第一篇：考研思想政治笔记
思想政治教育专业考研复习笔记
1、思想政治教育学?
答：思想政治教育学是研究人们思想品德形成、发展规律和对人们进行思想政治教育的规律的科学。
2、关于人的本质与人的全面发展的理论
1)关于人的本质的理论
理论:①人的本质不是但个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。其中，经济关系起主导作用，政治、文化关系建立在经济关系之上，受经济关系的制约;
②人的本质是社会性、历史性、阶级性的统一。
实践:① 这一理论不仅与一切旧的唯物主义、唯心主义者划清了界限，而且为思想政治教育对人的思想的科学认识提供了理论指南;
②人的成长总是以现实的社会关系为起点的，通过思想政治教育的引导与协调，营造良好的育人环境，促使人的本质的改变符合生产方式变革的要求，与社会进步的发展方向相一致。
2)人的全面发展的理论
理论：①人的全面发展，不是单个人的发展，而是使全体社会成员都普遍地得到发展;包括：第一，体力和智力的充分自由发展;人的才能的多方面发展(一方面揭示了人的才能多方面发展的客观条件，另一方面揭示了人的才能发展的唯一源泉是人的能动的自主性活动);个人社会关系的高度丰富和发展。
3)人的本质与人的全面发展理论对思想政治教育学的指导作用
①正确认识教育对象，科学实施教育活动。
第一，人的思想是在一定的社会关系中，由此我们考察各种社会关系对人的思想的影响，有助于认识和把握人的思想形成的物质原因和社会根源;第二，人的本质是历史的、具体的、不断变化发展的，人的本质的变化必然导致人的思想的变化，研究人的本质理论，有助于我们科学的认识人的思想的运动、变化的特点，动态、发展地科学认识教育对象;第三，人的本质是在社会交往关系中实现的，在教育活动中，信息越多，交往越广泛，就越能引导和帮助教育对象形成新的思想政治品德，使得能够遵循人的思想政治品德形成的规律科学地实施教育活动。
②激发人的身心潜能，开发创造力，促进人的个性充分发展。
人的身心潜能的开发，是人的体力和智力的全面发展。思想政治教育者的任务必然要注重教育对象在个性和个性潜能上的差异，在普遍关心共性教育的基础上，把发展个性作为全面发展教育的重要任务。增强创造意识，开发创造能力，是对人的全面发展教育和提高全民族素质的应有之义，也是推动社会发展进步的需要。
③全面发展的教育是实现人的全面发展的有效途径。
全面发展的教育包括德育、智育、体育和美育。实现人的全面发展必须施以全面发展的教育，思想政治教育是全面发展教育中的德的教育，对人的全面发展具有中亚窦娥保证、促进作用。马克思主义全面发展的理论在现今表现为培育“四有”新人。
4、对我国传统思想道德教育资源的批判借鉴从三个方面来论述。
(1)我国传统思想道德教育的特点：(6分)
①在道德教育原则上，强调以育人为中心，德育至上。
②在教育内容上，重视立志教育、注重“修身为本”，其理想人格是“圣贤”、“君子”。
③在道德教育途径上，强调通过如学校、家庭、社会、环境等多种途径对人们进行道德教育。④在道德教育方法上，注重教化与修身的统一。
(2)我国传统思想道德教育的局限性：(3分)
①单纯采用灌输式教育方法
②公私德不分的倾向
③“重规范、轻人格”的倾向。
(3)对我国传统思想道德教育资源的借鉴(3分)
①突出“德育首位”是培养社会主义“四有”新人的根本保证。
②教书育人是教师的天职。
③学校、家庭、社会齐抓共管，是实施思想道德教育的有效途径。
- 1 -
5、为什么说马克思主义的思想政治教育是中国共产党的真正优势?
答：马克思主义的思想政治教育是无产阶级及其政党动员、组织人民群众推翻剥削制度，建立社会主义社会的有力工具。半个多世纪中国社会主义革命和建设的实践充分说明，马克思主义的思想政治教育是我们的传家宝，它在我党的事业中居于重要的地位，发挥了巨大的作用，是党的工作的一条重要战线。党自建党起就十分重视思想政治工作，在某种意义上说，我党是靠思想政治工作起家的。在建党初期，中国工人阶级一无所有，靠的是先进的知识分子在工人阶级中传播马克思列宁主义，唤醒关大工农群众的阶级意识。在土地革命战争时期，党首先在红军中建立了政治工作制度，坚持用革命思想教育部队，启发官兵的革命觉悟。建国后，党的思想政治工作又有了进一步的发展。总之，党的历史证明，我国的革命和建设事业之所以能够不断地取得胜利，就是因为党的路线、方针、政策的正确和强有力的思想政治工作。思想政治工作是我党的一个优良传统。
6、思想政治品德及其结构。
思想政治品德是指人们在一定社会一定阶级的思想体系指导下，按照一定的言行规范行动时，集中表现在个体身上的相对稳定的心理特点、思想倾向和行为习惯的总和。
思想政治品德系统是一个由心理、思想和行为三个子系统及其多种要素按一定的方式联结起来、具有稳定倾向的三维立体结构。其中，心理是思想政治品德的基础因素(形成的发端、发展的动力、形成的条件);思想是思想政治品德的核心因素(联结心理和行为的纽带、社会内容、决定性质和方向);行为是思想政治品德的外显因素(外在标志、直接任务、客观内容)。
7、 思想品德的形成发展规律是什么?
1)思想政治品德的形成与发展是在社会实践基础上主客观因素相互平衡、相互协调的结果
人的思想政治品德是在后天的社会环境影响下形成的，客体因素对人的思想政治品德的形成与发展均具有决定性的影响。影响的大小在于主体因素对客体因素的吸收、筛选、消化、应用状况，在于主体因素与客体因素之间的平衡和协调。
主客体因素的相互平衡、相互协调是在社会实践基础上实现的。客体因素的影响通过社会实践与主体相联系，达到主客体的相互协调与平衡，使主体获得思想政治品德认识，认识又投入到社会实践中，转化为实际的行为。然后在社会实践中通过评价反馈，开始新一轮的住客体因素的平衡协调运动，获得更高的认识，转化为更高水平的行为，实现螺旋式的上升。
2)思想政治品德的形成与发展是主体内在思想矛盾运动转化的结果
一方面，是在社会环境和思想政治教育的影响下，主体内在的知、情、信、意、行诸要素之间，在发展方向上由不一致到一致，在发展水平上由不平衡到平衡，由相互不适应到相互适应的矛盾运动;
另一方面，是主体当前对一定的社会思想政治品德要求的反映，同主体原有的思想政治品德状态之间的矛盾斗争和转化运动。
8、市场经济条件下思想政治教育任务的基本要求。
1、坚持抓好邓小平理论和马中化理论成果的教育。首先要引导人们花大气力认真研读原著，熟悉和理解原著，融会贯通地领会原著的精神实质，完整、准确地把握理论的科学体系。其次，要引导人们联系实际，尤其是联系改革开放以来的社会实际和人们的思想实际学习理论，帮助人们认真总结经验教训，澄清模糊
认识，提高贯彻理论和党的基本路线的自觉性、坚定性，提高运用邓小平理论所提供的立场、方法去研究新问题、解决新问题的能力。
2、突出主旋律教育。突出主旋律教育，要帮助人们正确理解爱国主义、集体主义、社会主义的科学内涵及时代特征，并引导人们将其内化为自己思想品德的有机组成部分。爱国主义、集体主义、社会主义教育是三位一体、相互促进的。在进行主旋律教育时，我们一定要全局在胸，注意到它们之间的紧密联系，既有所侧重，又必须在任何时候都使三者教育相互补益、相互促进。突出主旋律教育，要引导人们把爱国主义、集体主义、社会主义思想付诸行动，积极投身建设有中国特色社会主义的伟大实践中。
3、大力弘扬中华民族优秀传统文化
4、努力消除市场经济的负面影响
9、试论如何坚持以人为本，做好大学生思想政治工作。
坚持“以人为本”就是在开展学生思想政治工作的过程中，要以人的发展作为目标，注重人的潜能、智慧和对人的自由和民主的追求，以健全人格、培养素质、提升业务、练就本领、增强能力、促进健康为出发点和落脚点。
一、以人为本，要求以被教育者——学生为本
在高校思想政治教育中体现“以人为本”的精神，必须确立“学生第一”的理念，使学生真正成为学校思想政治教育的价值主体，使思想政治教育真正做到一切为了学生，一切有利于学生成长，一切服务学生发展，以学生为出发点，将他们视为是人本的“人”去进行教育。
二、以人为本要求教育者解放思想，实事求是、大胆创新
解放思想、实事求是，就是要求学生思想政治教育工作者能够正视现实，接受现实，工作的观念和方法要与时俱进，这是以学生为本的一个具体体现。随着改革开放、社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，出身于1980年后的当代大学生的思维方式、生活作风已与从事他们思想教育的工作人员有较大的差距，思想政治教育工作者已不能再用老经验去对待和处理新问题。我们必须解放思想，在工作上要根据变化了的情况，大胆开拓创新。
三、以人为本，教育者要以自己的人格魅力去影响学生的意识
一个优秀的教育者应该具备渊博的知识、过硬的教育技能、善良和慈爱、对学生的信任与宽容、对教育事业的无限热爱和忠诚、永不满足的执着追求和创新精神等。简言之，学生思想政治教育者应有这样的人格魅力：学高为师、德高为表。在政治上，你是旗帜;在学业上，你是典范;在情感上，你是朋友。
总之，以人为本的教育理念的提出，给我们的思想政治教育工作提出了新的课题，原来许多处理问题的方法，都需要因此而变化。只要我们从思想行动上加以重视，在理论上加强研究，必将有力地促进学生思想教育工作的开展。
10、思想政治工作是一切工作的生命线。
这是一个马克思主义的重要原则，是中国共产党在长期的革命斗争和建设实践中形成的，是对思想政治工作在党的事业中的地位和作用的科学总结和理论概括。思想政治工作是生命线，它是中国共产党的历来提法。早在30年代，中国共产党就提出“政治工作是红军的生命线”，并在很多文献中多次作了阐述。建国以后，毛泽东在50年代又提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断，还指出：只要我们思想工作和政治工作稍一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。1981年6月，中国共产党在《关于建国以来若干历史问题的决议》中，充分肯定了毛泽东的这一论断。并指出，“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实践证明，它是中国革命和建设胜利的法宝之一。在新的历史时期，思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，主要表现在以下四个方面：
(一)思想政治工作保证经济工作和其他一切工作的社会主义性质和方向。
(二)思想政治工作能统一人们的思想认识，提高人们的觉悟，同心同德地为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。
(三)思想政治工作能防止和克服各种非无产阶级思想对革命队伍的侵蚀，使广大人民群众的思想情绪健康向上，朝气蓬勃。
(四)思想政治工作可以正确处理两类不同性质的社会矛盾，保证经济建设和其他建设在安定团结的环境中顺利进行。强调思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，同“精神万能”的唯意志论是有本质区别的。“生命线”是形象
地比喻人们的高尚行为要受某种正确思想和政治观点的支配。一个人没有正确的思想和政治观点，就会产生盲目的、错误的行动。但是，正确的思想、观点，是来源于人们在一定的物质条件下所从事的社会实践，而不是人们随心所欲的主观意志;这些思想、观点，又只能在一定的物质条件下，通过人们的社会实践才能发挥作用。只有这样理解、宣传和运用“生命线”的含义，才不会陷入政治可以冲击一切、“精神万能论”或唯意志论，而且恰恰是坚持了唯物论的反映论。思想政治工作必须为促进社会主义生产力的发展，为党的“一个中心，两个基本点”的基本路线服务才有强大的生命力。
11、精神文明建设和思想政治教育。
社会主义精神文明建设的根本任务是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。培育“四有”新人，需要大力加强思想政治教育。思想政治教育要贯彻精神文明“以立为本、重在建设”的方针。思想政治工作，既是精神文明建设的重要内容，又是两个文明建设的有力保证。
12、在改革开放的环境下如何加强青年学生的思想政治教育。
(1)青年学生关心祖国繁荣昌盛，立志振兴中华。绝大多数青年学生能够根据祖国和人民的需要确定个人奋斗目标，并不断完善和发展自己。但也有少数青年学生不能正确处理个人成才和国家需要、社会需要的关系，把个人利益置于社会利益之上，不能把爱国热情落实到自己的学习和实际行动中，因此对青年学生加强思想政治教育，使他们摆正个人、社会、国家利益的关系，把爱国热情落到实处。(3分)
(2)青年学生关心和支持改革，积极要求参与改革。但由于对国情认识不足，对改革的长期性、复杂性、艰巨性缺乏足够的思想准备，一旦改革出现困难和挫折，就会出现急躁和偏激情绪。再加上青年学生缺乏生活经验，解决实际问题的能力不强，因而参与热情和参与能力不平衡。因此对青年学生必须加强改革开放教育，同时，应创造条件，给他们更多的参与改革实践的机会，使他们在实践的锻炼中逐步提高参与能力。(3分)
(3)青年学生有较强的民主意识，但他们的民主素质有待提高。有些青年学生不懂得民主政治的建设是一个渐进的过程，容易产生急躁和偏激的情绪，有的学生对民主和法制的关系缺乏正确认识，不懂得必须在法制范围内推进民主。因此，必须对青年学生进行深入的社会主义民主教育，在保护他们民主热情的前提下，提高他们的民主素质。(3分)
(4)青年学生努力学习，立志成长。大多数学生求知欲强，学习刻苦，渴望成才。但也有部分学生缺乏远大志向和明确学习目的，怕吃苦，心情浮躁，眼高手低等等。因此，就对青年学生加强成才教育，使他们具有远大志向，明确学习目的，端正学习态度，真正成为栋梁之才。
第二篇：2017北大政治学概论考研笔记课件讲义政治学原理(许振洲)-新祥旭考研辅导班
政 治 学 原 理 * 许振洲 导 言 政治的定义 与政治学的研究范围 法国Littré字典的三种定义： --1)统治/治理国家的科学
2)治理一个国家及处理与别国关系的艺术 3)公众事务及政治事件 法国Robert词典的三种定义： 1)治理人类社会的艺术与实践 2)统治的方式
3)统治一国、处理国内事务及国际关系的方式 4)一切有关权力及其对立面的公共事务 根据美国出版的《政治思想百科全书》的定义：
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
政治是意见及利益均不相同的集团做出共同的决定、共同的选择的一种程序。这些决定和选择超越了各集团的界限，并象征着一种共同的政策。
柏拉图：
政治是统治人民的艺术。
Max Weber：《社会与经济组织的理论》
“如果在一特定疆土内，命令之得以持续实行是凭借行政人员运用武力和武力威胁” ，则此社团便是政治性的。
Lasswell：《权力与社会》
“政治行为是为觊觎权力而采取的行为。”
“政治学是一门经验科学，研究权力的形成和分享。” Dahl： 《现代政治分析》
“政治体系是指人类关系各种稳定的整体，它们在一定程度上指的是权力、政府和权威关系。”
David Easton：《政治体系分析》 政治是价值在社会中的权威性分配。 Almond/Powell：《比较政治学》
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
“大多数定义中有一个共同点，即把政治体系同合法的人身强制联系在一起”。
《一个发展的理论》：
“政治体系并不只是包括政府体制，它还包括一切体系中的政治权力。”
Goguel/Grosser：《法国政治》
“政治是所有关系到一个国家公共事务的治理的机构、组织及行为的总和。这些组织及行为者试图组织一个政权，控制它的行动或在必要时替换它。”
Birnbaum：《政治的终结》
“政治从来都是各社会集团冲突的角斗场。其中每一个集团都力图把自己关于国家组织原则的概念强加于他人。尽管不能简单地等同于权力，政治毕竟是与权力紧密相连的……在迄今为止的大部分人类社会中，政治总是意味着一个社会集团的统治及另一些社会集团的服从。”
Aron：《民主主义与极权主义》
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
政治可以被分为广义的和狭义的两种。狭义的政治指的是一些政治组织，如政党、议会、政府。广义的政治指的是对社会的治理及权威行使的方式。
J.-J. Chevalier：《政治思想史》
“在广义上讲，权力这个概念有种种外在形式。但这个词总使我们联想起政治。”
Schwartzenberg：《政治社会学》
“无论如何，我们总是一般地将政治科学定义为关于权力的科学。” 马、恩:《德意志意识形态》
“只是我们的作者也像所有的思想家一样把政治看作是一种具有自身独立发展的独立范围。”
马克思：《马志尼和拿破仑》
“这些人只注意国家的政治形式，而不能理解作为政治上层建筑的基础的社会组织的意义。”
马克思：
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
“国家内部的一切斗争-民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争、争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式。在这些形式下，进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”
列宁：
一般地讲，“政治就是参与国事、指导国家、确立国家活动的方式、任务和内容。”但实质上，“政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系。”
毛泽东：
“政治，不论是革命的还是反革命的，都是阶级对阶级的斗争，不是少数个人的行为。”
“政治是统帅，是灵魂，是一切经济工作的生命线。” 《尚书·毕命》： “道洽政治 泽润生民” 《周礼·遂人》： “掌其政治禁令” 《周礼》：
“礼以体政 政以正民”
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
《管子》： “入国家 观政治” 孔子：
“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”
“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，民免且格。”
“政者正也。子率以正，孰敢不正?” 孟子：
“为政不难，不得罪于巨室。” 孙中山：
“政就是众人之事，治就是管理。管理众人之事就是政治。” 我们对政治的定义
按照我们的观点，政治就是人类社会生活中一切权力关系的总汇及其反映。这些权力关系存在于人类社会生活的一切方面，而首先及集中地存在于迄今为止人类社会发展的最高阶段-国家及其他与之密切相关的组织及其活动中。这些权力关系包括了权力的占有、权力的获取、权力的运用、权力的维持、权力的目的等等方面。因此，政治
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
学就是研究人类社会生活中的权力关系的一门科学。具体地讲，它是一门研究权力的起源、权力的基础、权力的合法性、权力的获得、权力的占有者、权力的运用、权力的平衡与制约、权力的维持、权力的目的及权力的丧失等权力关系、权力现象的科学。它的研究重点在人类社会中权力关系最集中的层次-国家上，而兼及人类社会生活中有权力关系存在的一切方面。
理想主义：
核心特征：对现实的否定，特别是对人性的否定;对一个理想社会的向往。
具体研究方法：经常是演绎性的、逻辑性的。 现实主义：
核心特征：对现实的肯定或至少是无可奈何的承认，不谋求改造人的本性，要在人性的基础上寻找统治的方法。
具体研究方法：经常是描述性的、分析性的、归纳性的，特别是经验主义的。
或者说，前者是“形而上”(métaphysique)的，后者是实证主义的(positivisme)。前者如Fichte 和 Hegel ，注重的是《Sollen》(应然)，后者则注重《Sein》(实然)。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
孔德(Auguste Comte)【法】的主要学术主张：
社会学的研究应该是实证主义的。所谓实证主义，一言以蔽之，就是去研究那些可以被事实、可以被我们可观察到、可验证的事实所证明的问题，即所谓的“实然”问题;而不是那些无法观察到、无法验证的“应然”的问题，或如价值观的问题。
Tocqueville(托克维尔)【法】，1805-1859 1835-1840 : De la démocratie en Amérique(论美国的民主), 1856 : L‟Ancien régime et la Révolution(旧制度与大革命) 。
Marx【德】
Max Weber(韦伯)【德】，1864-1920 1896 : <<古代文明衰落的社会原因>>, 1904 : 《科学及政治学知识的客观性》, 1904-1905 : 《新教伦理与资本主义精神》, 1913 : 《广义社会学的若干范畴》, 1922 : 《经济与社会》
Emile Durkheim(杜尔凯姆)【法】，1858-1917 1893 : De la division du travail social(社会分工论), 1895 : Les règles de la méthode sociologique(社会学方法准则), 18
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
97 : La suicide(论自杀), 1912 : Les formes élémentaires de la vie religieuse(宗教生活的基本形式)
Ferdinand Tonnies(托尼)【德】,1855-1936, 1887 :《社团与社会》, 1925-29 :《社会学研究与批判研究》
Georg Simmel(西梅尔)【德】，1858-1918, 1890 :《社会分层-社会学与心理学的研究》 Vilfredo Pareto(帕雷多)【意】， 1848-1923
1896 : Cours d‟économie politique(政治经济学教程), 1902 : Les systèmes socialistes(社会主义体系), 1916, Traité de sociologie générale(普通社会学)
André Siegfried(西格弗里德)【法】, 1875-1959 1913 : Tableau politique de la France de l‟Ouest(法国西部的政治地图), 1949 : Géographie électorale de l‟Ardèche sous la IIIe République(第三共和国阿尔代什地方的选举地理学)
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
1903年，美国政治科学学会创建。1890-1914年间，美国大学中普遍设立了政治学系。1910年前后，英国开始在大学中普遍开设政治学课程。
James Bryce：
1893年的《The American Commonwealth》
Bentley，1908：
《the Process of Government》
其中论述了政治过程political process的概念，认为政治过程实际上是政治体制、机构与各社会团体之间的相互作用，并大量借用了生物学和达尔文主义的观点概念如process 、function、 adjustment、 environment等。
Behavioralism 革命的兴起，来源及高潮，退潮。 行为主义：
20世纪初的心理学派别，强调通过对人们行为的科学的、实验性的研究来研究人的心理，否定传统的方式如内省、如心理类别分类、如深层心理学等。即用可以看得见、摸得着、说得清的方式研究，从而使心理学成为一门真正的科学。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
行为主义革命的理论来源：
心理学特别是社会心理学、社会学、人类学、经济学等。简单地讲，是将行为主义的方法运用到政治学的研究之中，与传统的方式、与制度研究的方式决裂，将政治学科学化，使它成为一门对可以观察的政治行为进行研究的科学。
这场革命在美国从20年代、特别是30年代开始，著名政治学家Charles Merriam(1876-1953)是当时的代表。他提出要从两个方面进行革命：1)方法论：认为政治科学应建立在对科学的技术手段的运用的基础上，与过去的政治思想史研究告别。2)进行交叉学科的研究，将政治学与心理学、医学结合起来。他对心理学研究尤其情有独钟。
他的得意门生Lasswell坚持并实践了他的主张，认为政治学应是一门真正的科学，要应用严格的、科学的研究手段、方法论。30年代中，欧洲的许多政治学家到美国避难，加强了美国的研究阵容，也带来了新的观点和方法，特别是社会学和心理学的方法。二战结束后，行为主义革命得到了进一步发展。
我们可以将行为主义革命的主要口号概括为：
在研究的指导思想方面，要扬弃价值判断，提倡客观中立的研究。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
方法论方面，要实现科学化，定量化，模式化;非制度化即动态化。
后行为主义
第一阶段是对行为主义的批评。这种批评可分三个层次：
1、 方法论
2、 研究不
3、 能完全无视价值。
4、 结果：不
5、 尽人意。
第二个阶段是理论的重新被肯定及对建立模式的尝试。 几种理论或模式的说法：
Easton 的系统论，系统论的理论来源之一：Benthen的社会有机体论。新颖之处：不再提政府、国家或民族等传统概念，认为这过分强调了法律和机构。而是应用了系统这个说法。强调了环境因素、动态因素。
Almond的制度-结构-功能理论：制度是一个生态学概念，它意味着一个包含着许多相互作用的内在部分的、又与一种环境相互作用的、组织。它影响环境，同时也受环境影响。为了进行各种活动(目标)，政治制度有各种各样的组织或机构，如议会、行政机关、法院、政党。这些组织或机构各自进行专门的活动或职能，这些活动或职能
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
反过来又使政治制度能够制定和实施其政策。制度、机构和职能都是同一个持续过程的重要组成部分。
功能主义，结构-功能主义的提出：结构的定义：结构(如立法机关)是由各种相互关联而又相互作用的角色组成的，而政治体系则是由相互作用的结构组成的。现代政治体系一般包括6种政治结构：利益集团、政党、立法机关、行政机关、官员、法院。
结构的活动或曰影响、运动便构成了该结构的功能。每个结构都在执行着某种功能。
功能的概念：
任何政治体系所发挥的功能都可以分为三个层次：体系层次、过程层次、政策层次。体系层次：体系的维持和适应功能。包括：政治社会化、政治录用(体系的更新)、政治交流。过程层次：要求和支持的输入通过一个转换过程变成了权威性的政策输出，此转换过程的功能有：利益表达、利益综合、政策制定、政策实施。政策层次：政策的实际作为。包括：政治输出、结果和反馈、政治产品(如福利、安全、自由)。(Herbert Spencer 1820-1903: 《Principles of Sociology》)
政治文化的概念：
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
要研究任何一个政治体系，不但需要了解这个政治体系在某个特定时期内的实际作为，而且需要了解它的基本倾向。我们把这些倾向(政治体系的心理方面)，称作政治文化。它包括一国居民中当时所盛行的态度、信仰、价值观和技能。不同的地方集团、种族集团、社会的各阶级也可能有自己特殊的倾向或趋向，此谓亚文化。
1950 时UNESCO 规定的政治科学的四大范畴：
一、政治理论
1、 政治理论
2、 政治思想史
二、政治制度
1、 宪法
2、 中央政府
3、 地方政府
4、 公共行政
5、 政府的经济、社会职能
6、 比较政治制度
三、政党、团体及公共舆论
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
1、 政党
2、 政治团体
3、 公民参与
4、 公共舆论
四、国际关系
1、 国际政治
2、 国际组织
3、 国际法
1957 年，Bendix 和Lipset 的分类：
1 、选举行为
2 、决策过程
3 、意识形态
4 、政党及利益团体
5 、政府及公共行政。
此时规定的政治学的研究范畴：
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
政治理论、政治思想史、政府或政治制度、比较政治、公共政策、国际政治。
《孟子·尽心》：
“诸侯之宝三，土地人民政事”。 第一章 政治权力
权利(rights)与权力(power)的区别：
前者起源较晚，是法治传统、封建社会、特别是个人主义的产物。它建立在法制的基础上，依赖法的保护。权利的概念也一直在发生着演变。后者从人类一有社会生活时即已出现，甚至早于国家。它可以建立在法、合法性的基础上，但法不是它的必要条件。权力首先是一种力，一种暴力，一种强制支配力。从这个意义上讲，它的本质是超时空的，而且变化不是很大。它不要求其他事物的保护，相反，它更多地是保护者。
从制度的角度来讲，政治权力指的是抽象意义上的国家，或具体意义上的国家机构。从事实的角度看，权力是一种能源、资源、能力，或用经济学的术语，是一种资本。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
但更确切地讲，政治权力应被理解为一种关系，它是在两人或两人以上的人类社会中的一种关系，是一个人或一部分人对另一个人、另一部分人的领导、命令、支配关系。这个意义上的权力强调的是统治者和被统治者之间的相互作用、相互关系。韦伯在《经济与社会》中说：“权力意味着在一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会，不管这种机会是建立在什么基础之上。”从这个意义上讲，这种对某一个人的权力与做某一件事的权力是不同的。所谓做某一件事的权力是指采取某一行动的能力问题，或是物质方面的能力，或是法律意义上的能力(得到法律承认的能力)。做某一件事的能力未必是一种人与人之间的关系。
对政治权力的这三种观察角度各有其特点。但我们认为第三种最能够揭示政治权力的内容，反映其实质。归根结底，我们这门课的兴趣点是人类社会，是人类社会中的权力现象。而在人类社会中，权力当然是人与人之间的一种关系。
第一节 权力关系的特性
历代学者对此问题的探讨汗牛充栋。我们可以尝试将他们的主要观点概括为三种理论：政治权力是对自由的可能威胁，政治权力构成了某种政治行为的动因，政治权力是一种不平等的交换的产物。
1) 政治权力的运用是对他人自由的一种限制
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
这是绝大部分传统政治哲学家的观点。因为政治权力象征着国家，而自由象征着个人，这本来就是两个互相对立的概念。我们可以法国著名的哲学词典Lalande对自由的定义为例：“自由的一般意义可定义为人的一种状态，即他的行动不受除自己意志及天性外的任何限制。”如果我们同意此定义，那么对某一个人行使权力当然会限制、乃至剥夺其自由。由此，我们可以提出两个问题。
A) 自由是否意味着个人意志的完全独立?
有一种意见认为，在政治领域中，个人自由意味着人的思想、表达及行动完全脱离政治权力的控制;法律的任务是保护而非限制、更不用说禁止这种自由。这种观点表达了人权和法制国家的思想，其代表人物是Benjamin Constant的《De la liberté des anciens comparées à celle des modernes 》。他认为古代人的自由是民主参与的政治自由，而并不谋求限制政治权力对个人生活的干涉。与此不同的，现代人所要求的只是个人独立的自由、意志的自由：它要求有个人自己的天地，政治权力不应干涉，只应尊重、保护。并不必须意味着对政治生活、尤其是决策过程的积极参与。穆勒：“政治权力能够合法地违背文明社会中的一个成员的意志的唯一条件是阻止他去损害他人的利益。”(《功利主义》)
B) 自由可否被理解为被统治者对政治权力的行为的同意?
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
如果对某人行使政治权力意味着限制他的自由，那么他的同意当然便是十分重要的。法学家对此的回答可以是十分清楚的：人的行为可以分成两大部类：契约和单方面行为。契约意味着当事人之间在意志完全独立的前提下达成的协议、共识。在法学角度看，一个合法的契约当然与个人自由原则决不冲突，即使它确实限制了其中一些人的自由。反之，单边行为，不管是法律、是法令，只要没有得到对象的同意，就在法理上不合法、无效。
因此，法学解释的重点在于被统治者对政治权力及行为的是否同意。这种解释本身似乎并没有什么漏洞，但问题是它没有顾及到人们所处的社会环境或心理状态。事实上，并非所有的契约都准确地反映了人们的真实意志。因此，我们要注意研究人们行为(在这里是同意)的动机。
这种哲学思辨是重要的，但有时过于理论化，过于考虑到政治权力的伦理方面。所以又可以采用社会学的思路，观察一下权力的实际运用。
2) 政治权力的运用构成了某种政治行为的动因
Dahl指出，政治权力的运用实际上构成了、解释了人们的某种政治行为、政治中某种政策的动因、因果关系：我们说甲对乙行使了权力，其意义是：甲使乙做了一种行为A，而乙不能做或没有做行为B，
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
或不能/没有用另一种方式做行为A。这种理论的特点是有助于理清某一政治行为的动因，并在权力与责任两个概念之间建立了联系。
这种理论比较简单，但在实际运用上有两个问题：
A)在西方现代国家的各级决策机构中，总有一些人(经常是领袖、或因此成为领袖)能够更早地感觉到多数意志，他们自然会试图第一个将此意志进行总结、表述。在行为主义者的眼中，他们当然是决策者，是政治行为、政策的动因。但我们看到，决策并不是完全由他们做出的，而是一个各种因素、各种角色互相作用、互相影响的一种综合结果。
因此这种理论在运用上有可能将事实简单化、甚至部分扭曲事实。如将表面上的决策者认作事实上的决策者，或将一个复杂的决策过程个人化。
B)达尔的理论天然意味着甲和乙在利益和欲望上的不一致：正因为如此，甲才会可以使乙接受或采取一个违心的行为。如果在某时某事上甲和乙在利益和欲望上都完全一致，他们的选择当然也会一致。那么此时甲是否还对乙行使着权力?按照Dahl的理论，回答应当是否定的：因为两者的选择一致，不存在谁的意志占了主导地位的问题。但是在事实中，我们又应注意到两种现象：
一、即令两者一致，权力关系也依然存在。
二、有着所谓的“负权力”，即乙一定要避免给
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
人以印象说他俯仰由人，所以要发出不同声音。而这与他的利益与欲望不一定直接相关。
3) 将权力关系理解为一种不4) 平等交换
按照Peter Blau的看法(《Exchange and Power in Social Life》NY 1964)，人际关系可以被理解为一种利益的交换关系：在卖主与顾客中，是商品和货币的交换;在顾主和雇员中是劳动与工资的交换。如果没有权力的作用，交换应当是平等的。而权力的重要性就在于它可以使交换变得不平等：如果顾客为某一商品付出了过高的代价，就说明他在与卖主的关系中处于弱势，而后者显然拥有某种他不具备的权力。社会中任意两方之间的地位/权力越不平等，出现不平等交换的可能性便越大。
这种交换理论的优点很明显，它明确了以下几点：
一、权力关系是一种选项、一种选择，而不是一种单向的、封闭的指令：如果……，就会……;如果另一样，就会……。
二、权力的运用程度可由权力拥有者、运用者从不平等交换中得到的好处来衡量。
三、很自然的，权力现象并不只存在于一时、一个孤立的交换之中。权力的持有者天然倾向于将自己的优势扩大到各个领域、各个时间段。
上面的三种理论都是试图从某种角度来说明权力关系的特征、特性，也都在某种意义上使我们加深了这种认识。但我们还可以加上一些自己的思考。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
我们可以将政治权力区分为命令权和影响权。这两者间的区别是显而易见的：军队军官对士兵的权力显然与记者对读者的权力不完全一样。在我们这里，命令权与影响权的区别在于：当存在一个有权威的命令权时，受众无法逃避权力关系的范围。他的选择是：服从，或不服从而受到惩罚。当存在一个有权威的影响权时，受众可以有的态度或选择是：接受影响，从而进入权力的范围，以便得到若干利益。不接受影响，从而逃离权力的范围，得不到预期的好处。或者说，命令权伴随着的是惩罚，而影响权伴随着的是吸引或诱惑。
第二节 政治权力的运用
一、政治权力的运用目的及原则
我们可以简单归纳一下前人对政治权力的运用目的及原则的讨论。
目的：1)所有人的利益还是一部分人的利益?
回答1：从柏拉图开始，大部分理想主义者对权力运用目的的回答是为了所有人的利益。
回答2：极少部分的现实主义者的回答是为了自己或一部分人的利益。而马克思主义的回答是最为彻底而系统的。其中阶级观点的提出表明，人是划分为阶级的，不存在超阶级的全体利益。政治权力运
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
用的目的是为了维护统治阶级的利益，区别在于谁是统治阶级，人数的多寡。
回答3：功利主义者的回答或现实主义者的回答：不会是所有人的共同利益，但可以争取是最大多数人的最大利益。政治权力的运用，与政治一样，应当是一种妥协，而不应是一部分人/阶级压倒另一部分人/阶级。
目的：2)政治权力的运用是为了让被统治者的道德、本性得到提升，还是让他们过一个更加富庶的物质生活?
回答1：绝大部分圣贤的回答是前者，即让被统治者/人民变得更好。可以这样讲，几乎所有的宗教或理想主义都带有某种禁欲主义色彩。
回答2：一部分现实主义者、相对主义者、非理性主义者认为是使人过得更好：理由或是人的劣根性不可改造，或是最终目标不可知。
原则或方式：
暴力/强迫性的与非暴力/强迫性的。
在任何社会中，政治权力运用的原则/方式都首先是暴力/强迫性的，因为政治权力的本质便是如此，它的运用必然要以暴力/强制为依托。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
当然，政治权力的运用也可以有非暴力/强制性的一面。说服奖酬固然是一种例子，但我们更多见的是用官方的意识形态来规范、诱导被统治者的行为的方法来达到运用政治权力的目的。但归根结底，暴力和强制都是政治权力运用原则、方式的本质特征，是非暴力形式的基础和依托。
依法的或不依法的
在初始意义上，政治权力是一种暴力/强制性力量，它的行使未必需要法的依托，也不以依法为前提：它可以独立存在，也可以不依法律而行使。而依法行使权力的历史一是比较晚，二是即使如此，也未必存在于一切领域、一切方面。
政治权力的运用是否依法与是否暴烈不呈简单的函数关系。 在现代意义上，依法行政的优越性是不容置疑的，它减少了不确定性，保护了被统治者的利益。
而政治权力的依法运用的最大优点是限制了统治者的行动自由，限制了政治权力本身。
二、政治权力运用的实质：控制与支配
正如我们前面所说过的那样，政治权力的运用归根结底是对社会成员、社会角色的行为的一种控制，是对他们自由的一种限制。他们
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
的行为因此被分成了允许的/不允许的、正常的/不正常的、合法的/不合法的。
按照政治社会学家们的结论，对个人的社会控制可以有两种形态：首先是外部控制，即一系列的、在外部强制性地加于他们意志之上的规章制度。它可以是制度性的，如法律法规;也可以是社会文化性的，如行为规范、语言、价值观念、宗教信仰等。这种外部控制规定了在一个特定的社会环境中，人们在与他人交往中的行为准则。
对制度性外部控制的来源比较容易判定：是立法者。社会文化性的外部控制来源则比较难以定位，它更多地是习惯法。
与之相对的，也有人的自我控制、自我限制，即个人主动地将自己遇到的外部限制内化为自己的行为规范、自我的限制。
按照Parson的角色理论，控制可以通过社会角色的派定而实现：每个人都生活在一定的社会环境中，每个人都因其所处的地位而不得不担任不同的角色(一个人经常是几个角色的复合体)，每一个角色都有其固定的行为方式。个人自由因此受到了限制，而社会/政治权力通过对角色的派定实现了对个体的控制。
Bourdieu应用了另一个概念：行为方式。在他看来，在那些规范性很强的社会中，尤其是传统社会中，人们的行动是由习俗与社会环境的影响共同决定的：行为方式+社会环境=人的行动。按照他的定义，行为方式是一个继承了过去的一切经验、持久的、可以流传下去
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
的规范体系。在这个体系的形成过程中，充分体现了外部，尤其是政治权力对个人的限制和支配。如个人不遵从此行为方式，将受到政治权力和社会舆论的双重惩罚，所以在社会学观察中，很少有人能逃脱行为方式的制约。
Dahl, Crozier, Chazel等人喜欢运用“资源”这个概念。认为权力的运用便是在一个特定的环境中占有和支配政治资源。综合分析他们的理论，政治资源可以被区分为以下几类：1)与物质财富及服务支配权有关的资源：包括金钱—人类一切活动，包括政治活动的基础;包括分配权，不仅仅是劳动果实的分配，也包括岗位、工作的分配。2)与文化、精神的支配权有关的资源：包括对资讯、对传播媒介的控制权;声誉与名望;合法性。3)与对强制性力量的占有有关的资源：包括对军队与警察的控制;立法权。
另一些学者更倾向于使用统治/支配(domination)这个概念。这派学者先有韦伯，后有如Bourdieu之类的新马克思主义者，Bourdieu认为domination 比exploitation更能体现政治的实质，政治权力运用的实质。
韦伯认为，权力这个概念当然是十分重要的，但又有其不足：它只是描述了一种社会关系，这种社会关系使得行使权力的人得以使自己的意志得到实现。但权力概念并没有指明行使权力的人用何种资源来压倒他在实现自己意志的过程中所遇到的反抗。统治这个概念则将重点放在了他所运用的资源及受到的限制上。换句话讲，它的着眼点
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
在于可以使权力得以有效运用的社会秩序。用韦伯自己的话：“统治应该称之为在可以标明的一些人当中，命令得到服从。”韦伯将统治的方式进行了分类，主要是分成了三大类，并重点考察了它们的合法性。
韦伯认为，合法统治有三种纯粹的类型：合理的、传统的、魅力的。
合理的统治建立在相信统治者的章程所规定的制度和指令权力的合法性上，他们是合法授命进行统治的。这种统治方式的经常例子是国家机构，但也包括大的公司、教会乃至政党，其典型方式是行政官僚体制。合理的统治的可信性的核心在于它是合法的：你不是在服从于它，你只是在服从法律;你不是服从于统治者个人，而是服从于一个非个人的、合法的、经常是你自己同意的制度，其目的是满足管理的职能。
传统型统治的基础或合法性存在于传统、习俗、集体记忆、历史之中。由于时间的推移，由于条件反射的建立，人们认为这种政治权力是自然的，是应该服从的，而不再去探究权力的来源和基础。这种习俗、信仰可以通过教育的手段一代代地传递下去。
这种统治的典型形式是君主和臣民之间的关系，是领主和佃农之间的关系。按照韦伯的观点，在20世纪的欧洲，这种统治方式已经
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
成为历史。但其遗留痕迹可以从人们的某些行为中观察到，即人们仅仅因为习惯、习俗的力量而服从。
魅力型统治与前两种统治类型的区别之一是：后者可以是或一般是非人格化的，前者的基础则是个人的魅力、吸引力。是一个具有超凡能力、魅力的领导人凭借人民对他的仰慕而行使政治权力。它可以是一个部落、城邦中的煽动家对群众的吸引，是宗教领袖对教徒的吸引，或是一个动辄举行公民投票的政治家对人民的吸引。比起前两种统治方式，魅力型统治不够稳固、稳定，仅凭统治者的技巧和魅力，如给人民及官僚一些物质利益，如在他们之间造成冲突和混乱以便需要裁判者、救星和希望;但是也可以相当有效，特别是当人民处于狂热状态时。还要指出的是，这种统治类型与前两者并不矛盾，而是经常重合。而当领导人失去魅力时，特别是权力交接时，该方式又经常回归到前两种正常轨道上来。
Stewart Clegg在其著作《Power, Rule and Domination》(Londres, 1975)中继承了葛兰西的新马克思主义的观点，认为统治便是对权力资源的不平等分配。在他的心目中，统治与传统马克思主义的阶级剥削概念相似，但内涵更加宽泛、更容易理解。统治不仅指的是对生产资料的占有，也包括对传播手段和强制手段的控制。能否在一定的生产方式内掌握统治权，决定了一个阶级在该生产方式内的不平等地位。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
从以上分析中我们可以看出，西方的多数政治学家持一种相当现实主义的观点，将政治权力的运用简单地理解为控制、支配与统治，而这与统治者是否执行了有利于被统治者的政策并不矛盾。事实上，当被统治者的利益得到重视、保护之后，或者最好是在他们心目中有一个与统治者的共同利益时，控制与支配才是最为有效的。
第三节 政治权力的合法性问题
政治权力的合法性问题是政治学研究中的一个关键问题。韦伯对统治类型的分析，在某种意义上便是对政治权力合法性的证明。但在这个问题上我们还可以做更加细致一些的探讨。
古今中外的政治家对于政治权力合法性基础的论述大概可以归纳为以下几种：
——天命说，包括中国的天命，西方的君权神授 ——继承说 ——拯救说 ——道德说 ——才干说 ——暴力说
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
——金钱说 ——人数说 ——契约说
——合法说(狭义的法) ——合理性、必要性说 ——科学说、生产力说 第二章 国家
国家的一般定义：
西塞罗《共和国》：国家乃人民之事业，而人民是许多人基于法的一致和利益的共同而结合起来的集合体。
韦伯《经济与社会》(上)：国家是一种制度性的权力运作机构，它在实施其规则时垄断着合法的人身强制。
Duguit:国家是一种人群组织，在这个组织中，人被区分为统治者及被统治者。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
Bodin：共和国是对公共事务的主权性管理。
恩格斯：国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器。 总之，是一个成长于社会之中而又凌驾于社会之上的、以暴力或合法性为基础的、带有相当抽象性的权力机构。
如果我们将一国之内的诸组成部分依范围大小列一个表，则国家的位置大概是：社会—政治—国家—政府。
祖国与国家的区别：前者是一个地域、文化、历史、宗教、有时是民族及人种概念，而国家是一个政治权力机构。
国家与政府的区别：在国家与政府的关系上，有时国家与祖国的概念不分。在分得十分清晰时，国家大于政府，尤其是国家是主权者的同义词，而政府只是国家的仆人、权力的执行者、被委托人。
但在国际舞台上，国家的概念比在国内政治中宽泛很多。此时国家是国际法中的主体，是该国范围内的整个社会的代表，是这个国家全体人民的代表，与国内政治中的祖国十分相近。
第一节 国家的起源
国家不是与市民社会一起诞生的，它是人类社会生活发展到一定程度的产物，或用马克思主义的观点看，是社会矛盾不可调和的产物
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
和表现。它应当是一个历史现象，即在人类社会发展的一定阶段诞生，又会在一定阶段消失。
西方政治学界对国家起源的研究有两种思路。一种是对人类不同的政治社会形态进行比较，以看出相对于其他政治权力组织形式，现代国家的特殊性。一种是对西方国家的发展轨迹进行历史的观察与描述。
第一种思路的结果是对现代国家三个特点的总结(即国家起源的三个标志)：
1)统治者及官员的专业化。
2)权力中心的集中化。同时在全国范围内形成了统一的、金字塔形的法律体系(在法制国家内：宪法—法律—法规—行政命令)或规范体系。
3)政治权力的制度化、非人格化、非家族化。这首先意味着抽象的公共权力与执政者的分离：执政者不是国家、不是公共权力本身，而只是它的一定时期内的执行者，或最多是代表。它还意味着公共权力的行使应严格限制在法定的范围之内，其运用应严格遵守现行法律，而非统治者的个人好恶，要去除一切不确定性。
通过第二种思路的观察，我们可以看到，国家是在市民社会中逐渐生长起来的，是为了满足社会发展的需要而被人创造出来的。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
它大致经历了以下几个过程：在西方：以希腊城邦为代表的城邦制国家(City-State, Etat-Cité)—帝国(马其顿或罗马)—现代民族国家(Nation-State, Etat- Nation)。
在以中国为代表的东方，国家出现得比较早，且形式少有变化。秦王朝便已经奠定了中国现代国家的基础。
在西方，现代民族国家的建立大概首先从13世纪的英国、法国开始，其典型特征是王权与教权、封建主权力的斗争，而在此过程中，国家相对于市民社会的独立性也日益凸显。
第一个阶段是王权与教权的斗争;
第二个阶段是消除农奴、佃农对领主的人身依附关系，使得全国人民都只有一个上级：国王。在革命之后，这种对国王的忠诚转化为对民族的忠诚，对祖国的忠诚，则现代意义上的公民就出现了。
第三个阶段是各种政治机构、行政机构的出现，如市镇议会、如各种咨询机构(逐渐演化成政府各部)等，这是现代官僚政治的开始。
第四个阶段是统治者与被统治者之间关系的日益法制化。这个过程可以从英国大宪章算起，而到1628的Petition of Rihts和 1689的 Bill of Rights初步得以实现。它将政治权力及其运用规范到了一个成文法的框架之内，成为了后来代议制的先声。到了北美独立战
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
争，特别是法国大革命，这一过程基本完成：制订了成文宪法，制订了人权与公民权法案，使得个人可以对抗国家的胡作非为。
在中国，国家的形成要比西欧早得多，且中间没有如中世纪般的中断。大概春秋末年、战国以后，各诸侯国已经走上了非封建化的道路，国家的基本特征和职能已经具备。到了秦王朝统一中国后此过程基本结束。此时的中国当然不是一个法制国家，但法制化并非国家的核心特征。
在西方，国家起源的动力来源于冲突及社会各角色面对冲突而采取的对策。第一个动力来源于卡罗琳王朝解体后领主之间的军事对立。随之产生的不断互动导致了国家权力的中央集权化。
第二个动力来自于经济的发展：西欧经济在15—16世纪后的迅速发展造成了社会阶层的多元化及他们利益的互相冲突。各阶层都无法将自己的意志强加给另一方，都无法独占政治权力及经济权力，无法否定他人的利益。为了不同归于尽，只好采取妥协、协商的办法，只好求助于一个相对超然而又强大的公共权力。
这些在15—17世纪间成型的西欧民族国家，一经建立便面对着无休止的外部威胁和冲突，便处于不断的战争之中(一直到1945)。为了应付战争，它们需要增加税收并将其更加制度化，需要建立完善的系统的官僚体系以治理内政、动员兵力，需要在民众中唤起爱国主
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
义情绪，需要建立一支强大的常备军正如汤因比所说的挑战/应战机制。这个机制使得国家更加完善、现代化、强大。
马克思主义对国家的起源做了自己独特的解释。
恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》：“国家是社会在一定发展阶段上的产物;国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在„秩序‟的范围以内;这种从社会中产生但有自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。”
列宁《国家与革命》： “国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。在阶级矛盾客观上达到不能调和的地方、时候和程度，便产生国家。反过来说，国家的存在表明阶级矛盾的不可调和。”
恩格斯认为，国家是在氏族组织瓦解的基础上产生的，它与氏族组织既有着历史的联系，又有着原则的区别。
区别主要是：1)国家是按地域划分居民的，而氏族是以血缘划分的。2)特殊的暴力机关的建立—军队、警察、法庭、监狱等。
我们可以看到，马克思主义经典作家与西方资产阶级学者的观点的核心不同在于：前者认为国家表明了阶级矛盾的不可调和，是一个
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
阶级压迫另一个阶级的工具;而后者认为国家是各阶级之间利益冲突的裁判者。
第二节 国家的要素及类别
我们已经谈到过，有时国家并不仅仅意味着行使于市民社会内部的政治权力，而是意味着在政治意义上的这个社会本身，如在国际关系中。正是在这个意义上，20世纪初的几位法国和德国学者如Jellinek, Laband, Carré de Malberg，创立了国家三要素的理论，强调了政治权力与领土、人民的统一。
国家三要素理论可以如此概括：当在一个固定的领土范围内居住着一个人民(经常是同一民族或有共同的认同感)，而在这个人民中又行使着一个合法的政治权力时，便存在着国家。
所谓领土，在现在世界中是三维的：领土、领海、领空。 作为国家的基本要素，领土并不只是供人居住的一片土地，它同样构成了这个国家、这个民族的历史、文化、宗教记忆的一部分，是这个国家的象征，是联系人民、使他们自我认同及互相认同的纽带。有时这后一个作用甚至引起不同种族、人民之间的冲突，如科索沃、耶路撒冷。
最理想的领土边界当然是自然边界：高山大河。但在更多情况下，现代国家的边界是条约边界。在19—20世纪，边界的神圣性得
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
到了国际社会的广泛承认，成为了国家主权的载体。而20世纪末年，随经济的发展及各国间的相互依赖和交流，边界的重要性又有变化的新趋势。
所谓人民，在过去、特别是在西欧，首先是指一个民族。在现代，则是指所有服从于一个主权权力的人民。它可以是一个民族，也可以包括若干民族;可以是本国人，即通过血缘关系得到此地位的人，也可以是归化了的外国移民，当他们离开自己的国土时，并不失去本国人民的资格。
人民并不仅仅是国家的臣民。在现代国家中，它首先是政治生活中的一个重要角色，是一个国家政治权力合法性的唯一来源，是一国的主权者。按照自然法理论及现代民主理论，它在国家权力出现之前便已存在，或者说国家是他们的创造物。在国内政治的领域中，人民更多地是被定义为公民，即有权参加政治事务的人。它超越了人们在经济地位、文化、职业上的不同，使人们有了一个新的共同身份。
合法的政治权力(政府)，是一国政治生活中的一个重要角色，一个法人。国家意志因而与统治者的个人意志不同。在国内事务中，它合法地管理着人民，公正地处理人民之间的冲突，以及作为中央权力处理与其他国内法人的关系。它垄断着合法的强制权，单方面制订法律规范，是一个权力机构。当然在现代法治国家中，公共权力也必须在它制订的法律规定的范围内活动。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
国家的分类：
在人类学意义上，我们可以把国家分为单一民族国家或多民族国家。
在政治学意义上，我们可以将国家分为君主制国家或共和制国家、民主国家或专制国家。
在政治—经济意义上，我们可以将国家分为自由主义国家或社会主义、国家干涉主义、国家保护主义国家(Etat Providence。
但我们这里的分类是公法意义上的，即将国家分为单一制国家unitary state-Etat unitaire(中央集权或地方分权的)与联邦制国家federal state-Etat fédéral(还有所谓的邦联制confedercy of state，但在我们这里，一个邦联不是一个国家，而是一个国家联盟，其中每一个都保留着它的主权权力)。
单一制国家的基本特征是中央政权垄断着全部宪法性权力，特别是立法权及司法权。从这个意义上讲，其实单一制国家都是集权式的。
单一制国家可以是中央集权型的，也可以是地方分权型的(地方分权的定义，其与权力下放déconcentration和联邦制的区别)。
联邦制国家是指中央政权与地方政权分享宪法性权力，其方式及份额(程度)各国亦不完全相同。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
第三节 国家的一般功用
所谓国家的功用，主要是指国家的职能，但也可以指该职能的运行方式。在历史上，国家的职能有一个发展、演变的过程，人们对此问题的认识也有一个发展的过程。
亚里士多德《政治学》：国家的职能可以分成三部分： a.议决(délibération)的功能：通过法律、决定战争或和平;b.执行的功能;c.判决的功能。
洛克《政府论》:国家的功能可分为立法权、执行权与对外权三种。 孟德斯鸠《论法的精神》国家的功能应分为立法权、司法权、行政权三种，这三种权力应严格划分开来，由不同的机构来执掌，并实行相互的制衡。
需要指出的是，虽然目前西方各国都遵循着分权制衡原则，但实际上这三种权力在运用过程中经常会出现相互交叉、相互融合的现象，立法权不可能完全垄断立法的权力，正如行政权也不可能垄断管理行政的权力一样。如下表：
功能 参与机构
立法 议会 政府(法律创制权、行政法规) 最高法院或宪法法院(司法解释、违宪审查)
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
行政 政府 议会(信任投票) 最高法院或宪法法院(司法解释、违宪审查)
司法 法院 议会或行政权(大赦)
如果按照系统论的观点，则我们对不同政体形式和意识形态的国家的职能可以有另一种更加整体而抽象的分析方法：国家是一个开放的系统，与环境即整个社会(environnement)之间在进行着不断的相互影响，它在环境中获取自己的行动能量、资源;反过来讲，它又要满足社会的要求，并在社会中对各种价值进行分配。
按照这种理论，国家的职能或曰活动可以被定义为以下两种：1)对社会资源的动员，2)对社会生活的管理。
1)对社会资源的动员。任何一个国家，如果没有掌握必要的人力、物力资源，便不可能开展任何有效的活动。因此要想履行自己的职能，国家首先要具备自我生存、延续的手段。而历史上大部分政权的危机都起源于国家掌握的资源不足。
国家对社会资源的动员首先表现在人力资源上。动员的规模随国家的规模、特别是国家的性质不同而差异极大。在对人力资源的动员形式上，最合理的应属中立的、职业的公务员制度—人员的录用采用考试方式，唯才是举;一经录用，其地位受法律规章的保护，其进退升迁与政治局势无关，与其政治观点无关。而不大合理的则是所谓的分肥制(spoil system)：国家工作人员的录用、升迁取决于他的政
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
治立场、取决于他与执政党的关系。这虽能确保官员对体制的忠诚，但不能保证他们的质量和能力。况且每次政权更迭会造成行政机构的大变化，也会使国家权力丧失稳定性和延续性。
国家对社会资源的动员的另一个重要方面是物力的动员，特别是财源的动员，因为归根结底财源是一切物质手段的基础。国家对财源的动员可以是直接的—对整个社会资源的国有化;也可以是间接的：税收、社会保障金的收取。在欧盟各国中，目前国家动员的财源一般在国内生产总值的40—44%左右。
2)对社会生活的管理。按照Almond的功能主义理论，国家的此职能可分为两部分：
A. 规范职能：国家应当负责维持社会秩序，B. 负责保护公民的安全和财产，C. 即起到警察的作用。国家还应当在社会生活、社会关系中制订强制性的规范、强制性的游戏规则。这时它是纠纷和冲突的裁判者，D. 也是守法公民的保卫者。规范职能是最传统的国家职能，E. 国家能否有效行使此职能，F. 是一个政权能否得到大家承认的关键问题，G. 也是一个社会能否有序发展的关键问题。
此职能中的重要部分之一是对社会危机、冲突的处理。社会是由不同的阶级、阶层、利益团体组成的，在它们之间必然存在着利益的对立。如何使这种利益的对立不致演化为威胁整个社会稳定、威胁整个社会利益的冲突，是国家应当着意研究的统治艺术。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
B.在社会中对价值(广义的)的分配职能：如果按照经典的自由主义国家理论，国家不应介入社会的经济生活、社会生活，那么分配职能也便无从谈起。但事实上目前有很多的保护者国家，或曰干涉主义国家(Etat Providence)，其中国家在经济生活及社会生活中发挥着重要作用。
我们也可以对国家的职能问题做一些更加平实的分析。 国家的传统职能是政治职能，即对外保证国家的主权独立、处理该国与他国的事务，参与国际政治;对内维持社会秩序，保卫人民的生命财产安全，制定法律和其他规范性规则。。
但国家可以有另一种功能，即经济与社会功能。这指的是国家直接或间接地干预社会生活、经济生活，对社会财富进行一定程度的再分配。这时国家不再是传统型的自由主义国家，而变成了保护主义、干涉主义型的国家。这种状况为自由主义者所痛心疾首，甚至认为是一条“通往奴役之路”。但问题是，历史上有没有纯粹的自由主义国家?即使是美国、英国，在正常时期固然可以推行自由主义政策，然而一到大的危机，照样会出现凯恩斯主义。
而在西欧国家，国家干涉主义的传统本就较强，在19世纪后又接受了社会主义的影响，所以形成了社会民主主义—福利主义—保护主义的国家模式。这些国家的经济、社会职能是十分重要的。社会主义、共产主义国家在这方面的职能更是制度本身的基本特征。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
第四节 阶级与阶级斗争
目前学术界、政治界对阶级、阶级斗争问题的淡化处理及其原因。 按照马克思主义的理论，阶级是一个历史范畴，是人类社会发展到一定阶段的产物;在另一端，阶级又不是永存的，它将随剥削的消失而消亡，社会主义社会即共产主义社会将是一个无阶级的社会。然而人类迄今的文明社会还是一个阶级社会。
传统的国家理论，一般并不否认社会中阶级的存在，甚至也不讳言阶级斗争。但这些理论家一致认为，国家应该是超阶级的、调和各阶级之间利益矛盾与斗争的裁判者、保护者，而不应是某一个阶级的代表。
马克思主义国家理论的革命性：它建立在阶级理论的基础上，并且得出了阶级斗争必然导致无产阶级专政、国家是统治阶级压迫被统治阶级的暴力工具的结论，从而深刻地揭露了阶级社会中国家、政权的本质。
马克思主义首先认为，人类社会是划分为阶级的。
列宁对阶级的经典定义：“所谓阶级，就是这样一些大的集团，这些集团在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系(这种关系大部分是在法律上明文规定了的)不同，在社会劳动组织中所起的作用不同，因而领得自己所支配的那份社会财富的方式
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
和多寡也不同。所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。”
人们共同的经济地位、阶级属性会使他们产生经济利益的共同性、政治倾向的共同性、意识形态的共同性，乃至生活方式、情趣的共同性。因此，阶级分析的方法是一种科学、深刻的方法。行为主义最多是要探讨人们行为的动因，而阶级分析的方法，用恩格斯的话讲，是要探讨这个动因背后的原因。
在剥削社会中，由于私有制的存在及不能废除，所以阶级斗争是不可能完结的。只有到了社会主义社会中，由于实行了无产阶级专政，实现了生产资料的公有制，才可能使阶级特别是剥削阶级赖以产生的基础—生产资料的私有制不复存在，才可能使阶级走向消亡。因此，阶级斗争必然导致无产阶级专政。
以往的国家，都是剥削阶级的专政，是剥削阶级维护自己的经济地位、镇压被剥削阶级反抗的工具。而无产阶级专政的国家，则是无产阶级压迫资产阶级及其反抗的工具。
第五节 国家与社会的关系
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
按照马克思主义的观点或其他著名学者的观点，国家是社会、社会矛盾发展到一定程度的产物。在这里，马克思主义者与西方其他学者的区别在于前者认为国家因而是一个阶级的专政，而后者更强调国家的仲裁作用、中立地位。但他们的一致之处是指明了国家与社会的区别。
所谓国家，在政治学里指的是政府、是公共权力，它是一个政治机构。而社会则是指人类社会生活中除政治生活之外的其他方面，它既存在于政治权力诞生之前，也存在于政治权力诞生之后，例如人们的经济生活(社会的最主要方面)、家庭生活、宗教、文化、社团等等。
马克思主义的历史唯物主义实际上便建立在对政治与经济(国家与社会)之间关系的重新解释上。历史唯物主义认为：历史是在生产力(经济、社会)与生产关系(政治、国家)之间的相互作用、不断斗争中发展的，而且相对于经济来讲，政治是处于依附地位的第二性的东西，没有完全独立的政治，政治斗争是阶级斗争(经济斗争、社会斗争)的反映。如果有一个因果顺序，那就应该是：生产力—生产关系—社会阶级—阶级斗争—政治斗争，因此不同的生产力和生产关系便对应着不同的国家形态。而生产力的高度发展必然会导致生产资料的公有制，阶级的消失，最后是国家的消亡。苏联和中国革命在相当程度上实践了马克思主义的设想。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
另一些马克思主义者对马克思主义的经典做了一些稍有不同的诠释。葛兰西(Gramsci，1891—1937)适当强调了上层建筑的独立性和重要性：他首先区别了政治社会与市民社会：前者建立在强制的基础上，而后者(宗教、哲学、法学、经济、科学、艺术、文学等)建立在说服的基础上。迄今为止，剥削阶级特别是资产阶级主要是通过自己垄断着的强制性国家权力来实现对无产阶级的压迫，因此无产阶级革命可以首先通过政治革命加以实现，即夺取政治权力，而后通过对政治权力的垄断来强制性地推广自己的意识形态和价值观。当他们做到了这一点时，强力便不再是必须的了，因为其他阶级已经接受了这些。这时经济基础领域内的社会主义革命便会顺理成章地得以实现。
Althusser也强调了上层建筑的相对独立性。他认为传统的马克思主义理论过分专注于镇压性的国家机器如军队、警察、法庭。而实际上大量的意识形态性国家机器，如教会、学校、法、政党、传媒、文化等。这种意识形态性的国家机器的运行所依赖的不是暴力，而是意识形态，其主要功能是制造及维持统治阶级的意识形态。其重要性尤其体现在生产力的再生产教育下一代，使他们自觉服从现有的生产关系，因此这未尝不是阶级斗争的主要目的及领域。
总的来讲，历来理论家们对国家与社会关系的探讨可以分为两大类：大政府小社会，或小政府大社会。
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
在西方，前一种设想的历史实践大概是希腊罗马时代、王权复兴时代、20世纪;后一种设想的历史实践大致是封建时代和自由资本主义时代(1776—1914)。
第三章 政治体制
在20世纪之前，对政治体制的研究一直是西方政治学的主要内容。
进入20世纪后，我们看到了政治学研究的其他领域、其他可能，如政治与社会的关系，如行为主义，如结构—功能主义等等。但政体问题仍然是政治学尤其是政治哲学研究的一个关键所在。
在历史上或在现实生活中，我们能够见到的政体形式是多种多样的，可以是专制，也可以是民主;可以是君主国，也可以是共和国;可以是有限国家，也可以是极权国家。那么如何对其进行分类?
对政体的分类有两种可能的方法：
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
马克思主义者是按照生产方式进行分类的：原始共产主义、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义或共产主义社会(还有所谓的亚细亚生产方式)。
另一种分类法的历史更为悠久，接受的人也更多，即按统治者的人数来分类。在布丹之前，人们一般只谈政体问题。布丹发明了主权的概念，从而使得国体与政体的区分成为可能。
(国体：一国主权的归属形式，政体：一国主权的运用形式。) 国体和政体可以重合，也可以互相矛盾。
最早对政体进行分类的是古希腊的大师们，如柏拉图或亚里士多德，而其中亚里士多德的分类最为经典，一直到现在仍然是政体分类法的基石。
他认为，政体形式总的来讲可以分为两大类：正常的与蜕化变异的，或正义的与非正义的。其分水岭是：前者的统治者以社会成员的普遍利益作为自己行动的依归，而后者的统治者只为自己谋取利益。
在此前提下，人间的政体形式有三大种可能：一个人执政，一部分人执政，全体执政或大多数人执政。
一人执政的正常政体是君主制(monarchie)，非正常形式是暴君制(tyranie);
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
一部分人执政的正常政体是贵族制(aristocracie)，非正常形式是寡头制(oligarchie);
大多数人执政的正常形式是共和制(république定义)或温和民主制，非正常形式是民主制(démocratie)或极端民主制。
亚里士多德的分类法影响了以后的大多数政治学家。孟德斯鸠在此基础上做了一点修正：共和制的两种形式：民主制或贵族制。
君主制的不同可能：暴君专制，或官僚政治，或虚君共和。 贵族制的不同可能：血统贵族，才干贵族—精英政治。 民主制的不同可能：直接制民主，半直接制民主，代议制民主，参与制民主，公民投票制民主，多元民主。
代议制民主可分为议会制与总统制两大类。
议会制政体的要义是有一个不负责任的国家元首，政府行使行政权，它向议会负责，受议会监督，议会可以对政府提出不信任案，政府反过来也有解散议会的权力。
议会制政体又可分为议会主导型(第
三、第四共和国时的法国，93年前的意大利)的和政府主导型的(英、德、瑞典)。后者的共同特点是：对政府不信任案的条件限制，政府主导制订议会日程，议
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
会会期的限制等。造成政府主导的原因：
1、技术的，国家事务日益专业化，紧迫化。
2、政治的，即政党的出现，多数党现象的出现。
总统制政体的典型代表是美国。在总统制政体中，分权因素大于制衡因素，行政权、立法权、司法权相互独立，虽仍在互相制约，但相对于议会制政体，其制约手段不那么有力。
政体的分类也可以有另外的标准：法制的、合法的与不依法的(始作俑者：柏拉图)。前者包括了所有的立宪政体，而不论其形式如何，只要政权的组织特别是运用是依法进行的。而后者显然也可以包括所有的政体形式，只要它不依法行事——民主和依法行事是不同的概念。
政体又可分为有限权力国家和极权国家。
还要注意到，典型政体是不多见的。而且在典型政体之外，还会有不同的次极政体。一个政体也可以有不同的实践，如南美的民主外表，寡头实践。
第四章 民主与法治
新祥旭.未名堂weimingtang.xxxedu.net
第三篇：人大公管学院考研笔记
张成福 党秀云 公共管理学笔记
公共管理责任的性质与内涵
关于责任有三种观点:
1 其一是负责 其二是道德的行为
2 主观的责任，指忠诚，良心和认同客观的责任，指法律以及上级交付的客观应尽的义务责任 意指负责任和义务
3 用来表达人民对政府的价值期待
行政责任的内涵具有以下几个方面
回应弹性胜任能力正当法律程序负责廉洁
民主政治便是责任政治
在民主社会中，政府组织是由大众所创立，为了大众而创立，以及需要对大众负责，从这个意义上说，民主政治既是民意政治，法治政治，更是责任政治，从某种程度上讲，民主制度的根本便是责任
公民与政府之间的关系，可以视为一种委托-代理人之间的关系，其中公民同意某些人作为其代表行使统治权和管理权，但前提是公民的利益得到满足，政府与公民之间的委托-代理人关系，实际上是一种责任系统，其中政府组织行使其职权，而公民则允许政府组织如此作为，但条件是不得滥用职权以及行为者能够承担责任
在任何社会，权力越是集中于社会上的任何一个组织或个人，越存在滥用的可能性，在现代世界，公关部门和公共管理拥有权力已经极为庞大，除非社会设法消除权力增长的诱因，否则公共部门的权力仍将继续增大
公共部门权力的增长，一方面会增加政府的权能，运用恰当可以造福于民，运用不当则会严重危害民主政治的前途，最好的解决办法就是授予政府多少权力，必须课以相等的责任
维持公共管理责任的困难
1 专业知识与信息公共管理者在其专业领域是一个专家，外人无法挑战其专业性，也无法用间接的方法揣摩其决策或行动
2 专职地位的优势 绝大部分公共管理者都是全职的，而外部监督者无法全身心地观察与掌握他们所作的一切
3 人事制度的保护性质
4 反制法则决策者或高级官员越是致力于控制下级的行为，部属就越致力于付出更大的心力去规避或反制这些控制
5 协调问题立法，司法，行政三部门有各自的职能，角色和厉害关系
6 政治指导的缺乏 在美国政治并没有为公共管理者提供全面的政治指导
7 组织结构和功能的分裂 容易产生政治责任的多头问题，责任不易明确
8 公共管理的规范和范围的庞大 公共部门雇佣了大量的人力，从事各种各样的活动，每天花费大量的经费，使得监督变得十分困难
1 行政监督权
行政组织是以层级关系形成的体系，在其组织系统中，上级对下降基于隶属关系具有控制的权力，以维持与下降之间的命令-服从关系，最终达到责任的目的，行政监督权的作用方式有:指挥指示或指导认可或核准备案或备查视察审核撤销变更废止 奖惩
争议解决行政立法与解释这些行政监督权的主要目的在于防止及矫正违法不当的行政行为，但同时也兼具有积极的作用，有助于责任的维护和实现
2 行政监察
各国的行政检察的组织体制不同，检察的对象，范围，权限也有所不同，但总的来讲，还是有共同特征的，即 a 检察机关均有相对独立的地位，他们均属隶属于政府的独立机构，有独立的权限，不受任何机关的限制， b 均有独立的监督权限，主要包括检查权，调查权，纠正权，弹劾权，甚至逮捕权 c 均有行政检察的立法，对行政监察的职责，权限，程序作了明确的规定 d 检察工作的重点均在反腐倡廉，维护政府的责任
3 审计
审计作为维护行政责任的重要环节，其不仅有消极的目的，也有积极的目的，从消极角度来看，它作为财务控制的手段，确保公共资金用于适当的地方，以发现不法行为，从积极角度来看，审计为公共管理者提供的信息可用于改进公共管理的效率，发现并杜绝公共财务制度的问题所在
4 行政复议
与其他救济手段相比，行政复议作为行政责任的重要途径，其优点是十分明显的:a 范围广泛，既包括违法行为，也包括不当的行政行为，b 补救措施更为有效，复议机关可以撤销，变更或者代替行政机关的决定 c 程序比较简便，迅捷 d 保证行政机关能利用其专门的知识和行使法律授予的自由裁量权 e 为行政机关提供了改正错误的机会，减少了司法审查的需要 f 在一定程度上保护了行政机关的自主性，防止司法过度的干预行政。 行政复议作为责任的手段，其可能存在一些缺陷，此外，公民的信赖关系也不易建立
立法控制
1 在当代资本主义国家，立法机关对行政的控制，主要是通过以下几个方式实施的
1 质询权议员对于政府的某项决策以个人或集体名义，一般通过书面形式，向行政机关领导提出询问或质问，要求答复
2 调查权是各国立法机关普遍行使的一项重要监督权
3 弹劾权议会(国会)对政府高级官员的违法失职行为，由众议院(或下院)提出诉讼，由参议院(或上院)或宪法法院进行审判的制裁权
4 不信任表决权 议会对于政府的重要政策议案，财政议案，条约缔结等拒绝通过，或对政府某项重大决定通过不信任案，必须辞职的制度
有些国家的议会还有一些其他的手段如批评，举行听证会，行使否决权等来对政府举行监督
人民代表大会对政府的监督
在我国，国家权力机关对行政机关及其公务人员的监督最重要的是法制监督，即对政府及其工作人员的一切行为是否依法进行的监督，这种监督是从依法治国的高度所进行的全面监督，监督的内容包括政府行为的合法性，合理性和政府工作人员是否遵守法律，廉洁奉公等，人民代表大会的监督遵守集体行使职权，公开监督，依法监督的原则
根据我国的宪法，有关组织法和人民代表大会及其常务委员会的议事规则，人民代表大会监督政府的方式和内容主要有以下几个方面:
1 听取和审议政府工作报告 是人大及其常委会监督政府工作的基本形式
2 审查和批准国民经济计划和财政预算，决算实质是从最基本的方面制约，监督政府 3 审查政府的法规，决定和命令是人大及其常委会监督政府的一个重要手段
4 质询和询问
5 视察和检查 主要目的是联系群众，了解情况，为重大问题作准备
6 建议，批评和意见 是人民代表参政议政，表达人民意愿的一种形式
7 受理申诉和检举 是各级人大常委会行使其监督权的一个重要方式
8 罢黜职务 是国家权力机关对行政工作人员进行监督的一种形式
司法控制机制与责任
法院的力量也是监督行政的一种重要力量，一旦公共管理者有违法行为，法院便采取制裁行为，一旦权限被误用或滥用，法院有最后的制裁权，宪政便是法治，因此，公共部门必须受到法院的控制，而法院是否能够有效的控制，也关系到责任是否实现的一个问题
有权力，就有救济，从公民权益的角度来看，司法控制不仅有助于维护行政的责任，更重要的是，在行政权力导致人民的权益受到损害的情况下，给予受损的权益以司法上的救济，这本身便是责任政府的核心要求，在司法控制的责任机制中，司法审查和宪政赔偿责任是最为重要的两个方面
1 政府的诉讼责任
在现代民主国家，政府承担诉讼责任，或者司法机关对政府行使行政权力进行审查，对违法活动通过司法活动予以纠正，并对由此给公民，法人权益造成的损害予以相应补偿，同时追究政府违法的法律责任，已成为责任政府不可缺少的一个重要环节和制度设定，对于保障公民合法权益，促进政府责任实现，保证宪政完善均起到巨大作用
2 政府的侵权赔偿责任
在民主政治体制下，政府是作为为公共利益服务，为公民服务的公法人，政府具有权力能力和行为能力，是法律关系上权利义务的主体之一，当政府机关的行为侵害人民权利时，应像其他法人组织一样承担侵权赔偿责任，在现代法治国家，政府侵权赔偿责任均被不同程度地得以确立
公民参与的作用
政府治理的过程，是政府与公民的互动过程
一般而言，政府本身是不易从内部主动地改造，政府的为善与为恶，尽责与失职，在很大程度上视国民是否尽了合理的，相当的监督的作用，因此，在谋求公共部门责任的问题上，公民的参与是十分重要的
公民参与公共管理的过程，可以实现以下几个方面的目的，并直接促进公共部门的责任: 1 公民的参与可以反映公民的需求与偏好，使行政部门的政策与行为能与社会中的大多数公民的需求相契合，回应公民的需求，公民参与可以提高政府的代表能力和回应力 2 公民参与使公共管理者知晓公民对公共组织绩效的评估意见
3 参与也向公民提供了信息，这些信息有助于公民做出判断:政府应该作些什么
4 参与促使政府的改革，增强公民对政府的信心，也增强对政府合法性的认同和支持
公民参与的机制/形式:
公民参与的形式多种多样，在促进政府责任方面，现存的主要机制包括:
公开听证 民意调查 咨询委员会 利益群体
此外，公民防止政府官员的专横违法，除了上述的还有许多方法，如在选举中参加投票，自己可以出任公职，施展政治抱负;对政府提出批评，建议;可以举报政府官员违法失职行为
等。
影响公民参与的因素/公民参与的条件
公民参与取决于许多条件，一个有效的公民参与系统，必须包含几个相互影响的要素:
1 公民的主体性 在一个社会的治理体系中，必须真正确立公民的主体地位，政府的正当性和合法性要有公民的同意
2 知情的公民 公民要有参与公共事务处理的能力， 另外公民的态度也十分重要
3 参与途径 参与需要途径，如果一个社会缺乏公民直接或间接参与公共事务的途径，参与就不可能实现
公共管理的职业伦理:
它是指在公共管理中一些有约束性的价值观，一些在公共管理领域不可取消的标准和人格态度
公共管理的职业伦理/公共管理职业伦理的基本精神
公共管理职业伦理最主要的在于以下几个方面
1 提供公共福利 公共组织的行为不能损害普遍的人类价值，而应促进这些价值 2 忠实地执行法律 公共管理者之所以受到尊重，是因为人们相信他们尊重法律
3 承担公共责任 公共管理者要为公共负责，为其行为负责，为其应做但没做的事情负责 4 为社会树立典范 公共管理职业的一言一行都受到公民的关注，公共管理者的言行对社会起着示范的作用
5 追求专业的卓越 公共管理者应成为出色的职业工作者，追求职业的卓越，在此过程中确认自己的价值
6 促进民主 民主不仅是一种政治制度，也是一种公共管理的价值，更是一种公共管理的方式
公共管理伦理的实现/公共管理职业伦理的要求
在公共管理领域，保持和提升公共管理的职业伦理并非是一件容易的事情，公共管理伦理的提升，固然需要倡导和公共管理的自觉性，但仅此是不够的，它需要将伦理建设与公共管理有机结合起来
具体而言，促进公共管理伦理的实现，有赖于以下几个方面因素的相互作用
1 政治承诺 如没有政治承诺的支持，公共管理伦理的倡导便不可能获得成功
2 立法框架 为公共管理者确立道德标准，并强制其实施法律和规章，发挥控制的功能 3 负责任的机制 在于使公务员不道德的行为更容易发现并得到控制
4 行为准则 在公共服务领域，行为准则可以是法律文件，也可以是纯粹的行政宣言 5 职业的社会化 主要的社会化机制包括教育，培训以及高级领导的良好表率
6 公共服务的条件 改善公共服务的条件对于公共管理伦理的提升十分重要
7 建立协调伦理活动的组织 建立一个扮演不同角色的负责公务伦理的机构很有必要 8 公共参与与监督 公众的参与与监督是反腐败，反对不道德行为的强有力的手段
责任机制
是旨在实现责任的一套制度安排或确保责任实现的途径
达成行政责任的途径有四种，正式与非正式，内部与外部，正式的包括行政控制和立法法院，其中行政控制是内部的，立法法院是外部的，既是内部的又是非正式的有职业规范，代表性官僚，公共利益和道德，即使外部的又是非正式的有利益集体，公民参与和大众传媒
正式确保途径是指宪法，法律，行政规章所明确的责任归属机制，非正式的确保途径指责任的要求起源于个人伦理道德，公民偏好，政治过程等，内部，外部的区别在于启动责任的来源
第四篇：现当代文学考研笔记
名词解释的主要类别
一、期刊杂志
《新青年》:中国现代文学史、文化思想上最重要的刊物。(概说，是什么性质)1915年创刊于上海(创办时间、地点)，原名《青年杂志》，陈独秀主编(创办人、主办人、主编等内容)。"五四"前后以《新青年》为主要阵地，同时进行了新文化运动和文学改革运动。创刊号发表的《敬告青年》提出了民主、科学的反封建思想的革命主张，(提倡什么文学观念、思潮、艺术方法等)1917年初发表了胡适的《文学改良刍议》、陈独秀的《文学革命论》，正式掀起文学革命。1918年5月，现代文学史上第一篇白话小说《狂人日记》发表于其上。该刊还广泛译介外国文学。(闪光的大事，在文学史上的重要作用)1920年9月，它成为上海共产主义小组机关刊物，1926年终刊。 答题要素：
1、概说，是什么性质;
2、创办时间、地点
3、提倡什么文学观念、思潮、艺术方法等
4、闪光的大事，发表了什么作家的什么重要的作品
5、在文学史上的重要作用，整体评价。
其他如《语丝》杂志
二、重要作品(理论、创作、作品集) 《文学的“根”》：韩少功(作者)发表的理论文章，1985年(时间)，《作家》杂志，此文认为，文学之根应该深置于民族传统文化的土壤里，根不深，则叶不茂。作家的责任就是，释放现代观念的热能，来重铸和镀亮民族的自我。(主要内容、主张)这篇文章后来被认为是20世纪80年代“寻根文学”运动的“宣言”。(文学史意义、整体评价) 答题要素：
1、作者
2、时间
3、主要内容，如果是创作还要兼及艺术风格
4、文学史上的主要作用，整体评价。
《文学改良刍议》胡适(作者)1917年发表于《新青年》(时间)，是倡导文学革命的第一篇理论文章，对文学革命在理论上作出了重要贡献。提出文学改良应从"八事"入手:须言之有物、不摹仿古人、须讲求文法、不作无病呻吟、务去滥调套语、不用典、不讲对仗、不避俗字俗语。(主要内容)文章宣扬的是一种反拟古主义的现实主义文学思想，从不同角度针贬了旧文坛的复古主义和形式主义流弊，粗浅的触及了文学内容与形式的关系、文学的时代性与社会性以及语言变革等问题，初步阐明了新文学的要求和推行白话文的立场。(整体评价)
《文学革命论》陈独秀(作者)1917年2月发表于《新青年》(时间)，表明了更坚定的文学革命的立场，明确提出"三大主义"作为新文学的征战目标。推倒雕琢的、阿谀的贵族文学，建设平易的、抒情的平民文学;推倒陈腐的、铺张的古典文学，建设新鲜的、立诚的写实文学;推倒迂晦的、艰涩的山林文学，建设明了的、通俗的社会文学。(主要内容)从内容到形式对封建旧文学持批判否定态度，主张以革新文学作为革新政治、改造社会之途。(文学史作用、整体评价)
三、文学运动、思潮、流派
先锋文学(非常重要，在0
3、07年名词解释考过，08年简答题“先锋小说的基本特色”也考过)20世纪80年代中后期受外国现代派作品输入的影响，崛起的小说创作流派，重视文本的“实验”性，尤其致力于探索和创新叙事技巧，具有现代派和后现代派的特点。以刘索拉的《你别无选择》、徐星的《无主题变奏》为开端，代表性作家有马原、洪峰、余华、苏童、格非、叶兆言、孙甘露、潘军等。
“鲁迅风”(07年名词解释考过，答案详见教材)
中国新诗派
荷花淀派
山药蛋派 答题要素：
1、时间
2、代表作家和作品
3、主要艺术倾向、艺术特点
4、文学史意义和整体评价
四、文学宣言、创作理念 三突出、“人的文学”
答题要素：
1、时间
2、倡导人、提出者是谁
3、主要内容，在这个理念之下有否文学创作实绩，如果有，举出重要的来
4、文学史上的主要作用，整体评价
五、文学社团(如文学研究会、创造社、左联) 答题要素：
1、成立时间
2、地点
3、发起人、召集人、主要成员
4、倡导什么文学理念
5、有哪些重要文学作品
6、在文学史上的作用、意义、贡献、地位的整体评价。
六、文学现象
革命样板戏(9
9、0
2、0
7、08年都考过，详见当代文学史)、孤岛文学(99和04年考过) 答题要素
1、现象出现的时间
2、现象出现的主要历史、文学史背景
3、现象的简要经过、过程、包含内容
4、该现象涉及到的作家作品
5、文学史整体评价
简答题的答题：(这一类题目在教材上都能找到答案，务必简明扼要，条理清晰，层次分明150—200字)
一般人的记忆，不太可能原原本本的记得教材内容，务必要突出重点，实在记不起来教材上的东西，那就要编，也不能空着。重要的是你要对基本知识概念了如指掌，千万不能出现张冠李戴的硬伤，这在考研中是很重要的。不知道的，记忆不准确的不要想当然，可以适当取巧，比如机不清楚具体哪一年，就用某某年代，想不全某一流派有多少作家那么就用一个名字后面加等字。再比如，归纳艺术特点时候，记不得教材上的东西，可以用一些泛化的用到谁身上都可以的特点，语言清新流畅，人物形象生动传神，思想深刻，富含人生哲理等等……这些话虽然没深度，但是总比空白好!
在答题的时候，首先最重要的是把框架搭建好，一二三四，条理清晰，这对于简答和论述都是一样的，考研的试卷即使是简答也不能三两句就完成，尽量要说的全面，但不必展开每一个要点。
简答与论述的区别。简答题一般来说都是比较基础的，比如说问《围城》的讽刺艺术，如果出在简答，那就只要把教材上的一些要点总结归纳成1234条就可以了，但是如果是论述，就要在1下面又具体阐述，结合原作，并且适当的要提出一些教材上没有的观点，可以是期刊上的，也可以是你考的学校的老师的论著，或是学术界公认的，总之要尽量抓住老师眼球，表明你有一定积淀和学术能力，还可以与古今中外同类作品作比较，充实答案的厚度与深度，这样论述题看起来才饱满 例如：简答题
1、主要理论家作家提出的文学观念的主要内容 周作人“人的文学”主张的主要内容?(07年考)
2、某个思潮流派的主要特点、作品的思想内容，创作得失的评价。 十七年时期革命历史题材小说的基本特点与得失?(07年考) 哪些作品?特点，以什么为主要内容(共产党领导的革命斗争)，创作方法(现实主义、浪漫主义)，艺术追求(史诗追求)。图解政治概念，人物形象单薄，人性深度不够，受政治意识形态的影响和束缚太重。 先锋小说的基本特色?
新感觉派小说的艺术特征(09年考) 朦胧诗的思想艺术特征(09年考)
3、某部重要作品的主要内容、艺术特色、文学史评价。 论述题举例：
从鲁迅到钱钟书，现代作家对知识分子命运的关注有何区别?
鲁迅：从《狂人日记》到《伤逝》，始终走在潮流前面，肯定了知识分子的先进作用;在肯定先进作用的同时，也看到知识分子自身存在重要的思想局限，表现在知识分子不易把个人的解放(个人价值)和社会的解放(社会价值)结合在一起。
叶绍钧：擅长描写小资产阶级知识分子的灰色人生，塑造出形形色色的小知识分子的卑琐形象，丰富了现代小说的人物，作家对这些小知识分子的灰色灵魂进行了深刻的讽刺和批判，如《潘先生在难中》。
钱钟书：作者以精细、深刻的现实主义笔触成功地塑造了一群现代新儒的典型人物。以方鸿渐为代表的这群“新儒”的命运，不仅蕴含着西方文化思想在中国破产和中国知识分子的出路到底在哪里这样的深刻思想命题，而且还在更为深广的层次上显示出作者对现代社会及人生的哲理性思考。方鸿渐的一生始终不断地从这一座“围城”走进另一座“围城”，他永不安分、永不满足，因而他永远苦恼，他总想摆脱困境，然而处处有困境，他永远也摆脱不了“围城”之困—人生处处是“围城”，这是方鸿渐等形象所凝结着的人生思考。
□ 诗界革命
诗界革命是晚清学者梁启超为了改革诗歌，使其成其为解救社会的工具而提出的鲜明口号。梁启超提出诗界革命要求应达到三个标准：新意境，新语句，以古人之风格入之，然后成其为诗。黄遵宪是诗界革命的实践者，他一方面主张用俗话写诗，即我手写我口，言文合一;另一方面又主张用新思想、新材料入诗。其诗歌主要反映历史现实内容，主要以反帝卫国，变法图强为主题。诗界革命是五四新文化运动的先驱，对白话文运动有重大影响。
□ 鸳鸯蝴蝶派小说
鸳鸯蝴蝶派又叫“礼拜六派”，是一个文学倾向艺术趣味相近的小说流派。在民国年间在上海等大都市流行的徇世媚俗，以消闲趣味为创作宗旨的小说，创作内容以才子佳人为主，风格哀婉顽艳。它是半殖民地化畸形繁荣的大都市产物。徐枕亚的《玉离魂》最为出名。鸳鸯蝴蝶派小说反映了民国以后沉滞颓靡的社会风貌，在开明与蒙昧杂糅的时代氛围中表现了人们的彷徨、困惑和无奈。
□ 文学研究会
文学研究会是中国新文学运动中第一个纯文学团体，也是现当代文学史上最有影响的文学社团之一。于1921年1月在北京成立，发起人有茅盾、周作人、郑振铎等人，以《小说月报》为阵地，积极倡导文学革命。其宗旨是：研究介绍世界文学，整理中国旧文学，创造新文学。在创作方法上，提倡现实主义，强调文学表现人生，反对唯美主义和浪漫主义。文学研究会作家的成就，主要表现在小说创作上，如茅盾的《蚀》三部曲、叶圣陶的《倪焕之》，许地山的《缀网劳蛛》、冰心的《超人》等均以对现实的细密描绘、深入剖析，显示出现实主义特色，而成为文学研究会这个显示主义文学流派的力作。1931年《小说月报》停刊，该社团便无形解散。
□ 创造社
于1921年7月在日本东京成立，是中国现代文学史上成就最高、影响最大的文学社团之一，主要成员郭沫若、郁达夫等，主要出版物有《创造》季刊、《创造周报》等。创造社的文学主张有明显的为艺术而艺术的色彩，非常强调文学是作家的自我表现，极力反对文艺的社会功用，认为应除祛一切功利，力求本身之完美。同时，他们又极力反对社会黑暗，创造社的主要创作方法是浪漫主义的，重在抒发个人感情，表现自己个性，病态心理的描写往往成为他们表达内心矛盾和对现实反抗情绪的主要形式。如郭沫若的诗集《前茅》、郁达夫的《茑萝行》、《春风沉醉的晚上》等都以浓重的主观抒情色彩、鲜明的浪漫主义倾向而成为创作社的代表作品。1925年以后，创造社进入后期，开始从事无产阶级文学。
□ 新月社
新月社于1923年成立于北京，该社活动在1927年春迁往上海，1933年结束。主要成员有徐志摩、闻一多、梁实秋、朱湘等。他们以《晨报副刊》为阵地，后又创办《诗刊》周刊，《新月》月刊。新月社是一个涉及政治、思想、学术、文艺各领域的派别，在思想上和组织上都表现了资产阶级自由主义特点。它在中国现代文学史上的主要贡献在于新诗，闻一多、徐志摩等人针对自由体诗体现的散文化倾向，提出新格律诗的主张，新诗的“三美”原则。他们对于对于诗歌艺术的追求带有唯美倾向，在一定程度上纠正了“五四”以来白话新诗过于松散、随意等不足，但在当时对于新诗在艺术技巧上的发展有重要意义。徐志摩的《再别康桥》、闻一多的《死水》等是新月派的佳作。
□ 语丝社
语丝社得名于1924年11月在北京创刊的《语丝》周刊，由《语丝》主要馔稿人组成，主要代表人物有周作人、鲁迅、林语堂、钱玄同、孙伏园、俞平伯、刘半农等。它是中国现代文学史上最早以散文创作为主的刊物，主要发表杂感、短评、小品等。语丝社作家的散文创作形成了独具风格的“语丝”文体，这种文体在思想内容上有任意言谈，斥旧促新，在艺术上以文艺性短论和随笔为主要形式，拨辣幽默，讽刺强烈。以鲁迅为代表的尖锐泼辣的杂文和以周作人、林语堂为代表的幽雅的小品形成了该社散文创作两大类，对散文发展有重要影响。
□ 东北作家群
“东北作家群”是指“九•一八”事变后，一群从东北流亡到关内的文学青年在左翼文学运动推动下共同自发地开始文学创作的群体。他们的作品及时反映了处于日寇铁蹄下的东北人民的悲惨遭遇，表达了对侵略者的仇恨、对父老乡亲的怀念以及早日收回国土的强烈愿望。他们的作品具有粗犷宏大的风格，写出了东北的民俗风情，显示了浓郁的地方色彩。“东北作家群”的主要作家有萧军、萧红、舒群、白朗、端木蕻良、李辉英等。代表作有萧红的《呼兰河传》、《生死场》，萧军的《八月的乡村》等。
□ 中国诗歌会
中国诗歌会1932年9月成立于上海，是一个左翼群众性的诗歌团体。1933年2月创办机关刊物《新诗歌》旬刊。中国诗歌会诗人致力于探索诗歌大众化的途径，最大的贡献是努力追求新诗的民族化与大众化，它反对新月派和象征派脱离现实的倾向，主张捕捉现实，用大众歌调表现民众的反帝抗日高潮的情绪。中国诗歌会在上海设总会，在北平、广州、青岛以及日本的东京等地设有分会。诗人蒲风、穆牧天、任钧、杨骚等是主要发起者。最有影响的代表性诗人是蒲风，诗集《茫茫夜》、长篇叙事诗《六月流火》等是他的代表作。中国诗歌会是诗学主张反映了时代和人民的要求，但过分强调语言的通俗和描绘生活，造成了诗作的苍白浅露。
□ 新格律诗派(新月诗派)
得名于1928年《新月》的创刊，是“新月派”的一个子系统，在新格律诗的探索上做出了突出的贡献。探讨了新诗由反对旧形式转而形成新形式的转变。当时的文坛新秀闻一多、徐志摩做了成功的尝试。他们反对感伤主义，反对放纵，主张理性节制情感;在艺术上要求和谐、均齐，强调诗人戴着镣铐跳舞，表现为追求诗歌的格律。闻一多提出了新诗的“三美”主张：“建筑美、音乐美、绘画美”，奠定了新格律诗派的理论基础。诗集《死水》全面实践了闻一多新诗格律化的理论，并显示了诗人创作的基本风格。徐志摩在新诗的创作上深受英美诗的影响，《再别康桥》等诗篇充分体现了独有的意境美、音韵美和结构美。新月派诗人朱湘等的新诗创作也促进了新格律的发展。
□ 象征诗派
以李金发为代表的象征诗派是“五四”以后出现在诗坛上的。代表诗人有李金发、王独清、冯乃超。象征派诗人受法国象征诗派的影响，讲求感官享受和刺激，重视刹那间的幻觉。打破常规逻辑，省略一般的联想过程，以跳跃的思绪引发读者联想。象征派诗人否定诗歌与音乐的关系，完全把诗看为视觉艺术。象征派的诗歌作品特点是“观念联络的奇特”，即一部分一个观念可以懂，合起来反而含意难清。他们讲究比喻通感，常常运用象征性意象来凸显诗人内心潜藏的主观意识却难以捉摸。李金发的《微雨》、《为幸福而歌》、《食客与凶年》，是象征派诗歌的代表作。
□ “七月”诗派
“七月”诗派是抗战时期和解放战争时期国统区的重要诗歌流派，得名于《七月》杂志。主要诗人有艾青、田间和鲁藜、绿原、牛汉等。他们以《七月》、《希望》、《泥土》等杂志为主要阵地，以胡风的文艺理论为依据，在创作上坚持现实主义原则，发扬主观战斗精神。强调诗歌中主观与客观的统一，历史与个人的融合，要求受人在生活中、斗争中去发现诗意，创造诗美。他们多写自由诗，其中又以政治抒情诗为主。该派在革命现实主义雄浑的总风格中，不同的诗人又充满个性的特色。
□ “九叶”诗派
是四十年代活跃于诗坛的一个追求现实主义和现代主义相结合的重要诗歌流派，1981年出版了《九叶集》以后，才有了“九叶”诗派之称。主要诗人有辛笛、陈敬容、杜远燮、杭约赫、郑敏、唐祈、唐湜、袁可嘉、穆旦等九人。他们强调反映现实与挖掘内心的统一。文学观念和诗歌理想上更具有综合性和现代性，追求诗歌的现实主义、象征义和玄学的综合。在艺术上，他们自觉追求现实主义与现代派的集合，注重在诗歌里营造新颖奇特的意象和境界，善于运用较大跨度的跳跃性来形成“陌生化”独特的艺术效果。诗作视野开阔，具有强烈的时代感、历史感和时代精神。代表作有郑敏的《金黄的稻束》，穆旦的《控诉》《赞美》。
□ 湖畔诗社
湖畔诗社是“五四”文学革命前后出现的新诗团体，1922年成立于杭州。以短小清新的情诗创作为主，并引起了较大的反响。主要成员有：应修人、潘漠华、冯学峰、汪静之等人。具有浪漫抒情倾向，以“真正专心致志做情诗”为特色，出版诗集《湖畔》、《春的歌集》等，汪静之的《惠的风》是现代诗歌史上第一部写爱情为主的诗集。湖畔诗人在五四个性解放思潮的影响下，勇于创作情诗，表达男女爱情，率直坦城，绝无世俗的顾及，也少见艺术的雕琢，以为青春期青年诗人的热情和真挚，体现了五四时代精神，以及现代新诗的勃勃生机。
□ “左联”(中国左翼作家联盟)
中国左翼作家联盟的简称，1930年3月成立于上海，是左翼作家的统一战线组织。在成立大会上，选举夏衍、冯乃超、阿英、鲁迅、田汉、郑伯奇、洪灵菲七人为“左联”常务委员，并且通过了“左联”的理论纲领和行动纲领，决定成立马克思主义文艺理论研究会、外国文化研究会、文艺大众化研究会等机构。左联非常注重方法的革新和推动富有革命意味的新现实主义。“左联”出版的刊物有《拓荒者》《萌芽月刊》《北斗》等。“左联”的成立，标志着革命文学运动深入发展，以及党对文艺事业上的直接领导，明确了文艺同革命的密切联系，推动了左翼文学运动的迅猛发展。
□ “文协”(中华全国文艺界抗敌协会)
中华全国文艺界抗敌协会的简称，1938年3月成立于武汉，是抗日战争期间全国规模最大的文艺界抗日民族统一战线组织，发起人包括全国文艺界各方面的代表近百人，理事会推举老舍为总务部主任，主持“文协”的日常工作。“文协”还提出了“文章下乡，文章入伍”的口号，对鼓励作家深入现实生活和实际斗争产生了积极的作用。“文协”的会刊《抗战文艺》是贯通整个抗日战争时期唯一的文艺刊物，它对推进抗战文艺运动促进抗战文艺创作的繁荣，发挥了突出的作用。“文协”的成立标志着文艺界在民族解放的旗帜下组成了一个最广泛的飞统一战线。
□ “汉园三诗人”
30年代的中国现代派诗歌创作中三位风格独异的诗人：何其芳、李广田、卞之琳，合著了《汉园集》，被称为“汉园三诗人”。 《汉园集》反应力年轻的大学生经历大革命失败后的悲愤、幻灭、苦闷、彷徨的情绪。他们在表现现代派诗歌的主张外，注重以诗传达独特的气质。何其芳主要表现青年人朦胧的思想和淡淡的忧伤，注重诗歌形象、情调、气氛的统一。李广田的诗歌，风格质朴、蕴藉深沉。卞之琳善于在不露声色中深含着情感与哲理，对现代诗歌的客观化、非个人化、戏剧性小说性处理等艺术手法进行了有益的探索，文字奇巧。
□ 国防戏剧运动
1936年初，当日本帝国主义加强大规模侵华、华北危机极为严重的时期，为配合周扬等人提出的国防文学的口号提出“国防戏剧”的口号。以市民、学生和一般知识分子为主要对象的戏剧运动发生了根本变化，大批戏剧工作者组成流动剧队，走向农村、内地和前线。“国防戏剧”除了强调“反帝抗日反汉奸，争取中华民族解放”的主题外，还充分发挥戏剧的宣传功能，在艺术形式上提倡通俗化、大众化和方言戏剧。内容大多以抗日斗争为主题，也取材于历史剧和外国戏剧，在抗日反侵略斗争中起到了积极的宣传激励效果。优秀剧目有：《放下你的鞭子》、《赛金花》、《上海屋檐下》等大批作品。
□ 第一次文代会
全名中华全国文学艺术工作者大会，1949年7月召开于北平，正值人民解放战争取得决定性胜利，中华人民共和国成立前夕。这是一次全国文艺工作者大会师大团结的大会，继往开来、总结和动员的大会。大会标志着中国现代文学阶段的终结，也是中国当代文学的开端。
□ 延安文艺座谈会
1942年5月2日至5月23日由中共中央在延安召集了一次文艺工作者座谈会。毛泽东主持会议并发表了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》。《讲话》系统地阐述了党的文艺工作方针等问题，中心内容是文艺为什么人服务和怎样服务的问题。《讲话》使解放区、国统区的问题面貌发生了巨大深刻的变化，广大文艺工作者走向社会，向工农兵方向迈进，产生了一系列崭新的作品(如赵树理《小二黑结婚》、李季《王贵与李香香》)和有创见的论文(如巴人《论人情》)。
□ 《在延安文艺座谈会上的讲话》
1942年5月，毛泽东在延安文艺座谈会上作了著名的《讲话》。《讲话》确立了文艺为工农兵大众服务的方向，突出作家艺术家的思想改造。《讲话》还论述了文艺与政治的关系，认为文艺从属于政治，要求文艺工作者自觉地为无产阶级政治服务。在文艺批评中，实行政治标准第一，艺术标准第二。《讲话》阐明人民生活是文艺的无尽的唯一的源泉，要求文艺工作者深入人民生活，履行思想，获取无限丰富的艺术源泉，并继承和借鉴中外优秀文学遗产，这样才能创造真正为人民大众的文学。总之，《讲话》是对五四以来新文学运动经验教训的深刻总结，是马克思主义文艺理论的发展，从理论上解决了新文学发展的关键问题，对新文学具有重大深远的指导意义，造成了继五四之后又一次深刻的文学革命。《讲话》所代表的文艺路线成为了新中国成立后文学的基本线索。
□ 《新青年》
中国现代文学史、文化思想史上最重要的刊物。1915年创刊于上海，原名《青年杂志》，陈独秀主编。“五四”前后以《新青年》为主要阵地，同时进行了新文化运动和文学改革运动。创刊号发表了胡适《文学改良刍议》、陈独秀的《文学革命论》，正式掀起文学革命。1918年5月，现代文学史上第一篇白话小说《狂人日记》发表其上。该刊还广泛译介外国文学。1920年9月，它成为上海共产主义机关小组机关刊物，1926年7月终刊。
□ 街头诗
1938年8月，柯仲平、田间等联合发表《街头诗歌运动宣言》，在延安发起街头批判诗运动。街头诗即指抄在村庄墙壁、门楼上或印成传单散发的通俗政治鼓动诗，也叫墙头诗或诗传单。它们多以抗战为内容，短小精悍、战斗性强，对宣传鼓舞群众的斗志发挥了很大的作用。其中田间的《义勇军》等是其优秀之作。《新中华报》中专门刊登了“街头诗选”。街头诗作者除了诗人，还有很多群众，这使街头诗运动在更广的范围内蓬勃展开。
□ 问题小说
所谓“问题小说”就是“五四”时期出现的以家庭、妇女、婚恋、劳工、青年等各种社会问题为题材，催人疑问，促人警觉，发人深省的小说作品，是“五四”时代启蒙思想的特殊产物，是特殊形式的为人生的文学。冰心是最早创作“问题小说”并产生较大影响的作家之一。她于1919年发表了第一篇小说《两个家庭》，此后接连创作了许多“问题小说”。冰心的“问题小说”，涉及面很广，具有一定的思想深度。代表作有：《两个家庭》、《斯人独憔悴》、《庄鸿的姊妹》、《还乡》等。此外“问题小说” 的创作者还有叶圣陶、庐隐、许地山、王统照等人。
□ 乡土文学
20年代，中国现代文坛上出现了一批比较接近农村的年轻作家，他们的创作较多受鲁迅的影响，以农村生活为题材，以农民疾苦为主要内容，形成所谓“乡土文学”。乡土文学是在“为人生”文学主张的影响和发展下出现的。作家们在探求人生真谛，追求理想社会的过程中，关注受压迫最深重的农民问题。对农民的破产，农村妇女悲惨的命运，封建农村的陋习和农民思想的麻木，以及中小地主和小有产者的败落都有深入的表现。代表作家作品有：王任叔的《疲惫者》。许钦文的《疯妇》、《鼻涕阿二》、台静农的《天二哥》等。乡土文学推动现实主义的命运和农民命运相结合，开拓了现代文学的主题和题材领域;推动了外来文学的因素和本土文学的地方色彩相结合。
□ 语丝文体
因语丝社成员创作的共有共同特征的散文而得名。语丝社得名于1924年11月在北京创刊的《语丝》周刊，由《语丝》主要馔稿人组成，主要代表人物有周作人、鲁迅、林语堂、钱玄同、孙伏园、俞平伯、刘半农等。《语丝》发表的主要是散文，在创作上，尽管语丝社同仁的思想和艺术主张不尽一致，但在针砭时弊方面形成了共同的风格：排旧促新，放纵而谈，古今并论，庄谐杂出，简洁明快，不拘一格——这就是“语丝文体”的鲜明特色。最具代表性的散文创作有两大方面：一是以鲁迅为代表的杂文，一是以周作人为代表的小品散文。
□ 京派小说
在20世纪20年代末期到30年代，文学的中心南移到上海，继续留在京、津地区或其他北方城市的一个坚持自由主义立场的作家群，当时也称“北方作家”派。“京派”并没有正式的组织，只是一种名称的沿用。“京派”作家创作的小说被称为“京派小说”。 京派小说家追求文学的独立于自由，既反对文学从属于政治，又反对文学从属于商业。京派小说以表现“乡土中国”为主要内容，文风淳朴，贴近底层人民的生活，在现实主义的创作中融入浪漫主义的、表现主观个性的多种艺术手法。主要代表作家有沈从文、废名、芦焚等。沈从文的小说《边城》、《萧萧》、《长河》废名的《竹林的故事》等是其中较为出色的作品。
□ “新感觉派”小说
20年代30年代初出现的“新感觉派”小说是中国现代文学创作的一个组成部分。“新感觉派”受到日本新感觉主义的影响，其作品多表现半殖民地中国现代都市的畸形和病态生活，可以描写主观感觉的印象着重分析开掘人物心理和潜意识，人物多具有“二重性格”，一部分作品具有心理分析小说的特色，并流露出悲观颓废情绪。刘呐鸥是“新感觉派”小说的最初尝试者，他创办于1928年9月的《无轨列车》半月刊，标志着中国“新感觉派”小说实践的开始。他的短篇小说集《都市风景线》是现代中国第一部“新感觉派”小说集。穆时英和施蛰存把“新感觉派”小说推向成熟和引身运用蒙太奇、人物心理分析等手法，凸现对现实生活的感觉和印象。《上海狐步舞》、《梅雨之夕》等是他们的代表作。
□ “现代派”诗歌
30年代初出现的现代派是由后期新月派和20年代的象征诗派演变而来。因《现代》杂志而得名。现代派诗歌的基本特征是：追求诗歌创作在总体上所产生的朦胧的美，追求以奇特观念的联络和繁复的意象来结构诗的内涵;强调写纯然的诗，贵族的诗;追求感伤的诗绪和现代的诗艺;有融合了意象浪漫的写实。现代派诗人往往以其特有的青春病态的心灵，咏叹着浊世的哀音，表达着对社会的不满和抗争，也流露出对人生深深的寂寞和惆怅。戴望舒是30年代“现代派”诗歌代表。代表诗作有《雨巷》。
□ “孤岛”文学
“孤岛”指1937年11月至1942年12月被沦陷区包围的上海租界。“孤岛”文学即发生在这一特定地区特定时期的文学，它密切配合形势，及时反映现实，巧妙揭露敌人罪行，讽刺殖民地的都市生活和知识社会的陈腐，表现当时的民族精神、社会声息。于伶、阿英的剧作，钱钟书、张爱玲的小说，唐弢、柯灵的杂文等都是其优秀代表。孤岛还出版了《鲁迅全集》、《西行漫记》等重要著作及大量文学刊物。孤岛文学作为中国抗战时期文学的重要一页载入史册。
□ 沦陷区文学
沦陷区文学是抗战时期文学创作的一个组成部分。1941年，上海完全沦陷时，最有影响的文学杂志《万象》，团结了一大批在上海的进步作家，发表了大量揭露旧社会黑暗腐朽生活的具有爱国主义理想的作品，如师陀的《无望村的馆主》、《大马戏团》(剧本)和张爱玲的小说集《传奇》等。因北平沦陷区，最突出的是周作人的闲适小品。他的《药党语录》、《药味集》等散文集典型地表现了一个民族变节者进退失据的矛盾心灵。
□ 后期浪漫派
抗战时期以徐讦、无名氏为代表的后期浪漫派小说。他们的小说具有浪漫的手法，抒情的笔调，但又不同于郁达夫代表的前期浪漫派小说，而是更多神秘荒诞色彩。代表作有徐讦的《风潇潇》。
□ “小说界革命”
“小说界革命”是晚清维新时期提出的一种文学主张，代表人物是梁启超。强调小说的政治功能，确立新小说的概念，促进晚清小说创作的繁荣。虽多是政治小说，艺术上并不成功，但它们体现出一个重要的方向和价值：力图从严肃的社会目的出发，反对以游戏的态度创作单独的娱人的作品，即后来文学研究会“为人生”主张的先声。
第五篇：2018金融硕士考研重点复习笔记
感谢凯程郑老师对本文做出的重要贡献
相信在考研金融硕士中，有很多的文科生，下面是我们的小编们也特意为大家准备的，一位文科生的金融硕士考研重点复习笔记的内容，希望对大家的学习能够有所帮助。
每个学科的专业课考试科目都不同，复习的方法也不尽相同。我是学文科的，有些学习方法也许不适合理科考生，但是我想毕竟还是有很多相通的地方。大家都知道研究生英语考试有两个分数线，对总分数线与单科分数线都做了要求。由于英语政治试题比较有难度，想靠这两科打高分，以便提高总分是相当困难的，因此通常大家对英语和政治的要求就是过线。而如何提高专业课分数以便使大家总分过线就被提到议程上来。因此大家对专业课也要充分的重视。我的专业课平均成绩是84分，对于跨专业的我来说，是一件十分欣慰的事。
事实上，我在专业课上花费的时间也是相当多的(这是导致我去年英语没有过线的另一原因)，即使是在第二次考研准备中，作为已经复习了一年专业课的我，还是每天至少留给专业课三个小时的时间。我对专业课学习有以下的心得：
1、通读课本。作为研究生入学考试，考察的知识点还是相当全面、相当有难度的，至少是高于该专业本科生期末考试难度。这就要求大家对专业课知识有全面的理解，进行系统的复习。不能只靠压题，猜题。因此大家应该通读课本，了解专业课的整个体系。着重复习重点要点。
2、重点复习专业课笔记。对于在职考生或跨专业考生来说，想办法搞到专业课笔记是十分重要也是必须的。因为社会在进步，知识在膨胀，书本上的知识也有过时或遗漏的，导师出题会基本上按照笔记上的知识点出，专业课笔记可以将该科目系统的总结，补充出你没有接触的新知识点，使你了解该导师所接受的答题思路，这样就有利于你理顺该科目的体系，增加阅卷人对你的好印象。如果借不到笔记，可以用托熟人，贴广告等方法。
3、研究历年试题。专业课考试中，重点问题重复出现的现象是很普遍的。搞到专业课试题，多做一下研究，不仅可以使你对命题形式有充分的了解，而且有可能见到当年将要出的重复题目。比如我考的专业课中有一门课程，最后一道20分的题目连续三年都是同一道题。一般的学校会在报名的时候(11月10号)统一出售历年试题，大家应该注意一下。
4、字迹工整，条理清晰。特别是文科，这一点尤其重要。答题一定要条理清晰，摆出你明确的观点，分出一，二，三……点，最后总结。只要有时间，即使是简答题也要当作论述题答。把与题目相关的你所知道的全部知识都写上，这样才能保证答题全面。
结束语：成绩出来后，斗胆写出了这两年考研的一点点心得，绝对不是在卖弄什么，而是希望可以通过我的经历与想法帮助一下大家，使大家少走一点弯路。我的想法也许不够成熟，也许不是适合每一个人，有的想法也许过于偏激，有点自以为是。但是，请大家相信，我的初衷是为了大家的好，是希望这个曾经帮助过我的网站更加有生气，是希望在考研路上与我有同样经历的朋友取得和我一样甚至比我更好的成绩。祝天下所有肯付出肯努力的人成功! 这位文科生的金融硕士考研重点复习笔记的经验之谈就这么多了，所以，不管你是文科生还是理科生，只要你肯努力，那你就能够成功。