灌云发展调研报告

2022-07-14

报告是日常生活与学习的常见记录方式,报告有着明确的格式。在实际工作中,我们怎么样正确编写报告呢?以下是小编整理的关于《灌云发展调研报告》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:灌云发展调研报告

灌云县人大大兴调研之风

今年以来,新一届江苏省灌云县人大常委会为了提高常委会的审议质量,以加强调研为突破口,务求实效,推进常委会各项工作的深入开展。

一是加强学习,增强分析研究问题的能力。县人大常委会主任鲁林在机关干部大会上的讲话中明确指出:人大在行使监督权的过程中,既要有监督的气魄和胆量,又要有找毛病的本领,监督者应该具备比被监督者站得更高一些、懂得更多一些、看得更深一些的本领。今年以来,已多次组织人大机关干部《地方组织法》、《监督法》、《代表法》等法律及人大业务的学习。结合实际,加强了对全县有关经济社会发展方向及政策的研究,确立全局、发展意识及创新观念,努力提高政策理论水平和法律素质,为开展调研活动打下理论基础。二是增强计划性,促进调研工作的规范化和制度化。县人大常委会积极调动各委室的积极性,明确要求要保证调研时间,撰写一定数量的调研文章,切实加强调查研究工作。年初,在制定常委会工作要点的同时,制定了详细的监督工作计划。按照监督法规定的六条途径,紧紧抓住经济和社会发展中带有全面性、根本性的重大问题,人民群众关心的热点、难点问题,确定常委会审议议题和执法检查项目。各委室结合职责范围,围绕工作重点确定调研课题,制定了调研计划。有的放矢,力求创新,进一步提高常委会审议监督的质量。

三是深入基层,多渠道开展调研。各委室会根据计划安排抽出时

间,到各部门、基层有关单位,以视察、走访、座谈会、研讨会等多种形式,摸实情,找不足,听取各方面的意见。特别邀请了各级人大代表和常委会委员为全县有关工作的发展建言献策,集思广益。调研时为推动相关工作的开展,找问题力求入木三分,提出解决问题的思路要有创新,措施要扎实有力,避免调研活动走过场。

四是建立平台,扩大宣传和影响。在各委室相继拿出调研文章之后,为了使调研成果能够更好地为全县经济建设和社会发展服务,不流于形式,即时将调研文章发表在灌云人大网站和印发在《灌云人大》上,发至县委、县政府及有关部门,引起了县有关领导及部门的高度重视。

彭维明 徐美春

2012年3月14日

作者单位:江苏省灌云县人大常委会 彭维明

Tel:13815678812;QQ:467656878

作者讯址:222200江苏省灌云北郊粮食楼1号 彭维明

第二篇:赴灌云邳州沭阳等六市县考察学习报告

为了更好地学习外地开发区建设、沿海开发、城市建设和管理以及优化投资环境等方面的先进经验和做法,根据县委、县政府主要领导指示精神,我们于6月22-24日,赴灌云、连云港开发区、赣榆、邳州、睢宁、沭阳等6市县考察学习,收获很大,启发很深。这次考察学习,不仅学到了很多的成功经验,而且使我们更加深刻地认识到,虽然响水近几年经济和社会发展取得了一定的成绩,但与周边相比,还有很多方面存在着较大差距,主要表现在园区建设潜力不足,沿海开发明显滞后,城市建设落差较大,经济发展环境不够优化。因此,面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步解放思想,排难奋进,抢抓新机遇,战胜新挑战,开创新局面,在新的发展起点上推进响水发展走向新辉煌。

一、六市县的先进经验和做法

(一)以大规划为龙头,园区发展潜力巨大这次我们所考察的几个县市,都十分注重高起点规划园区发展,十分注重园区的基础设施投入,十分注重创新园区管理机制,十分注重园区大项目的引进和建设,沭阳、灌云、连云港开发区,赣榆临港产业区等园区规划之宏伟,基础设施投入之大,项目建设速度之快出乎意料,令人惊叹。一是园区规划好、投入大。六县市对工业园区都进行科学规划,不仅强化基础设施投入,扩张园区规模,而且科学定位园区发展方向,使园区发展更具有前瞻性、专业性和发展潜力。XX县以建设一城、一港(燕尾港)、三区(经济开发区、临港产业区、化工集中区)为切入点,规划临港产业区面积100平方公里,今年底将建成40平方公里;连云港开发区以开发置换盐田为抓手,新开发园区面积76平方公里,目前,该区固定资产投入已达33.8亿元,在全省园区中名列第一;XX县在原有县城经济开发区和海洋经济开发区的基础上,新开辟柘汪临港产业区,规划面积42.1平方公里,去年8月份建设以来,县财政投入基础设施资金1000多万元;XX市经济开发区xx年初开始建设,今年被批准为省级开发区,规划面积28平方公里,入园项目85个,建成投产67家;XX县开发区今年4月份被批准为省级开发区,下辖民营科技工业园、景湖工业园和观音工业园,总面积30平方公里;XX县开发区在原有北区的基础上,又兴建了南区,总面积已扩大到18.5平方公里,基础设施投入达1亿元,前不久该区被确定为省首批15家重点工业园区之一,并被省开发区吸收为团体会员。二是园区机制顺、政策活。六个市县的园区均隶属于市县直接管理,一般都是由常委以上干部专职和兼职各园区工委书记,直接负责园区的建设和管理。连云港经济技术开发区人员全部实行身份档案制、全员聘任制、岗位工资制,以此激发全员工作热情。XX县把全县所有乡镇工业预留用地全部调整至园区集中使用,在柘汪产业区大力发展大石化、大化工项目。在强化县财政投入的同时,XX县动员几家企业合股成立临港产业开发公司,注册资本8000万元,通过融资支持园区基础设施建设;沭阳开发区把新建的南区划分成数块投资区域,分别由浙江湖洲、义乌等客商统一规划、统一开发,形成浙江、昆山等地客商集中投资的“园中园”。XX县按照省级开发区的政策规定,土地审批、规划设计等手续全部在区内办结,重大项目用地可以采取土地租赁或买断的方式进行,租赁当年为1000元/亩,然后逐年以10%比例增加,同时还鼓励当地老板建设标准厂房,筑巢引凤,政府办好各项手续,实行土地零地价,手续零规费;XX县开发利用沿海盐田,将养殖滩涂和盐池大面积改为工业项目用地,海头镇工业集中区设立马来西亚工业园和金沂蒙园区,盐田零地价转让,由客商组团式招商和开发。三是园区项目好、带动强。XX县经济开发区引进香港客商投资的天虹纺织项目,一期工程10万纱绽,投资4.2亿元,现已正式生产,今年将实现税收4000多万元,即将开工建设

二、三期工程,规模达50万纱锭,明年税收可达亿元,三年内将建造成一个现代化纺织城。近期,还将新上一个投资7.6亿美元的饮料项目,由美国可口可乐公司投资。赣榆的柘汪临港产业区引进了投资90亿元的中海石化和投资30亿元的海洋石化两个重磅型项目。XX县开发区引进各类项目345个,其中超亿元项目23个,境内外8家上市公司在沭阳投资,与狼共舞服饰、浪莎袜业、梦柔袜业等知名企业也相继来沭落实投资事项,一个沭阳新的纺织服装城正在崛起,该县还引进上海客商利用当地板材资源,实际投资1.5亿元的板材加工项目即将竣工投产,总投资10亿元的江苏天能电池有限公司和总投资8亿元的国际汽摩配综合商城正在建设之中。邳州依托板材、银杏、石膏、大蒜等资源优势,强化外资招商力度,先后吸引了瑞典、澳大利亚、印尼、美国、英国和香港、台湾等10多个国家地区的客商兴办了23家三资企业,去年自营出口达4700万美元,列XX市第一。

(二)以XX区建设为载体,城市发展日新月异6市县城市建设均坚持规划先行,实

为了更好地学习外地开发区建设、沿海开发、城市建设和管理以及优化投资环境等方面的先进经验和做法,根据县委、县政府主要领导指示精神,我们于6月22-24日,赴灌云、连云港开发区、赣榆、邳州、睢宁、沭阳等6市县考察学习,收获很大,启发很深。这次考察学习,不仅学到了很多的成功经验,而且使我们更加深刻地认识到,虽然响水近几年经济和社会发展取得了一定的成绩,但与周边相比,还有很多方面存在着较大差距,主要表现在园区建设潜力不足,沿海开发明显滞后,城市建设落差较大,经济发展环境不够优化。因此,面对周边地区咄咄逼人的发展态势,我们必须进一步解放思想,排难奋进,抢抓新机遇,战胜新挑战,开创新局面,在新的发展起点上推进响水发展走向新辉煌。

一、六市县的先进经验和做法

(一)以大规划为龙头,园区发展潜力巨大这次我们所考察的几个县市,都十分注重高起点规划园区发展,十分注重园区的基础设施投入,十分注重创新园区管理机制,十分注重园区大项目的引进和建设,沭阳、灌云、连云港开发区,赣榆临港产业区等园区规划之宏伟,基础设施投入之大,项目建设速度之快出乎意料,令人惊叹。一是园区规划好、投入大。六县市对工业园区都进行科学规划,不仅强化基础设施投入,扩张园区规模,而且科学定位园区发展方向,使园区发展更具有前瞻性、专业性和发展潜力。XX县以建设一城、一港(燕尾港)、三区(经济开发区、临港产业区、化工集中区)为切入点,规划临港产业区面积100平方公里,今年底将建成40平方公里;连云港开发区以开发置换盐田为抓手,新开发园区面积76平方公里,目前,该区固定资产投入已达33.8亿元,在全省园区中名列第一;XX县在原有县城经济开发区和海洋经济开发区的基础上,新开辟柘汪临港产业区,规划面积42.1平方公里,去年8月份建设以来,县财政投入基础设施资金1000多万元;XX市经济开发区xx年初开始建设,今年被批准为省级开发区,规划面积28平方公里,入园项目85个,建成投产67家;XX县开发区今年4月份被批准为省级开发区,下辖民营科技工业园、景湖工业园和观音工业园,总面积30平方公里;XX县开发区在原有北区的基础上,又兴建了南区,总面积已扩大到18.5平方公里,基础设施投入达1亿元,前不久该区被确定为省首批15家重点工业园区之一,并被省开发区吸收为团体会员。二是园区机制顺、政策活。六个市县的园区均隶属于市县直接管理,一般都是由常委以上干部专职和兼职各园区工委书记,直接负责园区的建设和管理。连云港经济技术开发区人员全部实行身份档案制、全员聘任制、岗位工资制,以此激发全员工作热情。XX县把全县所有乡镇工业预留用地全部调整至园区集中使用,在柘汪产业区大力发展大石化、大化工项目。在强化县财政投入的同时,XX县动员几家企业合股成立临港产业开发公司,注册资本8000万元,通过融资支持园区基础设施建设;沭阳开发区把新建的南区划分成数块投资区域,分别由浙江湖洲、义乌等客商统一规划、统一开发,形成浙江、昆山等地客商集中投资的“园中园”。XX县按照省级开发区的政策规定,土地审批、规划设计等手续全部在区内办结,重大项目用地可以采取土地租赁或买断的方式进行,租赁当年为1000元/亩,然后逐年以10%比例增加,同时还鼓励当地老板建设标准厂房,筑巢引凤,政府办好各项手续,实行土地零地价,手续零规费;XX县开发利用沿海盐田,将养殖滩涂和盐池大面积改为工业项目用地,海头镇工业集中区设立马来西亚工业园和金沂蒙园区,盐田零地价转让,由客商组团式招商和开发。三是园区项目好、带动强。XX县经济开发区引进香港客商投资的天虹纺织项目,一期工程10万纱绽,投资4.2亿元,现已正式生产,今年将实现税收4000多万元,即将开工建设

二、三期工程,规模达50万纱锭,明年税收可达亿元,三年内将建造成一个现代化纺织城。近期,还将新上一个投资7.6亿美元的饮料项目,由美国可口可乐公司投资。赣榆的柘汪临港产业区引进了投资90亿元的中海石化和投资30亿元的海洋石化两个重磅型项目。XX县开发区引进各类项目345个,其中超亿元项目23个,境内外8家上市公司在沭阳投资,与狼共舞服饰、浪莎袜业、梦柔袜业等知名企业也相继来沭落实投资事项,一个沭阳新的纺织服装城正在崛起,该县还引进上海客商利用当地板材资源,实际投资1.5亿元的板材加工项目即将竣工投产,总投资10亿元的江苏天能电池有限公司和总投资8亿元的国际汽摩配综合商城正在建设之中。邳州依托板材、银杏、石膏、大蒜等资源优势,强化外资招商力度,先后吸引了瑞典、澳大利亚、印尼、美国、英国和香港、台湾等10多个国家地区的客商兴办了23家三资企业,去年自营出口达4700万美元,列XX市第一。

(二)以XX区建设为载体,城市发展日新月异6市县城市建设均坚持规划先行,实

施大投入、大开发、大手笔经营和建设城市。一是高起点规划。XX市和XX县均提出“三年再造新邳州(赣榆),五年冲刺百强县”的总体目标,城市规划与苏南接轨,跳出XX区,建设XX区,绿化、亮化、美化一步到位。睢宁、沭阳、灌云都坚持“规划是宝贵的城市资源”、“规划落后是城市发展落后的根源”的理念,把县城作为统筹城乡建设、优化发展环境、推动县域崛起的龙头,积极引导农村人口向县城集聚,吸纳外地人口向县域集聚。XX县突出规划的系统性,把XX区、XX区、开发区建设统筹安排,“一盘棋”运作,同时突出规划的民主性,设立规划成果公示栏,推行规划听证和公示制度,该县还投入300多万元,建成苏北一流的城市规划展览馆,充分展示XX县城美好的未来。XX县计划通过8-xx年的建设,建成面积40平方公里,人口40万人的国际海滨城市。XX县树立“一步到位是最大节约,低水平建设是最大浪费”的发展理念,邀请外地知名专家、大学教授等作为顾问,完成了县城总体规划,建成了苏北第一家县级规划展览馆,着力把XX县城建设成为具有深厚历史文化底蕴和鲜明现代文明气息的精品城市。二是大手笔建设。以实施基础设施工程拉开城市框架,以实施标志性工程展示城市形象,以实施安居工程促进城市开发。邳州、沭阳、睢宁、赣榆均采取了政府投入拉开主框架的方法,促成房地产业始终保持热的态势和升的势头,开发商纷纷进驻,按照政府大手笔的规划要求,建设小区、大厦、酒店、生态园和各项社会事业。睢宁去年开工建设长7.135多公里,总投资5000多万元的南环路建设,今明两年在县城要建成30幢9层以上的高楼大厦。赣榆明确3-5年内县城建设投入达100亿元,全力建设集商业、金融、居住、观光于一体,充分展示欧陆现代风格的维多利亚式海滨城市。沭阳城区已形成“六横八纵两环”主干道路网格局,总建筑面积达165万平方米的12个商住小区正在加快推进,23幢12层以上的标志性建筑已经封顶或即将封顶。三是市场化经营。把土地作为最大的资本来运作,大力实施城市新区成片开发战略,走“以地生财,以房带路,以路促建”的城市建设之路。XX县按照经营城市的理念,真正做到部门不摊派、企业不集资、群众不掏钱,把城市建设中的土地开发与城市道路建设、市政工程项目等进行捆绑式开发,目前已建成了高品位的留候广场、天元广场等一批休闲场所。XX县近年来,新挂牌土地成交达4.66亿元,其中70%到位,为工业园区发展、城市公用设施建设提供了重要的资金保障。目前,XX县城功能日益完善,已引进新加坡客商投资6000万元建设燃气公司,铺设天然气管网,使新XX区6200多户居民远离液化气罐,引进北京客商投资建成河面水厂,日供水能力10万吨,引进深圳客商投资8900万元建设污水处理厂,日处理能力3万吨。

(三)以硬着子为保障,投资环境不断优化抓环境就是抓经济发展,有了良好的发展环境,就有了吸引生产要素、提升发展竞争力、释放发展潜力的先决条件。这一点,6市县有了更深的诠释。一是整治环境在思想上形成共识。灌云牢固树立“抓环境就是抓经济、抓发展。一个经济发达的地区一定是一个环境优越的地区,一个环境不优的地方一定是经济落后的地方”的环境建设理念,通过一系列推进举措,全县上下广大干群精神面貌发生了根本性变化。今年XX县委、县政府召开的第1个会议就是全县整治发展软环境大会,并出台了“八制五不准”的文件,同时成立了县优化办和督查办,对违反规定的,一经发现并查实,除对当事人给予严肃处理外,还要追究有关部门主要负责人和分管负责人的责任。在优化办设立“县长热线”,认真搜集客商和群众反映的热点问题,对县长热线交办的事项,做到事事有落实,件件有结果,个个有回音。二是整治环境在目标上抬高定位。XX市连续三年开展“软环境治理年”、“软环境建设年”、“软环境满意年”等活动,对市重点支持的164家企业发放“三卡两证”,即“绿卡”、“支持卡”、“就医优惠卡”和“绿色通行证”、“免费通行证”。对全市85个副科级以上单位的服务工作人员实行“一次投诉查实下岗制”。XX县推行服务工作“立即就办”和“无借口”工作法,全县47个执法部门和69个窗口服务单位全部设立“立即就办”标志牌,坚持为客商服务无借口、执行工作纪律无借口、完成上级交办任务无借口、承担失误责任无借口,使服务部门始终保持高效率、快节奏的工作作风。XX县按照国家级开发区的政策规定,对土地、项目等手续审批,真正做到了一门办结,一条龙服务,客商不需重复多头办理。三是整治环境在推进措施上强行入轨。XX县对服务软环境工作实行“不按制度办事,就按制度办人”。县委、县政府专门聘请了16名离退休老干部担任发展环境监督员,专门搜集客商和群众反映的热点问题,由优化办和督查办交由各相关部门限期办结,收到了非常好的效果。该县用2个月时间实行县城环境卫生和交通秩序整治,对

县城内的违章建筑分段拆除,今年以来已拆除违章建设3万多平方米,由于宣传到位,措施扎实,灌云拆建工作实现了“零补偿”、“零上访”。同时,该县还集中清理了机动三轮车和乱设点摆摊,三轮车全县锐减至150辆,编号上岗运营,摊位全部到指定场所集中经营。同时,铺设人行道、栽种花草树木,县城面貌焕然一新。XX县开展经济

110、公安

110、新闻

110、安全110联动运行,切实治理不作为,狠抓乱作为,整顿慢作为,全力打造一流的投资环境。

二、考察学习的几点启示

(一)解放思想是加快县域经济腾飞的重要“引擎”从6市县发展经验来看,经济发展的过程就是解放思想的过程。赣榆人跳出老思路,把过去用于养殖的滩涂全部改为工业用地,在盐田上建设工业项目;连云港经济开发区把部队手中的金桥农场置换下来,不仅扩建了园区,也推进了城市一体化进程;灌云人敢作敢为,策应“一体两翼”战略,在狭窄的沿河土地上辟出一块100平方公里的临海产业区,发展大工业,建设大产业。邳州人不甘示弱,引进了众多国家和地区的“洋资”进入。上述地区所取得的成就,无一不得益于解放思想,他们认为,不管上级政策如何调整,以经济建设为中心不会变,实施工业化、城市化战略方针不会变,增强、培大工业企业,发展园区经济这条路子不会变,因此,6个市县的园区经济不断壮大、城市建设速度不断加快。从这点而言,我县解放思想的任务还很重,不仅需要县四套班子领导解放思想,更重要的是各乡镇、各部门和全县干群都要全方位地解放思想,在解放思想中统一思想,进一步增强发展意识、创新发展举措、优化发展环境。

(二)重抓沿海开发是响水增创发展新优势的重要选择沿海开发已经形成趋势,苏南、浙江等发达地区已无土地资源可以整合,XX市利用沿海滩涂土地置换的方式给我们提供了一个很好的先例。不断壮大陈家港化工集中区,整合响水经济开发区,开辟沿海新的工业区,不断扩展工业项目发展新空间,是我县目前新型工业化发展的现实选择。要充分利用我县海域、滩涂、盐田、灌河等资源优势,以高起点、高标准规划为切入点,抓紧研制沿海工业区建设规划。要强化招商引资力度,以大项目,大集团为主攻方向,实施沿海工业大企业发展战略,要实行组团式开发为主,分块实施。从调研来看,虽然沿海滩涂便于转为工业项目用地,但现有的盐田填石回土的工程量较大,道路、通水、绿化等基础设施投入相当大,这是实施退盐还工的一大瓶颈,需要我们正确面对。

(三)大手笔建设县城是城市化、工业化协同发展的重要手段从调研情况看,睢宁、邳州、赣榆、沭阳等县(市)都是跳出XX区,建设XX区,科学规计,整体推进,以新的政府行政中心建设拉动城市发展,以城市土地经营收益为工业园区发展积累资金。我县的城市建设要尽快跳出XX区,拉开新框架。要加大城市经营力度,放开建筑市场,打破“垄断”局面,不断提升城市建设层次和水平。要坚持县城建设与开发区建设联动,实施城区一体化发展战略,以城兴区,以区促城,推进工业化和城市化发展步伐。积极鼓励社会资本投资建设城市供水、污水处理、燃气、市政道路等公用领域。坚持把招商引资作为城市建设开发的主渠道,广泛吸引开发商带资拆迁、带资建设,建立多元化的投资主体,推进县城快速发展。

(四)打造发展新环境是吸引外来资本投资的重要途径在周边投资环境明显优化的情况下,我县的标准必须更高,才能形成环境优势,达不到高标准就是劣势。优化发展环境必须严要求、全方位、立体化地改善环境,从思维方式到行为方式,从工作纪律到办事节奏,从工作态度到工作效果,从卫生环境到交通秩序,从舆论宣传到查处案件,从服务承诺到践诺兑现,从任务布置到督查考核等等,都要一以贯之地体现高标准、严要求。优化发展环境的关键是在落实上付诸真功。要利用各种载体宣传政策,让政策深入人心,大力宣传我县环境建设中的先进典型、曝光反面典型,在报刊、电视等新闻媒体上开辟软环境建设工作专栏,设立“曝光台”,让破坏环境的人和事上台亮相。要切实推行审批环节改革,真正实现一站式审批,“一目了然”、“一次办结”,提高工作效率。严厉查处违纪违规案件,对各种违规违纪、破坏投资环境的行为,做到真查真办、快查快办、严查重办,决不姑息迁就,决不搞下不为例。通过建优硬环境,硬化软环境,使响水真正成为汇聚外来资本的“洼地”和客商投资的“乐园”。

三、建议

(一)高起点、高标准规划建设县城坚持规划的系统性、民主性、严肃性,使规划真正发挥城市建设的“龙头作用和法律效应”。尽快修编县城建议总体规划和分区详规,拉开XX区框架,启动政府行政中心建设,实施一批标志性工程,加大县城拆违力度。

(二)出台“三驾马车”建设的政策措施整合县城经济开发区,出台一系列土地利用、项目审批、财政体制、人员管

理、干部配备等规定,尽快划定县经济开发区管理区域,让经济开发区充分享受省级开发区权限。壮大陈家港化工集中区,完善化工集中区人员管理、财政体制,加大化工区基础设施投入,扩张集中区规模,增强项目承载能力。开辟沿海新的工业区,高起点、大手笔规划沿海工业区,准确定位工业区发展方向,积极向省市争取协调利用好灌东盐场和黄海农场盐田、滩涂土地资源,实施沿海滩涂统一集中开发。

(三)建立优化环境的监督体系。高规格配强县委督查机构,建议在县委办成立县委督查室,正科级建制,抽调6-10名同志专门从事督查工作,落实督办县委、县政府决策,推进全县各项事业健康发展。建立一站式服务中心,年内完成行政审批中心建设,正式付诸运行。强化优化办建设,由县纪委书记兼任主任,协调6-10名人员专门负责,开通县长热线,及时收集处理客商和群众反映的热点问题。加大考核奖惩力度,动真碰硬,不打和牌。

(四)制定更加优惠的投资政策

对投资较大的工业项目,在享受现有优惠政策的基础上,实行一事一议,同时,参照沭阳、邳州等地的做法,在增值税地方留成25%比例中,拿出10-12.5%的资金对纳税贡献大的企业进行奖励。同时,兑现以前向客商承诺的优惠政策,以诚信取信于客商。

第三篇:灌云县下车中心小学素质教育督导考核自评报告

依据市政府教育督导室《关于开展2013全市中小学素质教育督导的通知》(连教督(2013)13号)文件精神,对照《江苏省中小学校素质教育督导考核标准》,我校成立自评小组,认真收集、整理近几年实施素质教育的各类资料和数据,做好自查自评工作,现将我校素质教育的实施情况汇报如下。

一、基本情况

灌云县下车中心小学是连云港市实验小学。学校创建于1933年,迄今已有80余年历史。校园占地面积㎡,校舍建筑面积㎡,体育活动场地面积㎡。学校现有25个教学班,1300多名学生,60名在职教师。学校拥有一支“师德优良、业务精湛”的师资队伍。专任教师95%是大专以上学历,有市骨干校长2名、市骨干教师2名 、县名师1人、县学科带头人3人、县教学能手4人、县教坛新秀1人。2008年以来,学校及其部门先后获得:江苏省“平安校园”、连云港市“合格教科室”、连云港市写字教学“先进单位”、连云港市少先队“红旗大队”、县“文明单位”、县关心下一代“先进集体”等奖励及荣誉称号。

二、各项指标达成情况

1.办学思想。学校根据上级教育行政部门的要求,结合自身的实际情况制订了《灌云县下车中心小学三年发展规划》,确立办学理念是:;总体目标是:;保障措施是:。

2.制度建设。学校充分发挥教职员工民主管理学校的职能,实行教代会制度,讨论并审议学校章程。依据教育法规,制订和完善各项规章制度,主要包括、、、 、 、 等多个方面,力求使各项制度成为一个系统、一个序列,体现了科学化、规范化的基本原则。

3.规范办学。严格执行招生“ ”政策,班额控制在 人以内;开齐开足开好规定课程,课表在 显要位置公示,接受社会监督;每年组织 次健康体检,举办 次运动会、 次校园艺术节;学生每天在校集中学习时间严格控制在6小时以内,不组织学生节假日(含双休日和寒暑假)集体补课,严禁教师在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动;严格执行考试规定,每学期统一考试1次,不以任何形式公布学生考试成绩,不以学生学科考试成绩为唯一依据评价教师;严格执行国家和省关于教育收费的政策,落实教育收费公示制度。

4.德育与活动。德育工作目标是: ;主要举措有: ;本开展主要活动有: 。

5.课堂教学。学校有效教学理念是: ;“减负增效”具体措施主要有: ;课业负担监控和教学质量监测手段主要有: 。

6.办学成效。学生综合素质评价优良率达到 %,近三年学生学业合格率分别为 %、 %、 %,学生体质健康测试合格率分别为 %、XXX%、 %;学校坚持走有个性、有特色的办学之路,学校的写字特色鲜明,得到同行认同和上级肯定,曾被连云港市教育局授予连云港市写字教学“先进单位”;学校办学水平提高,社会满意度逐年提高。

7.队伍建设。坚持师德考核与业务考核并重,绩效考核中,师

德占比为 ;师德考核的方法主要有:。学校促进教师业务能力提高的有效举措是:;目前学校专任教师学历达标率%,其中高于规定学历的教师占比为%。骨干教师、名优教师比重不断扩大,专任教师中县级以上骨干占%。坚持以科研服务教学,以科研促进教学,以科研引领教学的工作原则,不断增强教师教育科研的意识和能力。2010年以来,先后有名教师参与课题研究,全校教师在市级以上刊物发表文章(或获市级以上论文奖)共计篇。

三、主要成绩和特色

四、存在问题与困难

五、今后的打算

二○一三年九月二十八日

第四篇:赴灌云、赣榆考察情况汇报

10月29日至11月2日,我们分别赴连云港市灌云县、赣榆县学习考察,积极吸取两地在产业经济、园区建设、城市建设、干部队伍建设等方面的成功经验,力求领会精髓、启迪思维,结合我区实际进行比较分析,为推动我区“集聚产业、集聚人气”,加快建设滨江港城提出工作建议。现将有关情况汇报如下:

一、主要感受

灌云、赣榆两县分别位于连云港市南部、东北部,是传统的苏北经济薄弱地区。近年来,两县经济发展不断加快,城市面貌日新月异,出现了“洼地崛起”的可喜现象,两地均入围“全国最具投资潜力中小城市百强”。

一是发展速度快。在“十一五”期间,从2005年开始,经过三年发展,到2008年底,灌云县GDP由46.48亿元增加到96.72亿元,增长1.1倍;固定资产投资由26.2亿元增加到123.6亿元,增长3.7倍;实际利用外资由1632万美元增加到1.55亿元,增长9.5倍。赣榆县GDP由74.8亿元增加到133亿元,增长77.8%;固定资产投资由50.13亿元增加到130亿元,增长1.6倍;实际利用外资由3530万美元增加

1 到1.4亿元,增长2.96倍。

二是城建力度大。灌云、赣榆两县充分利用海边滩涂、盐碱地,“跳出旧城建新城”,减轻了动迁负担,节约了建设成本。灌云县在2005到2008年间,快速拉开了10平方公里新城框架,新铺城市道路41公里,新开工建筑面积612万平方米,新增绿地530万平方米。赣榆县2008年投入60亿元,实施城建项目180个,建筑业完成施工面积760万平方米,新增绿地120万平方米,其中,投资16亿元建设的5.5平方公里的新城核心区已初步具备居住、办公条件。

三是项目意识强。两地都把招引重大项目,作为推动经济又好又快发展的重要抓手。灌云县在2005到2008年间,新开工3000万元以上工业项目519个,其中过亿元项目174个,超10亿元项目12个,新投产项目345个。赣榆县2008年实现工业投入95.5亿元,全年有新海石化、嘉宝制管、晶能硅业等8个亿元以上项目投产,金新利不锈钢、华禹铸管等一批亿元以上项目加快建设,其中,金新利不锈钢项目总投资达10亿元,其中,一期投资5亿元,预计今年建成,一期建成后可年产不锈钢70万吨,实现销售50亿元,税收1.5亿元,吸纳就业1000余人。

四是干部闯劲足。在与两地干部的交流中,我们真切感受到虽然灌云、赣榆物质条件差、发展基础弱,但当地干部自信不自弃、争气不服输,处处洋溢着负重奋进、争先争优的创业热情。灌云提出“五个看齐”的口号:“基层向机关看

2 齐,机关向班子看齐,班子向班长看齐,班长向更高目标看齐,全县各级干部向县委书记看齐”,领导干部带头争当表率。赣榆县通过开展“三学四改五突破,科学发展当先锋”、“百题大调研、千人大集训、万人大讨论”等活动,提振发展信心、破解发展难题,着力在思想认识、服务效能、发展方式、改善民生、组织建设等面实现新突破。

二、主要收获

灌云、赣榆的所见所闻,我们在感官上受到强烈震撼,在心灵上受到深层激荡。特别是对两地在发展规划、园区建设、城市建设、干部队伍建设等方面的经验做法,收获颇多。

(一)加快新一轮发展,必须超前编制规划。凭心而论,灌云、赣榆地域闭塞,资金、人才、自然资源等发展要素欠缺,但两地都紧紧抓住江苏沿海开发由地区发展规划上升为国家战略的有利机遇,紧扣连云港市“一体两翼”港口群设想以及“一心三极”城市布局,主动接受山东半岛蓝色经济区辐射,高起点编制产业发展规划,谋求跨越发展。特别是灌云县,按照“打开海陆通道,接轨连云港港,融入徐圩片区,加快灌河口开发”的战略布局,着力完善全县大中小三个层次的规划。大规划是围绕“两大板块、三大片区、一横八纵九轴”展开,构建起灌云发展的总体框架;中规划是新沂河以北、沿海高速以东、善后河以南涉及10个乡镇、700平方公里的区域规划,使这一地区直接融入沿海开发。小规划是以燕尾港为核心的港口、临港产业区、海滨新区的规划,

3 策应连云港市“一体两翼”大组合开发,将燕尾港打造成连云港港区重要的组合配套港;以扩展领港产业、现代都市工业和大物流为重点,将临港产业区、杨集物流区打造成苏北重要物流中心。

(二)加快新一轮发展,必须打牢园区基础。从灌云、赣榆两地产业集聚形式看,由于本身乡镇工业基础薄弱,两地跨过“户户点火、村村冒烟”的点状分布阶段,直接进入工业园区集中发展阶段。一方面通过集中投入完善基础设施,推动园区功能升级。比如:赣榆县2008年在经济开发区通过建设三洋港大道、通渝运河桥等工程,改善园区交通条件,成功引进亿元以上项目5个,实现工业投入20亿元;在临港产业区和生物科技园兴建110伏开关站、110伏输变电工程、污水处理厂等基础设施,成功引进石化、特钢等环保、能耗要求高的项目,实现工业投入35亿元。另一方面大力引进高、精项目,增强园区配套衍生能力。比如:灌云县按照都市工业园的发展方向和现代制造业的产业定位,着重从浙江沿海招引船舶制造及配套项目;从长三角地区招引科技含量高、投资体量大、带动力强的精细化工项目;从珠三角和环渤海地区招引清洁能源、机械制造项目;从2005年起累计进园区企业311家,其中超亿元项目158个,超10亿元项目11个,初步形成船舶制造、金属制品、机械制造、精细化工为主的产业体系,提升园区产业层次,增强园区配套衍生能力。

(三)加快新一轮发展,必须创新城建模式。灌云、赣

4 榆两地都采取“跳出旧城建新城”的城市建设模式,在完善新城功能,提升品位的同时,加快旧城有机更新,城市形象迅速“刷新”,实现新城、旧城协调发展。新城侧重于“建”,着重完善功能,提升品位。赣榆县在新城区建设过程中实行“重点突破”,以行政中心、体育公园、海洋酒店等重点工程建设为带动,加快医疗卫生、中小学校、商贸网点、住宅小区等基础配套设施建设,精心打造6平方公里核心区,提升城市品位。旧城侧重于“改”,着重有机更新,提升形象。灌云县充分利用苏北城市少有的同时具备山、水资源的优势,依托位于旧城区的大伊山风景区、盐河、小鸭河等风景资源,从环境综合整治入手,着力改造旧城,自2005年起拆迁7000多户,新建购物中心、商贸城、度假酒店、博物馆等一系列三产项目,全力把旧城打造成“苏北有位的山水生态城市”,与现代气息浓厚的新城呼应衬托,提升城市整体形象。

(四)加快新一轮发展,必须加强队伍建设。灌云、赣榆两地以前地贫民弱,想加快发展,不可能顺理成章、水到渠成。两地干部“从思想解放起步,从转变观念开始”,不断优化服务理念,打造一支敢想敢干、务实苦干、善谋会干的干部队伍,成为推动经济社会飞速发展的强大动力。一方面提升领导班子指挥力。在灌云县重点工作、重点工程都必须由四套班子相关负责人牵头协调推进,并在县委办设立“重要事务专线电话”,规定全县无论哪级干部,专线电话呼叫,铃响三声必须接听,若有延迟,不问何种理由立即通报批评,

5 确保服务重大事项随叫随到。另一方面增强各级干部执行力。赣榆县把精兵强将放在发展第一线,不唯资历,不唯学历,选派明大局、会干事、能成事的优秀干部到重点部门、重点单位和基层乡镇担任领导职务,并将干部位置与实绩位置挂钩、干部变动与发展排序挂钩,形成了真抓实干、紧张快干的良好作风。

三、有关工作建议

从发展机遇和目标定位看,我区和灌云、赣榆有相似之处,我区正处于加快推进“集聚产业、集聚人气”,建设滨江港城的关键时期,灌云、赣榆在经济发展、城市建设、干部队伍建设方面的路径和方式,对我区颇有借鉴意义。

(一)优化重组项目资源,带动产业升级。目前,我区正以园区为载体,重点打造核心港区、临港经济、科技创业园和医药产业园南园三大板块。就核心港区板块而言,应当充分发挥港口、大桥的中转枢纽优势,重点引进物流量大、制造周期短、快进快出的大型项目。就临港经济板块而言,应当着重发展无污染、工序细分度高的劳动密集型项目,一方面以大用工量带动人气集聚,另一方面以配件、服务外包促进城区民营经济发展。就科技创业园和医药产业园南园板块而言,应当着重发展大医药产业,向北承接医药产业北园,发展生物、现代制药和健身器材项目;向东集中胡庄、大泗医疗器械产业;向南依托扬子江药业开发中药制剂项目,建议考虑将科创园内部分城市工业项目向临港经济板块转移。

(二)做强基础完善配套,推动园区转型。一方面按照园区承载产业特点,有针对性强化基础配套设施建设,为重大项目创造落户条件。比如:在医药产业南园,应当预先建设环保设施,要按照医药生产制造标准,建设符合GMP认证要求的标准厂房,提升园区承载高层次项目的能力。另一方面根据产业链前伸后延、拉长扩粗的要求,加强上游研发设计、中游服务配套、下游市场拓展等项目的培植引进,提高产业集聚度。同时,在产业集聚初期,建议园区对于同类型配套企业的质量要严格标准,数量要适当控制,培植高水平配套产业群。

(三)着重完善城市功能,加快人气集聚。在城市建设过程中,一方面应当明确建设“核心区”。就我区现状看,虽然以口岸街道为基础的主城区具有一定人气基础,但区域狭隘,不利于新建大型公共设施,对原有设施进行扩容升级,动迁成本太高。因此可以考虑,围绕临湖新区建设新城,通过学校搬迁,体育场馆、高档住宅区、以及人工湖风景点的建设,以功能集聚推动人气集聚,同时借助当前我区大规模城市动迁的机遇,打破各镇、街区划限制,鼓励各地拆迁户向“核心区”集中安置,迅速扩大城区人口规模。另一方面深入挖掘文化内涵,提升城市品味。灌云通过建设大伊山风景区,赣榆努力打造“苏北的北戴河”,宣传展示自我。我区应当加快大桥生态景观公园、海军舰艇主题公园、柴墟水景街区等历史文化资源的深度开发,培育地方特色“名片”,提

7 升城市品位,扩大知名度。

(四)建立倒逼推进机制,激发干群活力。灌云、赣榆等地取得的显著成绩证明,事业是靠人干出来的。因此,我区在推动经济社会又好又快发展的过程中,以思维机制创新,激发干群活力显得尤为重要。一是强化大局意识,增强机关部门向心力。引导各地、各部门跳出“局部利益”和“部门利益”的小盘子,围绕区委中心工作,服从发展大局,相互协作、配合联动,形成推动发展的合力。二是实行倒逼机制,狠抓落实推进。实行倒逼推进的督查机制,对重点工作,倒排进度、倒排时限、倒排任务,用责任压、用督查推、用奖惩促,确保各项目标任务落到实处。三是汲取民智,激发民力。学习灌云县设立“民情巡视办公室”,安排专职人员,深入重点企业、重大项目、后街背巷,倾听投资者、群众心声,归纳总结经济社会发展的热点难点问题,收集整理基层意见建议,供区委决策参考,激发全区上下为发展献计献策、出力流汗的激情。

第五篇:灌云县项目迎接省稽查汇报

灌云县图河乡土地整理项目迎接省稽查工作汇报

根据江苏省国土资源厅《江苏省土地开发整理项目实施管理暂行办法》(苏国土资发[2006]320号)和相关规定,我县图河乡土地整理工作在省、市、县国土资源和财政部门的关心和支持下,灌云县土地整理中心与图河乡乡政府的共同努力,目前已完成了规划设计的96%以上的工程量,比预期提前完成了任务。土地整治示范项目刚结束前期招标工作,现已开始施工。现将我县两个项目实施情况汇报如下:

一、图河乡土地整理项目

1、项目基本情况

灌云县图河乡土地整理项目的项目区涉及义民村、七道村、九段村等三个行政村,项目实施建设规模为925.15 公顷(13877.2 亩),新增耕地面积为46.90公顷,净增耕地率为5.07%,预算投资为2148.1659万元,工期为2010年10月至2012年10月。

2、工程进度情况

图河乡土地整理项目省厅直接下达项目承担单位资金2094.00万元:其中工程施工费1728.00万元、设备费 35.00 万元、其它费用289.00万元 、不可预见费42.00万元。

目前工程进展情况:变更后规划设计的工程量已完成了96 %,工程施工费已达1417.03万元。

土地平整工程预算371.00万元,完成了276.00万元,占规划数的74.39%。

农田水利工程预算759.32万元,完成了1042.81万元,占规划数的

137.33% 。

分项如下:泵站11座,新建6座、改建5座,完成投资73.9330万元; 规划新建桥梁3座、完成桥梁3座,完成投资11.6548万元; 规划新建中沟闸4座、完成中沟闸4座,完成投资12.4250万元;规划新建涵洞648座、完成753座,完成投资120.1181万元;规划新建斗农渠节制闸61座、完成47座,完成投资11.4124万元;规划新建斗农渠节制闸61座、完成47座,完成投资11.4124万元。(具体见附表)

田间道路预算575.89万元,完成了374.22万元,占规划数的52.56%。 其它工程(防护林)预算20.00万元,因气候因素待2012年3月实施。

设备购置费预算34.9,7830万元,已支出31.7300万元。

其它费用预算289.1089万元,已支出168.4954万元。其中前期工作费86.9297万元,支出 84.0000万元。竣工验收费81.8545万元, 支出1.8,180万元。业主管理费27.5066万元,支出27.6274万元。拆迁补偿费92.8180万元,支出 55.0500万元。不可预见费预算41.8526万元,未支出。

二、灌云县土地整治示范项目

灌云县土地整治示范项目建设总规模为2248.3340公顷,预计新增耕地面积133.5626公顷,其中通过土地整理新增耕地122.1239公顷,中央和省投资工程施工费6577.00万元。通过挂钩拆旧地块复垦新增耕地11.438 7公顷,需挂钩项目拆旧资金2207.00万元,为地方配套资金。

1、该项目已完成了项目的招标工作,分6个标段,现已开始施工。

2、完成了项目区内搬迁户的调查与安置方案的落实。

项目区共涉及搬迁户202户,房屋建筑面积21947平方米,其中要求货币安置的22户,到镇区集中安置的70户,本村宅基地安置的110

户,已落实了安置地块,目前正在进行安置前期工作。

3、健全了项目实施的组织机构

建立健全组织实施机构。县政府成立了灌云县土地整治工作领导小组,由县长任组长,分管土地、建设的副县长为副组长,国土、水利、农业、财政、监察、审计、乡镇、开发区管委会等部门负责人为成员的项目建设领导小组,全面负责土地整治实施工作。县局也成立了以局长任组长,分管局长任副组长,耕保、规划、财务、地籍、整理中心等部门负责同志为成员的小组,具体负责土地整治示范项目的工程招投标、施工监督管理、资金和物资使用调配以及项目实施外部协调工作。

三、资金管理制度情况

严格的土地整治示范项目建设管理制度。一是要加强对现场监理是工程建设管理的重要环节,监理工作的好坏直接影响到项目工程的质量、进度和安全。因此,我们依照监理合同和监理制度对现场监理进行严格的督查,对监理工作不到位的及时提出整改意见,及时有效地控制了工程质量和资金。二是要加强对施工过程的管理。在项目施工的过程中,整理中心的全体工作人员,每两天必须有一次吃住在工地,奔波在现场,对施工过程中每一道工序进行巡视和检查,对出现质量缺陷立即采取整改措施。三是要加强工程进度的管理。及时检查工程进度并督促施工单位对不合理的施工计划进行调整,有效地推进了项目建设的进程。四是要加强工程计量和工程款支付签证管理,凡超过设计图纸的工程量、因自身原因返工的工程量、质量不合格的工程量、监理工程师未确认的工程量均不计量,做多少付多少,保证不漏付、不欠付,严格控制工程变更。五是将不断加强安全教育。建立健全安全责任制度。各施工班组配备专职安全员,规范安全操作程序,及时消除安全事故隐患,确保项目实施过程中不发生一起安全责任事故。

规范有序的项目管理机制。土地整治工作中,我们将努力在实施中求实效,在管理上下功夫,做到规范有序,职责分明。一是严把资金使用管理关。实行单独建帐、专款专用,县财政、审计等部门共同把关,定期检查。资金下拨使用时,由现场监理、项目承担单位现场负责人对已实施的工程量进行初审签证,经土地整理中心和国土局审核后,报县财政部门审批,按进度下拨工程款,这样就形成了良好的资金运作方式和风险防范体系。二是落实项目责任制。土地开发整理涉及面广,事关群众的切身利益,必须充分调动各方面的积极性。三是建立土地整治项目档案。建立土地开发整治档案是土地整治中一项不可忽视的工作,它能够完整地反映土地整治的全过程,使项目经得起历史的检验。

二〇一一年十一月十一日

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