在一份优秀的方案中,既要包括各项具体的工作环节,时间节点,执行人,也要包括实现方法、需要的资源和预算等,那么具体要如何操作呢?以下是小编精心整理的《低保专项治理方案》相关资料,欢迎阅读!
第一篇:低保专项治理方案
年全县民政系统深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨农村低保专项治理工作方案
0 2020 年全县民政系统深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨农村低保专项治理工作方案 为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,按照鹿心社书记在全区2020 年决战脱贫攻坚大会上的工作部署和《民政部办公厅关于印发〈2020 年全国农村低保专项治理工作要点〉的通知》(民办函〔2020〕21 号)、中共 XX 省纪律检查委员会《关于印发〈2020 年全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案〉的通知》(X 纪发〔2020〕X 号)工作要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想 2020 年,全县民政系统深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨农村低保专项治理工作要紧紧围绕习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话和关于民政工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央和省 2020 年专项治理助推决战决胜脱贫攻坚总目标,结合省专项巡视整改“回头看”和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果之要求,持续开展“抓系统、系统抓”专项整治,突出问题导向,完善制
度机制,深化治理措施,拓展治理内容,巩固提高治理成果,如期完成兜底保障任务,不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。
二、重点任务 (一)围绕脱贫攻坚,整治农村低保兜底政策落实不到位问题。坚持应保尽保的工作要求,全面贯彻落实《XX 省最低生活保障办法》《XX 省社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划(2018—2020 年)》(X 民发〔20XX〕X 号)等相关政策法规,加强对未脱贫人口和建档立卡的边缘人口、监测人口以及收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口的逐一排查,切实把符合条件的部分或完全丧失劳动能力的建档立卡贫困对象以及返贫致贫对象纳入低保范围;坚持按户施保和按人施保相结合的原则,把未脱贫户中的重度残疾人、老年人和重病患者按单人户纳入低保范围进行兜底保障;认真建立兜底保障对象台账,落实政策实施对账销号制度;切实落实低保救助“渐退期”政策,帮助贫困对象“扶上马送一程”,巩固脱贫成果,进一步构建以基本生活救助为基础,专项救助为支撑,急难救助为辅助,社会力量参与为补充,分层分类的梯度救助制度体系。
(二)围绕救急救难,整治临时救助、特困人员供养政策落实不到位问题。坚持应救尽救的工作要求,深入落实省民政厅财政厅扶贫办《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的实施意见》(X 民发〔20XX〕X 号)精神,加强临时救助与扶贫政策的衔接,加强对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理。对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口加强日常走访,主动发现其生活困难,及时跟进实施临时救助。坚持应养尽养的工作要求,按照不低于当地城乡低保标准的 1.3 倍和当地最低工资标准的60%、30%的标准分别落实特困人员的基本生活费和照料护理费;加强特困人员供养服务机构建设,优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务,加强分散供养特困人员的照料服务;强化特困供养机构兜底功能,提高敬老院收住生活不能自理特困人员的服务能力。
(三)围绕疫情防控,整治因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题。坚持应兜尽兜的工作要求,落实《XX 省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作若干措施的通知》(X 防冠指〔2020〕X 号)等疫情防控期间困难群众兜底保障的相关政策,通过与相关部门开展信息比对、结合社区疫情监测开展排查等方式,全面了解城乡低保对
象、特困人员等救助对象,以及新型冠状病毒肺炎患者、受因疫情防控影响导致生活困难的城乡居民家庭生活状况,及时将因疫致贫、因疫返贫、因疫致困人口及时纳入低保、临时救助等兜底救助范围,并对重度残疾人、重病患者和老年人等特殊困难群体给予倾斜兜底保障。
(四)围绕资金监管,整治使用不规范、管理有漏洞问题。按照《民政部 财政部 银保监会关于进一步加强社会救助资金监管工作的意见》提出贯彻落实措施,密切关注困难群众救助补助资金等专项资金使用情况,加强资金监督管理,在开展面上工作指导中,重点排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题,强化风险意识,从源头上防范社会救助资金安全隐患,切实提高资金统筹使用效益。
( 五)围绕问题线索,整治群众反映强烈问题整改督办不力问题。进一步畅通群众求助和投诉举报渠道,健全完善统一的社会救助求助热线,让困难群众求助有门,求助方便。规范农村低保专项治理投诉举报电话值守、事项办理,及时回应群众关切。加大群众反映强烈问题整改落实力度,对群众反映的突出问题和重点线索,既要建立问题清单和整改台账,逐一剖析问题原因,有针对性地制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,实行对账销号,又要端正态度,主动作为,积极会同相关部门加大查处力度,通过以查处促整
改,从而提高群众满意度,用群众所得所感检验专项治理成效。
三、工作措施 (一)强化责任担当。各镇要切实提高政治站位,把思想和行动统一到充分发挥社会救助兜底保障作用,如期高质量打赢脱贫攻坚战的要求上来,认真履职,主动担当,采取领导包片负责、实地入户排查、督促工作落实等方式,切实加强对社会救助兜底脱贫攻坚工作的措施落实,拿出切实有效的具体措施抓好专项治理落实,确保压力传导到位,业务指导到位,责任落实到位。
(二)强化监督检查。县民政局实行社会救助兜底脱贫攻坚督战分片包干,对全县未脱贫人口的兜底保障情况每季度督查一次,采用工作情况汇报、现场抽查等方式,倒排任务、倒排时间、倒排工期,层层明确任务,传导责任,巩固成果。同时还要组织开展明察暗访,随机抽取或重点选择群众信访电话数量较多、反映问题突出、负面舆情突出的镇、村,采取“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的方式,组织力量直接深入村(社区)和居民家中,实地查看信息公开公示情况,面对面地向救助对象和群众问需问策问效。
(三)强化挂牌督战。各镇要将社会救助兜底脱贫攻坚工作纳入党委政府脱贫攻坚工作总体部署,层层压实工作责任,建立责任清单,明确符合条件的未脱贫人口、建档立卡的边缘人口、监测人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口纳入兜底保障范围的时间表、路线图,做到一人一册或一户一册,及时全面掌握工作进度,并跟踪督促任务责任领导和责任人紧盯目标抓落实,实行挂牌督战,做好清单化、项目化、责任化、时限化管理。
(四)强化服务效能。在脱贫攻坚决战决胜的关键时期,特别是疫情防控期间,各镇要通过深化社会救助无纸化审批改革、城乡低保审批权下放乡镇、城乡低保网上自助申请改革等多种渠道提高救助服务效率,一是畅通救助申请绿色通道,推行不见面申请,着力解决困难群众外出申请困难;二是简化救助审批程序,实行不见面网上审批,过后再补办线下环节,当月审批当月发放救助金;三是及时救助新冠肺炎患者以及受疫情防控影响导致生活困难的困难群众,急难型临时救助资金要在 2 个工作日发放到位。
(五)强化作 风建设。持续开展农村低保“抓系统、系统抓”专项治理,抓好中央、省脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家、省扶贫成效考核发现问题的整改落实,严肃整治低保经办服务中存在的形式主义、官僚主义,严肃查处专项治
理工作中搞形式、走过场,表面整改、虚假整改、纸上整改问题,严肃查处经办服务中不担当、不作为,脸难看、事难办问题,以及社会救助兜底脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。同时,严格落实“三个区分开来”要求,积极落实容错纠错机制,激励党员干部、一线工作人员担当作为,对非主观故意将不符合条件人员纳入救助范围的,可免予追究相关责任。
四、工作要求 (一)建立“专治”专班制度。各镇要切实加强对民政系统深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨农村低保专项治理的组织领导,成立专门的工作领导小组,配齐配强工作人员落实专项治理工作专班,结合实际完善专项治理工作方案或实施细则,切实采取有效措施,确保专项治理取得实效。
(二)建立“专治”督导制度。县民政局实行社会救助兜底脱贫攻坚督战局领导到镇督促各项救助政策和工作责任,推动各镇聚焦剩余贫困人口,聚焦脱贫攻坚,整合帮扶资源、强化攻坚措施,切实解决存在的问题。
(三)建立“专治”月报制度。各镇要按照中央和自治纪委监委统计系统标准和要求,严格执行“一月一报告”制度,每月精准及时报送专项治理情况(见附件),按月收集上报各镇查处情况。
(四)建立“专治”协同制度。各镇民政部门要加强与扶贫部门、残联部门的沟通,定期开展数据比对,巩固拓展专项治理横向、纵向一体抓,内外协同联动、齐抓共管的监督体系。全县民政系统要加强上下统筹协调,强化信息互通、资源共享和协调联动,确保兜底保障任务如期高质量完成。县民政局及时总结各镇专项治理工作经验,推广各镇先进经验做法。
(五)建立“专治”宣传制度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,特别是政府网站和微信公众号,加强农村低保等社会救助政策宣传、专项治理工作情况介绍,讲好专项治理故事,做好涉贫舆情的引导和处置工作,防止恶意炒作,干扰脱贫攻坚大局。引导广大群众和社会各界积极参与、监督和支持社会救助兜底脱贫攻坚工作,在全社会凝聚起脱贫攻坚的强大正能量。
第二篇:专项治理方案
**县**局开展党的群众路线教育实践活动
专项治理方案
一、总体要求
认真贯彻中央、自治区党委和地委、县委关于深入开展教育实践活动的部署要求,以“围绕实现长治久安统筹推进各方面工作”重大指导思想为总遵循,以贯彻落实中央八项规定、自治区党委和地委、县委十条规定为切入点,抓住关键、找准要害,坚持边学边改、边查边改、立行立改,做到标本兼治、取信于民。本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起,从群众普遍关注、迫切需要解决的问题改起,从群众最关心、最不满意的地方抓起,发扬“钉钉子”的精神,一个一个地解决。通过对群众最关注、最期盼、最受益的突出问题进行专项治理,把相关问题解决到位,尽快让群众看到变化、见到成效。
二、专项治理重点内容
(一)开展贯彻落实中央八项规定,自治区、地区和县委十条规定情况自查。我局坚决贯彻落实中央八项规定、自治区党委和地委、县委十条规定贯彻落实情况进行自查自纠,结合我局工作实际,制定具体贯彻措施等方面情况;我局领导干部要改进调查研究,深入基层和群众,解决实际问题,下基层轻车简从、简化接待等方面情况;减少会议活动,压缩规模和时间,提高效率和质量,坚持节俭办会,以及精简各类文件简报等方面情况;坚持厉行勤俭节约,严禁用公款搞走访、送礼、宴请、发放津补贴规定等方面情况;对自查自纠中发现的违规行为要及时纠正,对顶风违纪领导和干部要严肃处理,绝不姑息。
(二)开展自治区第一批12项专项治理情况自查。我局坚决按照《关于印发<自治区开展政治坚强和“四风”方面突出问题专项治理工作方案>的通知》(新群组发„2013‟26号)文件精神,
认真制定自查方案,对自治区第一批12项专项治理情况(
1、治理违反政治纪律行为;
2、治理文山会海、检查评比泛滥;
3、治理门难进、脸难看、事难办;
4、深入开展转变作风、服务群众活动;
5、治理公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;
6、治理超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所;
7、治理“三公”经费开支过大;
8、治理“形象工程”和“政绩工程”;
9、治理侵害群众利益行为;
10、进一步清理行政审批事项,简化审批程序;
11、开展党政机关会员卡专项清理活动;
12、清理党政领导干部在协会、学会、企业兼职)进行认真自查。对尚未解决的问题,进一步研究制定有效措施,确保专项治理各项任务逐一兑现。
(三)开展群众反映强烈的热点难点问题专项治理。
1、整治违反政治纪律行为。绝不允许对中央和自治区党委,地委和县委的决策部署评头论足、阳奉阴违,编造、传播政治谣言,散布负面言论;严肃查处有令不行、有禁不止,贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行,上有政策、下有对策,甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为;坚决纠正在反对民族分裂等重大问题面前摇摆不定、畏缩不前,对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告以及对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的错误言行不教育、不说服、不纠正的行为;严肃处理对宗教明里不信暗里信,或在职时不信、退休后笃信,参加礼拜、封斋、烧香拜佛、讲经布道等宗教活动,热衷算命、看风水等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责,面对突发事件行动迟缓、手足无措,甚至临阵退缩,不敢同违法犯罪行为作坚决斗争行为;严肃查处朝觐中的以权谋私行为;坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任人:
完成时限:2014年9月底前取得阶段性成果
2、深化“三非”整治,加强“去极端化”。贯彻自治区《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》精神,严厉整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播,加大查处利用非法出版物和音像制品、互联网、手机、移动存储介质等媒介传播宗教等行为,坚决遏制“三非”活动蔓延势头。加强对自治区党委11号文件的宣传和贯彻落实,依法管好宗教人士、宗教活动场所、宗教活动、讲经解经内容等,引导信教群众确立正信、抵制极端。采取多种方式,肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想,遏制宗教极端思想的渗透;坚持以现代文化为引领,积极培育和践行社会主义核心价值观,切实把各方力量凝聚到促进发展、维护稳定上来。严禁党员干部亲属蒙面、着蒙面罩袍、年轻亲属留大胡须行为;严肃查处以念“尼卡”、“塔拉克”等方式取代国家婚姻法律制度的违法行为。
责任人:
完成时限:2014年9月底前取得阶段性成果
3、整治文山会海、检查评比泛滥。严格控制会议数量、会期和参会人员规模,简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理。从严控制各类文件简报和内部刊物,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。从严清理和规范评比达标表彰活动,能归并整合的归并整合,该取消的坚决取消,可有可无的一律停止,严厉整治“一票否决”过多过滥问题。
责任人:
完成时限:2014年9月底前取得阶段性成果
4、整治门难进、脸难看、事难办。开展单位规范服务专项整治;坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、敷衍
塞责现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;切实整治“庸懒散”,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决查处上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
责任人:
完成时限:2014年9月底完成
5、整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准,严格公务接待审批制度,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,从严控制公务接待开支。
责任人:
完成时限:2014年9月底前完成
三、治理措施
开展专项治理工作是保证教育实践活动取得成效的关键,要以严的标准、严的措施、严的纪律,全力推进专项治理工作。
(一)制定专门方案,明确工作责任。牵头领导要督促落实好部门制定的专项治理工作方案。治理工作方案要明确工作目标、方法步骤、时限要求、具体措施等,经主要局领导审核同意后,由各部门组织实施。
(二)加强协调指导,形成工作合力。牵头责任人要认真履行职责,发挥职能优势,加强政策研究,协调工作推进,主动履行好第一责任人的职责,发挥好牵头抓总作用。负责部门要密切协作、同频共振、综合施策,心往一处想、劲往一块使,形成专项治理工作合力,打好专项治理“组合拳”。
(三)实行开门治理,加强社会监督。专项治理工作要敞开大门,全过程置于社会和群众监督之中。专项治理的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向群众公开,改什么、怎么改、改得怎么样,要让群众看清楚。同时,要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判,决不能用自我评价代替群众评价。
(四)抓好制度建设,形成长效机制。开展专项治理工作,我局始终坚持一手抓专项治理,一手抓制度建设,在专项治理工作中真正形成一批务实管用的制度成果。要本着于法周延、于事简便的原则,对已有的相关制度进行全面认真梳理,该坚持的坚持,该完善的完善,该废止的废止,同时要针对专项治理和作风建设方面的突出问题,特别是一些新情况、新问题,建立健全新的管用制度,解决源头治理制度缺位问题,形成系统完备、相互配套的制度体系。
(五)以问题为导向,立学立改。我局从征求的意见中,抓紧梳理一批群众反映强烈的热难点问题,列出清单,制定台账,实施包案责任制,进行立查立改、边查边改,让群众看到成效。
四、整改工作要求
(一)加强领导,精心组织。群众路线教育实践活动整改落实工作任务重、要求严、标准高,必须切实加强领导,领导班子要以身作则,切实发挥好模范带头作用,班子成员要按照分工认真落实解决问题的责任,切实强化责任意识、协作意识,按照职能分工,密切配合,扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
(二)落实责任,求真务实。以求真务实作风,集中解决一批群众反映的突出问题,带头抓好整改工作,最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性,整合全局的力量和各类资源,形成工作合力和优势,切实抓好各项整改任务的落实。
(三)加大力度,务求实效。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究分析,提出针对性的措施。加大对整改工作的
梳理检查,对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开,随时发现存在的问题,及时进行解决处理,全面推动工作落实,务求取得实效。
**县**局
2014年10月21日
第三篇:扬尘治理专项方案
目 录
一、工程概况............................................................................................. 2
二、编制依据............................................................................................. 2
三、扬尘污染防范措施 ............................................................................ 3
四、扬尘治理联合检查制度 .................................................................... 9
扬尘污染控制预案
为认真贯彻落实政府关于严格控制城区扬尘污染的有关要求,保证本工程施工期间,有效防治工地扬尘污染,进一步加强建筑工地文明施工管理,特编制本扬尘污染控制方案。
一、工程概况
(一)工程简介
1、工程名称:青神县监管中心建设项目
2、建设地点:青神县西龙镇马槽寺村6组
3、建设单位:青神县公安局
4、设计单位:青神县吉元建筑设计有限公司
5、施工单位:四川际丰建筑工程有限公司
6、结构类型:砖混、框架结构
7、建筑面积:4300㎡
(二)工程概况:
1、建筑功能:公共建筑
2、建设面积: 4300m2
3、建筑层数:武警综合楼三层,拘留所及办公用房一层,监室一层。
4、建筑高度:。
二、编制依据
1、根据国家有关部门和建设部有关规定及《中华人民共和国大气污染防治法》。
2、当地政府相关法律法规。
三、扬尘污染防范措施
(一)组织保证措施
项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。
1、项目经理负责对施工全过程监督,从源头做好施工扬尘整治工作。
2、项目执行经理负责对本方案进行检查监督及评价。对违法违规不符合要求的扬尘行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向上级反应。
3、项目技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制和实施及检查。对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署,对扬尘污染负责。
4、根据政府和上级行政主管部门要求落实好裸土覆盖,道路硬化、车辆冲洗、洒水降尘,工地绿化5个指标100%必须达标要求,设专职安全员负责每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录,使工地扬尘整治工作进入常规化和规范化管理。
4、专职安全员:负责每天检查扬尘治理落实及实施情况检查并做好记录。
5、工长:负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行冲洗或覆盖。
6、施工员:负责对路面保洁人员的监督。、
7、材料员:负责项目针对扬尘整治的材料采购。
(二)设置围挡
1、根据规划红线范围,设置高度不低于2.5m的围墙确保整个施工区域与外界充分隔离。
2、在施工大门口洗车槽,洗车槽设沉淀池及排水沟,洗车槽旁边安装一台高压水枪用来冲洗进出工地的汽车轮胎,洗车的污水经二级沉淀排至工地外的市政污水管网内。
3、施工运输车辆,挖掘机械等驶出工地前必须清除轮胎及车身泥土,冲洗干净,严禁将泥土尘土带出工地。
(三)作业场地施工道路硬化处理
1、施工现场应按平面布置图要求做好主道路、材料堆放场、生活区、办公区或铺设混凝土路面工作。实行场地的硬化或绿化处理。确保无一处露土现象,以达到防尘控制要求。
2、工地的进出口,场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理,安排专人经常清洁、洒水降尘。
3、在施工场地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀池设施,工地出入口处设置冲洗用水和设备,其门内侧铺设进门长度、宽度不少于3m的棕垫并加湿。工地大门出入口设置洗车台,对驶出工地的车辆进行清洗,洗车后的污水经过沉淀后集中排放,使其有组织的汇入市政排水设施。并在施工现场设置畅通排水沟渠系统,保持施工道路干燥坚实,场场内无积水、泥浆,施工现场地面硬化,防止粉尘污染环境,施工现场设明排水沟及暗沟经沉淀后接通市政污水道排出。
4、现场进出入车辆,主要为土方运输车辆、砼搅拌车,货车轮胎出工地进行清扫,防止轮胎污物带出工地,现场设垃圾箱,禁止乱丢乱放。
(四)道路清扫扬尘污染的控制
安排保洁人员2名(佩戴标识)每日对施工现场的道路进行来回巡查清扫,清扫前对路面进行洒水,天气干燥或风力较大时增加洒水次数,以保证路面的湿润。
(五)土方施工、堆放扬尘污染的控制
在土方开挖、回填施工中,主要采取淋水降尘和防止车辆泥工外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时,应在施工临时通道上铺设麻袋,严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程,堆土位置及车辆 出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查,指派专人随机跟车监督,保证按规定线路运行,严禁在运输途中偷倒乱倒。
在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放,同时在土方未干化之前将表面平整压实后用密目网进行覆盖,定时洒水维持湿润,以有效的控制扬尘。
(六)建筑材料扬尘污染的控制
1、砂石设置专用池槽进行堆放,控制进料数量,做到随到随用,不大量囤积。堆放时做到堆积方正,底脚整齐干净,并将周边及上方拍平压实,然后用密目网进行覆盖。砂石料如过于干燥应及时进行洒水。
2、施工用黏土砖、加气块必须指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润,定时由专人对堆放场地进行清扫。
3、其他易飞扬物细颗散体材料(如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等)必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内,运输车辆要有防止漏泄、飞扬装置。卸料时采取集中码放措施,以减少污染。
(七)混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制
1、在混凝土、砂浆搅拌操作间四周做封闭围挡以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染,袋装水泥设置封闭的库房进行堆放,安排专人进行管理,定时进行清扫,保持库房整洁,地面无积水现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩戴口罩,做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子(砂)——水泥——砂顺序进料以控制和减少水泥扬尘。搅拌棚四周做20cm高挡水,并做好排水沟、沉淀池,定期对沉淀池进行清理。
2、施工现场全部使用商品混凝土,以减少因现场搅拌砼而产生的粉尘、噪音和废水污染。
(八)木工机械作业扬尘污染的控制
木工加工棚实行责任制,指定木工组长为作业场所环境保护责任人,负责木工棚的日常管理,保持木工棚的整洁,及时清理木屑、刨花和边角料,必要时进行洒水湿润后再清理并袋装运至指定地点定期处置。
(九)砖槽切割加工作业扬尘污染的控制
管线安装施工的砖墙沟槽切割,应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场,实施装配式施工,减少因石材切割、加工所造成的扬尘污染。现场石材切割加工应设置专用封闭作业间,操作人员必须戴好防尘口罩,以降低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。
(十)建筑垃圾扬尘污染的控制
1、建筑结构楼层内的施工垃圾,清扫前先洒水湿润,运输可采用封密容器,袋装清运,由泥工工长进行检查、监督。严禁随意在预留洞阳台、窗口处凌空抛洒。所清扫的垃圾在现场规划场地内堆放,并适量洒水或覆盖密目网,定时清运搬离现场以减少扬尘污染。
2、建筑垃圾、工程渣土不能及时完成清运的,在临时堆放场地采取围挡遮盖等防尘措施。
(十一)运输车辆管理
1、在工地从事运载建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆,必须符合市政环卫部门的有关要求并经市政环卫部门门批准,方可使用。
2、对进出建筑工地运输车辆实行登记制度,所有运输车辆每次进出建筑工地,必须由项目部做好记录,记录存档由项目部保留,记录内容包括进出建筑工地时间、车俩牌号、车辆所属单位、运输货物以及是否符合文明运输的要求等。
3、驶出建筑工地的运输车辆,必须冲洗干净,严禁带泥土上路,严禁超载;运送各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆必须应有遮盖和防护措施,防止建筑材料、建筑垃圾尘土飞扬、洒落和流溢,否则不允许其驶出建筑工地。
(十二)烟尘控制
施工现场禁止堆放有毒烟尘和气体,禁止燃烧有毒的物品,不得在施工现场洗石灰、煎熬沥青、工地生活燃料应符合环保有关要求。建筑垃圾、渣土应在指定地点清理;高空施工的建筑垃圾和废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运;建筑垃圾必须通过楼梯或垂直运输机械进行转运,不得从建筑物高处向下流放污水,倾倒建筑垃圾;禁止在道路和人行道上堆放或转运易扬尘的建筑材料;建筑工程完工后,必须及时清理和平整场地,清除各种尘源。 (十 三)专人负责车辆冲洗及公路清扫
项目部指派专人负责大门处车辆进出记录,登记冲洗车辆记录,严禁带泥土上路,若有污染立即进行清扫和冲洗。
(十四)主体及装饰施工扬尘污染的控制
在主体及装饰施工期间,外墙操作架外立面全部用绿色的安全密目网作为安全防护及防尘屏障。
(十五)对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底,将扬尘防止工作具体落实到操作层,并建立奖罚措施。
四、土方运输路线及堆放地点
施工现场土方开挖时,根据施工现场实际情况需求,除预留回填的土方以外,剩余土方外运至指定的弃土场内堆放。
主要路线为:施工现场装车覆盖后经外北街右转至青衣大道,经锦绣大道至钟家山村弃土场堆放。
五、扬尘治理联合检查制度
扬尘治理管理小组成员及主要负责人联系电话 组长:邱瑜(18602808385) 副组长:吴志春(18180082999)
组员: 廖厚英 喻中慧 唐浩 杨刚 廖冰
1、检查内容按《建筑工程扬尘治理考核表》中检查内容进行检查。
2、安全文明施工扬尘治理联合检查小组每月对施工现场进行检查,考核。
3、在安全文明施工扬尘治理检查小组各人员检查后由专职安全员对检查中发现的问题,开出“隐患问题通知单”各班组在收到“隐患问题通知单”后应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,联合检查小组监督落实问题的解决情况。
4、项目部每周定期对施工现场进行检查,并做好记录,每一月为一个考核周每月月底进行考核。
第四篇:扬尘治理专项方案
…………
三期
扬尘治理专项方案
合肥建工集团有限公司
二零一八年六月
目录
1、 工程概况 ........................................ 1
2、 编制依据 ........................................ 1
3、扬尘治理专项措施 ................................. 1
4、扬尘治理实施办法 ................................. 2
5、扬尘治理检查制度 ................................. 4
6、施工现场防噪声污染的各项措施
................... 4
7、文明施工措施 ..................................... 5
8、施工现场场容布置及形象管理 ....................... 6
9、文明施工、环境保护的检查措施 ..................... 8
1、工程概况
工程名称:………………(6#-9#住宅楼、商业、幼儿园及地库)主体及配套建设工程
建设单位:………………地产开发有限公司 设计单位:山西省建筑设计研究院 监理单位:广州市恒合工程监理有限公司 施工单位:合肥建工集团有限公司
本工程为运………………,建设地点:山西省运城市圣惠路与涑水街交口;设计地下车库总建筑面积:57277.84㎡,其中地下一层建筑面积:19089.04㎡,地下二层建筑面积:19085.93㎡,一层地面出入口面积:300㎡。6#~9#楼无设备层,地下为整个小区的地下车库。6#楼地上部分总建筑面积:29491.45m2。地上一层为商业网点(配套),二层~三十层为高层住宅,两个单元,每层八户。7#楼地上部分总建筑面积:17512.19m2。地上
一、二层为商业网点和商业,三层~三十二层为高层住宅,一个单元,每层四户。8#楼地上部分总建筑面积:26746.59m2。本工程无设备层,地下为整个小区的地下车库。地上
一、二层为商业网点(配套),三层~三十三层为高层住宅,两个单元,每层六户。9#楼地上部分总建筑面积:17376.95m2。地上
一、二层为商业网点(配套),三层~三十二层为高层住宅,一个单元,每层四户。
2、编制依据
2.1 本工程施工组织设计
2.2山西省建筑施工扬尘污染防治文件汇编 2.3本工程现场总平面布置图
3、扬尘治理专项措施
为有效防治城市扬尘污染,改善城市环境空气质量,保障人体健康,
1
结合本项目的实际情况特制定扬尘治理实施措施。
3.1扬尘治理工作总目标
建立有效的管理制度,并通过实施确保工地施工现场达到市扬尘治理检查要求,使扬尘治理工作制度化,规范化。
3.2扬尘治理工作职责分工
(1)项目部成立扬尘治理管理领导小组: 组长:……强
副组长:…………………………
组 员:…………………………………… (2)由专职安全员负责每天检查扬尘治理实施及落实情况并作好记录。
4、扬尘治理实施办法
4.1 进出口地坪和场地内主要道路结合规划总平面图道路和车辆荷载设置工地进出口道路采用C20砼进行硬化处理。设置冲洗车辆设备,在施工现场西侧大门出入口一套冲洗台,安排专人对出入车辆进行冲洗排水沟、沉淀池,防止泥土随车辆,行人带出工地。
4.2施工运输车辆、挖掘机械、混凝土罐车等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理,严禁将泥土、尘土带出工地。
4.3运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆,进出施工现场必须封闭,严禁撒漏。
4.4楼层建筑垃圾装袋密封,由垂直运输设备向下转运,严禁由楼层自由倾倒。
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4.5清扫地面必须洒水,运输建筑垃圾加盖,松散材料堆放盖彩条布,以免粉尘弥漫,污染环境。
4.6在工地上设置临时密闭性垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放。 4.7设置四名保洁员负责现场的经常性整洁卫生
4.8现场使用的混凝土全部使用商品混凝土禁止现场搅拌、砌筑及抹灰砂浆使用预拌干粉砂浆。
4.9施工现场内裸露土方采用绿网进行全覆盖,堆放的渣土、建筑垃圾、必须采取围挡、遮盖等防尘措施,以防尘土飞扬。
4.10散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放在库房内,如需露天存放采取严密遮盖措施。
4.11对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底,将扬尘防止工作具体落实到操作层,并建立奖罚措施。
4.12项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书,对扬尘治理工作进行目标化管理。
4.13施工现场污水必须有组织排放,设置沉淀池,泥浆、污水未经沉淀严禁直接排入下水道内,泥浆不得外漏。
4.14生活区污水必须设置沉淀池,污水未经沉淀严禁直接排入下水道内。垃圾手机存放后必须及时处理。
4.15房屋建筑脚手架外侧必须设置密目式安全网,维护高度应超出操作层1.5米。
4.16施工现场安装4台固定式雾炮装置、一台洒水车配备雾炮机装置定时对施工现场进行洒水降尘。本工程沿施工现场设置塔吊旋
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转喷淋系统,减少施工现场扬尘。
5、扬尘治理检查制度
5.1作业小组严格按照检查保证制度做到每日检查,项目部每周将定期对施工现场进行全面检查评比,并作好保存记录。
5.2按规定向公司书面汇报扬尘治理工作执行情况。
6、施工现场防噪声污染的各项措施
6.1人为噪声的控制
施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
6.2强噪声作业时间的控制
本公司项目部严格控制作业时间,晚间作业不超过22点,早晨作业不早于6点,特殊情况需连续作业(或夜间作业)的及时申办夜间施工许可证,应尽量采取降噪措施,并事先做好周围群众通告工作。
6.3强噪声机械的降噪措施
(1)牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件,门窗制作等),应尽量放在工厂、车间完成,减少因施工现场加工制作产生的噪声。
(2)尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械,施工现场的强噪声机械(如:振动棒、电锯、电刨、砂轮机等)按规范要求设置封闭的机械棚,以减少强噪声的扩散。
6.4加强施工现场管理
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加强施工现场环境管理,采取专人负责的原则,达到施工噪声不扰民的目的。
7、文明施工措施 7.1 文明施工目标
依据《建设工程安全管理条例》、建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》、市建筑行业管理部门的有关规定和本公司要求。特制定本项目部安全文明管理目标:确保达到市安全质量标准化工地,争创省级安全文明标准化工地; 7.2 管理方针
为美化城市环境,本公司将认真贯彻执行建设部、山西省及运城市关于施工现场文明施工管理的各项规定,同时依据国家行业标准《建筑施工安全检查评分标准》的规定制定方针、目标,选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备,配备相应的资源,本着遵守法规、预防污染、节能减废的原则,实现施工与环境的和谐,在施工过程中做到建设工地“整洁、规范、安全、文明”,使施工场地管理符合“场内标准化、场外景观化”的标准。
7.3 工作制度
7.3.1每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会,总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况,布置下一阶段的施工文明和环境保护管理工作。
7.3.2建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次文明施工检查,参加人员包括项目部全体管理人员及劳务组现场负责人,对检查中所发现的问题,开出“隐患问题通知单”,各专业施工单位在收到“隐患问题通知单”后,根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,项
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目经理部相关部门监督落实问题的解决情况。
7.4文明施工及环境管理体系
(1)在项目经理部建立文明施工及环境保护体系,明确体系中各岗位的职责和权限,建立并保持一套工作程序,对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
(2)本工程施工现场严格按照现场管理规定进行管理,项目经理部下设2人左右的场容清洁组,每天负责施工场内外的清理、保洁、洒水降尘等工作。
8、施工现场场容布置及形象管理
办公区坐落在西侧临近圣惠路,场区内办公室前做绿化带。现场围挡封闭管理,西侧大门出入口采用门禁系统,办公区、生活区、生产区三区分离设置,我单位在施工现场场内沿路边设置彩钢镀锌铁皮围挡,围挡高度2米,围挡支撑采用40*40镀锌方管焊接,每隔4米设置一道斜撑,总长度约合440m左右。因施工场地内土方施工单位、基坑支护施工单位等多家单位同时施工,在北面我部设置1处入口,土方施工单位则设置一进一出两扇大门,出口处设置冲车装置,所有车辆出门必须清洗,防止污染场外道路。各出入口设门卫。围墙外表面图案定期清理保持整洁,并按照业主和行政管理部门意见及相关规定进行涂刷。
8.1 现场围墙、大门
施工现场实行封闭式管理,设置大门和不低于2m的景观围墙,围墙及大门设置位置详总平面布置图。大门采用防锈铁花门,大门及门柱牢固美观,高度不低于2m,围墙上设置企业标识。
8.2现场标牌
(1)施工现场入口处设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌,
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标牌写明工程名称、建筑面积、层数、业主、设计单位、施工单位、监理单位、项目经理及联系电话、开竣工日期等内容,标牌面积不小于0.9×1.4m,字体为仿宋体,标牌底边距离地面不低于1.1~1.5m。标牌字迹书写规范、美观、并保持整洁完好。
(2)现场入口的显著位置设“十一牌一图”标牌,包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理的规章制度和主要参建单位名称。
(3)为确保工程安全施工,现场设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等。
8.3施工总平面布置
(1)施工现场总平面布置按照布局紧凑、规范周密、管理方便和安全可靠的原则布置,同时符合劳动保护、安全生产、消防、卫生和文明施工等有关规定。
(2)施工现场应明确划分施工区、办公区和生活区,各区设标志牌,明确各区负责人。施工现场根据实际条件进行绿化,摆放盆花,保持清洁有序,绿色环保。
(3)为美化环境,工地周边及进出口无垃圾、无污水,做到安全、整洁、畅通,主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。工地内无乱搭乱接,保持干净整洁。
8.4材料堆码
施工现场建筑材料、构件、料具均按照总平面布局统一布置,分类码放整齐,堆码时材料分品种、规格等挂牌标志清楚,重要设备材料利用专门的围栏和库房储存,易燃易爆类物品分类存放。材料的存放场地平整夯实,排水畅通。
8.5现场卫生、医疗站和急救设施
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(1)现场设立专门的临时医疗站,配备足够的设施、药物和称职的医务人员。现场准备足够数量的担架,以便发生突发事件时用于急救。
(2)现场请专业的卫生防疫部门定期对现场进行防疫,防止任何传染病的传播,定期进行卫生专业检查、处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫,以防对施工人员、现场和永久工程造成任何伤害。
8.6机械设备管理
对施工机械进行全面的检查和维修保养,保证设备始终处于良好状态,避免噪音、废油和废弃物泄漏造成污染,杜绝重大安全隐患的存在。
9、文明施工、环境保护的检查措施
9.1项目部环境保护小组每周对施工现场的文明施工及环境保护进行一次全面检查,公司每月对项目部进行一次大检查,检查环境保护的组织措施、技术措施以及措施的落实情况。
9.2检查重点围绕场容布置、现场防火、治安综合治理、保健急救、社区服务、污染控制、废弃物管理、环保型材料设备的使用、维护场内正常秩序、垃圾清运、周边建筑物的保护等内容进行。
9.3每次检查均认真作好记录,指出不足之处并限期整改。对每次检查成绩突出者进行奖励,对出现较多不足者督促其整改并进行处罚。
9.4施工期间不应影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用,也不干扰群众的通行方便(难以避免的一定程度的干扰除外)。
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第五篇: 瓦斯治理专项方案
第一节 总则
1、兴隆煤矿为高瓦斯矿井,工程施工的最大隐患和危害是瓦斯,必须认真贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯综合治理方针和“管理、装备、培训并重”的原则,牢固树立“安全第一,瓦斯为天”的观念,建立健全“一通三防”各项管理制度。
2、建立瓦斯监测系统,装备瓦斯自动检测报警断电装臵,实现地面中心站计算机监控,并加强管理,充分发挥其效能和作用,同时配备专职瓦斯检查工用光学瓦斯检定器检查瓦斯浓度,从而实现自动检测与人工检测“双监控”。
3、建立瓦斯检查牌板,做好瓦斯检查“三对口”工作。项目经理和项目总工程师必须坚持每天亲自审签通风瓦斯日报制度。
4、加强通风系统管理、局部通风管理和供电管理,杜绝无计划停电停风现象,严格防止瓦斯超限和积聚。加强风筒管理,风筒接头必须使用“双反边”,吊挂做到平、直、齐、顺,风筒出口距工作面岩巷≯10m,煤巷≯5m。
5、坚持做好局部瓦斯抽放工作。
6、加强巷道贯通管理和盲巷管理。巷道贯通必须严格遵守《煤矿安全规程》第108条的规定,认真做好通风系统调整、瓦斯检查等有关工作事项。施工期间,原则上禁止产生盲巷。
7、工作面通风要按“四项装备”要求,使用低噪声对旋式局部通风机。坚持使用“三专、两闭锁”装臵。
8加强瓦斯排放管理。因临时停电或其它原因,风机停止运转导致工作面瓦斯超限时,必须制定恢复通风、排除瓦斯和送电的措施,并切实贯彻执行。
9、加强放炮和爆破器材管理。放炮使用水炮泥。坚持“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
10、按照《矿井通风安全监测装备使用管理规定》,切实加强安全监测装臵的管理,充分发挥装臵的作用和效能。
11、建立临时压风自救系统。煤巷和石门揭煤施工时,每一入井人员必须配带隔离式自救器。明确规定矿井避灾路线。
12、加强人员培训,全面提高作业人员的“一通三防”技术水平。
13、加强设备防爆管理。专人负责机电设备的防爆检查工作,做到非防爆设备严禁入井。
14、要采取湿式打眼、冲洗岩帮,使用水炮泥、放炮喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。
15、建立健全粉尘旬测旬报制度,有针对性的实施防尘措施。
16、加强瓦斯地质工作。认真做好地质预测预报及其分析判断工作,
为掘进施工提供可信度高的瓦斯地质资料。
17、加强通风工作。定期进行通风测定,确保掘进工作面有足够的风量来吹散瓦斯,降低瓦斯浓度。
18、搞好地质预测预报工作,防止掘进施工误穿煤层。
19、加强组织协调管理。项目部组建专业综合通风队。定期开展“一通三防”会战。公司成立以总工程师任组长、项目经理和项目技术负责人分别任副组长的“一通三防”会战和揭煤工作领导小组,以便做到统一指挥、统一思想、统一步骤、统一行动,保证各项工作有序、顺利开展。
20、中标后,必须编报具体详细的瓦斯专项治理措施,认真贯彻执行贵州省煤炭工业管理局黔煤办字[2005]198号文件精神,建立健全瓦斯治理工作的各项规章制度和管理制度,并切实贯彻落实到位。
第二节 组织机构设臵及人员配备
本矿井为煤与瓦斯突出矿井,为强化瓦斯综合防治,消除瓦斯事故,项目部拟设臵瓦斯治理办公室和安全质量室,由项目部技术副经理和项目部安全副经理分别兼任瓦斯治理办公室主任和安全质量室主任。瓦斯治理办公室人员配备为防突专干、通风专干和设备防爆检查员各1人,安全质量室定员3人。项目部组建专业综合通风队,定员18人。
第三节 斜井或石门揭煤防治煤与瓦斯突出措施
一、揭煤防突技术方案
为确保平巷或石门安全揭穿突出煤层,根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》等的规定,每次揭煤必须制订斜井或石门揭煤专门设计,采取突出危险性预测预报、有针对性的防治煤与瓦斯突出措施、突出措施效果检验、安全防护(包括全断面震动性放炮揭开煤层)的“四位一体”综合防突措施,落实严密的组织管理措施,搞好防突管理。
二、揭煤防突技术的实施步骤和方法
1、探煤
探煤是揭煤的第一步,主要是探明工作面与煤层的相对位臵。当工作面掘到距突出煤层法线距离10m(地质复杂段为20m)时,停止掘进,作好永久支护。然后采用ZY-150型瓦斯钻机打3个以上穿透煤层全厚并进入顶板0.5m的前探钻孔,以探明并掌握突出煤层赋存情况、工作面与煤层的垂距、地质构造、瓦斯涌出情况等。
2、测定突出煤层瓦斯压力并预测工作面突出危险性
当工作面掘到距煤层垂距5m时,停止作业并作好永久支护,再打2个穿透煤层全厚的测压孔(兼作预测孔用),测定突出煤层的瓦斯压力P。测压方法采用粘土测压法。并且在打测压孔的同时,按《防突细则》附录四的方法采用ATY型突出预测仪测定钻屑指标K1值。如果P、K1值中任意一个超过其临界值,则该工作面为有突出危险工作面,必须实施防治突出措施。
3、防突措施的实施
根据测得的突出煤层的有关参数选用井下移动式局部抽放瓦斯或钻孔排放等有针对性的防突措施。钻孔设备为ZY-150型钻机,采用2YS-503型封孔器封孔。具体防突措施设计根据施工图及有关参数资料编制并按规定程序报批。
⑴在钻孔排放瓦斯之前,工作面必须作好永久支护并且加强支护。
⑵工作面距煤层最小法线距离3.5m时,用钢管架设作业平台,采用RD-100潜孔钻机打孔排放瓦斯,降低煤体中的瓦斯压力和煤体应力,在一定范围内形成卸压区,减少煤与瓦斯突出危险性。钻孔间距一般根据实测的有效排放半径确定。根据施工经验,结合招标文件,钻孔深度以穿透煤层进入顶板0.5m为限,孔口间距不大于0.7m,孔底间距不大于1.5m,在工作面控制范围内均匀布孔,且周边钻孔底必须超出巷道掘进断面外4m,见瓦斯排放钻孔布臵方案图图13-1。根椐瓦斯排放情况,必要时采取加密排放钻孔措施。
⑶如果密集钻孔排放瓦斯效果不明显,突出临界指标难以下降时,可采取瓦斯抽放措施,加快瓦斯排放速度。
4、措施效果检验
工作面实施上述防突措施后,打4个效果检验孔,采用经试验检验符合本矿井实际情况的效果检验指标验明防突措施的有效性。如果措施效果检验指标均小于该煤层突出危险性临界值指标,则认为措施有效,可以采用震动性放炮揭穿煤层,否则必须采取补充防突措施,直到措施检验有效后,方可进行震动性放炮揭煤。
5、远距离全断面震动性放炮揭穿突出煤层
经检验证明工作面无突出危险以后,可采用远距离震动性放炮全断面一次揭穿或揭开煤层。在过煤门的施工过程中,仍必须按照震动性放炮的有关规定执行,并且加强支护,设专人检查瓦斯和观察突出预兆。在作业过程中,如发现突出预兆,工作人员必须立即撤至安全地点。
震动放炮设计依据斜井或石门施工图及有关参数进行编制并报批。
并严格按照批准措施组织实施。震动放炮设计按《防突细则》第六章的有关规定编制并报批。
第四节 长距离煤巷掘进施工防治瓦斯技术安全措施 长距离煤巷掘进施工采用钻爆法落煤、装煤机装煤、皮带转载机转装的机械化作业线或EBJ-120TP型煤巷掘进机施工。据统计,绝大部分瓦斯事故都发生在煤巷掘进施工过程中,而长距离煤巷掘进为独头施工,通风距离长,因此,长距离煤巷施工必须严格遵循《煤矿建设规定》等的规定,采取加强长距离通风管理,杜绝瓦斯超限和积聚,长孔局部抽放,加强瓦斯检查和仪器监控瓦斯,加强防爆管理,杜绝火源,加强放炮管理,做好巷道贯通工作,消除盲巷,加强组织管理等综合治理措施,搞好“一通三防”管理,坚决防止和杜绝瓦斯事故。
一、加强通风管理,搞好长距离掘进通风工作
⑴加强矿井通风系统的管理,及时构筑通风设施,进行通风调整,确保矿井总风量满足施工需要。
⑵采取减少漏风、降低阻力、大风机、加强通风技术组织管理等措施,搞好长距离通风管理工作。
⑶长距离岩巷施工通风要求高,长距离煤巷施工其通风要求就更高了。因此,长距离煤巷掘进必须加强局部通风管理,其通风机可选用FD-1N0.6/30型低噪声对旋式局部通风机,导风设施选用大直径抗静电、阻燃风筒,并装备双风机双电源,杜绝无计划停电停风现象。风机实现“三专”、“两闭锁”。局部通风机明确专人管理。
⑷通风方式采用压入式通风,杜绝循环风和串联通风。 ⑸一台风机只准许向一个工作面供风,严禁一机多头供风。 ⑹加强风筒管理。风筒要求吊挂平直,拐弯平缓(拐弯处尽量使用铁风筒弯头),逢环必挂,使用特制长风筒(可50m/节),接头严密并采用双反边或多反边接头,及时修补破口,减少接头和破口漏风,风筒出口距工作面不超过5m。
⑺加强日常通风管理,定期测风(掘进工作面根据实际需要随时测风),及时调节风量,确保风筒出口有效风量满足稀释瓦斯、风速和降温要求。
二、瓦斯的防治
⑴装备瓦斯自动检测报警断电装臵,AZJ-81型便携式瓦斯报警仪等安全监测装臵,自动监测工作面风流和回风流中的瓦斯等情况,建立监测系统,实现地面中心站计算机监控,并加强管理,发挥其效能和作用。同时配备专职瓦斯检查员用光学式瓦斯检定器人工检查瓦斯。瓦斯检查实行“三对口”制度,项目部负责人及总工程师要每天亲自审阅通风瓦斯日报表。
⑵搞好矿井通风系统管理及局部通风管理,防止瓦斯积聚和超限。
⑶加强设备防爆管理,杜绝火源产生。
⑷加强巷道贯通管理工作。贯通的两个工作面相距20m前,必须停止一头掘进,停掘的工作面必须保持正常的通风,并正常检查通风、瓦斯等情况。每次放炮,班组长必须派专人和瓦斯员一起到停掘工作面检查通风、瓦斯情况,只有当两个工作面及其回风流中瓦斯浓度均在1%以下时,并按规定设臵岗哨以后,方可放炮。贯通后,立即做好通风系统的的调整。施工期间,严禁产生盲洞。
⑸搞好瓦斯抽放工作
⑹加强放炮和爆破器材管理。起爆地点必须设在反向风门以外的适当位臵处或避难硐室内,并加强放炮警戒工作。
⑺搞好瓦斯排放工作。因临时停电或其它原因内机停止运转时,必须制定恢复通风、排除瓦斯和送电的专门安全措施,经报批后严格贯彻执行。
⑻加强组织管理。组建综合通风队,项目部设“一通三防”专干。
三、防突措施
⑴煤巷施工必须加强防突管理。拟采用预测预报、长钻孔抽放与超前钻孔排放相结合的防突措施、措施效果检验、安全防护“四位一体”综合防突技术。
⑵《煤矿建设安全规定》(97版)第174条规定:在一个或相邻的两个采区中,同一区段的突出煤层进行掘进作业时,不得布臵两个工作面相向掘进。因此,在施工安排上,要加强工程计划的综合平衡管理,采取针对性安全措施,确保施工安全。
四、防尘及防灭火措施
A、坚持湿式打眼,放炮使用水炮泥,定期清洗巷道,搞好个体防护。
B、如果煤层煤尘具有爆炸危险性,必须按规程规定及时设臵隔爆水棚等隔爆设施。必要时还应在巷道内撒布岩粉。防止发生煤尘爆炸。
C、加强设备防爆管理,杜绝非防爆设备入井。 D、配臵必要的防灭火器材,杜绝引燃瓦斯的火患。
五、避灾措施
⑴按规定建避难硐室和压风自救系统。避难硐室装备压风自救装臵、自救器、专用水管、专用电话、向外开启的隔离门等设备设施。压风自救系统每隔50m设臵一组,每组供5-8人使用,且压缩空气供给量每人不少于0.1m3/min。
⑵明确和规定避灾路线,并绘制避灾路线图。加强教育和培训,所有作业人员熟悉规定的避灾路线。
⑶每个入井人员必须随身携带隔离式(化学式)自救器。
六、通讯措施
安装专用电话、直通调度室,并保证畅通。
七、人员培训
加强安全培训,重点学习“一通三防”方面的业务知识,熟知煤与瓦斯突出预兆,全面提高施工作业人员技术水平和综合素质。
第五节 瓦斯抽放
1、石门揭煤、煤巷掘进或掘进工作面瓦斯涌出量大于3 m3/min,采取通风方法处理不合理时,应当采用移动式瓦斯抽放泵进行局部瓦斯抽放。
2、瓦斯基础参数的确定:煤层瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯涌出量、煤层透气性系数、钻孔瓦斯流量及其衰减系数等瓦斯基础参数是决定瓦斯抽放设计的重要依据。这些参数可参考相邻矿井经验或经过实测后确定。
3、斜井揭煤需采取瓦斯抽放措施时,可在地面安装移动式瓦斯抽放泵进行瓦斯抽放卸压。
4、煤巷掘进采用边掘边抽、长钻孔抽放技术,其钻场布臵及钻孔工艺参数如下。
⑴钻场布臵
在巷道两帮布臵钻场,钻场间距为50m,左右两帮错开布臵,钻场规格为深×宽×高=3m×2.8m×设计煤巷高度。具体如图13-2所示。
⑵钻孔布臵及封孔方法 根据煤层厚度,每个钻场沿巷道掘进方向打3-6钻孔。根据相邻矿井经验或试验,确定排放半径、开孔间距、孔底间距等钻孔工艺参数。封孔方法采用2YS-503型封孔器封孔法,封孔材料采用聚胺脂或水泥砂浆,封孔长度一般不小于5m。
⑶施钻设备
采用ZY-150型液压瓦斯钻机。 ⑷抽放泵与抽放管路
抽放泵及抽放管路根据瓦斯流量、流速、管路阻力等参数计算确定。抽放泵拟采用YD型移动式瓦斯抽放泵,抽放管采用无缝钢管,外部涂上红色以示区别。
⑸石门揭煤局部瓦斯抽放及煤巷掘进局部瓦斯抽放具体设计,工程施工时根据设计图纸、《煤矿安全规程》、《矿井瓦斯抽放管理规程》(97版)、《防治煤与瓦斯突出细则》等相关规定进行编制,并按规程规定报批后执行。