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第一篇：开放管理论文范文
英美开放大学教学管理对我国开放大学的启示
摘要：随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施，国家开放大学的正式挂牌，中国正以开放的心态与国际接轨。那么如何办好开放大学成为电大整个教学管理系统关注的话题，它关系到我国远程教育事业的发展。本文通过对英美两国的开放大学的教学管理概况阐述，对我国开放大学教学管理有着启示和借鉴作用。
关键词：英美开放大学;教学管理;启示
随着《国家中长期教育改革和规划发展纲要(2010-2020年)》明确提出了“办好开放大学”目标，这是我国关于现代教育改革道路的重大举措。如何办好开放大学，摆在我们面前值得思考的问题，最根本就是要全面掌握教育改革和发展规划纲要的内容。那么英美两国教学管理的现状如何呢?
一、英国开放大学教学管理概况
英国开放大学经过英国皇家宪法审批，成立于1969年，有英国教育部直接管理，总部设在伦敦西北部，具有与英国其他传统大学同样的法律和学术地位，共设有13个教学中心，教学中心又下设300多个教学点。这些教学点的教学任务是：完成对学生的教学任务。有着40多年的实践经验英国开放大学，经过不断探索，已经是世界成人教育领域的成功典范。采用多媒体远程教学模式、向成人学生提供高等教育服务，使更多没有机会接受高等教育的成人学生能够有机会参加高等学习。其开放大学采用两种形式，一种是和传统大学一样的采用本科或研究生教育，另一种就是非学历教育，主要是针对各种专业技能进行的培训。学校每年招生人数大概20万人，占非全日制学员的22%，尽管采用远程教学方式，但教学质量并没有下滑，在全英国大学教学的综合排名前10名之列，教学科研研究水平位列第3名，英国开放大学如此好口碑，因为在教学管理上有其本身的特色。
1.教学方式的全方位
英国的开放大学一直在教学观念、学习方式、地点、对象上始终保持开放的办学方式。摆脱了传统办学理念，英国开放大学已经不仅仅局限于为英国本土学员服务的高等学校，而是对全世界各个国家的学员开放，申请上学的学员有白种人、亚洲人和非洲人，不会受身份、地位的限制。再者开放大学的学生基本是在职人员，让这些在职人员按照传统意义的接受面授教学，显然不太适合，因此学习地点的开放，就是让学员自由选择学习地点，如在家、在单位，或是英国以外的任何国家等等都可学习。学员可以自行制作一套学习计划，在课程的选择、学习的进度、学习方法都可自行决定如何学习。
2.办学模式的灵活性
(1)英国开放大学不仅与英国的普通高校一样，能够提供本科、硕士、博士学历教育，而且还提供非学历教育，多层次的办学方式，无形当中也扩大了生源。(2)英国开大在课程设置上非常多样和人性化，学校的课程设置可以满足各行各业、不同阶层人员的需求，还对每位学员的不同教育背景进行个性化的安排课程，而且普通高校大类如：文法、护理、财经等专业课程几乎全方位覆盖。(3)英国开放大学政策很灵活，重点体现在学分的互换制，如：学员在英国开放大学学习修来的学分可以申请其他高等院校的学位，并且其他高等学校也承认在开大获得的学分，可以免修相对应的课程，让开大的学员在本院学习。
二、美国开放大学教学管理概况
美国是科技信息发达的国家，优质的硬件设施为美国的开放大学提供了有利的土壤。英国开放大学想通过在本国本土取得的成功办学经验，坚信在美国建立开放大学也同样可以成功，但其结果却差强人意。20世纪末期英国开放大学前校长约翰.丹尼尔爵士满怀信心地将自己学校的成功办学经验移植到美国，历经四年却宣布倒闭，最终的原因就是将英国开放大学教学管理模式活生生的搬到美国开放大学从而导致了水土不服。在此之后，美国的开放教育主要依托各个高校组成的联盟大学并称之为国家技术大学，从此得到发展并且不断壮大，因此，美国的开放大学实际是各个高校组合成的联盟大学，可以得到各个高校的自身的资源共享的优势，为发展壮大国家技术大学提供保证。美国的办学特色也有其特点。
1.在课程资源安排上有其独到的一面
国家技术大学总部负责对所有课程的设置和安排进行编写，各个联盟大学都可以提供课程资源，经总部审核通过，方可使用，这样无形之中提高了各个联盟高校在学术研究上的竞争力。当然各个联盟高校不是所有的课程都开设，而是各个高校根据自身所处的地域特点和在学科上的优势来安排相关课程的学习。当然这些课程资源都是在总部资源平台上，还有就是与英国一样，在各联盟大学的所修的学分经过科学的互换计算能够互认，提高了学员学习的选择性。学校考虑到学员各个家庭的使用网速、配置实际情况建设教学平台，并不以高端技术为主要目的，而是只要能上网就可以自由浏览教学平台。
2.教学方面
国家技术大学注重学员的自学能力。例如：将学员分成若干学习小组，每小组约10名左右学员，对学员已有的工作经验进行模拟实际的工作环境，让大家共同参与，互相学习，互相协作。每组的每名学员最终考核的成绩就是小组成绩，这就需要小组的每位成员在学习都不能掉队，否则的话就会影响到小组的整体。
3.教师的培训和选聘方面
在教师的培训方面，采用的是种子计划，用优秀教师带动其他教师，让优秀教师讲授在线课程成为“种子”去影响更多的教师，使他们不断成长。另外国家技术大学在教师的选聘上是一项十分重视的工作，始终坚持能者上的选拔方式，并且经过考核和培训才能上岗，而且每隔3年必须通过学校的综合考试才能继续上岗，否则的话就会被淘汰。
三、英美两国开放大学对我国开放大学的启示
通过对英美两国开放大学的办学的成功经验的分析，结合我国的国情，给我国的开放大学办学上有一定的启示借鉴作用。
1.加强教育思想观念的开放
长期以来我国受传统教育理念的思想的影响比较深，广播电视大学在办学上相对比较封闭，在教学管理机制上还不够完善，要想使我国的开放大学真正做到开放，必须要借鉴国外的成功管理模式，当然也不能生搬硬套的照搬，而是要有所选择，否则的话就会回出现南辕北辙的现象。我国的开放大学应该根据全国各地区各地域经济发展特点和人力资源需求，根据市场需求有针对性开设相关专业以满足社会不同群体的需求。最终我國的开放大学要真正做到开放，应该在要在服务体系的架构上下足功夫。
2.形式多样的开办远程开放教育
国外的开放大学一般是从本科教育开始慢慢延伸至硕士教育和博士教育。随着我国的开放大学不断地发展，远程开放程教育也有了一定的进步，但仅局限在多媒体硬件设施的更新换代上。我国的开放大学也是从本科开始的，希望也能办好硕士教育、博士教育等多层次的远程开放教育。另外，开设非学历教育课程如：职业资格认证的培训课程、岗前培训课程等多层次的教育。当然多层次的远程开放教育教学环境也面临诸多问题，如可以通过与校外的企业建立合作关系，校外企业可以为学校提供实训基地和毕业实践的实习的工作，高校教师可以为企业提供员工内部培训和技术支持，实现双赢。通过不同的方式开办远程开放教育，以满足不同社会群体的需求，从而适应社会的发展要求。
3.建立学分互换制
学分制是我国各个高等学校最常用的综合评价学生学习过程的方式，广播电视大学也是采用学分制，这种方法有利于学员的个性化学习，对于在课程选择上、灵活性上有良好的效果，当然这种学分制也只局限在教务部门规定的课程来选择的。而国外的开放大学的学分制度体现在“学分银行”的建设上。现实中的银行是货币信贷业务的社会的金融机构，它承担着个人信用的桥梁，有存取功能的信用实体。而“学分银行”就是一种具有银行的功能特点，是对学生的学习进行量化，学员通过学习得到相应的积分，达到规定的标准，就可获得高等教育学位证书的一种学分管理方式。学分银行也有存储、汇兑的功能，充分体现了开放性和灵活性的特点。从我国目前学分互换制的政策与国外的“学分银行”比起来只是刚刚起步阶段，要实现学分互换需要花时间和教育机构相互协商共同努力，不是一朝一夕就能够解决的问题。
作者：孙树文
第二篇：开放大学背景下开放教育学习点质量管理的现实选择
摘要：设立开放教育学习点是为了更好地实现开放教育“水往低处流”的办学理念。开放教育学习点是把开放教育送到边远山区、社区、基层、企业和农村最为主要的手段之一。以北京电大开放教育学院学习点在教学质量监控方面的实践与探索，对开放教育学习点管理、教学质量保障的途径等问题进行了探讨，在此基础上对开放教育与如何合作办学单位实现美美与共、共创共赢进行分析。
关键词：开放教育;学习点;质量监控
作者简介：蔡晓东(1969-)，男，宁夏海原人，北京广播电视大学开放教育学院副院长，副研究员;史颖(1972-)，女，辽宁锦州人，北京广播电视大学学习支持服务中心副主任，助理研究员。(北京100098)
北京高等教育已进入普及阶段，随着高等教育扩招、成人教育办学的多元化，开放教育生源基数增长趋势放缓，如何稳定开放教育生源是电大必须面对的现实和今后建设并办好开放大学面临的挑战。为了进一步满足首都经济和社会发展对应用性人才的需要，更好地适应社区、基层、企业和农村学习者的需求，推进开放教育的科学发展和适度延伸，为进一步落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》“办好开放大学”的精神，本文以开放教育学习点质量监控为视角，对开放教育学习点质量监控实践进行分析与总结，以期为更好地落实“办好开放大学”的精神，夯实开放大学建设的基础。
一、开放教育学习点的特征分析
开放教育学习点的设立是为了更好地实现北京电大“水往低处流”的办学理念，而通过学习点的设立也使得北京电大把开放教育送到了学习者的身边。通过北京电大学习点的实践有助于对举办学习点进行科学的分析，更好地实现“水往低处流”的办学理念。
1.北京电大开放教育学习点建设基本状况
电大既不同于普通高等学校，也不同于一般意义上的成人高校，电大有其独特的办学理念、办学定位和发展规律。北京电大是北京市最大的大学，是方便、灵活的大学，是最有效益的大学，是所有社会成员尤其是处境不利群体，都“学得起、放得下、捡得回、用得着、见效快”的新型开放大学。为了实现“学得起、放得下、捡得回、用得着、见效快”这个目标，北京电大基于2006年中央电大《“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”教学点建设与管理办法》，允许部分中心城市电大直属教学点、县级电大教学点及合作办学单位教学点可试行下设学习点的规定，开展开放教育学习点建设与实践。截至2010年，北京电大依托行业、系统、教育机构共计设立了8个学习点，其中直属开放教育学院设置6个。
2.开放教育学习点的主要优势
第一，稳定办学规模。从开放教育学院招生规模来看，学院本部2008年招生712人，2009年909人，2010年1063人，四个学习点2008年招生430人，2009年2641人，2010年1023人，三年相加学院本部共计招生2694人，学习点4094人，学习点超出学院本部1400人。从学院办学来看，学习点共开设18个专业，112门课程。对学院办学规模的持续稳定发展产生了积极的意义。
第二，发挥开放教育的优势。北京电大8个学习点大多设在边远山区、行业、系统领域，如延庆、大兴，物资系统、建筑系统、行业培训机构。可以说，北京电大通过学习点的建设把大学办在了企业、行业、系统需要的地方，真正实现了“水往低处流”的办学理念，充分发挥开放教育的优势。
第三，有效的支持服务。北京电大通过学习点使学生近距离享受便捷的服务，使得教和学的支持服务就发生在身边，方便了学生的学习，实现了有支持的学习。
二、开放教育学习点建设的时代背景
“办好开放大学”是国家对广播电视大学战略转型的时代要求。“办好开放大学”最基本的要求就是不断提升开放教育的品质，而开放教育学习点质量监控关系着开放教育的发展，关系着开放大学建设。
1.办好开放大学的时代发展趋势
面对国家“办好开放大学”的历史任务，提高开放大学的核心竞争力成为开放大学建设的关键，开放大学的核心竞争力用北京电大校长胡晓松的话可以这样去理解：一是适应首都经济社会发展、根据社会化、国际化的要求建设专业和课程的能力;二是与国内外高等教育界、工商业交流合作的能力;三是建设并开发一流的课程和资源的能力;四是对大规模、多样化学习者的学习进行服务和支持的能力;五是进行大规模、分布式办学的能力。其中“大规模、多样化学习者”、“大规模、分布式办学”对开放大学未来的发展至关重要，是开放大学独特品格的体现，如何在具体的办学中探索并实现这个目标成为开放教育发展的时代课题。
2.不断提升开放教育品质的时代要求
随着招生规模持续稳定的发展，学院开放教育工作的侧重点逐步过渡到提升开放教育品质上，具体表现就是对学习点指导、帮助、监督、检查上。学院不仅肩负着本部的办学任务，同时也承担着学习点的办学责任。要使学习点实现有效地规范管理不是一朝一夕的事，需要一个转变、适应的过程。因此，提高学院服务和支持学习者学习的能力，这个能力提高的过程就是提升开放教育品质的过程。提升开放教育品质关系着电大是否有进行大规模、分布式办学的能力问题，而这个问题就是开放大学为终身教育体系和学习型社会建设服务的核心能力。学院经过几年的实践，本着“以服务为本”的精神不断探索积累经验，在提升开放教育品质上有了初步成效。
3.回应社会对开放教育质量保障的时代关切
随着近几年远程教育的持续发展，社会对远程教育的办学质量有所质疑，作为远程教育重要组成部分的开放教育同样面临着这样的质疑。学院学习点学生规模的发展对学习点的教学控制成为学院教学质量保障的重要手段。学习点教学管理人员因为职业背景的原因对开放教育不熟悉，开放教育理念不高。多数学习点依托培训学校、行业培训机构、企业培训机构等，教学设施不到位、网上教学组织不力、对学生学习过程监督不力等，使得学习点质量面临着较大的风险，学习点这个基本状态逼迫学院必须加强对学习点质量管理，切实建立健全教学质量监控体系，推动开放教育可持续发展。
三、开放教育学习点质量监控的实践与探索
1.规范管理是学习点质量监控的基础
第一，制作铜牌。2010年开放学院为5个学习点制作了铜牌，举行学习点授牌仪式，起到了凝聚学习点人心的作用。进一步明确了学习点是开放教育办学的延伸，是为学生全方位提供电大学习支持服务的场所。第二，完善制度。学院建立并完善学习点规章制度，如《北京电大开放教育学院学习点联络员管理规定》、《开放教育学院学习点检查评价表》等学习点的教学管理制度及流程。第三，强化信息沟通机制。2010年学院每月更新各学习点联络电话，随时提交各种qq群共享资源;将每位教师以实名命名，并添加每个人至少一个联系电话至群组中;各专业责任教师对各学习点授课教师经常进行远程培训和指导。第四，形成学习点建设研讨机制。2010年学院共组织学习点期末总结会2次，召开了2010年秋学习点教学工作会。在这些专门的座谈中，学习点与学院就联合办学进行了积极沟通，就目前存在的困难与问题进行了探索，从而有利于统一思想认识，发现共性问题和亟待解决的个性问题。第五，实施证书管理制度。2010年学院为了规范学习点兼职教师管理，保证开放教育的教学质量，对学习点教师采取申报、审核、颁发聘书的管理方式，共颁发聘书108份。为了规范教务管理，提高导学教师及学习点教务管理工作人员的岗位胜任能力，提升教务管理服务质量。学院对学习点教务管理人员进行培训考核，采取持证上岗制度。第六，落实考试质量监控责任制。学院建立了学习点考试负责人制度，学习点考试负责人负责考试的组织工作、管理工作，并组织人员参与学院的考试工作。学院主考与各学习点负责人签订考试质量监控书，落实责任到位。
2.切实支持服务是学习点质量监控的关键
第一，加强入学教育的实地培训。2010年学院对学习点进行了入学教育的实地培训，参加入学教育学生2633人。为了配合《开放教育学习指南》的网上形考，学院还制作了《新生登录形考测评系统步骤说明》的PPT文件，提供给学习点，并电话辅导学习点管理人员具体操作方法。第二，有效地教学指导。2010年学院全年组织两次对学习点教学服务和教学指导工作，学院分3个督导组，到学习点进行教学服务和教学指导。注重对学习点教师和教学管理人员的培训，如入学教育、《开放教育学习指南》网上形成性考核、教务管理软件使用、期末复习组织、实践教学等。还对各学习点授课教师随时进行培训，并根据内容的不同采取电话沟通，双向视频交流，现场辅导等形式。针对部分学习点地处远郊，面授教师往来不便的特点，学院进行了远程视频会议系统的操作培训。第三，贴近实际的人性化服务。在2011年学院毕业生的图像信息采集工作中，因毕业人数较多，学生距离学院较远，学院特别为北科、金融学院学习点协调安排了单独采集图像。考试成绩单整理下发工作中，为让导学教师和学习点拿到完整的成绩单，全部进行了复印。第四，配备学习点联络员，提供一对一的支持服务。学院选派优秀导学教师担任学习点联络员，通过联络员定期深入学习点和学生之间，建立与学生的电话联系，及时掌握学习点在办学和教学中的第一手资料，有的放矢地帮助学习点和学生克服困难、解决问题，收到了较好的效果。
3.多样化的手段是学习点质量监控的核心
第一，建立远程视频系统。开放教育学院学习点大多数远离市区，因为种种原因网络基础设施建设不是很到位，这给学习点的教学质量带来了隐患。为了解决这个问题，学院建立了远程视频系统，助力学习点服务。2010年学院通过远程视频系统向学习点详细介绍了学校教学平台的使用、网考改革课程的实施过程以及相关管理经验。帮助学习点了解电大网络资源，促进教学策略应用。第二，现场指导与远程督导相结合。学院分为3个教学督导组，到6个学习点进行教学检查。采取现场指导与远程督导相结合。与学生及面授教师进行交流，听取学生在学习方面的实际困难以及建议。与此同时，学院本部通过远程视频系统向学习点详细介绍网络教学平台的使用操作。在此基础上更为直观地演示电大双向视频教学过程。通过这种检查指导，学习点更加了解了开放教育的教学和教学管理模式。
四、开放教育学习点发展路径的现实选择
在对北京电大开放教育学院学习点质量管理分析的基础上，尝试对开放教育学习点发展路径进行共性与个性的分析，这是开放教育学习点不得不面对的现实选择，符合开放教育持续科学的发展。
1.求同存异是与学习点共同发展的基础
在当今社会，发展是共同的目标，实现双赢是市场经济的核心追求。开放教育的发展离不开社会的参与，如何实现与其他办学机构的双赢，使得开放教育更好地服务于国家终身教育体系和学习型社会建设的需要。求同存异是开放教育面临的现实选择。“同”是目标，“异”是特点，同其所同，异其所异。同其所同就是说实现教育的社会效益是开放教育发展的要求，也是参与开放教育办学社会机构的追求，这是开放教育的本质所决定。异其所异就是不同教育类型、办学机构具有自己的特色，这些特色是其之所以立足社会的最主要现实基础。因此，只有同其所同，异其所异，才能更有力地显现出各自的优势。不抓住特点，不从其特别处锲入就会停留在现有状态，而不去求发展。认真抓住特点，不是人为地营造特点，不是坚持自己“异”，必须尊重共同的目标，这个目标就是开放教育当前的状态。这个状态就是开放教育面临的状态，无论是规模上、质量上、效益上都想发展，都想实现发展的目标。所以要同中有异，不是异而不同，要做到同曲同奏，而不是同曲异奏。
2.稳定办学规模是与学习点共同发展的重点
没有规模就没有发展，规模是发展的基础，这是远程教育发展的基础。开放教育面临着稳定规模，甚至发展规模的现实需要，就是说还要追求规模，或者说稳定规模，就是说开放教育必须保持适度规模的稳步增长。合理的规模才能使有限的资金最大限度发挥作用，才能真正保障开放教育的质量，离开规模就是奢谈质量，没有质量，规模就是无源之水。因此，稳定规模是开放教育学习点发展的基础，这个基础是合作的基础，是发展的基础，是质量的基础，是提升开放教育办学品质的关键。
3.教学质量是与学习点共同发展的关键
不管是稳定规模、发展规模都不能忽视教学质量，这是开放教育事业发展存量，是必须要做好的。教学质量是教和学出来的，不是考试考出来的，不是生产出来的，是通过不折不扣落实教学过程和学习过程锻造出来的。只有做好了存量的部分才有增量的部分，目前开放学院所做的都是做强存量，不管教学过程、学习过程还是支持服务都是在做强存量，存量做强了增量自然而然就有了。开放教育通过学习点实现了“水往低处流”，举办开放教育行业、系统等办学机构也获得了事业发展的基础，实现了双赢。
总之，开放教育学习点质量管理与建设要从师资管理、教学流程、专业管理、实践教学、质量监控、学习支持服务等各个方面去下功夫。学生对学习点办学条件、管理模式、支持服务的满意度直接关系到学生的成才率。要使学习点在电大开放教育教学模式中不断寻找新的突破点，总结经验，为电大的办学提供各种有建设性的意见和建议，逐步建立学习点教学质量监控机制。充分发挥开放教育与学习点各自的特色，找到共赢的点，同其所同，异其所异，才能更有力地显现出开放教育办学的优势，夯实“办好开放大学”的基础，落实好国家对广播电视大学战略转型的时代要求。
参考文献：
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(责任编辑：王祝萍)
作者：蔡晓东 史颖 李海英
第三篇：开放式运营管理研究
【摘 要】运用开放式运营管理的概念与研究内容，结合目前中国油气资源企业勘探开发的现实困境，通过对苏里格气田的开放式运营管理实践进行总结，提取促使其成功的关键因素，剖析其内在演化机理，给中国其它油气田运营管理提供借鉴。
【关键词】苏里格气田;运营管理;开放式运营管理
一、引言
石油与天然气是人类赖以生存和发展的重要能源，是现代文明的基础。从能源安全、环境保护和应对气候变暖的战略高度，国家将其列为优先发展的领域。在中国其产业经过了半个多世纪的快速发展，已取得了举世瞩目的成就，成为推动我国国民经济发展以及工业化进程的战略性基础产业，对促进与保障国民经济和社会发展起着十分重要的作用。中国石油天然气集团(简称中油集团)所属的长庆油田公司的勘探与开发一直是积极的创新先行的代表。油气田勘探开发在技术攻关的同时，坚持紧抓管理创新，在低成本管理体系形成的同时，也形成了多个特色油气田开发管理模式。长庆油田公司在这些创新成果基础上完成了一次突破式创新：苏里格“5+1”开发模式。
二、开放式运营管理概述
开放式运营管理是对开放式创新的必要补充。如果企业只是与外部合作者进行内包或外包彼此的知识产权行为，那样核心创新企业是不可以从开放式创新中获利的，它们必须建立与管理组织间网络，不仅要开发新技术，还要利用新技术取得商机。当开放式创新不只局限在双方内包或外包彼此技术层面时，外部网络管理则非常关键。组织间关系与组织间网络是开放式创新的关键维度。企业在开放式创新机制下将外部创意引入企业内部并创造出价值，或内部的创意通过外部的渠道以不同的商业模式创造出商业价值。Chesbrough和Rosenbloom 在相关著作中明确指出，某一企业的商业模式的成功不只依赖于它所拥有知识产权和价值主张，更加潜在地依赖于整个价值网络中对其响应的供应商、用户、竞争者与互补者的商业模式。由这些供应商、用户、竞争者和互补者共同协作形成的协作网络，怎么对其进行组织管理已成为开放式创新的核心。
三、苏里格气田开放式运营管理的必要性
从苏里格气田特殊的地质条件以及勘探开发规模等一系列外部条件来看，中油集团单靠以前的技术、工艺和管理模式是肯定不能满足低成本的有效开发的，所以只有打破过去封闭的藩篱，充分调动和配置外部各种相關互补资源，甚至是将原来的行业竞争对手引入，组成一个新的团队或独立的组织网络。然而苏里格该如何对这种组织网络进行管理是以往运营管理中从未遇到的全新问题。
1.苏里格气田勘探开发面临困境。(1)“低渗、低压、低丰度”，是低品位储量气田，开发难度世界罕见。苏里格气田自发现以来，勘探与开发过程一路坎坷。问题的关键就是“低渗、低压、低丰度”，储层非均质性强，埋藏较深，单井控制储量少、累积产量低，开发难度较大。(2)不但开发建设成本太高、而且经济效益还不容乐观。苏里格气田气层在地下大约3500m处，气层在横向范围内连通是有限的，每个气井控制储量也很低，钻井周期跨度很长，单井建设所需综合成本大概要1500万，如果按照以往常规开发方式和管理模式，是难以取得经济效益的。(3)在产能建设方面，工作量庞大、任务比较繁重。该气田的气层面积非常大，但是储量丰度低，而且横向延伸范围也小，要实现“规模、有效经济开发”必须采用小井距、密井网，这样工作量必然加大，勘探开发任务也较繁重。
2.开放式运营管理化解其危机(“5+1”开发模式)。苏里格气田的“5+1”的开发模式，是苏里格气田创新过程中最大的亮点。通过“5+1”模式的机制创新，苏里格的开发运营与技术创新过程从此走向了网络集成时代，创新协作企业彼此之间的组织结构更加具有柔性。创新与技术攻关活动跨越了企业的边界，链网协作平台中的各种资源能够被最大限度地共享。如图1所示。苏里格气田“5+1”开发模式是一种颠覆性创新，它构建的这种新型的企业运营管理模式，很大程度上促进了苏里格气田的开发建设;也充分发挥了中油集团的整体优势，打破了地域和内部体制的限制，实现了优势资源整合，为苏里格气田的有效经济开发创造了条件;极大地解放了生产力，充分调动了积极性，在苏里格气田掀起了大规模开发建设的热潮;充分利用了市场配置资源，搭建了很好的竞争平台，降低了开发成本。
正是因为突破了过去单个油田公司开发的“5+1”生产模式的横空出世，才使得苏里格气田焕发出了巨大的生机活力。在可预见的未来，油气企业的核心竞争能力将逐渐由拥有静态自然资源的多寡转变为动态组织资源的能力。
四、苏里格气田开放式运营管理形成机理
1.苏里格气田开放式运营管理内部需求。长庆油田公司将2015年前实现5000万吨油气产量作为其使命性的战略目标，而苏里格气田作为其主力部分，它的成功有效开发成了实现油田公司战略目标最重要的依托与保证。但长庆油田公司现拥有的各类资源与能力，要想满足企业的战略目标，仅依靠以往传统的增长模式与管理经验是不可能达成的。依靠企业自身的资本积累、资源积累、技术积累，封闭起来靠自身的力量解决不了这样的难题。只有颠覆了传统的企业运营模式，依靠制度创新、技术创新和管理创新，跨越企业边界，重新构建新型的开放式链网协作组织结构，才能实现目标。此时开放式创新应运而生，只有“开放式创新”才是解决苏里格气田勘探开发的有效途径。开放式创新的基本原则就是公司必须提高其获得、吸收和使用知识技术的“新陈代谢”速度。成功主要来源于对企业内外部知识技术的充分、及时的利用与吸收，并以一种全新的、特别的方式创造性地将各种知识技术整合起来，创造出新产品和新服务。通过突破传统运营管理束缚对各种互补资源进行重新配置的整合过程，就是开放式运营管理在实践中的应用。
2.苏里格气田开放式运营管理外部动因。中油集团是我国战略资源的主要提供者之一，其发展的规模与范围获得举世瞩目的成就。但它的传统管理模式，虽然已经历多次管理变革，仍然无法全面适应外部市场环境的多种挑战以及内部开发条件的全新要求。因此在制度、技术创新的过程中，根据企业自身的条件大力开展管理创新活动，是油气企业在现代激烈竞争的环境中得以生存与发展的最佳途径。西方石油跨国巨头们在油气企业的运营管理方面积累了丰富的经验，并已形成了稳定的管理模式。然而，我国油气企业由于自身的经营条件与所处的发展阶段，和西方同行们在管理模式与管理水平上存在着较大的差距，还不能完全满足“走出去”的战略要求，因此大力开展管理创新，改造现有滞后的运营管理模式，成了企业迫在眉睫的任务。开放式运营管理的产生不是企业的偶然事件，而是企业的文化、组织结构与流程等要素相互作用及演变到一定程度的必然结果，要求企业必须形成良好的开放式创新机制从而保证充分利用外部创新资源促进创新的整体性、连续性和高效性，以提高企业的创新绩效与持续竞争力。
五、我国油气资源勘探成功开发的展望之路
油气产业是技术密集型行业，它的百年产业发展史已经证明一个事实：技术在它的发展中扮演着十分重要的角色。将来油气产业可持续发展中，科学技术还将起着巨大的作用，并且这种优势将比以往任何时候都将更为突出。经过几十年的勘探，我国剩余油气资源主要分布在我们以前很少涉足的前陆盆地、低渗透储层、碳酸盐岩与滩海及海域中，这些领域油气资源赋存是非常复杂的、而且目前技术在这些勘探领域还不成熟。只有这些领域里的勘探理论和技术进步了，才能带动储量增长和产量上升。然而企业仅仅依靠内部的资源来组织高成本的创新活动，已经无法适应目前快速发展的市场需求，更加不能满足技术创新的要求。如果企业内部科技资源不能与外部丰富的创新资源相结合，单靠自身分散的研发力量，是难以形成攻关合力，最后创新效率必然是低下的。这向我国油气企业的自主创新能力提出了更为严峻的挑战。因此油气企业只有通过与其他企业技术合作，使企业自身取得互补性的科学知识和技术，从而形成技术组合优势与协同效应，不同知识领域科学知识和技术的结合经常可以产生全新的技术，最后获得技术上的突破。组织网络中企业把各自拥有的互补性资源整合在一起，促进信息的沟通与共享，加快科学知识和技术的创造与有效转移，从而提高企业应付复杂情况的能力，企业间将技术创新的风险和成本共同分担，则可以缩短创新的周期，也能提高创新的效率。
六、结论与展望
鄂尔多斯盆地苏里格气田开发的成功，对中国石油天然气发展战略的实施以及实现“走出去”的战略目标，具有极大的里程碑意义。中油集团成功地运用了开放式创新模式，通过技术与管理双重创新，探索出了“5+1”合作开发模式，且通过对协作网络平台中的组织网络的管理，全面推行“标准化设计、模块化建设、数字化管理，市场化运营”，克服了开发苏里格“三低”气田诸多世界级的难题。鄂尔多斯盆地苏里格气田的成功开发，为国内类似油气田的开发运营管理提供了有益的借鉴。
参 考 文 献
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[4]陈钰芬，陈劲.开放式创新：机理与模式[M].科学出版社，2008，6：
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[5]杨嵘等.石油产业经济学[M].西安交通大学出版社，2010，12：239
[6]陈钰芬，陈劲.开放式创新：机理与模式[M].科学出版社，2008，6：
176
备：1.多个特色油气田开发管理模式包括安塞开发模式、靖安开发模式、靖边开发模式、延长开发模式、西峰开发模式、长北开发模式等经典开发模式。
2.苏里格“5+1”开发模式：“5+1”开发模式，“5”是代表合作方有5个公司，“1”是代表长庆油田公司，“5”分别代表辽河石油勘探局、华北石油管理局、四川石油管理局、大港油田集团有限公司、长庆石油勘探局五家合作方(后来还有道达尔、壳牌等国际合作者的加入)。
基金项目：陕西省教育厅专项科研计划项目《油气资源生产企业运营管理模式创新研究》課题(11JZ025)。
作者：吴晓鸥 杨梅