第一篇：发改委项目请示范文
发改委光伏项目前期工作请示函
关于XX公司XX kWp屋顶
光伏系统项目开展前期工作的请示
XX区发展和改革委员会：
为积极响应政府能源产业结构优化的政策，推广绿色清洁可再生的太阳能示范应用，推动光伏产业的规模化应用，XX公司拟建设屋顶光伏发电系统。
一、 项目名称：XX公司屋顶光伏系统项目
二、 项目地点：XX。
三、 建设内容：计划在XX屋顶安装太阳能光伏发电系统，采
用进口CIGS光伏组件。总容量XXkWp。年发电量XX万Kwh。
四、 项目建设计划：本项目工期计划为9个月。
五、 投资估算：项目估算总投资为XX万元。
根据国家及XX市相关产业政策和项目实际情况，特申请开展XX公司屋顶光伏电站项目的前期工作。
妥否，请批示。
(联系人：XX电话：XXXXXXXXXXXXX )
XX公司
2013年1月27日
第二篇：发改委项目验收要求
国家高技术产业化项目验收要求
一、 验收程序
(一)企业向我委上报项目验收请示，并提交验收报告(以上材料纸制及电子版各一份)。
(二)我委根据项目验收报告内容及实地考察确认项目实施情况满足验收要求后，由我委向北京市发展改革委提交验收申请。
(三)北京市发展改革委对验收申请认可后，由北京市发展改革委组织验收会。
二、 验收报告提纲及附件要求
(一)项目竣工报告
1、主要是对项目的整体情况进行总结。包括审批文号和预期投资、技术开发和实现产能等各项指标。
2、项目实际完成的总体情况：包括投资完成情况(分为固定资产投资、研发投入和其他投资)。
3.招标情况说明。
4、技术开发情况和市场推广情况。
5、各项指标以表格形式进行对比。
(二)技术总结报告
主要是对项目的技术开发、产品完善和专利申请等相关内容进行总结。
(三)产品推广示范和应用报告
主要是对产品的市场推广、实际使用情况进行总结。应提供典型用户的使用报告。
(四)经济和社会效益分析报告 主要是针对项目可行性研究报告中所提项目各项经济和社会效益目标进行总结。包括项目的产品收益、对相关产业的带动作用和对国民经济和社会发展的贡献情况。
(五)财务报告
主要对项目的资金筹措、使用情况，投资方向和具体金额(须附相关设备购置清单)等进行总结评价。此部分务必要数据准确，分析到位。(需加盖公司财务章，及财务人员签字)。
(六)审计报告
由项目执行单位委托我委推荐的有资质的会计师事务所对项目资金使用情况进行审计并出具审计报告。
(七)附件：
1、国家、市、审批文件及市财政下达资金函 2.项目备案通知书、环保验收批复 3.财政资金入账凭证
4.企业执照复印件、税务登记证，组织机构代码 5.销售许可证
6.本项目获得的研究成果证明 7.招标证明文件
8.审计报告中提出的问题解决办法。 9.产品检测报告及用户使用报告。
第三篇：发改委项目申报渠道
发改委、省经信委
项目申报
一、国家发改委申报渠道
1.国家高技术产业化项目 高技术司
为加快解决产业发展中的重大关键技术问题，促进产业结构调整和增长方式转变，我委决定组织实施2重大产业技术开发专项，现就有关事项通知如下： 专项实施的原则
(一)贯彻科学发展观，落实“十一五”国民经济和社会发展规划纲要和高技术产业发展专项规划相关任务和要求，加强与相关产业规划相衔接。
(二)以节能降耗、污染减排和资源节约为突破口，以解决关键重大技术问题为重点，以提升产业技术水平为目标，着力促进产业结构调整和增长方式的转变。
(三)坚持自主创新，加强企业主体地位、促进产学研结合，力争取得一批拥有自主知识产权的核心技术，增强产业的竞争力。
(四)要突出重点、力求突破，项目的实施要能够积极引导和带动产业技术升级。
(五)坚持市场机制和政府组织协调相结合，充分调动社会资源，整合开发力量，创新开发机制，提高开发质量和水平。 工作安排和要求
(一)请有关主管部门按照我委颁布的《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》(国家发展改革委令43号)要求开展组织、资金申请报告编制(编制要求附后)和申报工作，同时汇总相关申请材料，报我委。
(二)项目申报单位应具有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，具备专项开发的前期基础，鼓励产学研联合。
2.国家工程研究中心 高技术司 申请企业应具备的基本条件
(一)、有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。
(二)、领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
(三)、具有较完善的研发、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。
(四)、拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。
(五)、技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，建立了知识产权管理体系，技术创新绩效显著。
(六)、企业两年内(指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算两年)未发生下列情况：
1、因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到税务行政处理。
2、涉嫌涉祱违法已被立案审查。
3、走私违法行为。
(七)、已认定为省市(部门)认定企业技术中心两年以上。
(八)、企业科技活动经费支出额不低于1500万元、企业专职研究与试验发展人员数不低于150人、企业技术开发仪器设备原值不低于2000万元。 3.节能技术改造财政奖励项目 项目范围和条件
《“十一五”十大重点节能工程实施意见》(发改办环资〔2006〕1457号)中确定的燃煤工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等节能技术改造项目。项目符合国家产业政策，具备完善的能量计量、统计和管理体系，实施后年可实现节能量在1万吨标准煤及以上。前置否决的项目不在申报范围内。
前置否决分总体前置否决和分工程前置否决。总体前置否决适用于所有各个工程的项目，主要包括：
1、项目承担企业经营状况和经济效益较差，不具备建设条件;
2、以扩大产能为主的新建项目，非技术改造项目;
3、项目改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入国家明令淘汰或按计划近期淘汰的目录，属违规审批或违规建设，未建成投产;
4、项目建设内容不属于燃煤锅炉窑炉改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化五大工程;
5、项目年可实现的节能量无法测算或监测，节能量小于1万吨;
6、非直接节能或改造(产品或设备制造、节能技术产业化、管理节能类、变相新建)等。
分工程前置否决内容按项目工程类别不同分别设置，否决的项目包括：
1、燃煤(窑炉)节能改造方面，建设内容以管网、换热站等基础设施为主的热电联产类项目，利用天然气、煤气等替代燃煤的项目，利用废弃物质、非废弃物质、秸杆、稻壳和其它废弃生物质代煤、掺烧，或以煤烧煤泥、煤矸石等劣质煤等替代燃煤的项目;
2、余热余压利用改造方面，属于新建装置同步配套建设类(如新建水泥生产线配套建设纯低温余热发电项目，新建高炉、焦炉配套建设炉顶压差发电和干法熄焦项目)，改造依附的主体政策限制类(如炉顶压差发电改造的高炉容积小于450立方米，改良焦炉如全燃烧式焦炉，矿热炉东部地区小于25000KVA，中西部小于12500KVA，烧结机小于180平方米等)的项目;
3、节约和替代石油改造方面，粮食作物为原料(以玉米等粮食作物或农业油料作物为原料)，原料来源未落实(生产替代石油产品，其原料来源不明确或难以落实)，替代煤类(项目主要替代煤，而非替代石油)等项目;
4、电机系统节能改造方面，高效节能电机生产及生产线技术改造，非电机及传动系统节能技术改造;
5、能量系统优化改造方面，属于新能源类项目，如利用太阳能、煤层气等，但利用工业废弃物制沼气除外。
三、江苏省经贸委申报项目
1.省重点工业技术改造专项资金 工商业投资科 支持重点：
省技术改造专项资金将围绕产业高端、规模化、品牌化和绿色化发展战略，根据省重点产业调整振兴规划纲要中明确的支持重点，加强技术改造，加快技术进步，全面提升我省工业的装备水平和竞争能力。重点引导和支持企业加大提升自主创新能力、引进关键技术和设备、消化吸收再创新、高新技术成果产业化、企业信息化、节能减排、资源综合利用和南北产业转移等方面投入。
在项目选择上坚持五个优先：一是重点项目优先。对列入省重点技术改造、新增长点项目计划和省银企项目对接达成贷款协议中的重点项目予以优先支持。二是重点产业优先。对于国家和省制定的主要行业振兴发展规划纲要明确的发展重点给予优先支持。三是骨干企业优先。对高新技术企业、产业链高端环节的优势骨干企业和省认定首台套重大装备企业给予优先支持。四是品牌产品优先。对具有自主品牌、自主知识产权，市场潜力大、附加值高、经济效益好的产品给予重点支持。五是适度向苏北倾斜。对苏北地区特别是省内企业向苏北转移的重点项目给予优先支持。
申报企业基本条件。
申请省技改专项引导资金的企业需符合以下条件： 1)、在江苏省境内注册、具有独立法人资格和健全的财务管理制度。 2)、主营产品拥有自主知识产权和自主品牌。 3)、主要经济指标增长原则上高于省内同行业水平。
4)、入库税收苏南苏中不低于600万元，苏北地区企业不低于400万元。
5)、上报项目技术和设备投资额苏南苏中地区不低于1000万元，苏北地区不低于600万元。
6)、实施的技术改造项目必须经有权部门核准、备案，项目环保、土地等相关手续完备。
3.省级节能减排(节能与循环经济)专项引导资金项目 环境与资源综合利用处
根据《江苏省省级节能减排(节能与循环经济)专项引导资金管理暂行办法》，省级节能减排(节能与循环经济)专项引导资金项目的申报工作如下： 申报重点 一)节能项目
1)、冶金、化工、建材、电力、纺织等重点行业节能改造工程，重大节能技术装备、产品产业化项目。
2)、交通、商业等重点领域节能改造示范项目。 3)、节能新机制推广，特别是合同能源管理项目。 二)循环经济项目
1)、工业“三废”、农林废弃物、生活垃圾资源化及再制造项目。 2)、太湖等流域化工、电子、纺织、食品、轻工等重点行业清洁生产示范项目。
三)淘汰落后用能设备项目
重点耗能企业淘汰落后的电机、风机、水泵、压缩机、变压器、锅炉，淘汰水泥机立窑。 四)节能执法能力建设
节能监察(测)机构购置监测设备、仪器，提高监察执法能力。 五)能源审计项目
重点耗能企业2009委托中介机构开展能源审计。 申报条件
一) 申报的节能改造、循环经济项目。
必须是2007年以后开工建设，2008年12月31日前竣工投产或申报时主要设备已订购并支付定金的项目。申报的项目及依托的主体必须符合产业政策和有关规定，项目有完善的审批手续。
一般节能改造项目节能量不低于1000吨标准煤。电机系统改造和绿色照明改造类项目，节电量不低于200万千瓦时。 二)淘汰落后用能设备项目。
2008年以来，采用高效设备更新淘汰落后用能设备的，剔除专用设备更新改造投资不少于100万元，并经省辖市经贸部门审核确认。淘汰水泥机立窑，必须是2008年下半年以来拆除的水泥机立窑。已拆除的设施必须经省专家组实地验收合格，并取得《水泥机立窑拆除验收合格书》。 三)申报能源审计项目
重点耗能企业委托节能技术服务中介机构开展能源审计，能源审计报告质量合格。 四)节能执法能力建设
申报补助的监测(察)机构，人员编制和工作经费落实，管理制度完善，运转基本正常，为提高监测能力购置必要的监测设备(仪器)，购置计划已经市经贸部门批准，并已落实一定的配套资金。
4.省级中小科技型企业发展专项引导资金项目 中小企业局
根据《江苏省省级中小科技型企业发展专项引导资金管理暂行办法》支持重点 一)技术创新项目
1、拥有自主知识产权新产品产业化项目。包括工业设计、软件开发等知识密集型产品的产业化项目。
2、产学研联合创新项目。重点支持中小企业与高等院校、科研院所联合创新开发并取得成效的项目。
3、中小企业信息化建设项目。包括中小企业信息化应用、开发建设项目和全省性、区域性中小企业信息化服务建设项目。重点支持电子商务的应用。
4、中小企业配套和提高升级项目。主要是中小企业为先进制造业提供配套服务和传统产业提高升级项目，重点是劳动密集型、增加就业岗位的技术进步项目。 二)产业集聚项目
1、基础设施建设类项目。主要包括多层标准厂房、环境治理建设项目。
2、产业集群(园区)内企业租赁标准厂房补贴项目。
3、产业集群(园区)内企业清洁生产项目。 三)服务体系建设项目
1、服务机构项目。
1)重点支持各级中小企业服务(发展)中心的公益性综合服务，及服务场所租赁、办公自动化、网站等服务功能建设。
2)支持以“政府购买服务”的方式，为中小企业提供创业辅导、管理咨询、投资融资、政策法律等专业服务的社会化服务机构。
2、人才培训项目。受中小企业管理部门委托，承担2009中小企业培训工作计划相关培训任务的培训机构。
3、创业基地建设项目。主要支持省级重点培育的小企业创业基地的厂房、公共配套设施建设。
4、公共技术服务平台项目。为中小企业技术创新提供支撑的技术创新平台项目。
5、产业集群中长期发展规划编制项目。 四)经贸交流合作项目
重点支持中小企业“走出去”、开拓国内外市场的项目。包括支持日本、意大利代表处开展相关经贸合作活动，中国(苏州)国际中小企业交易会暨中国(江苏)装备产业配套对接洽谈会，第6届中国中小企业博览会，中国·无锡民营企业高新技术洽谈会等，以及其他有关国内、国际经贸活动。
第四篇：项目申请报告国家发改委
项目申请报告
1、项目申请报告的定义
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
项目申请报告的由来
《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。
总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。
2、项目申请报告的性质及研究思路
按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
3、项目申请报告编制要点
项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
4、项目申请报告的编写说明
第一章 申报单位及项目概括
一、项目申报单位概括。
包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
二、项目概括。
包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析。
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
二、产业政策分析。
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
三、行业准入分析。
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
二、资源利用方案。
包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
三、资源节约措施。
阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
二、能耗状况和能耗指标分析。
阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能源准入标准的要求。
三、节能措施和节能效果分析。
阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案。
包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和防涝，是否影响通航及军事设施等。
二、土地利用合理性分析。
分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。
三、征地拆迁和移民安置规划方案。
对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
一、环境和生态现状。
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
二、生态环境影响分析。
包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
三、生态环境保护措施。
按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
四、地址灾害影响分析。
在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。
五、特殊环境影响。
分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析。
从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
二、行业影响分析。
阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
三、区域经济影响分析。
对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
四、宏观经济影响分析。
投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
一、社会影响效果分析。
阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
二、社会适应性分析。
分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
三、社会风险及对策分析。
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。(按照我省的核准办法，还需增加招标内容及方案。)
第五篇：项目发改委备案材料清单
1. 登记备案申请表： 2. 董事会会决议： 3. 资信证明： 4. 代码证： 5.可研报告 6. 招标方案格式