写论文没有思路的时候，经常查阅一些论文范文，小编为此精心准备了《煤矿安全生产责任论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。摘要安全，是社会生产和经济建设的永恒主题，加强煤矿安全管理，降低重大事故发生概率，关系着国家安全稳定，更关系着广大煤矿工人的幸福。本文从安全文化的建设、构建完善预警系统，发挥信息技术优势等三个方面，提出了提高煤矿安全管理水平的几点举措。
第一篇：煤矿安全生产责任论文
浅析落实煤矿企业安全生产主体责任
摘要：落实煤矿企业安全生产主体责任是搞好煤矿生产、建设，实现煤矿安全的根本措施，是实现煤矿安全生产的前提。煤矿通过健全安全生产管理机构，强化业务保安，健全基本制度，加强培训教育，狠抓技术管理，强化队伍建设，严格质量标准等措施，切实把煤矿企业主体责任落到实处，从而实现煤矿的长治久安。
关键词：煤矿企业;落实;安全生产;主体责任
引言
落实煤矿企业安全生产主体责任是搞好煤矿生产、建设，实现煤矿安全的根本措施。
一、落实主体企业(办矿者)管理责任：
落实主体企业(办矿者)安全责任是实现煤矿安全生产的前提。
主体企业必须设立安全监管部、生产技术部等机构，配备总工、安全副总等人员。起到宏观决策和安全管理两个作用。认真履行三项职能：1、选好一个矿长，根据矿长提名配备其他五长;2、制定生产建设目标，签订责任书;3、考核任务完成情况，奖惩兑现。
二、落实煤矿安全责任
煤矿必须是相对独立的法人经营实体。煤矿必须建立以矿长为核心的生产建设和安全管理体制及责任权利相统一的安全机制。煤矿应做好以下十项工作：
1、健全安全生产管理机构，配足专业人员。达到工作有人抓，事事有人管。
①至少要设置安全科、生产(技术)科、通风科、机电科、地测防治水科、监控室、调度室、掘进队、采煤队、运输队、通风队、探水队、抽放队(高瓦斯矿井)。安全科要配足专职安全员，确保每采掘工作面每班有一名安全员;探放水队要独立设置与掘进队分离。②配足技术力量。300万吨/年及以上矿井不少于120人;120万吨/年及以上矿井不少于100人;120万吨/年以下矿井不少于50人。③特殊工种人员按规定配备到位。
2、强化业务保安，形成齐抓共管。煤矿安全工作是一项系统工程，煤矿企业的安全、生产、通风、机电、地测、调度、监控等科室要搞好业务保安，各岗位人员要做到自主保安，并形成互保联保机制。
3、健全基本制度，强化日常管理。煤矿必须完善以下基本制度：(1)安全例会制度;(2)安全举报制度;(3)岗位安全生产责任制;(4)领导干部带班下井制度;(5)安全技术操作规程管理制度;(6)安全投入保障制度;(7)隐患排查治理制度;(8)安全教育与培训制度;(9)风险抵押金制度;(10)重大危险源和重大隐患监控预警制度;(11)安全与工效挂钩的奖惩制度;(12)安全质量标准化管理制度;(13)事故应急救援制度等。
4、加强培训教育，提升全员素质。要强化培训、教育工作，全面提升从业人员的业务素质和安全生产意识。煤矿企业必须按规定组织对企业职工进行安全教育和培训，保证井下作业人员具备本岗位的安全操作技能，掌握基本的安全生产知识。
5、狠抓技术管理，夯实安全基础。建立以总工程师为核心的安全技术管理体系，向技术要安全。作业规程、操作规程必须由总工程师组织会审;重大安全技术措施及变更，必须由总工程师审批;采区设计、采掘计划、灾害预防处理计划、图纸必须由总工程师把关;一通三防、防治水工作由总工程师直接管理。
6、抓好两面管理，加强两点治理。煤矿企业在抓好采掘两面基础管理的同时，要重点加强水害和瓦斯治理，向现场管理要安全。在防治水方面，要做到预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采;在瓦斯治理方面，要做到采掘正规、通风可靠、抽放到位、监控有效。
7、强化队伍建设，保持职工稳定。用“五个统一”管理人，用“五个百分之百”稳住人，用优美的环境留住人，用事业的发展激励人。
8、安全效益挂钩，严格考核奖惩。煤矿企业要统筹兼顾职工的责任、权利和义务，制定明确奖罚标准和考核办法，将安全与职工收益挂钩，严格考核，做到奖罚分明。
9、强化生产过程管理领导责任。建立矿长负总责，分管矿长各负其责的生产过程管理领导责任制。严格落实领导带班下井制度，明确带班领导职责、权力和任务，煤矿领导带班下井要加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全状况，及时发现和消除事故隐患及险情，及时制止违章违纪行为，遇到险情时，立即停产撤人，组织涉险区域人员及时、有序撤离险区。
10、严格质量标准，提升安全水平。煤矿企业要开展学习标准、贯彻标准活动，说标准化、干标准活、做标准事，做到岗位达标、专业达标、企业达标，用安全质量标准化确保煤矿安全生产。
三、结语
煤矿企业是安全生产的落实主体和责任主体，实现安全生产，企业是关键。煤矿企业要进一步增强落实安全生产主体责任的主动性，自觉地承担起履行安全生产的主体责任，正确处理安全与生产的关系。重点分析煤矿生产安全隐患的原因，从根源上解决安全生产工作中存在的问题。煤矿企业要将企业主体责任的落实作为日常安全监督、管理、检查的主要内容，加大企业主体责任落实的工作力度，切实把煤矿企业主体责任落到实处。
(作者单位：山西煤炭运销集团古县东瑞煤业有限公司)
作者：刘长青 邱宇善 雷远扬
第二篇：加强煤矿安全管理 提高安全责任意识
摘 要 安全，是社会生产和经济建设的永恒主题，加强煤矿安全管理，降低重大事故发生概率，关系着国家安全稳定，更关系着广大煤矿工人的幸福。本文从安全文化的建设、构建完善预警系统，发挥信息技术优势等三个方面，提出了提高煤矿安全管理水平的几点举措。
关键词 煤矿 安全管理 责任意识
我国是世界上产煤大国，拥有世界上最多的煤矿和煤矿工人。国家高度重视煤矿的生产安全，近些年我国煤矿事故率总体上处于下降趋势，但是我们还是应该看到我国煤炭开采条件复杂多变、行业集中度偏低的现状没有改变，重特大矿难事故依然存在，提高煤矿安全管理水平刻不容缓。
一、加强安全文化建设，提高安全软实力
1.坚持理念先行。实现安全生产首先要解决人的思想问题，运用先进的安全理念，以及教育引导、理念渗透，不断地促进员工思想、行为转化。为了将安全理念进入人的思想，可以开展多种丰富多样的教育活动，如开展广泛性读书活动，在读书活动中增加人的安全常识，普及安全知识。还可以开展“夫妻共同签署安全书”、“干群话安全”等一系列可以拉近人与人之间关系的活动，利用亲情和友情等，教育广大职工注意安全。
2.实现全员参与。安全文化，就是团队文化，它的最终目的是弘扬一种安全理念，倡导所有员工拥有安全精神。依靠文化积淀影响到广大员工，不断通过文化的熏陶，提高员工的安全自律意识、遵章守纪意识，自我保护意识，最终实现安全生产。因此，安全文化来源于群众，需要依靠群众来发扬光大，更需要动员企业各方面力量参与。做好群众广泛参与的安全活动，需要有制度约束、相应的物质激励以及必要的技能作为保证，需要新闻舆论、文化氛围这样软环境的支持。
3.完善机制建设。推进煤矿安全文化建设，提高安全管理水平，必须有一套完整科学的运行机制。一是矛盾纠纷排查机制。管理者要定期组织矛盾纠纷排查，发现问题认真解决，定人、定时、定措施，争取把矛盾问题解决在员工内部，解决在本企业内部，实现矛盾动态管理。二是持续加强党风廉政建设，狠抓了干部队伍，形成良好的干群关系。三是推行信访工作机制。煤炭企业的主要领导要定期用一段时间来接待员工和群众的上访，及时解决相关问题，及时消除人为的安全隐患，做到事事有回音、件件有落实。四是推行扶贫解困工作机制。煤炭企业要了解困难职工的具体情况，形成良性的信息反馈制度，经常慰问困难职工，对困难职工进行救济，逐步形成制度化。
二、构建安全预警系统，增强安全硬实力
系统思维和安全学原理是近些年安全管理的一个新的思维视角。它提示在管理中要用系统的观念，从安全学的基本理论出发去看待安全管理问题。构建安全预警系统是安全管理的实力所在。
煤矿生产条件复杂多样，生产工艺和过程较为复杂，涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害。因此，提升安全管理硬实力，核心是具有完善的系统功能的安全预警系统。按照安全学原理，人、物、环境、管理是几大要素。建设安全预警系统，就是要围绕这几大要素来进行，包括人的不安全行为、物和环境的不安全状态、管理失误等。以这几大要素更新进行构建。
利用该预警框架，可以判定相应的安全级别，在实际使用中还需要构建相关的指标体系，需要一些基础的数据作为支撑，将各种数据换算成表征煤矿生产的安全指标，带入这个系统模型，并通过系统管理中心进行分析，就可以得出当前的安全级别，判定是否处于安全状态，用以判断是否应该进行生产以及如何进行隐患排查。当出现隐患状态时，安全管理中心进行报警。这时可以对不良因素进行外在干预，即采取措施排除隐患或进行相应的整顿。否则隐患可能继续发展为事故状态。
通过上述模型构建的安全预警系统，实现了闭路循环过程，过程了安全管理硬件基础。使之实时煤矿生产的安全监控和管理，不断地进行自我调整，形成自适应体系，基本实现了安全预警和应急反应，为安全管理提供了可靠帮手。
三、应用现代信息技术，推动安全管理创新发展
信息技术能大幅提高劳动生产率，考察煤矿安全管理特点，依托现代化信息技术，研发煤矿安全管理信息系统，并在此基础上构建安全指挥中心，可以实现收集、分析以及处理安全信息，可以为安全管理营造有利外部环境推动安全管理创新发展。
1.建设矿井通风监测系统。矿井通风监测系统主要组成部分有：传感器、传输装置、井下站点以及地面中心指挥站。矿井通风监测系统主要是借助计算机仿真、模拟、人工智能等技术，对矿井通风系统安全性、动态模拟、通风装置以及相应的监测技术进行深入的分析和研究，从而达到提升矿井通风网络安全性的目的，确保发生矿井事故时做出科学的控制以及救灾的决策。
2.建设矿井安全考勤系统。矿井安全考勤系统结构相对简单，主要建设两个考勤点。一个是进井考勤点。另一个是出井考勤点，一个考勤点可以安放多台考勤机，通过网线与机房的主机相连。这样每日可以及时监控下井和升井的人员。使用当中的礦井安全考勤系统大致可以分为以下两种：一是卡片式安全考勤系统，这种考勤系统需要使用金属片打卡，在地面设置进井考勤点及出井考勤点;二是井下安全考勤系统，这种考勤系统是借助矿灯灯头完成打卡操作的，进井考勤点和出井考勤点设置在一起，或者都在地下，或者都在地上。
3.建设矿井矿压监测系统。主要是由三部分构成：包括计算机、传感器和信息传输装置。传感器使用液压支架的压力信号，每个采区都设有多个监测点，每个井下站点都可以与数个矿压传感器相连;信息传输装置是由两部分构成，即通讯电缆以及调制解调器，信号的传输主要依赖于通信电缆;计算机安置在机房，用来对监测点所检测到的矿压数值进行实时显示，存储重要的数值，一旦所监测到的数值超出限定，会发出警报，提示进入紧急处理模式。
信息技术广泛应用于煤矿安全管理是未来发展趋势，当然，相应的信息系统还包括瓦斯预警系统，专家智能系统等，广泛应用信息技术，有利于提升煤矿安全管理水平，有利提高煤矿安全管理水平。
作者：马森
第三篇：煤矿建设项目组织责任体系建设
摘要：煤矿建设项目有统一的总目标和总任务，项目的总目标和总任务是决定组织结构和组织运行的最重要因素。但是建设项目各参加者来自不同企业或部门，各自承担一定范围的项目任务，所以在项目中存在尖锐的共同目标与不同利益群体目标之问的矛盾。要取得项目的成功，必须对加强煤矿建设项目管理的组织体系建设。
关键词：煤矿;组织结构;业主
一、煤矿建设项目组织行为
1、业主的行为
在煤矿建设项目中业主是一个复杂的角色。“业主”可能是项目的投资者，又可能是项目的所有者，亦可能是项目的管理者(业主代表)。首先，业主对建设项目直接进行管理、监督、下达指令、检查工作，作评价。他不仅是项目的导演者、策划者，而且是直接参与者，是一个主角。其次，业主负责建设项目管理，其工作很难定量化，工作质量也很难评价。由于项目是一次性的，常新的，有特殊的环境和不可预见的干扰因素，所以项目管理成就的可比性差。这给对他工作委托、监督、评价带来困难。项目能否顺利实施，不仅依赖他的水平和能力，更重要的是依靠他的敬业精神和职业道德。第三，业主本身责权利不平衡，业主特别是建设阶段的业主却存在如下问题：①他有很大的责任，工程项目的最终经济效益，工程能否顺利实施，能否优化，能否实现目标主要依靠他的工作(计划、组织、协调等)的效果，但项目的最终经济效益与他无关，他不参与项目运行过程中的利益分配;②他有很大的权力，例如决定方案、做决策、做计划、决定中标单位、控制投资、作组织协调，但他却没有相应的经济责任，或经济责任很小。在我国，许多建设单位将项目建成后交付使用单位，对项目的投资、经济效益不再承担任何责任，③在建设期中业主领导项目工作，作决策、指挥和协调，但他对组织成员没有奖励和提升的权力，所以与企业领导相比，所能采取的组织激励措施是很有限的。这影响他的权威和吸引力。他通常通过合同赋予他的权力(如指令权、检查权、签发证书的权力)运作项目组织。这种不平衡很容易产生建设项目组织中的短期行为和责任盲区。
2、承包商的组织行为
承包商的责任是圆满地履行合同，并获得合同规定的价款，而工程的最终效益(运行状态)与他没有直接的经济关系。他的主要目标是完成合同责任，降低成本消耗，以争取更大的工程收益利润。他较多考虑到自己的成本的优化，而较少考虑项目的整体的长远的利益，遇到风险或干扰，首先考虑采取措施避免或降低自己的损失。承包商对建设工程控制的积极性与他所签订的承包合同类型和责任有关，例如：①对工期控制的积极性由合同工期，工期拖延的罚款条款和提前奖励额度等因素决定。②对成本控制，如果订立固定总价合同，则他有非常高的积极性，而如果订立成本加酬金合同，则他不仅没有积极性，而且会想方设法提高成本，以提高自己的收益。③对质量控制的积极性通常由出现质量问题的处罚条款、保修期、保修条款等决定。在工程中他的三大目标的优先次序一般为成本、进度、质量。当发生目标争执时，承包商容易牺牲或放弃质量目标。项目中各承包商之间存在着复杂的界面联系。各承包商为了各自的利益，推卸界面上的工作责任，极力寻找合同中的漏洞和不完备的地方，对业主和项目管理者的工作失误进行索赔，争取自己的收益，遇到干扰(风险)首先考虑采取措施避免或降低自己的损失。
二、煤矿建设项目组织行为中存在的问题
1、短期行为
短期行为即项目组织成员在项目管理中对项目的总目标和整体利益不重视，仅考虑暂时的和局部的利益。其原因有：1)组织成员来自不同的单位，有自己的目标和局部利益。2)组织成员对项目的最终成果和整体效益不承担责任例如在建设项目的前期、设计阶段、实施阶段、运行阶段委托不同的责任人和组织。由于项目的寿命期很长，前期人员的失误会对项目的目标产生影响，但在项目运行时由于前期人员已不承担项目工作，很难追究他的责任，而运行阶段的负责人有理由对由于前期人员失误造成的损失不承担责任。这些人员都会有短期行为。同样许多项目任务的承担者，如设计单位、承包商、供应商、咨询(监理)公司仅仅对合同规定范围的工程进度、质量、成本承担责任，他们有为建设而建设的思想，很少考虑项目的运行效果，更不考虑项目的全寿命期的整体目标和项目的可持续发展问题。3)项目的责任体系设置存在缺陷，如责任规定不具体、不细致、不能量化、界限不清，组织责任的约束力较小。例如存在合同缺陷，责任定义有错误。而项目分标越细，合同越多，这种缺陷出现的可能性就越大，问题就越严重。4)其它问题，如：①项目的组织文化问题;②信用问题;③管理者和决策者有自我目标，希望有显赫的政绩，通过项目增加自身收入等。
2、责任盲区
责任盲区是指出现无人负责的情况，包括出现问题或事故无人承担责任，工作无人做，一些工作责任遗漏。1)由于项目结构分解的遗漏和缺陷造成的责任盲区，如有些工作任务没有列出，没有落实责任人，在合同中责任描述不完备。2)项目组织成员责任的阶段性，由于项目整体责任的一致性和个人或单个组织的阶段性以及责任的分解造成的盲区。例如投资者在建设项目的前期、设计阶段，实施阶段、运行阶段委托不同的责任人和组织。由于项目的寿命期很长，前期人员的失误会对项目的目标产生影响，但在项目运行时由于前期人员已不承担项目工作，很难追究他的责任，而后期负责人更难对由于前期人员失误造成的损失承担责任，所以会有许多问题无人负责。3)项目任务分标太细导致责任的盲区，这里又有两种情况：①分标太细导致有一些工作没有落实，特别一些界面上的工作责任的遗漏。在项目实施过程中由于承包商之间互相干扰造成的非业主原因但按照合同应有业主承担责任的情况。这部分是工程过程中索赔的主要部分。⑦由于项目组织责任存在连环导致责任盲区。例如在某建设项目中，业主将矿建施工发包给一个承包商;但对土建工程中的混凝土仍由业主供应，业主与混凝土供应商签定供应合同;更进一步对混凝土中的水泥，仍由业主与水泥供应商签定供应合同。这样形成业主的责任连环。所以，在过去的建设项目管理中，社会化和专业化分工太细也会造成许多责任盲区。
三、煤矿建设项目组织责任体系建设
1、坚持目标统一原则。
一个组织要有效的运行，各参加者必须有明确的统一的目标，参加者在共同目标基础上形成组织。1)项目参加者应就总目标达成一致。这个目标应定义在项目的全寿命期的目标系统上。2)在项目的全过程中顾及各方面的利益，使项目参加者各方满意。3)在项目的设计、合同、计划、组织管理规则等文件中贯彻总目标。4)为了达到统一的目标，项目的实施过程必须有统一的指挥、统一的方针和政策。
2、责权利平衡原则
为了保证建设项目全寿命周期目标的实现，必须按照责权利平衡的原则设计项目组织责任。1)要求参加者(业主或承包商)关注项目的最终效益和总目标，必须使他们与最终效益与总目标相联系。2)在项目的实施过程中谁有决定权，决定有多大的影响，他就应承担多大的责任。3)项目的责权利应是连续的、一致的、可度量的。
3、合理的组织制衡原则
长期以来人们强调在项目组织设置和运作中必须有严密的制衡，它包括：1)权职分明，任何权力须有相应的责任和制约，应十分清楚地划定他们之间的任务和责任的界限，这是设立权力和职责的基础，如果任务界限不清会导致有任务而无人负责完成，推卸责任，权力的争执、组织摩擦、弄权和低效。2)加强过程的监督，包括阶段工作成果的检查、评价、监督和审计。3)通过其它手段达到制衡，例如保险和担保。但是组织制衡是有二重性的，过于强调组织制衡和过多的制衡措施会使项目组织结构复杂、程序繁琐，会产生沟通的障碍，破坏合作气氛，容易产生“高效的低效率”。即项目的组织运作速度很快，但产出效率却很低，有许多工作和费用都在组织制衡中消耗掉了。例如：过多的责任连环造成项目组织责任的不完备、不连续和不统一，责任落实的困难和争执;制衡造成管理的中间过程太多，如中间检查、验收、审批，使工期延长，管理人员和费用增加，管理效率降低;许多制衡措施需要费用，如保险和担保需要费用，为了制副衡监理工程师，人们又设置了争执裁决人，则又增加了
作者：贺卫东