第一篇：宁波近年来的发展历程
改革开放30年来我国民营经济发展历程及未来展望
作者：王红星 (****洛阳市委党校，河南 洛阳 471003)
发布时间： 2008-10-7 摘要：改革开放的30年，我国民营经济从无到有，从少到多，从小到大，不断的发展，改革开放30年也是我国民营经济飞速发展的30年，在这30年里，民营经济为我国经济、社会发展作出了巨大贡献。当前我国民营经济已经站在新的发展起点上，今后发展既面临重大的机遇又面临严峻的挑战。
关键词：改革开放30年;民营经济;发展历程;未来展望
今年是我国改革开放30周年，改革开放是党在新的历史条件下带领人民进入新的伟大革命，是决定当代中国民营的关键决策，是发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的必由之路，作为改革开放取得重大突破的重要方面，民营经济的发展始终与改革开放的进程紧密相连的，既是改革开放的重要成果，也是推进改革开放的重要动力。
一、中国民营经济30年发展历程回顾
在改革开放的总方针、总政策的指引下，我国国民经济从无到有，从少到多，从小到大，不断的发展，从中我们可以看出中国民营经济起步于个体经济，成长于私营经济，根据改革开放以来我们党始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，民营经济的地位和作用的认识过程以及由此带来的民营经济发展的实践进程，中国民营经济30年的发展大致经历了三个阶段：
第一个阶段，1978年-1992年。民营经济成为社会主义经济的补充力量，1978年党的十一届三中全会开启了改革开放历史性时期，1982年党的十二大提出，鼓励和支持劳动者个体经济作为公有制经济的必要的有力的补充，时代在发展，1982年12月，全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定，在法律规定内的城乡个体劳动者个体经济是社会主义公有制经济的补充，1987年党的十三大提出私营经济也是公有制经济必要和有力的补充。1988年4月全国人大一次会议通过宪法修正案增加了国家允许私营经济法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充，国家保护私营经济的合法权利和利益，对于私营经济的实行引导监督和管理。确定了私营经济的法律地位和经济地位。同年6年国务院颁布了《中华人民共和国私营企业管理条例》1992年党的十四大明确了我国经济社会改革的目标，建立了社会主义市场经济体制，并提出在所有制结构上以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济和外资经营补充多种经营成份长期共同存在。
第二个阶段，1992年-2002年。民营经济成为市场经济的重要补充作用，从1992年党的十四大到2002年党的十六大，中国民营经济发展呈快车道，真正的融入了社会主义现代化的建设中，1997年党的十五大把以公有制为主体，多种所有制共同发展确定为我国社会主义初级阶段一项基本的阶段，并明确的提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要保证。1999年，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。党对非公有制经济认识上的这一突破，为非公有制经济的发展提供了理论和制度的保障，注入了强力的动力。
第三个阶段，2002年至今个体经营户以及平等经济，相互促进的新格局正在形成。民营经济的发展进入了历史的新阶段，党的十六大明确的提出，毫不动摇的巩固和发展非公有制经济，我毫不动摇的鼓励和推动经济发展，党的十六届三中全会放缓非公有制经济市场。十六届四中全会提出把坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，社会主义现代化的进程中，在市场竞争中，相互的促进、共同发展。党的十七大提出，平等保护人权，形成各种所有制经济平等竞争，相互促进新格局。革除体制障碍促进科技私营经济的发展，2004年全国人大十一届二中全会通过的《中华人民共和国宪法》修正案规定，国家保护私营经济的非公有制经济的合法权利和利益，国家鼓励支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。2005年国务院颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见，这是我国建国以来第一部全面促进非公有制经济发展的政策性文件。
目前，党和国家关于促进非公有制经济的发展、方针、政策、法律法规正在基本地形成，不断地完善。进入新世纪以来，民营经济在中国的社会经济中的地位和作用发生了历史性的变化，2007年我国共有私营企业515万户，个体工商户2741.5万户，私营企业占全国企业总数的61%，成为数量最多的企业之一。私营企业注册资本93873元比2002年增加了69117元，增长279%，个体工商户之间数额为7350.7亿元，比2002年增加了3568.7亿元，增长94%，规模以上私营工业企业利润从2002年的490亿元增加2007年的4000亿元，五年增长了7倍，年均增长52%。
二、中国民营经济的重大贡献
改革开放30年的实践表明，民营经济的发展在促进我国经济社会的发展发挥着越来越大的作用，一是经济增长方面。民营经济成为我国经济增长重要的力量，目前国有控股经济之外的非公有制经济占GDP的65%，其中个体私营经济占45%，中国的经济发展的整个面目是70-80%来源于民营经济;二是在就业方面，民营经济成为增加就业的主要的渠道，其就业量占全国非农就业的80%的左右，至2007年全国登记注册的私营企业从业人员1亿多，实际的从业人员接近2亿人;三是在自主创业方面，近几年来我国自主创新的70%，国内发明专利的65%和新产品的80%来自于中小企业，而中小企业85%以上是民营经济。我国民营经济企业目前已经有在53个国家高新技术开发区，民营企业占70%以上;四是税收方面，民营经济逐步的成为国家税收的重要的来源，2007年私营企业税收总额4775亿元，增长高于全国5.1个百分点，占全国税收总额的比重为95.6%，个体户税收总额1484.2亿元，在对外贸易方面民营经济已经成为对外贸易的生力军。2007年全国私营企业为3476亿元，高于全国增长的45.8%，占全国进出口比重的15.8%，其中出口总额占全国比重的27.6%。
在社会主义新中国建设分析民营企业是参与新农村建设的主要的力量，数百家国家级、数千家省级的龙头企业大多数是民营企业，他们已经成为推进农业产业化的主力军，100多万家乡镇企业绝大多数也是民营企业，他们是发展农村二三产业的主力军，在增加居民财富方面，改革开放以来我国居民家庭收入增加重要的原因是民营经济的快速发展，到2006年底全国2441万家募集资金2.7万，涉及家庭人口8000余万人，全国有510万家私营企业，民营企业投资1357万人，涉及家庭人口4000万人，再加上民营企业的高级管理人员，有许多人家庭过上比较富裕的生活。让更多的群众拥有更多的财产和收入。
在重点社会公益方面，民营企业已经成为发展社会供应慈善事业的重要的发展目标。2007年参与中国光彩事业的有公共事业和公益事业捐赠总额累计为1180亿。
三、中国民营经济的未来展望
当前我国民营经济已经站在新的发展起点上，今后发展既面临重大的机遇又面临严峻的挑战。如果说前30年的中国民营经济处于第一次创业阶段，解决的是发展的问题，依靠主要是改革开放正确的推动，今后的中国民营经济进入第二次创业的阶段，解决的是全面协调可持续发展的问题，依靠的必然是科学发展观。当前民营经济的发展呈现一系列新的阶段性的特点，主要是民营经济发展迅速已经成为吸纳劳动力的主渠道，同时民营企业平均生存期较短，企业基础设施较低，人才短缺的矛盾越来越突出。民营经济的发展环境、市场环境、法制环境更加的趋于完善，同时市场的问题、融资的问题尚未从根本上得到解决，还存在民营经济今后发展诸多的困惑。民营经济一般起步于家族企业体制灵活，管理成本低，同时许多企业的现代企业制度还没有真正的建立，股权结构没有完善，所有权、经营权尚未分离。法人治理结构不够规范，决策和风险提高。
对当前我国民营经济发展的阶段性特征，我们要清醒全面地认识到，首先是发展的问题，没有民营经济的大发展就没有这些新问题、新矛盾，由于发展带来的民营经济发展中的困惑，成长中的烦恼。其次这是经济发展规律的体现，世界经济史表明在一个国家经济总量达到一定的规模，发展到一定阶段的时候，必然产生资源紧缺，生产成本上升，传统产业中环境保护的保护限制，新兴产业中的科技附加值少的低端产品淘汰的现象。表面是产业转移的国际性区域性经济性的发展，最后强调我国民营经济发展的阶段性特征，同时要把我国的生产落后搞上来，也不是要脱离实际，仅仅求成，而是坚持把它作为进行决策文化发展的主力军，党中央提出科学发展观这个重要的战略思想，为了落实这个发展观，制定了一系列的宏观调控措施，针对当前我国经济发展中出现的新问题，把握世界发展的新规律而作出正确的决策，因此民营企业要把企业发展与国家发展结合起来，统一起来，以世界性、全局性、战略性的眼光来认识科学发展观的科学内涵，着力的转变不符合科学发展观的观念，着力解决制约科学发展观的挑战和机遇，更加自觉地走科学发展观的道路。
一是坚持发展不动摇，发展是科学发展观的第一要义，我国民营经济的发展历程和重大的战略表明民营经济是社会主义市场经济的重要力量，发展社会主义市场经济必须发展民营经济，发展民营经济就是发展社会主义市场经济，党的十七大以非公有制经济提出新的要求，为了落实党的十七大精神，进一步推动非公有制经济的发展，都在积极的制定相关的政策措施，引导国务院关于努力支持引导私营非公有制经济发展的若干意见真正的落到实处。充分的表明党和政府积极致力于民营经济的健康发展，现在的观点是每次国家宏观调控都把民营经济发挥到实体。国家的宏观调控政策阻碍了民营经济，科学发展观解决的是全局的实践的发展，在国家发展观集体实施宏观调控政策不是不要民营经济，而是让民营经济更好更快的发展，关闭以铲除高能耗、高污染的企业，努力走科技含量高、资源环境好，充分发挥人力资源优势的新型发展道路，要解决同时要不要发展的问题而是怎么样发展问题实践证明在发展困难时期，企业调整产业结构提升质量效益和市场竞争力的动力最强。
二是坚持以人为本，以人为本是坚持科学发展观的核心，同时也是社会的企业观，因此企业不能把利润最大化作为发展，而要把经济利润和社会责任和统一作为发展的根本追求，机遇产品社会公益慈善活动大部分企业增加社会财富、促进人的全面发展才是大善，既要讲小善，我们也要讲大善大善和小善要统一起来，而大善与小善的统一点树立以人为本的发展理念，以人为本要求牢固树立内部员工共享的观念，通过建设全体员工认同个性，能够促进企业发展的企业文化，增强企业发展的凝聚力，通过建立有效激励机制，培养吸引各类人才。通过实施有关劳动法主动员工培训，落实社会保障等方面提高劳动者素质，维护广大员工的合法权益，最终通过促进企业发展建立工资增长正常机制，努力改善员工生产生活条件，切实落实发展。
三要加大研发投入，建立技术开发体系，改善企业装备差、工艺落后，研发价值高，节能好，效益显著的民营新特产，推进产品升级换代，最终拥有知识产权的产品系列，增强技术竞争的优势，不断的开拓新的市场空间，针对发展资源短缺的问题要开发和推广解决替代、循环利用、治理污染的先进使用技术，建设科学和能源资源体系，提高能源资源的有效，使有限的资源发挥最大的效应。要根据企业的具体情况，积极的引进。适合企业开放高效的管理模式，建立规范的管理结构，使内部管理不断的走向规范化、制度化，提高运营效率管理水平。 参考文献
[1]邵伟生.民营经济30年回顾[J].人民论坛.2008-01-15.
[2]党的十二大报告[R].十三大报告[R].十四大报告[R].十五大报告[R].十六大报告[R].十七大报告[R].
第二篇：金华近年来的经济发展
摘 要：改革开放以来，金华遵循经济发展的客观规律，大力发展县域经济、民营经济、商贸经济，从一个传统的农业大市逐步发展成为工业强市和市场大市，形成了“城市群+市场群+产业群”的发展模式。成为浙江最具发展活力和潜力的地区之一。
关键词：金华 经济
2008年，全市实现地区生产总值1682亿元，人均GDP达5260美元；财政总收入219亿元，其中地方财政收入120亿元；外贸出口89.7亿美元%社会消费品零售总额676亿元；市区城镇居民人均可支配收入21408元，全市农民人均纯收入8264元。2009年上半年，全市实现地区生产总值772亿元，增长6.8%；财政总收入127亿元，其中地方财政收入68亿元；外贸出口36亿美元，社会消费品零售总额366亿元
【1】
。
一、金华经济社会发展主要有五个方面的特点
（一）区位优势得天独厚。
金华是我国沿海地区通往西南内陆腹地的交通要冲，是国家级陆路交通主枢纽和浙江第二大信息枢纽、第四大现代物流枢纽。近年来，金华大力实施交通外通内畅工程。在外通方面，杭金衢、金丽温、甬金、台金高速公路已建成通车，浙赣铁路、金温铁路和金千铁路交会于市区，多趟动车组列车开通，诸永、东永等高速公路和杭长铁路客运专线都在建设中，金华与上海、杭州的“同城效应”加快形成。在内畅方面，重点建设金义快速路等8条城际快速通道，以市区为中心的“半小时交通圈”基本形成。凭借发达的交通网络，加上功能齐全的国际物流中心、公共型保税仓库等贸易平台，客货运输十分方便快捷。
（二）商品市场繁荣发达。
浙江是市场大省，金华则是名副其实的市场大市。经过多年培育，全市有各类商品交易市场408个，市场经济圈不断壮大。2008年全市各市场总成交额达1135亿元，其中中国小商品城市场交易额达382亿元，连续18年居全国专业市场榜首；市场经营面积260万平方米，经营摊位5万个，从业人员20万，日客流量20多万人次。目前有来自全球100多个国家和地区的近万名外商常驻义乌采购商品。永康中国科技五金城市场交易额达330亿元，成为世界第三大五金产品集散中心。我们还依托商品市场，每年举办中国国际小商品博览会、中国五金博览会等展会，金华会展业规模和影响力不断提高。
（三）现代产业蓬勃新兴。
近年来，金华大力实施“工业强市”战略，全面加强自主创新能力，加快经济转型升级。汽车、科技五金、小商品制造、新型医药、电子信息等主导产业和块状经济优势明显，获得“中国汽车摩托车配件产业基地”、“中国五金工具生产出口基地”、“中国磁性材料生产基地”、“国家级天然药物高新特色产业基地”等21项国家级产业基地称号。特别是全市汽车、摩托车及其零配件产业发展形势良好，关联企业达2000多家，从业人员近20万，年产值500亿元。10多只产品已列入国家车辆公告目录，涌现出“青年”、“今飞”、“万里扬”、“康迪”、“众泰”等一大批行业骨干企业。2008年，全市规模以上工业企业达5253家，实现总产值2578亿元。
（四）浙中城市群组团发展。
浙中城市群是金华的一大特色和优势。金华市区、义乌、东阳、永康、兰溪等5座大中城市分布在2000平方公里左右范围内，且各城市之间相距都在30公里左右，城镇布局极为密集。这一特征在全国城市体系中都比较少见，是城市集群发展的天然条件。近年来，金华市紧紧围绕“发展城市群、共建大金华”战略主线，大力统筹城乡、区域发展，加快工业化、城市化、城乡一体化和经济国际化步伐，区域综合实力和竞争力不断增强，内外交通和城市配套设施逐步完善，四大产业带集聚发展，城市群协调发展机制加快形成，各城市活力竞相迸发，一个“规划共绘、设施共建、产业共树、资源共享、生态共保、优势共创“的浙中城市群正在加速崛起。
（五）创业环境宜居优美。
金华境内山川秀美，森林覆盖率超过、60%，拥有3个国家级风景名胜区、5个国家4A级风景旅游区，市区双龙洞、永康方岩等旅游景点声名远扬，文化古城、“浙中凉都”、购物旅游、影视文化、温泉养生、生态休闲等旅游品牌异彩纷呈。金华人文底蕴深厚，人文历史十分悠久，素有“小邹鲁”之称，崇文重教的风气沿袭至今。市区以“三江六岸”为中心，山水在城中，城在山水中，人居环境优良，连续3次荣获“中国十佳宜居城市“殊荣。目前正在全力创建国家卫生城市，城市品位在不断提升。金华土地资源比较丰富，经济社会发展的土地保障能力较强。同时近几年来，金华致力于建设“阳光政府”、“信用政府”和“服务型政府”，创建“办事最快、服务最优、费用最省”的行政服务体系，积极营造公平、公开、公正的投资环境，相继获得“中国城市十佳诚信政府”、“全国政府公开示范点”、“十大科学发展优秀城市”等荣誉称号。
二、各产业的发展情况
初步核算，2012年全市实现生产总值(GDP) 2700.12亿元，按可比价计算，比上年增长10.2%。其中：第一产业增加值为134.44亿元，增长4.0%；第二产业增加值为1344.66亿元，增长10.2%；第三产业增加值为1221.02亿元，增长10.9%。全市人均生产总值达到57468元（按2012年年均汇率折算为9104美元），增长9.8%。第
一、
二、三产业增加值占地区生产总值的比重由上年的5.1:50.9:44.0变化为5.0:49.8:45.2，第三产业所占比重比上年提高1.2个百分点【2】。
（一）第一产业
农业生产稳步发展。全市完成农林牧渔业总产值108.75亿元，增长4.3%；实现农业增加值67.90亿元，增长4.3%。
农作物种植结构调整步伐加快。支农惠农的政策扶持力度进一步加大，粮食生产稳中有降，全市总播种面积256.72千公顷，其中粮食播种面积为147.92千公顷，总产量为83.20万吨，分别比上年下降3.1%和2.0%。经济作物种植面积扩大，经济作物产值占种植业的比重为76.1%，茶叶、食用菌、中药材、花卉苗木等主导产业效益提高。
高效生态农业发展良好，农产品生产从注重数量型向注重质量型转变。全市省级无公害农产品基地面积累计达50多万亩，去年新建基地94个。水果标准化栽培面积达到20.8万亩，放心菜种植面积16.3万亩，有机茶颁证生产面积4.5万亩。新增国家无公害农产品44只，绿色食品22只。农产品推广营销服务加强，成功举办了第四届中国苗木交易会、第二届全国苗木经纪人大会、金华市精品水果展示会和名特优新农产品沪杭推介会。
产业化组织逐步壮大。2006年底市级以上农业龙头企业达157家（其中国家级4家，省级20家），实现年销售收入78亿元，出口创汇3.0亿美元，带动农户55万户，分别比上年增长14.7%、20.0%和10.0%。其中销售收入超亿元的龙头企业已有22家。全市有各类农业产业化经营组织795家，比上年增加177家。各类农民专业合作社369家，社员3.6万人。
（二）第二产业
大力实施“工业强市”战略，着力提升优化产业结构，工业经济呈快速发展态势。全年实现工业增加值585.48亿元，增长15.7%,工业增加值占GDP的比重47.6%。规模以上工业实现产值1736.04亿元，增长26.2%。产销衔接良好，实现销售产值1701.60亿元，增长26.5%，产销率为98.0%。规模以上工业企业完成出口交货值533.47亿元，增长22.7%，占销售产值的比重为31.4%。外资企业生产增长较快，外商和港澳台商投资企业产值分别增长28.8%和32.4%。工业经济效益进一步提高。列入省考核的十一项规模以上工业经济效益评价考核指标综合得分为194.12分，比上年提高4.29分。规模以上企业实现利税134.94亿元，增长21.4%；其中利润77.42亿元，增长25.2%。
园区建设规模扩大。12个开发区（园区）全部列入省级经济开发区；开发区（园区）、工业功能区新开发面积8.94平方公里，新入园企业738家，基础设施和企业固定资产投入189.8亿元。以“工业项目推进年”活动为载体，大力推进“双二百”工程，实施工业重点技改项目220项；完成限额以上工业投资218.1亿元，增长24.0%，占全部限额以上投资额的47.5%，其中制造业投资171.6亿元，增长34.8%。循环经济稳步发展，28家企业列入省清洁生产试点，4家企业通过省绿色企业现场评审。
企业科技创新不断增强，全市规模以上工业技术改造投入加大，设备购置费增长68.0%，科技活动经费增长14.9%。新产品生产快速增长。全年规模以上工业实现省级以上新产品产值132.31亿元，增长59.7%，新产品产值率为7.62%。高新技术产业加快发展。新增国家级高新技术企业4家、省级高新技术企业10家、省级高新技术研发中心5家，高新技术企业实现销售产值272亿元，增长25.3%。品牌创建取得明显成效，新增中国驰名商标16件、中国名牌产品7只、国家免检产品30只、国家免验企业2家。
建筑业较快发展。建筑施工面积9080.83万平方米,完成房屋竣工面积3339.33万平方米，分别增长21.6%和30.1%。资质以上建筑企业实现利润总额22.02亿元，利税总额22.87亿元。
（三）第三产业
第三产业较快发展，全市实现增加值498.05亿元，增长13.6%。交通邮电业、商贸业、金融保险业、房地产业和其他服务业等五大产业全面发展，实现增加值分别达43.63亿元、126.59亿元、60.52亿元、52.83亿元和196.49亿元，增长15.9%、13.3%、22.8%、7.4%和12.5%。物流、会展、旅游和信息业等现代服务业发展势头良好。成功举办义乌国际小商品博览会、永康中国五金博览会，编制完成“义乌·中国小商品指数”并对外发布，市场大市地位进一步巩固。
三、金华经济发展方式存在的问题
尽管金华在转变经济发展方式方面取得了一些成绩，但也应看到，经济发展方式的转变是一个长期过程，目前我国市场经济体制还不完善，一些体制机制问题尚未理顺，金华经济发展中仍然存在着诸多问题，制约着经济发展方式的进一步转变
（一）整体发展仍属粗放
浙江省统计局发布的《2006—2010年浙江省发展方式转变评价报告（试算）》结果显示：
【3】
。 虽然2010年我市发展方式转变综合指数由2007年的102.5提高到125.4，但仍低于全省6.6个百分点，居全省11个市的第8位。在68项指标中，好于全省的指标仅有15项，落后全省但比较接近的指标有17项，其余的36项指标均与全省有较大的差距。可见，虽然我市近年来高度重视转变发展方式，着力推进发展方式转变，使我市发展方式转变的进程总体上在不断加快；但由于我们的基础薄弱，经济社会的发展水平较低，导致了发展方式转变综合指数较低，发展方式和全省比较仍然粗放。
（二）经济运行质量不高
增加值率（地区增加值占总产出的比重）是衡量经济总体运行质量的重要指标，全市生产总值由2005年的1067亿元增加到2010年的2110亿元，增加了1043亿元，但增加值率由2005年的30.7%提高到2010年的31.1%，5年间只增加0.4个百分点。2010年末，规模以上工业企业总资产贡献率仅为10.7%，低于全省平均水平2.1个百分点。说明金华经济总体运行质量并没有随着经济总量的增加而相应得到提升，经济运行总体质量不高。
（三）产业结构不尽合理
产业结构是一个国家（地区）经济发展阶段和水平的重要标志之一，合理而高效的产业结构是提升要素配置效率、实现经济集约增长的基础条件。近年来，虽然金华的产业结构得到了一定的调整优化，但还存在一些问题。2010年金华三次产业比例为5.1∶51.5∶43.4，经济增长在相当程度上还是依赖于第二产业的增长，服务业发展相对滞后。从工业内部来看，对工业总量增长贡献较大的行业主要仍然是传统产业为主，高技术产业比重仍然较低。2010年，金华市规模以上工业高技术产业总产值占规模以上工业产值的比重为21.2%，低于全省平均水平1.4个百分点。从第三产业内部构成看，存在结构低水平的状况，金融、保险、咨询、技术服务等生产型服务业水平不高，主要还是以生活型服务业为主导。
（四）创新能力需要加强
2010年，金华R&D经费支出与GDP的比例也偏小，仅为1.33%，低于全省平均水平（全省为1.82%）。国际经验显示，具有较强引进、消化、吸收能力的中等发达国家和地区，R&D经费支出与GDP的比例一般在1.5%以上；自主创新能力较强的发达国家全部在2%以上。同时企业原始创新能力也较薄弱。R&D活动由基础研究、应用研究和试验发展三部分组成。近年来R&D经费增长较快的主要原因是企业的试验发展增加迅速，而基础研究和应用研究增长缓慢。第二次R&D资源清查结果显示，2009年全市开展基础研究、应用研究的企业占全部工业企业的比重为10.19%，基础研究、应用研究人员折合全时当量占全市基础研究与应用研究人员的1.09%，基础研究与应用研究经费占全市基础研究、应用研究经费支出的10.60%，这说明企业科学研究（基础研究+应用研究）人员和经费投入较低，原始创新能力薄弱。
参考文献
【1】金华市政网：金华市经济社会发展情况简介 【2】金华统计信息网：金华经济发展概况 【3】金华统计信息网：金华经济发展方式转变研究
第三篇：近年来我国中资外资保险公司的发展情况
近年来，我国保险公司的数量增长较快，仅2005年全国就有23家新的保险公司相继开业，其中包括2家中资专业健康保险公司、2家专业养老保险公司、4家综合性人身险公司、5家外资综合性寿险公司、9家中资财产保险公司和1家外资财产保险公司。
从中资保险公司的发展情况来看，主要有五个明显趋向：第一，数量显著增长。1996年前，我国只有中国人保、中国平安、太平洋、新疆建设兵团、天安、大众等6家中资保险公司。而到2005年底，已有中资保险公司42家。第二，从事专业保险经营的中资保险公司不断出现，主要有以下几类：(1)养老保险公司。2004年12月，国内首批专业养老保险公司——平安养老保险股份有限公司和太平养老保险股份有限公司相继开业。(2)健康保险公司。2005年上半年，中国人民健康保险股份有限公司率先开业。(3)汽车保险公司。2004年12月，国内第一家全国性汽车保险公司——天平汽车保险股份公司开业。(4)农业保险公司。2004年9月17日，上海安信农业保险股份有限公司挂牌开业。第三，出现了公司组织形式的创新。2005年1月，我国成立了国内第一家相互制保险公司——阳光农业相互保险公司。该公司是在黑龙江垦区十多年风险互助实践的基础上，参照国际成功经验组建的。阳光农业相互保险公司将垦区风险互助合作规范为相互制公司化运作，在垦区范围内经营种养两业险、财产保险、责任保险等险种。第四，重视混业经营的大趋势，通过建立保险控股公司或集团公司实现综合经营。第五，在金融业率先完成了国有公司股份制改造，中国人保、中国人寿和中国平安先后在境外成功上市，为金融企业改革探索出新的道路。其中，中国人保成为第一家在境外上市的国有金融企业，中国人寿创造了2003年在国际资本市场上首次公开发行的最高纪录，中国平安成为第一家以集团形式在境外上市的金融企业。此外，外资和民营资本参股中资保险公司的情形日益增多，股权结构更趋多元化。
从外资保险公司的发展情况来看，近年来，我国切实履行加入世界贸易组织承诺，稳步开放国内保险市场，目前已对外资保险公司开放了全部地域和除有关法定保险以外的全部业务。外资保险公司在中国保险市场上全面扩张，突出表现在以下几个方面：第一，机构数量快速增加。截至2005年底，外资保险公司的数量已经从加入世界贸易组织前的18家增加到40家，《财富》杂志评选的世界500强企业中的46家外国保险公司中，已经有27家在我国设立了营业机构。第二，保费收入的增幅巨大，市场份额显著提高。2005年，中资保险公司保费收入4 586.15亿元，同比增长8.52%，外资保险公司保费收入341.19亿元，同比增长248.45%(如果剔除中意寿险公司获得其中资股东中国石油天然气集团公司193.3亿元的团体年金大单的因素，增幅为50.9%)，增幅明显高于同期中资保险公司的增长速度;从市场份额看，2005年外资保险公司的寿险保费和财产保险保费在全国保费收入中的占比分别为8.9%和1.3%，各自比上年增加了6.3和0.1个百分点。从北京、上海等外资公司相对更为集中的区域保险市场来看，外资保险公司的市场份额更高，例如在北京、上海、广东地区，外资寿险的份额分别为51.86%(含中意人寿大单)、19.79%、12.24%。第三，地域限制逐步放开。外资公司除了在东部经济发达的重点中心城市积极拓展业务外，也开始向中西部扩张，西部的中心城市成都、重庆等成为新的扩张重点。
保险公司的不断增加，对促进中国保险市场的竞争起到了积极的作用，一个最直观的例证就是保险市场的集中程度显著下降，保费收入排名前三位的财产保险公司和人身保险公司的市场份额之和已经分别从2001年的95.4%、96.1%下降到2005年的72.6%、70.2%。
第四篇：东盟的发展历程
东盟自由贸易区的发展历程：
东盟自由贸易区于2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是促进东盟成为一个具有竞争力的基地，以吸引外资;消除成员国之间关税与非关税障碍，促进本地区贸易自由化;扩大成员国之间互惠贸易的范围，促进区域内贸易;建立内部市场。2009年8月15日，中国和东盟签署了中国-东盟自由贸易区《投资协议》，这标志着中国-东盟自贸区的主要谈判已经完成，中国-东盟自贸区将如期在2010年建成。中国-东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。
2007年11月20日，东盟10国领导人在新加坡举行的第13届首脑会议上签署了《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图宣言》等重要文件。会议重申在2015年之前建成东盟经济共同体。这是东盟经济一体化建设的总体规划，也是一份指导性文件。2008年12月15日，《东盟宪章》正式生效。
2009年5月3日，东盟10国和中日韩(10+3)三国财长在巴厘岛会议上就规模为1200亿美元的亚洲区域外汇储备库的主要要素达成共识，并决心在2009年年底启动这一被称作“亚洲货币基金”雏形的多边货币交换机制。这一合作行动，对维护亚洲地区经济金融稳定具有重大意义，并将对改革和完善国际金融体系产生积极影响。[3]
2010年4月第16届东盟首脑会议在越南河内举行，主题为“迈向东盟共同体：从愿景到行动”，重点就进一步落实《东盟宪章》、加快共同体建设和加强后金融危机合作等进行讨论。会议签署《东盟宪章争端解决机制议定书》，发表《东盟关于持续复苏和发展的声明》、《东盟领导人关于联合应对气候变化的声明》，宣布启动东盟促进和保护妇女儿童权利委员会，并将妇女儿童发展等确定为社会文化共同体建设优先领域。
2010年10月第17次东盟首脑会议在越南河内举行。会议通过《东盟互联互通总体规划》，签署《东盟服务框架协议第8个一揽子计划》，修订《东盟货物贸易协定为大米和糖提供特殊补贴的议定书》，发表《为经济复苏和可持续增长的人力资源和技能开发东盟领导人声明》和《促进东盟妇女儿童福利和发展河内宣言》。
2011年5月，第18次东盟首脑会议在印尼雅加达举行，主题为“全球大家庭中的东盟共同体”，重点就加快东盟共同体建设、东亚峰会发展、柬泰边界冲突等问题进行讨论。会议发表了《全球大家庭中的东盟共同体联合声明》，表示到2022年东盟成立55周年时，东盟将更有能力在国际事务中发挥建设性作用。
2011年11月，第19次东盟首脑会议在印尼巴厘岛举行。会议通过了《全球大家庭中的东盟共同体巴厘宣言》(也称第三份《巴厘宣言》)，阐述了东盟成员国在政治与安全、经济、社会、文化等方面应如何加强合作，并承诺在2022年建立应对全球事务的东盟共同平台。
2012年4月，第20次东盟首脑会议在柬埔寨金边举行，主题为“东盟：共同体、共命运”，重点就提升东盟一体化水平等问题进行讨论。会议发表了《金边宣言——东盟：共同体、共命运》、《东盟共同体建设金边议程》、《2015年实现无毒品的东盟宣言》、《“全球温和派运动”概念文件》等文件。东盟领导人还共同庆祝了东盟成立45周年。
2012年11月，第21次东盟首脑会议在柬埔寨金边举行，主题为“东盟：共同体、共命运”，重点就确保共同体于2015年如期建成等问题进行讨论。会议发表了《东盟人权宣言》、《东盟领导人关于建立东盟区域地雷行动中心的宣言》、《巴厘协调一致第三行动计划(2013-2017)》。
2013年4月，第22次东盟首脑会议在文莱举行，主题为“我们的人民、我们的未来”，重点就进一步加强东盟共同体建设、建设“以人为本”的东盟进行了讨论。会后发表了《主席声明》，强调东盟当前重点仍在于加强内部建设和融合，推进政治安全、经济和社会文化共同体进程。
中国与东盟
1991年，中国与东盟开始正式对话。当年7月，时任中国外长钱其琛出席了第24届东盟外长会议开幕式，标志着中国开始成为东盟的磋商伙伴。
随着政治交往的不断加深，中国1996年3月明确提出希望成为东盟全面对话国，这个倡议得到东盟各国的积极响应。同年7月，东盟外长一致同意中国为东盟的全面对话伙伴国。中国首次出席了当月举行的东盟与对话伙伴国会议。
1997年12月，时任中国国家主席江泽民出席首次中国-东盟领导人会议。会议期间，中国与东盟领导人发表了《联合宣言》，确定了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。中国与东盟关系进入一个新阶段。
为进一步推进中国与东盟对话合作，2002年11月，在第六次中国-东盟领导人会议上，双方签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，确定了2010年建成中国-东盟自由贸易区的目标。
2003年10月，第七次中国-东盟领导人会议期间，温家宝总理与东盟领导人签署了《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》。在这次会议上，中国正式加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。 2004年，温家宝总理出席第八次中国-东盟领导人会议，提出了加强双方合作的十点新倡议。会议期间，双方签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》和《中国与东盟争端解决机制协议》，中国-东盟自由贸易区进入了实质性建设阶段。
随着互利合作的不断深化和中国-东盟自由贸易区建设稳步推进，2005年7月，中国-东盟自由贸易区《货物贸易协议》开始实施，双方7000余种商品开始全面降税，贸易额持续增长。
2007年1月14日，中国与东盟在菲律宾宿务签署了中国-东盟自由贸易区《服务贸易协议》。协议的签署为中国-东盟如期全面建成自贸区奠定了坚实基础。
2009年8月15日，中国与东盟共同签署中国-东盟自贸区《投资协议》。协议的签署标志着双方成功地完成了中国-东盟自贸区协议的主要谈判，中国-东盟自贸区将如期在2010年全面建成。
2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式建成。建成后是一个拥有19亿人口、国内生产总值接近6万亿美元、贸易总额达4.5万亿美元、由发展中国家组成的自由贸易区。
2011年是中国-东盟友好交流年，也是中国-东盟建立对话关系20周年。20年来，中国与东盟通过互利合作，不仅繁荣了地区经济，也维护了地区和平，堪称区域合作的典范。
2011年11月，温家宝总理在中国-东盟建立对话关系20周年纪念峰会上宣布，中方将于2012年在雅加达设立常驻东盟使团。
东盟外长年会
东盟外长会议：是东盟组织机构主要部分，是制定东盟基本政策的机构，但东盟的重大问题由东盟首脑会议作出决策。外长会议由东盟成员国外长组成，每年轮流在成员国举行会议。东盟外长还不定期举行非正式会议。1991年7月，钱其琛外长第一次出席第24届东盟外长会议开幕式。自此，中国外长每年都出席东盟外长会议的后续会议。
东盟-中日韩(10+3)外长会议：根据东盟“10+3”合作机制，在东盟外长会议结束后，还将举行“10+3”外长会议。“10+3”外长会议是指东盟10国加中国、日本、韩国3国外长举行的会议，它是“10+3”领导人非正式会议框架下的一个专业部长级会议机制。首次“10+3”外长会议于2000年7月在曼谷举行。
东盟与中国(10+1)对话会：中国与东盟对话进程始于1991年。2001年7月，唐家璇外长在河内举行的东盟与中国10+1对话会上指出，中国--东盟关系正在走向更加稳固和成熟的阶段。他2002年在文莱的10+1外长对话会上提出了全面启动自由贸易区谈判、湄公河流域开发和非传统安全领域合作等3点建议。
东盟与对话伙伴国会议：始于1978年，是东盟外长会议的后续会议。其10个对话伙伴是澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。每年由东盟成员国和对话伙伴国的外长出席会议，主要讨论政治、经济、东盟与对话伙伴国的合作等问题。中国于1996年成为东盟全面对话伙伴国。
第五篇：党章的发展历程
1、无产阶级政党必须有自己的章程
党章是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。是党的一面旗帜。
中国共产党现在有7600多万党员(统计时间2010年5月)，有上百万个基层党组织，作为一个严密的政治组织，党必须有普遍遵循的行为规范，党章就是党内的普遍行为规范。
2、党章是党的根本大法
党章是党的宪法，是党内其他法规的基础，其他党内法规，如准则、条例、决议、决定等，都是以党章为依据制定出来的，都是对党章某一方面的具体化，任何党内法规如果与党章相抵触，都必须以党章为准。
要自觉执行和实践党章，这是每一个党员的责任和义务。
3、党章的制定和实施
一般由党的全国代表大会制定、审议通过、解释党章。党章一般由两部分内容构成。第一部分是党章总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领 。第二部分是党章条文，对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。
与党章的制定相比，党章的执行更为重要，除了要教育党员增强党章意识以外，还要通过一系列的监督机制来保证党章的实施。 “ 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 党章的四个体系
1、建党初期党章体系
(1-6大，受共产国际指导)
2、七大党章体系
(7-8大，中共首次独立制定)
3、九大党章体系
(9-11大，左!)
4、十二大党章体系
(12-17大，规范，与时俱进) 一大：提出党的政治主张
一大表示功过共产党成立了
1921年7月23日至30日，中国共产党在上海(浙江嘉兴)召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的《中国共产党纲领》。提出了党的政治主张。就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。 二大：详细规定了党内的纪律规范
1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。 三大：严格党员发展程序
1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。 四大：重视党支部的作用
1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。 五大：提出党的组织原则
1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。
2 第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上; 第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;
第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务; 第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会;
第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关; 第一次明确规定了党团(即党组)的设置及其职责;第一次把党与青年团的关系单独列为一章， 六大：对民主集中制的完善
1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重要意义。 七大：确立了毛泽东思想的指导地位
1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。
七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，极大地增强了党章的理论性和指导性;第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位;第一次规定了党员的四项义务和四项权利;第一次对民主集中制作了科学表述;第一次把“四个服从”载入党章。
3 八大：党的工作重心转移
1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。
八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。
九大至十一大党章
从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。 十二大：总结党的建设历史经验
1982年9月，在经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。 十三大：突出改革和制度建设
4 1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。
十三大的修改主要是：规定党的各级代表大会的代表和委员会候选人名单采用差额选举;规定党组织讨论决定重要问题要进行表决;增写了党的全国代表会议的职权等。
十四大：第一次郑重提出了“建设有中国特色社会主义的理论”的概念
1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵及其历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。
十五大：“邓小平理论”确立为党的指导思想
1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。
十六大党章的修改：对党的性质作了新的表述;把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想;提出了全面建设小康社会的奋斗目标;充实了社会主义初级阶段基本纲领的内容;对党的建设和党的领导提出了解决两大历史性课题等新的要求;增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党的内容;增写了坚持民主集中制的十六字原则;增写了街道社区、社会团体、社会中介组织、非公有制
5 经济组织中党的基层组织建设的任务;对纪检机关的地位、作用和任务进行了新的阐述;新增了党徽党旗一章。
十七大将科学发展观写入党章，体现了我们党在理论上的与时俱进
把科学发展观最为我国经济社会发展的重要指导方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想载入党章，并把它贯穿始终，是十七大党章最具特色之处。
把科学发展观这一最重要、最核心、最基本的内容载入党章，使党章具有更深厚的理论底蕴。