1 引言
会计事务作为企业运作各类事务的出发点, 企业各类对内对外的财务工作也以会计工作为基础, 铁路作为提高我国生产力水平不可缺少的一个部分, 其会计管理水平也必须与时俱进, 这样才能保证铁路行业健康稳定的发展。
2 当前我国铁路企业会计管理工作中存在的问题
铁路行业中的会计作业属于基础工作一类, 通过将资源合理调配, 而达到为铁路企业获利的目的。因为长期以来铁路作为副业从属于其他主业, 其会计科目不符合规范要求, 同时各级领导重视程度不够, 造成铁路会计行业相关信息严重不实。所以现在必须及时建立相应的会计审查制度, 使铁路企业的会计工作向着专业化、真实可靠化的方向健康发展。
2.1 内部会计控制制度力量缺乏, 系统内部权责分配界限模糊
内部会计控制通过保护资产、保证会计资料的准确可靠, 以提升本企业的经济效率, 促进各部门各政策的贯彻与实施。多年前至今, 会计资料的不真实已经在我国各种企业会计部门中广泛存在, 缺乏或没有监督管理等约束机制, 这一点在铁路会计中尤为突出, 不但拖后了我国经济的正常稳定发展, 还降低了企业的获利。
我国铁路企业由于长期沿用计划经济体制, 责任和权利划分不明显, 几十年来, 虽然政企分离的呼声越来越高, 然而铁路体制的改革进展非常缓慢, 政企始终不能分开, 这样造成的结果是, 多数铁路企业对于会计管理方面不够清晰, 客观上阻碍了企业的各项工作的开展。当下, 由于铁路的运营与铁路资产划分不清, 铁路企业的全民所有制形式导致了铁路在经营方面, 一定会受到政策性的影响, 其所有制形式仍属全民所有制, 责任权利划分模糊导致了具体事务无人管理, 出现问题无人负责, 对于企业事务的冷漠等诸多问题。
2.2 旧会计制度无法与新经济增长相匹配, 新会计制度推广力度不够
由于当前铁路企业内部会计监督管理制度的缺失, 虽然其覆盖面广, 然而大部分铁路企业依靠附属于主业而运作, 即使有独立的法人, 在其各类职能部门的作用方面, 发挥的效果也不显著。大部分企业事务主要由其领导决定, 在内部会计监督管理方面举步维艰。然而事物总是在发展当中, 铁路会计管理的发展同样需要经历一个过程, 虽然当前我国大部分企业仍然沿用过时的会计制度, 其运行模式与时代的发展基本脱钩, 无法满足当代铁路行业快速发展的需要, 这就需要一个相当长的时期来推进新的铁路企业会计制度, 以取代旧的铁路企业会计制度。
2.3 从业人员整体素质低下, 工作受制于企业领导, 办事无法可依
铁路会计工作的复杂程度, 决定了铁路会计工作除了其会计人员需要具备过硬的专业知识以外, 还对铁路会计工作人员在法律层面与管理层面进行相关知识的了解, 以应对出现的各种复杂情况。由于急功近利的心态, 致使很多企业在用人方面, 只看会计执业资格证书就吸收进企业, 稍加培训就立刻上岗, 由于其缺乏相关实务经验, 导致铁路企业会计工作上的效率低下, 使铁路企业的会计管理工作水平下滑。
铁路企业领导方面, 虽然在管理制度上需要下级服从上级, 但在会计从业人员在工作当中, 时常有来自领导的压力, 比如, 迫于领导压力违背会计从业准则, 在财务报表、各类账务的处理过程中, 弄虚作假而不被监督。很多铁路企业的会计工作, 迫于各方压力无法自主实施管理, 行业中的落后、不规范、被动、自由化等弊端一览无余。由于一些铁路企业存在领导指挥下的政绩工程, 致使铁路会计工作更加难以自主地发挥其应用的财务作用, 铁路会计工作的发展受到严重阻碍。
2.4 会计科目不符合规范要求, 相应管理制度不完善
铁路会计实际操作当中存在着违背会计准则, 滥用会计科目, 不按规定进行会计记账等诸多问题, 这些问题对财务信息产生了不良的影响, 不但影响企业形象, 客观上阻碍了企业的进步。除此之外, 一些会计从业人员缺乏会计管理的基本思想与具体操作流程的认识, 致使其工作表五花八门。
管理制度方面, 长期以来, 由于领导缺乏对铁路会计行业的充分重视, 在其财务管理机制建设上投入过少, 很多铁路企业在会计管理工作中, 不能有效发挥内部财务管理机制, 其活动受到来自领导和其他人员主观方面的影响, 结果使得铁路企业相关经营活动无法受到有效制约, 无法形成良好的发展趋势。
3 铁路企业加强会计工作管理的对策
3.1 建立健全企业与会计相关制度, 落实责任制度
完善会计管理的相关制度, 对提升会计管理工作有很大的推进作用。会计制度是一种筹集资金, 运用该资金进行投资, 投资取得相应收益之后, 对该收益进行合理运用的一种制度。会计工作正是依据这种方式进行工作。会计准则和具体的会计实施制度也应随着行业的进步不断地完善, 这是铁路行业发展的必经之路。会计管理工作以及专业化独立化的特点, 将在今后的铁路企业管理中发挥着越来越重要的作用。所以铁路企业应依据相关规则及法律, 结合企业的现实情况订立相应的会计准则, 并且不断充实其他的制度。而且还需要建立相应的监督部门与岗位, 全力贯彻与监督相应制度的执行, 经常进行考核活动, 检验各类制度的落实情况。
铁路企业须依据行业标准以及国家相关法律法规, 规范相应账簿管理, 理顺会计凭证, 按一定频率完善财务报表。完成会计基础工作以后, 相应企业还需在制度之下, 监督企业运营状况。并使用会计报表客观真实地体现企业的经营状况与经营水平, 精确反映其内部现金流动状况以及各类资产的变动情况, 为国家各类行政机关、税收部门提供申报所需的各类材料。结合铁路企业的以下特点, 也就是“人少量小不办事”的状况, 对铁路系统内的相应部门进行合理整合, 调整系统结构, 将功能少的小企业与部门进行裁剪合并, 将传统企业转换为可以自主经营, 自负盈亏, 独立发展, 相对自由, 内部控制较好, 可以形成良性循环的规模性的集团 (如集团公司) , 并在集团内部完善覆盖整个集团公司的会计监控体制, 以改进长久以来铁路企业内部控制力量相对薄弱的弊端。
由于铁路企业内部责任权利不清晰, 导致铁路企业在管理方面的各种不足, 阻碍了铁路企业的发展。近年来在全国范围内, 各地都在逐步改进铁路企业管理的水平与管理机制, 并将改进管理的投入产出比的关键部分, 并实现了一些成效, 然而实施效果还需要进一步加强, 要进一步削减整合各铁路局下属单位, 从制度上落实各个企业资产的归属以及经营权力的归属。
第一, 将责权分开, 享有权利的同时必须承担相应的责任, 以保证企业会计人员充分了解自己的权利所在, 认真履行自己的职责, 不断调整企业内部矛盾, 统一抵御外来风险。并且利用各类模拟真实会计环境来检验会计人员的从业水平, 对于考核不合格的人员调离相应工作岗位或进行劝退, 并通过内部的监审制度, 充分利用相应的行业规范适合企业的资金状况, 以保证其资金安全。
第二, 随着会计软件的普及, 其安全防范也变得日益重要起来, 在密码与使用权限方面要尤其谨慎, 对不具备权限的人员, 一定要限制在系统之外, 同一会计系统的人员, 如果其业务发生变更, 一定要同时更改其业务权限, 以保证企业会计业务的秘密, 维护企业的利益。首先, 在硬件安全方面, 未经授权的人员不得进入涉密机房, 做好计算机以及服务器的加密管理, 同时对计算机的硬件需要进行日常维护, 做好除灰除潮的工作, 设置机房的温度湿度以使计算机正常运行。其次, 后勤要做好防断电、防雷击、防辐射等工作, 以保证设备的完好。
第三, 随着网络病毒的泛滥, 一定要通过加装防火墙以及杀毒软件并不断更新, 结合人工, 做好网络环境下的防毒防黑工作, 而且需要建立财会专用服务器, 与其他无关联的系统实施物理隔绝, 定期进行相关数据的备份工作, 熟悉并掌握数据备份及还原技术, 制定并实施电子档案管理制度以及软件升级维护的相关制度, 以保证会计系统的稳定发展。
3.2 建立和完善财务治理和会计制度
财务管理的终极目的就是相应的资金在收集、使用、以及各种利益分配方面的管理。铁路相关企业必须以行业规则以及相应的法律法规为指引, 并根据企业的现实状况划分各阶段目标并制定各阶段的制度。通过考核的方式使制度在执行环节得以不断加强, 使得财务治理与会计制度切实可行。
3.3 改进人员素质, 从领导层面入手, 重视会计工作的管理
会计工作人员与会计部门是企业不可分割的部分, 它们对反映企业经济状况、制定下一步经济目标发挥着关键的作用。在会计管理方面, 铁路企业面对的是一个复杂的管理过程, 所需要的会计从业人员在会计专业方面应该知识丰富, 在从业当中, 并具备相应的职业道德。当前一些企业目光短浅, 不重视人员培养, 所以必须及时培养会计人员的综合素质, 提升其相应的职业道德水准。将日常考核与突击考核相结合, 赏罚分明, 这将有利于铁路企业会计从业人员素质的相对提高。会计工作人员通过收集与分析相关信息, 以及计算数据, 他们的工作能力与道德水准影响会计工作的最终结果。相应的内部控制, 从组织与人员层面入手, 其目的在于打击源头造假, 纠正作业中的各类失误情况, 这样可以从源头提升铁路企业会计作业的效率, 在企业发展前景方面有相当的贡献。
对铁路会计工作管理的重视是自上而下的。领导的带头重视将起到示范作用, 使得铁路企业中各级工作人员重视会计管理工作。从上层到基层的全员重视, 将为企业的未来发展发挥重要作用。
3.4 加强会计科目与会计行为的合规性管理, 强化内部财务管理监督机制
会计预算与会计决算在企业进行未来规划以及总结上一阶段发展状况方面, 起着非常重要的作用。通过预算与决算, 企业可以衡量收支水平, 对相应会计政策进行调整, 使其尽量符合预期, 而且需要与时俱进的提升管理人员调研与决策水平, 改进会计实务人员相应的业务能力。
我国铁路企业内部控制的现状, 在能力上是比较脆弱的, 加强内部控制是为了纠正企业信息不实的重要手段, 保证铁路企业会计管理工作的顺利进行。
4 结语
企业的财务会计管理工作, 作为企业正常稳定运行不可缺少的基础工作, 在铁路行业的发展过程中, 起着非常重要的作用。随着我国经济的不断发展, 对铁路内部经济体制改革的呼声也越来越高, 在这个前提之下, 大多数铁路企业已经将工作重点逐渐转移到企业内部的会计管理工作上面来。可以预见, 伴随我国生产力水平以及铁路行业的不断发展, 加强和改善铁路企业会计管理, 对于整个铁路行业甚至全国的经济发展, 将起到越来越重要的作用。
摘要：铁路在我国经济建设的发展中具有不可替代的重要作用, 特别在周转旅客、长途运送货物等方面效果显著。随着科学技术的发展, 铁路的现代化水平日益提高, 特别是高速铁路的发展水平举世瞩目, 但是在满足人民日益增长的货运与客运要求方面, 有很多现实问题尚未解决, 主要集中在买票难、货运周转不及时等方面, 铁路会计因此诞生。其作为铁路行业相关企业的一种行业会计, 在铁路行业的发展中扮演重要角色。本文结合我国铁路会计管理工作的建设情况, 对铁路企业会计管理的现状及原因进行分析, 进而提出加强铁路企业会计管理的措施, 希望有助于推动行业进步。
关键词：铁路企业,会计管理,权责分配,内部会计控制
参考文献
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