡献。

今年我市已出台《关于加快推进深圳国家农业科技园区发展的若干政策措施》,加大现代农业生物育种产业扶持力度;现有的生物产业扶持资金、科技发展资金、现代农业补助资金、农业综合开发资金等专项资金,向促进生物育种产业的发展倾斜;并将3万亩基本农田改造任务进行了分解落实,推动改造工作的加快完成,进一步完善农田基础设施,即为核心项目落地创造条件,也为建设了一批具有科普教育、观光休闲、农事体验等功能的休闲农业园区打好基础。

四、大力推进农业产业化,建设城市菜篮子

深圳农业生产结构以鲜活产品和生物育种为主,已初步形成了以畜牧、水产、蔬菜、水果、花卉为主的生产格局,在农业生产组织形式方面,农业生产主体以企业为主,企业成为农业产业化组织的基本形式,农业总产值的90%以上是由农业企业创造的,农业高附加值产业产值比例由2005年的3%升至2011年的9%,生态社会效益俱佳的种植业产值比例由24%上升到28%。

在农业投入机制方面,已形成多元化的农业投入机制。目前,我市农业产业化经营企业有70多家,有市级以上农业龙头企业20家,其中国家级6家、省级14家。农业产业化企业带动全国各地农户56.08万户,带动农户增加收入14.58亿元,户均增收2600元,并且产品结构和质量结构不断优化。形成了农产品股份、源兴果品、农牧、光明、联成公司等为代表的20家市级农业龙头企业。农产品股份公司是以投资开发、建设经营和管理农产品批发市场为核心业务的大型现代化农产品流通集团,是国内农产品流通行业首家上市公司,现有总资产90亿元、净资产38亿元,在上海、北京等20多个城市经营31家大型农产品综合批发市场和大宗农产品网上交易市场,成为国内农产品批发市场第一品牌。源兴果品公司是集果蔬种植、收购、加工、销售于一体的农业产业化企业,在新疆、上海等地拥有9家子公司,还与甘肃、宁夏、海南、云南、广西等地建立长期采购关系,果品主要出口香港、东南亚、欧美等国家和地区。农牧公司年产种猪5万头,商品肉猪20万头,总资产规模近7亿元,年销售收入近5亿元。光明集团公司已发展成为以乳业、生物制药、生态旅游农业、房地产业和加工工业为主导产业的综合性企业集团,现有直属及控股企业30户,参股企业8户,总资产14.5亿元,国有净资产4.05亿元。联成远洋渔业公司是我国从事并线金枪鱼捕捞供应的主要远洋渔业企业之一,拥有现代化的远洋渔业船队,在马绍尔等国拥有四个海外渔业基地、五个金枪鱼加工厂,自有中国籍渔船的金枪鱼产量达4235吨,实现产值2亿元,出口冰鲜金枪鱼占日本市场的15%、占美国市场的20%。

五、进一步完善农产品质量安全监管体系

深圳市以农产品生产源头建设为基础,深入贯彻落实中央和省市的部署要求,采取有力措施,千方百计为市民提供更多有质量保障的菜篮子产品。发展农业总部经济,建设生产能力,加强供深“菜篮子”产品生产能力建设,同时加强“菜篮子”现代流通体系建设。鼓励生产型、流通型“菜篮子”总部企业在市内外直接建设“菜篮子”产品生产基地,允许流通型“菜篮子”总部企业通过与生产企业建立长期稳定的供销关系来发展生产基地。在首期农产品生产基地建设工程中,我市企业在省内外建立了七批共584个农产品生产基地,生产基地农产品不断回运深圳市场。今年又在农产品生产基地的基础上,以“总部带基地”的形式,建立了30个无公害农产品示范基地。农产品检测合格率水平不断提升,2011年蔬菜、生猪、水产品监测合格率分别为98.07%、100%、99.59%。

在质量监管体系建设方面,我市循序渐进,分品种、分步骤,按照统一规划、先易后难、稳步推进的原则,逐步推行食用农产品质量安全市场准入制度。加强、完善市区两级农产品质量安全监督检测体系建设,推动企业农产品质量自检能力建设,鼓励、培育第三方农产品质量检测机构发展。加强市场监测,以农业标准化为抓手,产业标准、技术推广、检测检验、质量认证、执法监督和信息档案等农业标准化体系建设稳步推进。已建立健全市、区、农产品生产经营企业三级农产品质量安全监督检测体系,对全市定点屠宰场实行驻场检疫,全面推行动物检疫证明电子出证,提高了监管工作效率;在主要农产品批发市场设立监控监测点,将农产品生产、批发、零售等环节都纳入质量安全监测范围。

在农业部和各省区市农业部门的大力支持下,为我市成功举办大运会农产品实现了“数量充足、品种丰富、质量可靠”,实现了“不一样的精彩、一样的安全”。

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